Đối với Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2021 2030 với chủ đề: “ Khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, phát huy mạnh mẽ giá trị văn hoá, con người Việt Nam và sức mạnh thời đại, huy động mọi nguồn lực, phát triển nhanh và bền vững trên cơ sở khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; đến năm 2030 là nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao và đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao.’’ thì đây là kiểu chiến lược phải xác định mục tiêu cần tập trung thực hiện với những tiêu chí cụ thể, các tiêu chí này được lượng hóa qua một số chỉ tiêu với ngưỡng phải đạt để hoàn thành mục tiêu đã đề ra. Từ mục tiêu cùng với tiêu chí đó mà dự báo tình hình đất nước đến năm 2030 trong quan hệ so sánh với các nước, phân tích tác động của các yếu tố chủ quan và khách quan, đề ra phương hướng, chính sách giải pháp lớn cần thực hiện để đạt mục tiêu; dự đoán thời hạn hoàn thành từng tiêu chí và đánh giá chung thời hạn có thể đạt mục tiêu đề ra.
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG BÀI TẬP NHÓM HỌC PHẦN: CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI GIẢNG VIÊN: BÙI QUANG BÌNH A THẾ NÀO LÀ CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 2021-2030? Đối với Việt Nam, muốn phát triển chiến lược Có thể xem báo cáo chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước văn kiện trình bày hệ thống vấn đề lớn, có tính quan điểm, ngun tắc chủ đạo phát triển đất nước thời gian định nhằm thực thành công mục tiêu xác định cương lĩnh, đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dài hạn trung hạn, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngắn hạn Do tính cụ thể, tính lượng hóa khơng nhiều, vừa đủ đảm bảo sở khoa học chủ trương đường lối phát triển mang tầm chiến lược đất nước Đối với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2021 - 2030 với chủ đề: “ Khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, phát huy mạnh mẽ giá trị văn hoá, người Việt Nam sức mạnh thời đại, huy động nguồn lực, phát triển nhanh bền vững sở khoa học, công nghệ đổi sáng tạo; đến năm 2030 nước phát triển có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao.’’ kiểu chiến lược phải xác định mục tiêu cần tập trung thực với tiêu chí cụ thể, tiêu chí lượng hóa qua số tiêu với ngưỡng phải đạt để hoàn thành mục tiêu đề Từ mục tiêu với tiêu chí mà dự báo tình hình đất nước đến năm 2030 quan hệ so sánh với nước, phân tích tác động yếu tố chủ quan khách quan, đề phương hướng, sách giải pháp lớn cần thực để đạt mục tiêu; dự đoán thời hạn hồn thành tiêu chí đánh giá chung thời hạn đạt mục tiêu đề Như mục tiêu tổng quát là: “Đến năm 2030, nước phát triển có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao; chế quản lý đại, cạnh tranh, hiệu lực, hiệu quả; kinh tế phát triển động, nhanh bền vững, độc lập, tự chủ sở khoa học, công nghệ, đổi sáng tạo gắn với nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, phát huy sức sáng tạo, ý chí sức mạnh tồn dân tộc, xây dựng xã hội dân chủ, công bằng, văn minh, trật tự, kỷ cương, an toàn, bảo đảm sống hạnh phúc người dân; không ngừng nâng cao đời sống mặt nhân dân; bảo vệ vững Tổ quốc, mơi trường hồ bình, ổn định để phát triển đất nước; nâng cao vị uy tín Việt Nam trường quốc tế Phấn đấu đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao’’ Tóm lại chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia phác thảo trạng thái trình độ phát triển kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ chiến lược cách thức để đạt điều B ĐẶC ĐIỂM CỦA CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÀ VÍ DỤ Mối quan hệ vật chất phi vật chất chiến lƣợc Trong chiến lược người ta nhấn mạnh yếu tố nguồn lực vật chất chúng sở quan trọng để lựa chọn mục tiêu giải pháp chiến luợc Điều muốn khẳng định chiến lược ý đồ mong muốn chủ quan mà phải xác định sở xem xét đất nước có để thực mục tiêu ý đồ chiến lược nêu Trong bối cảnh đầy khó khăn, thách thức năm 2019-2021, dịch bệnh COVID-19 khiến giới chao đảo, điều quan trọng phải có giải pháp sách khắc phục tác động dịch bệnh COVID-19, khẩn trương kiểm soát dịch bệnh, nhanh chóng phục hồi kinh tế Ngồi ra, sách phát triển kinh tế - xã hội cần phù hợp với bối cảnh tại: đổi tư phát triển, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ đổi sáng tạo; xây dựng kinh tế số, xã hội số, kích cầu đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng quy mô lớn, thúc đẩy tiêu dùng nội địa, giải việc làm Tận dụng tốt hội thị trường xu hướng chuyển dịch đầu tư Phát huy mạnh mẽ vai trò doanh nghiệp, thúc đẩy hình thành chuỗi liên kết, chuỗi giá trị nước Từng bước hình thành lực sản xuất quốc gia có tính tự chủ khả chống chịu hiệu trước cú sốc từ bên Tuy vậy, dựa vào yếu tố nguồn vật chất sở khơng đầy đủ khơng xác đáng Chiến lược cần thấy hết vai trò quan trọng yếu tố khác, yếu tố phi vật chất trình phát triển kinh nghiệm thực tiễn, cấu, chế sách, lợi so sánh, môi trường mối quan hệ quốc tế Chiến lƣợc thể kết hợp định tính định lƣợng Việc xác định mục tiêu chiến lược cần đạt tới thời gian định tự địi hỏi phải có kết hợp chặt chẽ mặt định tính định lượng Định tính chiến lược, xét mối quan hệ với định lượng, thực chất khái quát định lượng, biến đổi chất kinh tế, xã hội rõ nét khía cạnh định tính chiến lược, phải tạo biến đổi định lượng Như quan điểm phát triển năm 2021-2030: Phải đổi tư hành động, chủ động nắm bắt kịp thời, tận dụng hiệu hội Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư gắn với q trình hội nhập quốc tế để cấu lại kinh tế, phát triển kinh tế số, xã hội số; Phát huy tối đa lợi vùng, miền, huy động, phân bổ sử dụng hiệu nguồn lực sản xuất, đất đai; Phát huy tối đa nhân tố người, coi người trung tâm, chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển; Phát huy nội lực yếu tố định gắn với ngoại lực sức mạnh thời đại Không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế, phát triển lực lượng doanh nghiệp người Việt Nam ngày vững mạnh huy động sức mạnh tổng hợp đất nước; Việc tính tốn định lượng chiến lược tính tốn mức độ tổng thể yếu tố quan trọng tác động tới trình phát triển, quan trọng mục tiêu tăng trưởng kinh tế cân đối vĩ mơ Chính nhờ tính tốn định lượng mà chiến lược thể tính khả thi Khẳng định cần thiết mức độ tính toán định lượng chiến lược, điều cần nhấn mạnh chiến lược trước hết phải có định hướng Định hướng bao gồm việc chọn vấn đề cần giải chọn đường giải pháp để giải Việc tính tốn định lượng kỹ giải xây dựng kế hoạch năm hàng năm Đòi hỏi chiến lược khái quát dẫn tới trùng lặp nhiều với cương lĩnh, đường lối thiếu tính cụ thể cần thiết chiến lược chương trình hành động Từ thực tiễn thấy chiến lược phải có tính mềm dẻo, linh hoạt cần thiết, mục tiêu giải pháp lượng hóa, để thích ứng với biến đổi không lường trước môi trường quốc tế, tiến trình phát triển kinh tế - xã hội, biến động bất thường thiên tai Bao quát thời gian, không gian lĩnh vực ngành Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2021 - 2030 chiến lược 10 năm – cho khoảng thời gian ngắn để thực mục tiêu có tính chiến lược thơng qua chuyển dịch cấu kinh tế, hay cải cách doanh nghiệp nhà nước có tầm nhìn đến năm 2045, bảo đảm thuận lợi cho bước nhờ vào thuận lợi việc thực thành công mục tiêu chiến lược trước Về mặt không gian lĩnh vực, vấn đề đặt chiến lược liên quan tới nước lĩnh vực, từ kinh tế đến văn hóa xã hội, ANQP, Chiến lƣợc thể đƣợc hiệu kinh tế - xã hội môi trƣờng a) Về kinh tế - Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nước khoảng 7%/năm; DP bình quân DP bình quân đầu người theo giá hành đến năm 2030 đạt khoảng 7.500 USD/người - Tỉ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo đạt khoảng 30% GDP, kinh tế số đạt khoảng 30% GDP - Tỉ lệ thị hố đạt 50% - Tổng đầu tư xã hội bình quân đạt 33 - 35% GDP; nợ cơng khơng q 60% GDP - Đóng góp suất nhân tố tổng hợp TFP vào tăng trưởng đạt 50% - Tốc độ tăng suất lao động xã hội đạt 6,5%/năm - Giảm tiêu hao lượng tính đơn vị GDP mức 1,5%/năm b) Về xã hội - Chỉ số phát triển người HDI đạt 0,7 - Tuổi thọ bình quân đạt 75 tuổi, thời gian sống khoẻ đạt tối thiểu 68 tuổi - Tỉ lệ lao động qua đào tạo có cấp, chứng đạt 35 - 40% - Lao động làm việc khu vực nông nghiệp giảm xuống 20% tổng lao động kinh tế c) Về môi trường - Tỉ lệ che phủ rừng ổn định mức 42 - 43% - Tỉ lệ xử lý tái sử dụng nước thải môi trường lưu vực sông đạt 70% - Giảm 8% lượng phát thải khí nhà kính - 100% sở sản xuất kinh doanh đạt quy chuẩn môi trường - Tăng diện tích khu bảo tồn biển, ven biển đạt - 5% diện tích tự nhiên vùng biển quốc gia Chiến lƣợc mang tính chất ƣu tiên đồng sách giải pháp Một phương hướng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2021 - 2030 „‟ Tập trung hoàn thiện, nâng cao chất lượng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, giải tốt quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội‟‟ Đi kèm giải pháp đề chiến lược: Phát huy vai trò người dân cộng đồng tham gia xây dựng giám sát thực sách Nhà nước; Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc; Cải cách liệt, hiệu thủ tục hành chính, phấn đấu đến năm 2030 mơi trường kinh doanh Việt Nam xếp vào nhóm 30 quốc gia hàng đầu Cải cách đổi chế quản lý kinh tế nhƣ nào? Tiếp tục hoàn thiện nâng cao chất lượng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đầy đủ, đồng bộ, đại, hội nhập, trọng tâm thị trường yếu tố sản xuất, thị trường quyền sử dụng đất, khoa học, công nghệ Huy động, sử dụng nguồn lực thực theo chế thị trường Đổi quản trị quốc gia theo hướng đại, quản lý phát triển quản lý xã hội Xây dựng máy Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tinh gọn, hiệu lực hiệu quả; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền bảo đảm quản lý thống nhất, phát huy tính chủ động, sáng tạo trách nhiệm cấp, ngành Tiếp tục phát triển toàn diện nguồn nhân lực, khoa học, công nghệ, đổi sáng tạo gắn với khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, lòng tự hào dân tộc, ý chí tự cường phát huy giá trị văn hoá, người Việt Nam Đẩy nhanh thực đổi bản, toàn diện nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo Chú trọng đào tạo nhân lực chất lượng cao, phát bồi dưỡng nhân tài; có sách vượt trội để thu hút, trọng dụng nhân tài Phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, đổi sáng tạo chuyển đổi số Có thể chế, chế, sách đặc thù, vượt trội, thúc đẩy ứng dụng, chuyển giao công nghệ; nâng cao lực nghiên cứu, làm chủ số công nghệ mới, hình thành lực sản xuất có tính tự chủ khả thích ứng, chống chịu kinh tế Phát huy giá trị văn hoá, sức mạnh người Việt Nam; khơi dậy mạnh mẽ khát vọng phát triển dân tộc, tinh thần yêu nước, xây dựng mơi trường đời sống văn hố phong phú, văn minh, sống làm việc theo pháp luật Tiếp tục hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội đồng bộ, đại, trọng tâm ưu tiên phát triển hạ tầng trọng yếu giao thông, lượng, công nghệ thông tin, đô thị lớn, hạ tầng ứng phó với biến đổi khí hậu Phát triển mạnh hạ tầng số, xây dựng phát triển đồng hạ tầng liệu quốc gia, vùng, địa phương kết nối đồng bộ, thống nhất, tạo tảng phát triển kinh tế số, xã hội số III Nội dung cải cách đổi trọng tâm ƣu tiên Nội dung cải cách đổi chế quản lý Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội 2021-2030 - Tập trung hoàn thiện, nâng cao chất lƣợng thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, giải tốt quan hệ Nhà nƣớc, thị trƣờng xã hội Xây dựng, thử nghiệm, hoàn thiện khung khổ pháp lý, trước hết pháp luật doanh nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo, sở hữu trí tuệ, thương mại, đầu tư, kinh doanh để tạo điều kiện thuận lợi cho trình chuyển đổi số quốc gia phát triển sản phẩm, dịch vụ, mơ hình kinh tế mới, kinh tế số, cung cấp dịch vụ công, quản lý bảo vệ môi trường… theo nguyên tắc thị trường Nhà nước thực tốt chức xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chế, sách, phân bổ nguồn lực phát triển theo chế thị trường Sử dụng thể chế, nguồn lực, công cụ điều tiết, chế, sách phân phối, phân phối lại để phát triển văn hoá, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh, nâng cao phúc lợi xã hội bảo vệ môi trường Phát huy vai trò người dân, doanh nghiệp, tổ chức trị xã hội, nghề nghiệp cộng đồng tham gia xây dựng, phản biện giám sát thực pháp luật, chế, sách Nhà nước Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, mặt trận đoàn thể để thi đua phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phịng, an ninh xây dựng quyền cấp Cải cách liệt, hiệu thủ tục hành chính, bãi bỏ rào cản hạn chế quyền tự kinh doanh, cải thiện nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, minh bạch - Tiếp tục xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động; đẩy mạnh phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tạo đột phá cải cách hành Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nâng cao lực, hiệu quản lý, điều hành lực kiến tạo phát triển Nhà nước quản lý, điều hành kinh tế pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch công cụ điều tiết sở quy luật thị trường Nâng cao lực tổ chức thực có hiệu hệ thống pháp luật, thể chế sách phát triển kinh tế, xã hội Thực tốt chức quản lý, phát triển mạnh nguồn nhân lực hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội đáp ứng yêu cầu phát triển Quản lý sử dụng hiệu tài sản quốc gia, hồn thiện hệ thống đơn vị nghiệp cơng lập theo hướng tinh gọn, có cấu hợp lý, có lực tự chủ; Đẩy mạnh việc chuyển giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập Phát triển thị trường dịch vụ nghiệp công thu hút mạnh mẽ loại hình kinh tế tham gia cung cấp dịch vụ cơng Tập trung xây dựng hành nhà nước sạch, vững mạnh, bảo đảm công khai, minh bạch, quản lý thống nhất, thông suốt, hiệu lực, hiệu Thực chương trình tổng thể cải cách hành đại hố hành quốc gia Hồn thiện tổ chức máy quyền cấp Chính phủ tập trung vào quản lý vĩ mơ, nâng cao chất lượng xây dựng thể chế, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch Tăng cường lực dự báo khả phản ứng sách điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Đẩy mạnh hoàn thiện chế phân cấp, phân quyền, uỷ quyền, bảo đảm quản lý thống nhất, hiệu lực, hiệu hoạt động; đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo, đề cao tinh thần trách nhiệm cấp, ngành gắn với chế kiểm soát quyền lực Mở rộng dân chủ đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương Xây dựng thiết chế tư pháp đại, sạch, hiệu lực, hiệu quả, dân chủ, nghiêm minh, dễ tiếp cận, bảo vệ pháp luật, công lý, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức cá nhân Tăng cường lực tiếp cận pháp luật người dân doanh nghiệp Phát triển hoạt động dịch vụ pháp lý thiết chế giải tranh chấp án Nâng cao hiệu rút ngắn thời gian giải tranh chấp, thi hành án lĩnh vực dân sự, đầu tư, kinh doanh, thương mại bảo vệ người tiêu dùng Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có tính chun nghiệp cao, có lực sáng tạo dựa chế cạnh tranh tuyển dụng, chế độ đãi ngộ đề bạtcó chế khuyến khích, khơi dậy tinh thần cống hiến đất nước, tạo động lực áp lực để cán bộ, cơng chức, viên chức hồn thành tốt nhiệm vụ giao, tận tụy phục vụ nhân dân; có chế bảo vệ cán đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung Cải cách chế độ tiền lương cán bộ, cơng chức, viên chức Thực kiên trì, kiên quyết, có hiệu đấu tranh phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Phát huy vai trị giám sát, phản biện xã hội, hình thức tự quản cộng đồng, phương thức hoà giải cấp sở Tiếp tục phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, đoàn thể nhân dân quan thông tin đại chúng việc phát hiện, đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí - Phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ đổi sáng tạo; Phát triển nguồn nhân lực, giáo dục đào tạo Tập trung hồn thiện thể chế, sách, pháp luật phù hợp với chế thị trường thông lệ quốc tế để phát triển khoa học Việt Nam; thúc đẩy phát triển mơ hình kinh doanh mới, kinh tế số, xã hội số Có chế, sách kinh tế, tài khuyến khích doanh nghiệp tham gia nghiên cứu phát triển đổi công nghệ Cho phép thực chế thử nghiệm sách mới, thúc đẩy triển khai ứng dụng cơng nghệ mới, đổi sáng tạo, mơ hình kinh doanh Đổi mạnh mẽ chế hoạt động nghiên cứu, quản lý khoa học, công nghệ, nâng cao tính tự chủ đơn vị nghiên cứu khoa học, công nghệ công lập Đổi chế quản lý ngân sách nhà nước chi cho khoa học, cơng nghệ Cơ cấu lại chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ, gắn với nhu cầu xã hội, chuỗi giá trị sản phẩm, tạo giá trị gia tăng Đổi chế độ tuyển dụng, sử dụng, trọng dụng nhân tài quản lý, quản trị nhà nước, khoa học, công nghệ đổi sáng tạo - Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trƣởng; phát triển kinh tế số; thúc đẩy tăng trƣởng nhanh, bền vững sở ổn định kinh tế vĩ mô Tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố dựa tảng khoa học, công nghệ, đổi sáng tạo thành tựu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Tổ chức thực hiệu thực chất nội dung cấu lại kinh tế để đổi mơ hình tăng trưởng, tăng suất lao động nhằm đại hoá kinh tế, nâng cao sức cạnh tranh Phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, hiệu sách tài khố, tiền tệ sách khác để kiểm sốt lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm cân đối lớn kinh tế thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội Cơ cấu lại nâng cao hiệu sử dụng nợ công, hạn chế tối đa cấp bảo lãnh phủ cho khoản vay Cải cách thể chế quyền tài sản đổi sách quản lý đất để khuyến khích tạo điều kiện tích tụ đất nơng nghiệp, phát triển mạnh thị trường quyền sử dụng đất Đổi thực chế độ quản lý mục đích sử dụng đất nông nghiệp cách linh hoạt Đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước, đẩy nhanh ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi sáng tạo, quản trị theo chuẩn mực quốc tế - Phát triển văn hố, xã hội; bảo vệ mơi trƣờng sử dụng hiệu tài nguyên Đổi chế quản lý, xây dựng hệ thống y tế công bằng, chất lượng, hiệu hội nhập quốc tế Cải cách tổng thể, hệ thống, đồng sách tiền lương theo hướng tuân thủ nguyên tắc phân phối theo lao động quy luật khách quan kinh tế thị trường, lấy tăng suất lao động sở để tăng lương Đổi phương pháp tiếp cận xây dựng thực pháp luật, sách lao động, việc làm bám sát với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đẩy nhanh hồn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách bảo đảm đồng bộ, minh bạch yếu tố thị trường để có khả vốn hố nguồn lực tài nguyên, phân bổ hợp lý sử dụng có hiệu - Củng cố, tăng cƣờng quốc phịng; nâng cao hiệu công tác đối ngoại Tăng cường hợp tác quốc tế quốc phòng, an ninh, thực tốt nhiệm vụ tham gia gìn giữ hồ bình Liên hợp quốc Tiếp tục hồn thiện sách, pháp luật quốc phòng, an ninh phù hợp với hội nhập quốc tế yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình Tiếp tục chủ động, tích cực đẩy mạnh cơng tác đối ngoại, bảo hộ cơng dân; nâng cao khả thích ứng động linh hoạt xử lý hài hoà lợi ích quốc gia Xây dựng ngoại giao kinh tế phục vụ phát triển, lấy người dân, địa phương doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ Những trọng tâm ƣu tiên - Hoàn thiện đồng thể chế phát triển, tiếp tục rà soát sửa đổi, bổ sung toàn diện hệ thống pháp luật để phục vụ chuyển đổi số, đáp ứng yêu cầu phát triển Chính phủ số, kinh tế số, xã hội Trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 Sau 35 năm đổi mới, bước xây dựng hệ thống thể chế, pháp luật đầy đủ đồng hầu hết lĩnh vực Điều cắt nghĩa rằng, giai đoạn tới giai đoạn nâng cấp, hoàn thiện thể chế tầm cao mới, thể chế cho phát triển gắn liền với quan điểm xây dựng Nhà nước kiến tạo phát triển Vấn đề cần ưu tiên, tập trung đột phá chiến lược giai đoạn là: Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật để phục vụ chuyển đổi số, đáp ứng yêu cầu phát triển Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số Sự lựa chọn xuất phát từ lý sau: - Tác động cách mạng công nghiệp 4.0 đến chuyển đổi kinh tế quốc gia lớn rõ ràng Nếu quốc gia chậm cách mạng tụt hậu xa Chúng ta phải nắm bắt thời cơ, để phát triển kinh tế số đến 10 năm tới, việc xây dựng hoàn thiện thể chế, pháp luật, tạo tảng, môi trường pháp lý cho kinh tế số phải ưu tiên, trước Trong thời đại phát triển vũ bão khoa học, công nghệ ngày nay, đặc biệt CMCN 4.0 có lĩnh vực thể chế cần phải trước đón đầu, tạo hội cho phát triển nhanh - Trong bối cảnh cách mạng công nghiêp 4.0, Việt Nam cần chạy đua với thời gian để nghiên cứu, bước hình thành khung khổ pháp lý cho phát triển tảng số, mạng 5G, trí tuệ nhân tạo (AI), liệu lớn (Big data), Theo đó, xây dựng hoàn thiện thể chế cho phát triển tảng số sau quan hệ kinh tế số, xã hội số yêu cầu cấp bách đến 10 năm tới - Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá ; Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại kinh tế xã hội Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại kinh tế xã hội; ưu tiên phát triển số cơng trình trọng điểm quốc gia giao thơng, thích ứng với biến đổi khí hậu; trọng phát triển hạ tầng thơng tin, viễn thông, tạo tảng chuyển đổi số quốc gia, bước phát triển kinh tế số, xã hội số Từ định hướng này, Việt Nam cần tập trung đầu tư phát triển hai lĩnh vực sau: 1) Tập trung đầu tư phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, tảng số như: mạng 5G, trí tuệ nhân tạo (AI), liệu lớn Big data ,… chí phải bắt đầu nghiên cứu mạng 6G điện toán lượng tử Đặc biệt, nhiệm kỳ 2021 – 2026, cần tập trung đầu tư phát triển mạng nhanh nữa, tạo sở tảng cho việc chuyển đổi số ngành kinh tế, quan, doanh nghiệp lĩnh vực đời sống xã hội Nếu tâm thực chuyển đổi số kinh tế nhanh hơn, cần tập trung đầu tư xây dựng mạng nhanh nữa, đến năm 2026 phổ cập dịch vụ mạng , đặc biệt phải phổ cập tất thành phố trung tâm kinh tế, khu kinh tế, khu công nghiệp nước 2) Tập trung nguồn lực đầu tư công, đầu tư tư nhân xây dựng tuyến đường sắt Bắc – Nam tốc độ cao 10 năm 2021-2030 Đất nước Việt Nam trải dài từ Bắc tới Nam, hệ thống sân bay cảng biển trung tâm, vùng kinh tế trọng điểm phân bổ suốt dọc chiều dài đất nước Chúng ta chậm đầu tư xây dựng tuyến đường cao tốc phía Đơng chậm đầu tư thêm tuyến đường sắt Bắc – Nam tốc độ cao - Chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực Chiến lược phát triển nguồn nhân lực đến 10 năm tới xoay quanh việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực để cập nhật thành tựu khoa học, công nghệ cách mạng công nghiệp 4.0 phục vụ chuyển đổi số kinh tế Đặc biệt đào tạo nghề, cần đổi chương trình, nội dung, tập trung đào tạo nghề đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số kinh tế Trong đó, cần đặc biệt ý đến việc liên kết đào tạo nghề với sử dụng lao động sở đào tạo nghề với doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp Đồng thời, với việc cập nhật bổ sung tư duy, kiến thức cách mạng công nghiệp lần thứ tư cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, để nâng cao nhận thức chất lượng nghiên cứu, hoạch định sách quản lý nhà nước thời cách mạng công nghiệp 4.0 đội ngũ - Đầu tƣ, tạo bƣớc phát triển đột phá, bền vững nông nghiệp năm 2021-2030 Việc chọn trọng tâm phát triển nơng nghiệp lý sau: - Chúng ta có tiềm phát triển nơng nghiệp: tài ngun đất đai, khí hậu có nhiều lợi thế, sản phẩm đa dạng giàu tiềm xuất khẩu, người nơng dân cần cù, chịu khó, có khả sáng tạo khao khát làm giàu - Dư địa cho phát triển nơng nghiệp cịn lớn: khai thác tiềm nêu trên, đặc biệt, sản phẩm nông nghiệp Việt Nam sản xuất theo tiêu chuẩn, quy chuẩn theo mô hình nơng nghiệp hữu khả xuất nông sản lớn từ lợi 16 hiệp định thương mại tự mang lại; - Phát triển nơng nghiệp tức khắc giải vấn đề nông dân nông thôn - khu vực mà Nhà nước cần quan tâm cải thiện thay đổi, phát triển bền vững - Hết - ... lực xã hội cho việc thực chiến lƣợc Những thành tựu đạt Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 tảng, nguồn lực để thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2021 - 2030: Kinh tế vĩ... kinh tế số C VAI TRÒ CỦA CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI Chiến lược xác định phương hướng phát triển cho chủ thể định: chủ thể đơn vị kinh tế, địa phương quốc gia Chiến lược phát triển kinh. .. mơi trường quốc tế, tiến trình phát triển kinh tế - xã hội, biến động bất thường thiên tai Bao quát thời gian, không gian lĩnh vực ngành Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2021 - 2030 chiến