Quản lý đào tạo theo đặt hàng tại trường đại học công nghiệp dệt may hà nội TT

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM NGUYỄN THỊ THU HƯỜNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO ĐẶT HÀNG TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP DỆT MAY HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 14 01 14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI, 2021 Công trình hồn thành tại: Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Nguyễn Minh Đường TS Vũ Xuân Hùng Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Viện họp Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, 101 Trần Hưng Đạo, Hà Nội Vào hồi ngày tháng năm 2022 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Nguyễn Thị Thu Hường (2017), Vận dụng mô hình đào tạo theo chu trình vào quản lý đào tạo theo đơn đặt hàng doanh nghiệp, Tạp chí Khoa học Dạy nghề, số 48, tháng 9/2017 Nguyễn Thị Thu Hường (2018), Kinh nghiệm số quốc gia giới quản lý đào tạo theo đơn đặt hàng học kinh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chí Quản lý giáo dục, số 1, tháng 1/2018 Nguyễn Thị Thu Hường (2018), Đào tạo theo nhu cầu doanh nghiệp – giải pháp đổi giáo dục đại học nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dệt may đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghiệp 4.0, Kỷ yếu Hội thảo: “Đổi toàn diện hoạt động đào tạo trường đại học, cao đẳng” Hiệp hội trường Đại học cao đẳng Việt Nam tổ chức, Nhà xuất Đà Nẵng, tháng 10/2018 Nguyễn Thị Thu Hường (2019), Quản lí đào tạo theo đơn đặt hàng doanh nghiệp ngành Dệt may, Tạp chí Khoa học Giáo dục Việt Nam, số 15 tháng 3/2019 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hệ thống ĐT có nhiệm vụ cung ứng lao động kỹ thuật để đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội KTTT Để làm điều này, ĐT “theo hướng cung” (supply driven) phải chuyển sang ĐT “theo hướng cầu” (demand driven), chuyển từ "ĐT có" sang "ĐT xã hội cần" Nói cách khác, ĐT phải tuân thủ quy luật cung - cầu để đáp ứng nhu cầu nhân lực xã hội Nhu cầu nhân lực xã hội gồm: Nhu cầu Nhà nước, nhu cầu DN nhu cầu người học Tuy nhiên, hệ thống ĐT nhân lực Việt Nam chưa tuân thủ quy luật cung - cầu KTTT nên năm có hàng vạn HS/SV tốt nghiệp khơng tìm việc làm, DN lại khơng tuyển nhân lực, điều gây lãng phí lớn cho Nhà nước cho xã hội ĐT theo đặt hàng gắn cung với cầu, gắn ĐT với sử dụng, khắc phục điểm yếu ĐT nhân lực trường đại học ĐT theo đặt hàng vấn đề mẻ nên Nhà nước chưa đặt hàng cho sở ĐT, DN chưa quen đặt hàng ĐT Mặt khác, chưa có luận khoa học vững định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng để thực Nghị số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam đổi toàn diện GD ĐT nêu rõ: “Đối với GD đại học ĐT nghề nghiệp, … thực chế đặt hàng sở hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng số loại hình dịch vụ ĐT (khơng phân biệt loại hình sở ĐT) …” Luật Giáo dục Đại học, quy chế tuyển sinh năm 2020 quy định tuyển sinh ĐT theo đặt hàng Trong năm qua, dệt may ngành kinh tế xuất chủ lực nước ta, nhiều năm liền trì đà tăng trưởng cao Ngành dệt may thu hút 2,5 triệu lao động trực tiếp chất lượng nguồn nhân lực thấp, số lao động qua ĐT chiếm tỷ lệ Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Công nghiệp Việt Nam đến năm 2025, định hướng đến 2035, ngành dệt may nhóm ngành công nghiệp ưu tiên phát triển giai đoạn tới Với tác động CMCN 4.0, lao động ngành dệt may cần có trình độ kỹ cao Vì vậy, NCĐT giai đoạn tới lớn, công tác ĐT cần thay đổi để đáp ứng với nhu cầu khách hàng Là trường đại học công lập ĐT chuyên ngành dệt may nước, trường ĐHCNDM Hà Nội nhận thức rõ vấn đề nên bắt đầu tổ chức ĐT theo nhu cầu DN dệt may Tuy nhiên, việc ĐT theo đặt hàng gặp nhiều khó khăn QLĐT chưa phù hợp với chế đặt hàng, chưa dự báo xác NCĐT, chưa có quy trình QLĐT theo đặt hàng, trình độ đội ngũ cán GV chưa đáp ứng yêu cầu ĐT theo đặt hàng, xây dựng CTĐT theo đặt hàng cịn nhiều lúng túng,.v.v Mặc dù vậy, chưa có cơng trình nước ta nghiên cứu QLĐT theo đặt hàng Với lý trên, tác giả chọn đề tài: “Quản lý đào tạo theo đặt hàng trường Đại học Công nghiệp Dệt May Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu luận án Tiến sĩ Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận ĐT QLĐT theo đặt hàng, đánh giá thực trạng ĐT QLĐT theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội để đề xuất số giải pháp khả thi QLĐT theo đặt hàng nhằm gắn ĐT với sử dụng KTTT tiến trình hội nhập quốc tế Khách thể, đối tượng nghiên cứu - Khách thể nghiên cứu: Đào tạo theo đặt hàng trường đại học - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý đào tạo theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội Giả thuyết khoa học Hiện trường ĐHCNDM Hà Nội bắt đầu thực chủ trương ĐT theo đặt hàng cịn gặp nhiều khó khăn chưa lựa chọn mơ hình ĐT thích hợp với KTTT, mặt khác giải pháp QLĐT theo đặt hàng chưa phù hợp với điều kiện thực tiễn trường khách hàng Nếu lựa chọn mơ hình ĐT theo đặt hàng thích ứng với KTTT, xây dựng khung lý luận QLĐT theo đặt hàng phát bất cập Trường khách hàng ĐT theo đặt hàng đề xuất giải pháp QL phù hợp với thực tiễn để thực ĐT theo đặt hàng có chất lượng hiệu trường ĐHCNDM Hà Nội Nội dung phạm vi nghiên cứu 5.1 Nội dung nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận ĐT QLĐT theo đặt hàng - Đánh giá thực trạng ĐT QLĐT theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội - Đề xuất giải pháp QLĐT theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội - Thử nghiệm giải pháp trường ĐHCNDM Hà Nội nhằm chứng minh tính khả thi, tính hợp lý giải pháp đề xuất tính đắn giả thuyết khoa học đề 5.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Trường ĐHCNDM Hà Nội trường đại học chuyên ngành dệt may nước ta Do vậy, khảo sát đánh giá thực trạng ĐT QLĐT theo đặt hàng thực trường ĐHCNDM Hà Nội - Về khách hàng: Trường đại học có nhiều loại khách hàng Nhà nước, DN cá nhân người học Luận án tập trung nghiên cứu đối tượng khách hàng Nhà nước DN may - Về thời gian: Khảo sát, đánh giá thực trạng QLĐT theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội từ 2015 - 2018 Thử nghiệm giải pháp trường ĐHCNDM Hà Nội năm học 2019 - 2020 - Về trình độ ĐT theo đặt hàng: Theo quy định Luật GD đại học số 34/2018/QH14 ngày 19/11/2018 Quốc hội, Khoản Điều 6: “Cơ sở GD đại học tổ chức hoạt động giáo dục thường xuyên, cung cấp dịch vụ ĐT, bồi dưỡng ngắn hạn cấp chứng chỉ, chứng nhận phù hợp với ngành, lĩnh vực ĐT sở theo quy định pháp luật để đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời người học” Do vậy, luận án lựa chọn trình độ ĐT theo đặt hàng để nghiên cứu trình độ đại học, cao đẳng ngắn hạn từ tháng đến 12 tháng Phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp tiếp cận: tiếp cận thị trường; tiếp cận đào tạo theo chu trình; tiếp cận chất lượng; tiếp cận lực; tiếp cận tự chủ trách nhiệm giải trình với xã hội; tiếp cận lịch sử 6.2 Phương pháp nghiên cứu: nghiên cứu lý luận; nghiên cứu thực tiễn Đóng góp luận án - Về lý luận: Làm sáng tỏ khái niệm: quản lý đào tạo, đặt hàng đào tạo, đào tạo theo đặt hàng, quản lý đào tạo theo đặt hàng Xây dựng sở lý luận ĐT theo đặt hàng KTTT Vận dụng mơ hình ĐT theo chu trình, luận án xây dựng khung lý luận QLĐT theo đặt hàng gồm: Tổ chức xác định NCĐT ký kết hợp đồng ĐT; Lập kế hoạch tổ chức xây dựng CTĐT theo đặt hàng; Tổ chức triển khai khóa ĐT theo đặt hàng; Đánh giá khóa ĐT chu trình ĐT theo đặt hàng - Về thực tiễn: Luận án đề xuất giải pháp có tính cần thiết khả thi để QLĐT theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội sở khung lý thuyết xây dựng đánh giá thực trạng giai đoạn thí điểm Khung lý luận QLĐT theo đặt hàng giúp trường đại học tham khảo chuyển sang ĐT theo đặt hàng Đồng thời, kết nghiên cứu giúp cấp QL trường ĐHCNDM Hà Nội nhận thức rõ vai trò, trách nhiệm nhiệm vụ cần thực để QLĐT theo đặt hàng hiệu Những luận điểm bảo vệ - Luận điểm Để ĐT theo đặt hàng, việc quan trọng hàng đầu phải xác định NCĐT Vận dụng mơ hình “đào tạo theo chu trình” vào QLĐT theo đặt hàng với chu trình từ: Tổ chức xác định NCĐT; Lập kế hoạch tổ chức xây dựng chương trình ĐT; Tổ chức triển khai khóa ĐT theo đặt hàng; Đánh giá khóa ĐT tồn chu trình ĐT phù hợp với QLĐT theo đặt hàng - Luận điểm ĐT theo đặt hàng vấn đề mẻ cần có điều kiện định Bởi để ĐT theo đặt hàng, sở ĐT phải xác định thực trạng lực mình, phát yếu để sở chuẩn bị những điều kiện cần thiết cho việc ĐT theo đặt hàng, đảm bảo chất lượng ĐT theo yêu cầu khách hàng - Luận điểm Để QLĐT theo đặt hàng có hiệu quả, cần áp dụng đồng giải pháp: Tổ chức bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho cán quản lý giảng viên đào tạo theo đặt hàng; Quản lý cải tiến phương pháp xác định nhu cầu đào tạo; Quản lý phát triển mối quan hệ với khách hàng; Chỉ đạo hoàn thiện cấu tổ chức sách nội đáp ứng yêu cầu đào tạo theo đặt hàng; Tổ chức phát triển đội ngũ cán quản lý giảng viên dựa vào lực; Chỉ đạo đổi quản lý tài trang thiết bị dạy học cho khóa đào tạo theo đặt hàng Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, luận án cấu trúc gồm chương: Chương Cơ sở lý luận quản lý đào tạo theo đặt hàng trường đại học Chương Cơ sở thực tiễn quản lý đào tạo theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội Chương Giải pháp quản lý đào tạo theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội 10 Nơi thực đề tài nghiên cứu Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam trường ĐHCNDM Hà Nội Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO ĐẶT HÀNG TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề Nghiên cứu tổng quan ĐT đáp ứng NCXH, nhu cầu DN QLĐT đáp ứng NCXH, nhu cầu DN nước nước giúp cho luận án có nhìn tổng thể toàn diện nội dung nghiên cứu Luận án hệ thống lại nghiên cứu QLĐT đáp ứng NCXH, nhu cầu DN nội dung: Cơ sở lý luận QLĐT KTTT; Một số mơ hình QLĐT phương thức liên kết ĐT sở ĐT DN; Cơ sở ĐT muốn ĐT đáp ứng nhu cầu DN cần xác định xác NCĐT kiến tạo lực ĐT phù hợp với lĩnh vực mà DN có NCĐT đề xuất nhiều giải pháp đa dạng để QLĐT đáp ứng NCXH nhu cầu DN Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu, giải Qua công trình nghiên cứu tổng quan, chưa có cơng trình để cập đến QLĐT theo đặt hàng DN Nhà nước, luận án tập trung giải vấn đề sau: - Xây dựng khái niệm ĐT theo đặt hàng vấn đề nên số khái niệm đặt hàng ĐT, đào tạo theo đặt hàng, QLĐT theo đặt hàng nước ta chưa có từ điển cơng trình nghiên cứu đề cập đến, hiểu với nhiều nghĩa khác Do đó, trước nghiên cứu nội dung cụ thể, luận án cần xây dựng khái niệm ĐT QL theo đặt hàng - Lựa chọn mơ hình ĐT phù hợp Có nhiều mơ hình ĐT khác nhau, cần phân tích nội hàm ưu nhược điểm mơ hình để lựa chọn mơ hình phù hợp với QLĐT theo đặt hàng - Đánh giá thực tiễn ĐT QLĐT trường ĐHCNDM Hà Nội từ đưa nhận định thực trạng, đánh giá ưu điểm, hạn chế, tìm nguyên nhân để làm luận thực tiễn cho việc đề xuất giải pháp khắc phục - Đề xuất giải pháp có tính cần thiết, khả thi để QLĐT theo đặt hàng thử nghiệm số giải pháp để minh chứng cho tính cần thiết, khả thi giải pháp đề xuất chứng minh cho tính đắn giả thuyết khoa học luận án đề - Nêu lên số yếu tố ảnh hưởng đến ĐT QLĐT theo đặt hàng để phân tích tận dụng mặt tích cực chúng đồng thời tìm cách thích ứng để phát triển ĐT theo đặt hàng 1.2 Một số khái niệm Luận án nghiên cứu sâu khái niệm bản: (1) Quản lý; (2) Đào tạo; (3) Quản lý đào tạo; (4) Đặt hàng đào tạo; (5) Đào tạo theo đặt hàng; (6) Quản lý đào tạo theo đặt hàng; (7) Trường đại học 1.3 Đào tạo nhân lực trường đại học theo đặt hàng KTTT 1.3.1 Đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, nhu cầu doanh nghiệp theo đặt hàng NCXH gồm ba nhóm nhu cầu bản: Nhu cầu Nhà nước; Nhu cầu DN; Nhu cầu người học Trong ĐT nhân lực cho DN theo đặt hàng, theo đối tượng người học, thường chia thành hình thức ĐT ĐT lại 1.3.2 Đặc điểm hoạt động đào tạo theo đặt hàng trường đại học kinh tế thị trường - Khách hàng trường đại học gồm: Cá nhân người học, DN Nhà nước - Hàng hóa trường đại học: Dịch vụ ĐT hàng hoá trường đại học trao đổi với khách hàng - Hoạt động tiếp thị trường đại học: Làm tốt marketing thu hút nguồn lực người, CSVC, trang thiết bị… đảm bảo tốt hoạt động ĐT Trường đại học cần thành lập phận chuyên trách giới thiệu với khách hàng ĐT trường như: Các khóa ĐT, chuẩn đầu sản phẩm sau ĐT, dự kiến nội dung, thời gian, kinh phí, điều kiện tuyển sinh; đội ngũ GV trình độ, kinh nghiệm, lực; CSVC phục vụ ĐT điều kiện đảm bảo chất lượng ĐT khác Trong bối cảnh kỹ thuật số phát triển, cần sử dụng công cụ đại truyền thông, đẩy mạnh truyền thông trực tuyến 1.3.3 Đào tạo theo đặt hàng với quy luật kinh tế thị trường - Đào tạo theo đặt hàng với quy luật cung - cầu: Cầu lao động kỹ thuật thị trường lao động bao gồm chất lượng, số lượng, cấu ngành nghề trình độ ĐT ĐT theo đặt hàng việc thực dịch vụ ĐT theo nhu cầu khách hàng, có tính ưu việt luôn thực quy luật cung - cầu thị trường lao động - Đào tạo theo đặt hàng với quy luật giá trị: giá dịch vụ tổ chức phi lợi nhuận khác biệt so với giá tổ chức lợi nhuận ĐT theo đặt hàng giá thành khóa ĐT quy định thỏa thuận với khách hàng sở định mức kinh tế - kỹ thuật - Đào tạo theo đặt hàng với quy luật cạnh tranh: KTTT, cạnh tranh quy luật tất yếu, trường đại học phải động, thường xuyên thay đổi mục tiêu nội dung CTĐT theo nhu cầu khách hàng, ĐT theo mà sẵn có 1.3.4 Một số đặc điểm đào tạo theo đặt hàng a Chương trình đào tạo: CTĐT theo đặt hàng gắn chặt với nhu cầu nhân lực thị trường lao động vào thời điểm Như vậy, tổ chức ĐT theo nhu cầu có nghĩa “cung” theo “cầu” CTĐT theo đặt hàng phải linh hoạt, đa dạng để đáp ứng nhu cầu khách hàng b Các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo - Đội ngũ GV: ĐT theo đặt hàng có yêu cầu cao người dạy Người dạy phải có kiến thức kỹ chun mơn vững vàng, phải tiếp cận với tiến KHCN công nghệ sản xuất mà DN sử dụng phải có kiến thức kỹ sư phạm thục, sử dụng thành thạo phương tiện dạy học đại Có thể sử dụng kỹ thuật viên trưởng DN tham gia giảng dạy - Cơ sở vật chất: Với ĐT theo đặt hàng, trường đại học cần có thiết bị dạy học đại tương thích với loại thiết bị mà khách hàng sử dụng Theo OECD, nơi làm việc môi trường học tập quan trọng để chuẩn bị cho người học tham gia vào công việc c Người học đặc điểm học tập: Với khóa ĐT theo đặt hàng, người học HS tốt nghiệp THPT người lớn công tác DN lựa chọn học Đối tượng khóa học phong phú, họ có đặc điểm chung người lớn học có đối tượng chưa có kinh nghiệm cơng tác d Hình thức địa điểm tổ chức dạy học: Với đối tượng cán bộ, nhân viên học nên hình thức ĐT thường linh hoạt, thường khóa ĐT ngắn hạn, ĐT khơng quy Đối với đặt hàng ĐT phục vụ cho chiến lược phát triển DN phát triển kinh tế - xã hội khóa ĐT quy Q trình dạy học tổ chức trường đại học, DN vừa trường đại học vừa DN e Kiểm tra đánh giá kết học tập: Phương pháp đánh giá kết học tập cần thực theo quan điểm sau: (1) Người học phải thực công việc giống người lao động thực thực tế lao động nghề nghiệp DN (2) Đánh giá cá nhân người học họ hồn thành cơng việc (3) Đánh giá kiến thức, kỹ thái độ hình thành người học (4) Đánh giá theo tiêu chuẩn theo đặt hàng khách hàng (5) Các tiêu chuẩn đánh giá công bố cho người học biết trước để họ có định hướng phấn đấu đạt trình học tập f Quản lý đào tạo: Do khóa học tổ chức DN kết hợp DN trường đại học nên trình QLĐT phức tạp nhiều Các trường đại học nên để DN tham gia vào trình QL, theo dõi, đánh giá người học 1.3.5 Sự khác biệt đào tạo theo đặt hàng với phương thức đào tạo khác - Đào tạo theo kiểu truyền thống: Cơ sở ĐT thường tuyển sinh ĐT theo khả mà quan tâm đến nhu cầu nhân lực thị trường lao động, đặc biệt DN - Đào tạo hướng tới việc làm: Đào tạo hướng tới việc làm quan tâm đến kết đầu - Đào tạo liên kết trường DN: DN vừa đối tác đồng thời khách hàng sở ĐT - Đào tạo theo đặt hàng: Luôn thực triệt để quy luật KTTT quy luật cung - cầu, quy luật giá trị quy luật cạnh tranh Khách hàng đưa NCĐT số lượng, chất lượng, cấu ngành nghề, trình độ sở ĐT thực theo yêu cầu 1.3.6 Một số mơ hình đào tạo a Mơ hình đào tạo theo trình: ĐT trình, yếu tố đầu vào, trình dạy học yếu tố đầu Mơ hình thể sơ đồ 1.1 ĐẦU VÀO - Tuyển sinh - CTĐT - Đội ngũ GV - Cán nhân viên - CSVC trang thiết bị Q TRÌNH DẠY HỌC -Tổ chức q trình dạy học - Thực trình dạy học ĐẦU RA - Năng lực đầu người học tốt nghiệp - Cơ hội tìm việc làm - Thăng tiến nghề nghiệp - Thu nhập Sơ đờ 1.1 Mơ hình đào tạo theo q trình b Mơ hình CIPO CIPO viết tắt từ cụm từ Contex-Input-Process-Output với nghĩa Bối cảnh-Đầu vào-Q trình-Đầu Mơ hình thể sơ đồ 1.2 Đầu vào - Tuyển sinh - Giáo viên - Chương trình đào tạo - CSVC thiết bị dạy học - Tài Q trình Q trình dạy - học - Đầu - Người học tốt nghiệp - Thỏa mãn nhu cầu cá nhân - Tăng suất lao động cho xã hội Tác động bối cảnh (Context) Chính trị, kinh tế, xã hội Chính sách, luật Thị trường lao động Tiến khoa học công nghệ Hội nhập quốc tế, Sơ đồ 1.2 Mơ hình CIPO theo -chu trình - Hội nhập quốc tế, đối tác cạnh tranh, c Mơ hình đào tạo Mơ hình ĐT theo chu trình dựa vào quan điểm: Xác định NCĐT xuất phát điểm q trình ĐT chế thị trường Mỗi khóa ĐT thực theo chu trình khép kín nối tiếp bao gồm bước: Xác định NCĐT, lập kế hoạch thiết kế ĐT, triển khai ĐT đánh giá kết ĐT Mơ hình ĐT theo chu trình thể hiệnh sơ đồ 1.3 Sơ đờ 1.3 Mơ hình đào tạo theo chu trình 1.4 Vận dụng mơ hình đào tạo theo chu trình vào quản lý đào tạo theo đặt hàng trường đại học 1.4.1 Tổ chức xác định nhu cầu đào tạo ký kết hợp đồng đào tạo a Lập kế hoạch xác định nhu cầu đào tạo Nhóm chuyên trách vào khối lượng công việc Trường nhiệm vụ cán bộ, GV năm học để lập kế hoạch xác định NCĐT cho phù hợp với điều kiện thực tiễn b Tổ chức triển khai việc xác định nhu cầu đào tạo - Nội dung xác định NCĐT: Nhu cầu ĐT bao gồm: Nhu cầu số lượng nhân lực theo ngành nghề/vị trí việc làm, trình độ ĐT lực mà người lao động cần có để thực tốt cơng việc vị trí việc làm - Xác định nhu cầu ĐT theo đặt hàng bao gồm bước sau + Thu thập thông tin NCĐT: Trường đại học phải chủ động tổ chức thu thập thông tin NCĐT giai đoạn năm dự báo NCĐT cho 10 năm tới Trong thời đại KHCN phát triển nhanh chóng, đặc biệt CMCN 4.0 làm thay đổi cấu trúc chuẩn trình độ đội ngũ nhân lực quốc gia, nên NCĐT phải thay đổi theo + Phương pháp thu thập thông tin TTLĐ * Phương pháp điều tra, khảo sát vấn DN: Khảo sát phiếu hỏi; Phỏng vấn trực tiếp lãnh đạo số DN; Khảo sát trực tiếp số đơn vị sử dụng lao động sau ĐT * Ngoài ra, cần sử dụng số phương pháp khác như: Tổng hợp từ tài liệu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương, ngành; số liệu dự báo nhu cầu lao động từ thị trường lao động Phân tích, dự báo phát triển KHCN sản xuất tác động đến NCĐT Tính tốn hao hụt lao động nghỉ hưu, nhảy việc tỷ lệ biến động lao động kỹ thuật tác động tiến KHCN + Phân tích nhu cầu đào tạo: NCĐT qua liệu thu thập phong phú đa dạng góc nhìn đơn vị, cá nhân, có nhu cầu chưa xác Vì vậy, cần tổ chức phân tích đánh giá liệu thu để xác định NCĐT thực c Chỉ đạo việc xác định nhu cầu đào tạo: Phó Hiệu trưởng phụ trách ĐT thường xuyên đạo kiểm tra từ khâu lập kế hoạch đến tổ chức thực việc xác định NCĐT d Đánh giá kết xác định nhu cầu đào tạo ký kết hợp đồng đào tạo - Đánh giá kết xác định NCĐT: Hiệu trưởng tổ chức đánh giá kết xác định NCĐT sở đó, xác định lực ĐT trường tổ chức tiếp thị đến khách hàng - Ký kết hợp đồng đào tạo: Sau xác định khách hàng có NCĐT thơng qua tiếp thị, trường đại học cần vào lực để thương thảo với khách hàng tổ chức ký kết hợp đồng ĐT theo đặt hàng Chương trình ĐT phụ lục quan trọng kèm theo 1.4.2 Lập kế hoạch tổ chức xây dựng chương trình đào tạo a Lập kế hoạch ĐT Trường đại học giao cho phịng Đào tạo chủ trì phối hợp với phịng phịng chức năng, khoa có ngành nghề khóa ĐT theo đặt hàng lập kế hoạch ĐT phê duyệt để thực Kế hoạch bao gồm: Kế hoạch đào tạo; Kế hoạch bố trí GV cho khóa ĐT; Kế hoạch chuẩn bị điều kiện CSVC học liệu; Kế hoạch huy động vốn chi tiêu cho khóa ĐT (chế độ cho cán bộ, GV tham gia khóa ĐT theo đặt hàng; Chi phí cho khóa đào tạo) b Tổ chức xây dựng chương trình đào tạo theo đặt hàng Để thiết kế CTĐT theo đặt hàng, trường đại học cần thành lập nhóm biên soạn CTĐT bao gồm GV trường, số kỹ sư, kỹ thuật viên DN chủ trì trưởng khoa phụ trách ngành ĐT - Lập kế hoạch xây dựng chương trình đào tạo: Nhóm xây dựng CTĐT cần lập kế hoạch xây dựng chương trình theo kế hoạch chung - Tổ chức triển khai xây dựng chương trình đào tạo: Nhóm xây dựng CTĐT thực phân tích việc làm mà khách hàng có NCĐT theo phương pháp DACUM Sơ đồ DACUM rõ người lao động phải hoàn thành nhiệm vụ, nhiệm vụ có cơng việc phải làm vị trí lao động thực tế DN Từ đó, phân tích cơng việc để xác định lực cần thiết mà người lao động cần có, chuẩn đầu ra/mục tiêu CTĐT + Xác định thời lượng khóa ĐT: Căn vào nội dung CTĐT để xác định thời lượng khóa ĐT cho phù hợp, thời lượng khóa ĐT cịn phụ thuộc vào lực người học điều kiện đảm bảo chất lượng CTĐT 10 c Cơ cấu tổ chức chế độ sách Cơ cấu tổ chức có ảnh hưởng đến hiệu hoạt động QLĐT Cơ cấu tổ chức cần gọn nhẹ đủ phận chức ĐT theo đặt hàng có yêu cầu cao lực đội ngũ GV, cán QL có đặc thù riêng, cần xây dựng chế độ thỏa đáng để khuyến khích cán bộ, GV tham gia d Sự hợp tác trường đại học với DN đối tác: Để ĐT theo đặt hàng thiếu hợp tác DN đối tác, đặc biệt khâu xác định NCĐT Ngoài ra, DN cần tham gia thực trình dạy học đánh giá kết ĐT, họ hiểu lực đầu khóa ĐT 1.5.2 Các yếu tố khách quan a Chủ trương Nhà nước phân cấp quản lý giao quyền tự chủ cho trường đại học Để ĐT theo đặt hàng, CSĐT phải có quyền tự chủ lĩnh vực sau đây: Tự chủ học thuật; Tự chủ nhân sự; Tự chủ tài b Cơng nghiệp hố đại hố đất nước c Hội nhập quốc tế đào tạo nhân lực d Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Kết luận Chương Chương luận án xác hóa số khái niệm như: QL đào tạo, đặt hàng, ĐT theo đặt hàng, QLĐT theo đặt hàng Hệ thống hóa số lý luận ĐT nhân lực KTTT hoạt động sở ĐT KTTT với đặc trưng: Hàng hóa sở ĐT dịch vụ ĐT; Khách hàng sở ĐT người học, DN Nhà nước; Hoạt động tiếp thị sở ĐT KTTT Đã xây dựng sở lý luận ĐT nhân lực theo đặt hàng KTTT với nội dung: ĐT theo đặt hàng với quy luật KTTT; Một số đặc điểm ĐT theo đặt hàng; Sự khác biệt ĐT theo đặt hàng với phương thức ĐT khác Vận dụng mơ hình ĐT theo chu trình, luận án xây dựng khung lý luận QLĐT theo đặt hàng bao gồm bước: - Bước Tổ chức xác định NCĐT ký kết hợp đồng đào tạo - Bước Lập kế hoạch tổ chức xây dựng CTĐT theo đặt hàng - Bước Tổ chức triển khai ĐT - Bước Đánh giá khóa ĐT chu trình QLĐT theo đặt hàng CHƯƠNG CƠ CỞ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO ĐẶT HÀNG TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP DỆT MAY HÀ NỘI 2.1 Kinh nghiệm số quốc gia quản lý đào tạo theo đặt hàng - Bộ Nội vụ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản cho khóa ĐT theo đặt hàng coi dự án nên QLĐT xem trình QL dự án QLĐT gồm ba bước là: Lập kế hoạch ĐT, thực trình ĐT đánh giá trình ĐT - Dự án ELENA Cộng đồng châu Âu tài trợ cho quy trình QLĐT bao gồm bốn giai đoạn là: (1) Xác định NCĐT phân tích mục tiêu ĐT; (2) Lập kế hoạch ĐT ngân sách cho ĐT; (3) QL trình học tập đánh giá trình học tập học viên; (4) Phân tích chuẩn đầu phân tích hàm lượng ĐT chuyển vào công việc sau ĐT - Laura đề xuất cách thức tổ chức ĐT đặc biệt bao gồm 11 bước: (1) Đánh giá NCĐT; (2) Xác định mục tiêu ĐT; (3) Xác định phong cách học tập người học; (4) Xác định phương thức tổ chức ĐT; (5) Xác định nguồn tài cần thiết; (6) Xác định phong cách tổ chức ĐT; (7) Lựa chọn học viên; (8) Phát triển nội dung; (9) Lập lịch trình học tập; (10) Lựa chọn phương thức giao tiếp ĐT; (11) Đo lường hiệu ĐT Một số nước QLĐT theo bước trình ĐT, xác định NCĐT, tổ chức ĐT đánh giá kết ĐT, tương đồng với bước ĐT theo chu trình 11 2.2 Giới thiệu trường Đại học Công nghiệp Dệt May Hà Nội 2.2.1 Quá trình phát triển Trường ĐHCNDM Hà Nội tiền thân trường Đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ may mặc thuộc Bộ Nội thương, thành lập ngày 19 tháng năm 1967 Qua nhiều lần đổi tên, năm 1998, Trường nâng cấp thành trường Trung học Kỹ thuật May Thời trang I Năm 2005, Trường nâng cấp đổi tên thành trường Cao đẳng Công nghiệp - Dệt May Thời trang Hà Nội, trực thuộc Tập đoàn Dệt May Việt Nam (VINATEX) Ngày 4/6/2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 769/QĐ-TTg việc thành lập trường Đại học Công nghiệp Dệt may Hà Nội Trường ĐHCNDM Hà Nội trường đại học công lập ĐT chuyên ngành dệt may nước, hoạt động theo chế tự chủ 2.2.2 Cơ cấu tổ chức trường ĐHCNDM Hà Nội Trường tổ chức thành khu vực: ĐT sản xuất với 17 đơn vị chức đáp ứng hoạt động trường đại học tự chủ 2.2.3 Nhiệm vụ quyền tự chủ, trách nhiệm giải trình Trường a) Nhiệm vụ quyền hạn trường ĐHCNDM Hà Nội thể Điều 4, Quy chế tổ chức hoạt động Trường b) Quyền tự chủ trách nhiệm giải trình Trường: Quyền tự chủ học thuật hoạt động chuyên môn Quyền tự chủ tổ chức máy nhân Quyền tự chủ tài tài sản Trách nhiệm giải trình Trường chủ sở hữu, người học, xã hội, quan quản lý có thẩm quyền bên liên quan 2.2.4 Định hướng phát triển - Tầm nhìn: phấn đấu trở thành trường ĐT nhân lực chất lượng cao, đa ngành, phát triển đồng hành DN thông qua chương trình ĐT nhân lực theo hướng ứng dụng, đạt chuẩn quốc tế - Sứ mạng: đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành dệt may nói riêng ngành cơng nghiệp nói chung theo hướng ứng dụng, có khả làm việc độc lập, sáng tạo DN nước quốc tế 2.2.5 Năng lực Trường - Đội ngũ GV hữu cán QL: tính đến hết năm 2020, Trường có 283 GV hữu, 82% GV có trình độ tiến sĩ, thạc sĩ Đội ngũ GV có trình độ tiến sĩ trở lên chiếm tỉ lệ thấp Trường nâng cấp lên đại học điểm khác biệt có 40% GV vừa có trình độ sau đại học, vừa có kinh nghiệm cơng tác DN từ đến năm - CSVC thiết bị dạy học: CSVC thiết bị dạy học trường trang bị đồng bộ, đại, đáp ứng điều kiện dạy học với quy mơ 6000 - 8000 SV Đặc biệt, Trường có Trung tâm sản xuất dịch vụ với quy mô 500 lao động, tương đương với DN loại vừa, nơi để SV thực hành, thực tập nghề nghiệp môi trường chuẩn DN để GV thực tế 2.2.6 Quy mô đào tạo Hiện nay, Trường ĐT trình độ đại học ngành theo chuỗi dệt may tương đối hoàn chỉnh Với tổng số SV cuối năm 2020 4975, có 1158 SV trình độ cao đẳng, chiếm 23.3%; số SV đại học 3817 chiếm 76.7% Song song với ĐT dài hạn, quy, Trường phát triển CTĐT ngắn hạn phục vụ NCĐT nhân lực DN dệt may Năm 2015, Trường bắt đầu chủ trương thí điểm phát triển CTĐT theo nhu cầu DN Đến năm 2020, năm có 1000 học viên theo đặt hàng DN đem lại nguồn thu đáng kể đóng góp vào nguồn thu tự chủ Trường 2.3 Thực trạng ngành dệt may Việt Nam 2.3.1 Giới thiệu chung ngành dệt may Việt Nam Trong năm qua, dệt may ngành công nghiệp mũi nhọn kinh tế Việt Nam, tạo nhiều việc làm cho xã hội, góp phần nâng cao khả cạnh tranh, hội nhập vững vào kinh 12 tế khu vực giới Kim ngạch xuất hàng dệt may liên tục tăng trưởng, đưa Việt Nam trở thành quốc gia có tốc độ tăng trưởng dệt may nhanh giới Năm 2016 2018, Việt Nam vươn lên nhóm nước xuất hàng may mặc lớn giới Giai đoạn từ 2000 đến 2019, ngành dệt may Việt Nam đạt mức tăng trưởng kim ngạch xuất bình quân 16.9%/năm 2.3.2 Các phương thức sản xuất chủ yếu Phương thức sản xuất gia công (CMT) với gần 60% DN thực hiện; phương thức sản xuất thiết bị gốc (FOB) chiếm gần 30% DN thực hiện; phương thức sản xuất thiết kế gốc (ODM) sản xuất thương hiệu doanh nghiệp (OBM) chri khoảng xấp xỉ 10% DN thực 2.3.3 Số lượng chất lượng nguồn nhân lực dệt may Ngành dệt may Việt Nam sử dụng nhiều lao động với gần 2,5 triệu người, lao động lĩnh vực cơng nghiệp 1.751.753 người Lực lượng lao động chưa qua ĐT ĐT sơ cấp chiếm tới 83.9%; số lượng nhân lực có trình độ từ trung cấp trở lên chiếm 15.6%; khó khăn lớn việc phát triển ngành dệt may hội cho ĐT người lao động thích ứng với CMCN 4.0 2.3.4 Trình độ cơng nghệ, thiết bị Nhóm Trình độ tiên tiến: chiếm khoảng 20%; nhóm Trình độ trung bình khá: chiếm khoảng 70%; nhóm Trình độ thấp trung bình: chiếm khoảng 10% 2.4 Tổ chức nghiên cứu thực trạng đào tạo quản lý đào tạo theo đặt hàng trường Đại học Cơng nghiệp Dệt May Hà Nội 2.4.1 Mục đích Thu thập thông tin làm sở đánh giá nhận thức cán bộ, GV trường ĐHCNDM Hà Nội cán QL số DN QLĐT theo đặt hàng Thu thập số liệu thực tế QLĐT theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội giai đoạn 2015 - 2018 điều kiện đảm bảo chất lượng, mức độ hài lòng người học làm sở đánh giá thực trạng Xác định thực trạng QLĐT theo đặt hàng số nguyên nhân, bối cảnh để dự báo xu phát triển ĐT theo đặt hàng Thu thập thông tin thực trạng ngành dệt may khu vực miền Bắc về: đầu tư nhà máy dệt may, đầu tư công nghệ, thiết bị quản trị DN, trình độ lao động, nhu cầu lao động làm sở đánh giá thực trạng dự báo NCĐT số lượng, cấu, chất lượng lao động làm sở để đề xuất giải pháp QLĐT theo đặt hàng 2.4.2 Nội dung nghiên cứu Nhận thức cán bộ, GV trường ĐHCNDM Hà Nội khách hàng; QLĐT theo đặt hàng giai đoạn 2015 - 2018 trường ĐHCNDM Hà Nội; Năng lực đội ngũ GV, cán bộ, CSVC điều kiện đảm bảo chất lượng trường ĐHCNDM Hà Nội đáp ứng yêu cầu ĐT theo đặt hàng; Sự phát triển ngành dệt may về: Công nghệ, thiết bị quản trị DN, trình độ lao động, nhu cầu lao động DN 2.4.3 Phương pháp thời điểm nghiên cứu: Khảo sát phiếu hỏi; thu thập thông tin; chuyên gia Thời điểm nghiên cứu: Năm học 2018 - 2019 2.4.4 Đối tượng nghiên cứu số phiếu khảo sát - Tại trường ĐHCNDM Hà Nội: Tác giả tiến hành khảo sát nhóm đối tượng: (1) 100% cán QL GV tham gia khóa thí điểm ĐT theo đặt hàng; (2) Cán QL, GV chưa tham gia vào ĐT QLĐT theo đặt hàng; (3) Toàn SV học trình độ đại học cao đẳng theo đặt hàng - Về phía khách hàng: Tác giả khảo sát nhóm đối tượng: (1) 100% DN đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội ĐT giai đoạn 2015 - 2018; (2) 227 DN ngành dệt may chưa đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội ĐT; (3) Tồn 300 SV tốt nghiệp khóa ĐT theo đặt hàng trình độ cao đẳng; (4) Tồn 1994 người học tốt nghiệp khóa ĐT ngắn hạn theo đặt hàng DN 13 2.4.5 Phương pháp mã hố phân tích số liệu khảo sát Phiếu khảo sát nhập phân tích phần mềm Excel để thống kê số liệu, xử lý câu hỏi mở mã hóa Thực thống kê liệu phần mềm MS Excel Câu hỏi chọn nhiều phương án chọn phương án áp dụng cơng thức để tính tỉ lệ phần trăm Ngồi ra, cịn áp dụng tính điểm theo thang đo Likert 2.5 Thực trạng đào tạo theo đặt hàng trường Đại học Công nghiệp Dệt May Hà Nội 2.5.1 Thực trạng khóa thí điểm đào tạo theo đặt hàng ĐT theo đặt hàng DN trường ĐHCNDM Hà Nội giai đoạn 2015 - 2018 chủ yếu ĐT ngắn hạn, tổng số 51 lớp ĐT với 2154 học viên giai đoạn 2015 - 2018 có 10 lớp ĐT trình độ cao đẳng đại học với 530 SV, chiếm 24.6%; ĐT ngắn hạn chiếm 75.4% Thời lượng khóa ĐT ngắn hạn theo đặt hàng DN đa dạng, tùy thuộc vào nhu cầu, nội dung ĐT thỏa thuận hai bên Đa số khóa ĐT có thời lượng ĐT từ đến tháng chiếm 90.2%; khóa ĐT có thời lượng tháng đến 12 tháng chiếm 9.8% Trình độ cao đẳng tổng thời gian ĐT năm đại học năm Số lượng lớp ĐT theo đặt hàng DN trường ĐHCNDM Hà Nội giai đoạn vừa qua chưa nhiều, chưa khai thác hết tiềm năm đầu thí điểm, cơng tác QLĐT cịn có số bất cập Hơn nữa, đặc điểm DN dệt may đơn hàng phụ thuộc vào khách hàng nên thường sản xuất liên tục, khó thu xếp thời gian ĐT người lao động Đây nguyên nhân số dẫn đến lớp ĐT theo đặt hàng hạn chế, vướng mắc 2.5.2 Thực trạng nhận thức đào tạo theo đặt hàng - Nhận thức cán QL GV: Tuy câu hỏi cho phép lựa chọn nhiều phương án trả lời phương án lợi ích ĐT theo đặt hàng tỷ lệ lựa chọn lợi ích cao chiếm 53.8%, lợi ích lựa chọn thấp chiếm 18.9% Cần tiếp tục nâng cao nhận thức cho cán QL, GV tầm quan trọng, lợi ích ĐT theo đặt hàng Khi thấy rõ tầm quan trọng lợi ích cán QL, GV tích cực, chủ động chuẩn bị điều kiện để tham gia ĐT theo đặt hàng - Nhận thức khách hàng: Đa số DN dệt may chưa hiểu tầm quan trọng lợi ích ĐT theo đặt hàng nên khách hàng đặt hàng ĐT hiếm, có tới 40.6% DN trả lời chưa đặt hàng ĐT, tính điểm theo thang đo Likert đạt 1.91 điểm xếp mức Đây điểm cần ý trường ĐHCNDM Hà Nội muốn phát triển ĐT theo đặt hàng DN dệt may 2.5.3 Thực trạng mức độ kết đào tạo theo đặt hàng a Khách hàng trường Đại học Công nghiệp Dệt May Hà Nội Giai đoạn 2015 - 2018, khách hàng cá nhân người học CTĐT hệ quy, ĐT theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội từ khách hàng DN, chưa có ĐT theo đặt hàng Nhà nước Việc phát triển mối quan hệ với khách hàng DN may chưa Nhà trường quan tâm mức chưa phát triển khách hàng b Thực trạng hoạt động tiếp thị trường Đại học Công nghiệp Dệt May Hà Nội Tiếp thị với khách hàng trường ĐHCNDM Hà Nội quan tâm, tháng 11/2018, Trường thành lập phòng Tuyển sinh Truyền thông Các hoạt động truyền thông thực qua số phương tiện như: Qua website, fanpage, công cụ phong phú qua điện thoại, tờ rơi, báo chí, ấn phẩm, qua Internet, tiếp thị trực tiếp tới học sinh học THPT Tuy nhiên, mảng quan hệ DN ĐT thường xuyên phòng Đào tạo phụ trách, hoạt động tiếp thị chưa tổ chức bản, thường xuyên, công cụ sử dụng đơn giản c Thực trạng điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo - Đội ngũ giảng viên cán quản lý đào tạo Theo kết vấn cán QL khoa (A06, A07) khoảng 20% GV khoa chuyên ngành đáp ứng tương đối tốt yêu cầu ĐT theo đặt hàng, nữa, theo kết khảo sát (phụ 14 lục 5) 48.1% cho khó khăn tổ chức khóa ĐT theo đặt hàng DN lựa chọn đội ngũ GV có lực đáp ứng Cũng theo kết khảo sát cán QL GV tham gia ĐT theo đặt hàng điểm yếu ĐT theo đặt hàng Trường có tới 53.8% cho điểm yếu lực đội ngũ GV chưa đáp ứng Cần đẩy mạnh ĐT, bồi dưỡng GV để cao lực, đáp ứng ĐT theo đặt hàng Về bản, đội ngũ cán QLĐT đáp ứng yêu cầu, 34.6% cán bộ, GV cho đội ngũ cán QLĐT lực chưa đáp ứng yêu cầu ĐT theo đặt hàng (phụ lục 5) 84.6% trả lời muốn thúc đẩy ĐT theo đặt hàng cần nâng cao lực đội ngũ cán QLĐT GV - Cơ sở vật chất tài Trường ĐHCNDM Hà Nội năm thực tự chủ tài chính, giai đoạn 2015 - 2020, Trường tự chủ chi thường xuyên, chưa tự chủ chi đầu tư nên nguồn tài đầu tư cho CSVC hạn chế d Người học Đối tượng tuyển sinh khóa ĐT ngắn hạn cán bộ, công nhân làm việc DN, người lớn học Đối với khóa ĐT trình độ đại học cao đẳng học sinh sau tốt nghiệp THPT tuyển dụng vào DN mà chưa qua ĐT e Hình thức địa điểm tổ chức học tập Đa số (70.6%) khóa học tổ chức ĐT DN, ĐT kết hợp Trường với DN chiếm 19.6%; có 9.8% khóa học tổ chức ĐT Trường Theo kết khảo sát sau khóa ĐT ngắn hạn, có đến 98% học viên đánh giá hình thức tổ chức phù hợp phù hợp 2.6 Thực trạng quản lý đào tạo theo đặt hàng trường Đại học Công nghiệp Dệt May Hà Nội 2.6.1 Thực trạng tổ chức xác định nhu cầu đào tạo ký kết hợp đồng đào tạo Trường chưa có phận chun trách mơ tả cơng việc cho vị trí xác định NCĐT a Thực trạng việc lập kế hoạch xác định nhu cầu đào tạo Do chưa có phận chuyên trách xác định NCĐT, hàng năm phận quan hệ DN không xây dựng kế hoạch xác định NCĐT, thực nghiệp vụ không thường xuyên b Thực trạng việc tổ chức triển khai xác định nhu cầu đào tạo - Các nội dung xác định nhu cầu đào tạo Nhu cầu số lượng nhân lực, cấu nhân lực, trình độ ĐT theo vị trí cơng việc xác định thỏa thuận/hợp đồng với DN, nhu cầu kiến thức, kỹ vị trí cơng việc DN đặt hàng nhóm xây dựng CTĐT khảo sát DN đặt hàng ĐT Việc thu thập thông tin NCĐT thị trường lao động chung hạn chế Trường chưa chủ động mà có đặt hàng thực thu thập thông tin NCĐT DN đặt hàng - Phương pháp thường áp dụng để khảo sát NCĐT + Khảo sát phiếu hỏi: Thực không thường xuyên + Trao đổi trực tiếp với số khách hàng lớn thông qua ngày hội việc làm, qua hội nghị, hội thảo để nắm bắt nhu cầu, thực không thường xuyên + Khảo sát trực tiếp sở sản xuất, kinh doanh khách hàng: Lựa chọn số DN lớn có cơng nghệ, thiết bị trình độ sản xuất tiên tiến để đến khảo sát Tuy nhiên, tất phương pháp thu thập thông tin NCĐT theo đặt hàng thực chưa có kế hoạch, chưa chưa chuyên nghiệp, Nhà trường chưa chủ động thu thập thông tin NCĐT mà chủ yếu khách hàng tự tìm đến để đặt hàng - Sự tham gia khách hàng xác định NCĐT: Việc thu thập thông tin NCĐT có tham gia khách hàng chưa hiệu 15 c Thực trạng việc đạo xác định nhu cầu đào tạo Do chưa có máy chuyên trách xác định NCĐT nên việc xác định NCĐT thường đạo thực xây dựng CTĐT theo đặt hàng Phó Hiệu trưởng phụ trách ngành ĐT đạo việc xây dựng CTĐT có xác định NCĐT d Thực trạng đánh giá kết xác định nhu cầu ký kết hợp hợp đồng đào tạo Trường ĐHCNDM Hà Nội chưa tổ chức đánh giá kết xác định NCĐT mà thực đánh giá CTĐT Theo thống kê phòng Tài vụ, số hợp đồng toán chậm so với ký kết chiếm tới 56.7%, đặc biệt sau lý tháng chiếm 28.3%, cá biệt có hợp đồng tốn chậm sau 15 tháng, thể đơn đốc, giám sát hợp đồng chưa chặt chẽ 2.6.2 Thực trạng việc lập kế hoạch tổ chức xây dựng chương trình đào tạo a Thực trạng lập kế hoạch - Kế hoạch đào tạo: Theo kết khảo sát việc lập kế hoạch ĐT theo đặt hàng thực tốt với điểm 3.88 đạt cấp độ 4/5 thang đo Likert - Kế hoạch bố trí đội ngũ GV: Theo chủ trương chung, lớp ĐT theo đặt hàng DN ưu tiên lựa chọn GV có chun mơn vững vàng, có kinh nghiệm công tác DN, phương pháp sư phạm tốt, ứng xử linh hoạt - Kế hoạch sở vật chất: Việc chuẩn bị CSVC cho khóa ĐT theo đặt hàng thường kế hoạch đảm bảo theo hợp đồng - Kế hoạch huy động vốn chi tiêu cho khóa ĐT: Nhà trường chưa xây dựng kế hoạch huy động vốn tính tốn chi phí cụ thể khóa ĐT theo đặt hàng Khi tính tốn kinh phí lớp ĐT theo đặt hàng, phương pháp Trường chủ yếu tính tốn thực tế theo CTĐT ước tính dựa vào kinh nghiệm 30% DN cho kinh phí khóa ĐT Trường cịn cao thường bị chậm so với yêu cầu Chế độ cho cán bộ, GV tham gia khóa ĐT theo đặt hàng xây dựng từ năm 2016 đến chưa thay đổi, 53.8% cho chế độ đáp ứng chưa đáp ứng, chưa khuyến khích GV tham gia b Thực trạng tổ chức xây dựng chương trình đào tạo theo đặt hàng - Lập kế hoạch xây dựng chương trình đào tạo: Nhóm xây dựng chương trình lập kế hoạch xây dựng CTĐT theo kế hoạch chung - Tổ chức triển khai xây dựng chương trình đào tạo: Nhóm xây dựng CTĐT thực phân tích việc làm mà khách hàng có NCĐT theo phương pháp DACUM Chủ yếu phân tích vị trí việc làm có NCĐT để dự kiến kiến thức, kỹ thái độ yêu cầu vị trí việc làm tổng hợp thành mục tiêu/chuẩn đầu CTĐT Từ đó, dự kiến mơn học, nội dung thời lượng, phương pháp kiểm tra đánh giá để đạt mục tiêu ĐT Điểm khác biệt CTĐT đại học cao đẳng theo đặt hàng DN từ chương trình quy, nhóm biên soạn cân đối xếp nội dung, thời lượng, phương pháp kiểm tra đánh giá cho phù hợp với đối tượng ĐT, chuẩn đầu theo đặt hàng DN, môi trường học tập,.v.v Với định hướng thực CTĐT phải khai thác tối ưu khả tự học, tự nghiên cứu người học, phát huy ưu điểm người lớn học, tận dụng tối đa thời gian dành cho học học phần lý thuyết, sở ngành thực hành Trường thực hành chuyên sâu, thực tập DN nên CTĐT cao đẳng thường thiết kế theo mơ hình 1,5+1,5 2+1, CTĐT đại học thiết kế 2,5+1,5 3+1 Mơ hình ĐT DN người học đánh giá cao phù hợp với thực tiễn ngành dệt may Kết khảo sát cựu SV sau tốt nghiệp có đến 99.2% đánh giá từ mức độ phù hợp đến phù hợp Kết khảo sát cán QLĐT, GV Trường 73% cho CTĐT đáp ứng tốt tương đối tốt nhu cầu đặt hàng Kết khảo sát DN có 60% cho chương trình đáp ứng tốt tương đối tốt nhu cầu đặt hàng Kết khảo sát SV học đại học, cao đẳng lớp theo đặt hàng DN cho thấy 84.2% SV hài lòng CTĐT với mức điểm 3.92 16 - Chỉ đạo xây dựng chương trình đào tạo: Phó Hiệu trưởng phụ trách ngành ĐT trực tiếp đạo việc xây dựng CTĐT theo đặt hàng Phòng Đào tạo đơn vị giám sát việc xây dựng CTĐT theo kế hoạch ban hành - Đánh giá kết xây dựng CTĐT: Dự thảo chương trình Trường gửi lấy ý kiến khách hàng, điều chỉnh, bổ sung trước kèm theo hợp đồng ĐT 2.6.3 Thực trạng tổ chức triển khai đào tạo a Thực trạng tuyển sinh khóa đào tạo theo đặt hàng Phịng Tuyển sinh - truyền thơng chịu trách nhiệm lập kế hoạch tổ chức tuyển sinh cho khóa ĐT theo đặt hàng Tất khóa ĐT theo đặt hàng DN DN tuyển sinh để ĐT theo thống tiêu chí hai bên Quản lý tuyển sinh đại học, cao đẳng hệ quy thực quy định hành Đối với khóa ĐT ngắn hạn, vào NCĐT nhân lực, Trường tư vấn cho DN lựa chọn học viên theo quy định hành b Thực trạng tổ chức trình dạy học Kết khảo sát cán QL, GV có 75% ý kiến cho Nhà trường giao cho phòng Đào tạo khoa QL, 71.2% cho có phối hợp Trường khách hàng triển khai Khảo sát mức độ đáp ứng QL việc triển khai khóa ĐT theo đặt hàng 75% đánh giá đạt mức tốt trở lên, đạt 3.81/5 cấp độ thang đo Likert - Hoạt động giảng dạy GV + Thiết kế tài liệu sư phạm/học liệu: Theo đạo, ngồi nội dung bản, tình huống, tập vận dụng cập nhật, lựa chọn thực tiễn sản xuất kinh doanh DN đặt hàng Theo kết khảo sát người học, 94.3% đánh giá tài liệu slide giảng phù hợp với nội dung giảng dạy Tuy nhiên, theo đánh giá DN có 35% 38.5% cán QL, GV đánh giá chương trình học liệu xây dựng cịn chưa phù hợp 34% học viên trả lời CTĐT nội dung giảng cần bổ sung tình thực tế sát với sản xuất DN Như vậy, Trường cần tiếp tục bồi dưỡng để nâng cao lực cho đội ngũ GV đáp ứng yêu cầu ĐT theo đặt hàng + Thực giảng: Theo kết khảo sát cán QL, GV tham gia ĐT theo đặt hàng 76.9% cho thường xuyên cập nhật thực tiễn DN điều chỉnh cho phù hợp Kết khảo sát học viên khóa ĐT ngắn hạn có 94.2% hài lịng GV thường xuyên liên hệ lý thuyết thực tế sản xuất, điểm theo thang đo Likert 4.42 - Hoạt động học tập người học: Người học khóa ĐT theo đặt hàng DN có ý thức học tập tốt thân họ xác định mục tiêu học tập rõ ràng c Thực trạng đạo tổ chức triển khai đào tạo Chỉ đạo việc triển khai ĐT phó Hiệu trưởng phụ trách ngành học phối hợp với phó Hiệu trưởng phụ trách ĐT thực Chỉ đạo giám sát việc thực cấp đơn vị phòng Đào tạo, khoa phòng Thanh tra GD Trong thời gian vừa qua, việc đạo thực sát sao, kịp thời, định hướng rõ ràng nên chất lượng khóa ĐT đáp ứng tốt yêu cầu khách hàng d Đánh giá kết học tập, cấp phát văn bằng, chứng Kết khảo sát người học hình thức, nội dung kết kiểm tra, đánh giá có 83.3% hài lòng với điểm 4.41 - 4.43/5 điểm theo thang đo Likert Cấp văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận thực theo quy định quan QL nhà nước giáo dục ĐT Tư vấn xếp vị trí việc làm cho HS/SV tốt nghiệp: Đối với khóa ĐT quy, khoa chun ngành tổ chức phân loại, đánh giá người học theo lực dự kiến vị trí việc làm đảm nhiệm để tư vấn cho DN Về bản, người học phát huy theo khả học tập nên kết khảo sát sau trường tháng có 60% cựu SV đảm nhiệm công việc kỹ thuật QL tổ sản xuất, sau 12 tháng tỷ lệ 93.1% 17 2.6.4 Thực trạng đánh giá khóa đào tạo tồn chu trình đào tạo a Thực trạng đánh giá chất lượng khóa đào tạo Trường thực đánh giá chất lượng khóa ĐT theo đặt hàng qua nhiều kênh thông tin như: Đánh giá DN, điều tra học viên sau tốt nghiệp, tự đánh giá Công việc Trung tâm Đảm bảo chất lượng thực bản, chuyên nghiệp Đối với khóa ĐT ngắn hạn, khảo sát sau tốt nghiệp tính điểm bình quân số khảo sát 4.38/5 theo thang đo Likert Đối với khóa ĐT quy, kết khảo sát DN đặt hàng đánh giá chất lượng sau ĐT điểm 3.91, cựu SV đánh giá điểm 4.2 đạt mức đáp ứng tốt yêu cầu đặt hàng; kết hợp với vấn khách hàng trực tiếp sử dụng lao động sau ĐT đánh giá mức đáp ứng tốt b Thực trạng đánh giá hiệu khóa ĐT: Hiện nay, Trường chưa đánh giá hiệu hiệu ngồi khóa ĐT theo đặt hàng cách Các khóa ĐT quy tổ chức khảo sát sau tốt nghiệp vị trí việc làm, mức thu nhập mức độ đáp ứng sau tốt nghiệp c Thực trạng quản lý tổng kết, đánh giá tồn chu trình đào tạo Việc tổng kết, đánh giá tồn chu trình ĐT chưa thực thường xuyên cách 2.7 Đánh giá chung 2.7.1 Những điểm mạnh - Nhà trường bước đầu làm thay đổi nhận thức đội ngũ cán bộ, GV, chuyên viên tầm quan trọng lợi ích ĐT theo đặt hàng - Những nội dung theo yêu cầu từ TTĐT để ĐT theo đặt hàng thực như: Phân tích bối cảnh tác động bối cảnh đến khóa ĐT, dự báo NCĐT theo đặt hàng, tiếp thị với khách hàng, ký kết hợp đồng ĐT theo đặt hàng - Thiết kế CTĐT có nhiều điểm khác biệt so với CTĐT truyền thống, phân tích NCĐT chuẩn lực vị trí việc làm theo đặt hàng sở để phát triển CTĐT đơn hàng, thí điểm mơ hình ĐT 1,5 + 1,5 + DN người học đánh giá cao - Trường huy động tham gia khách hàng tồn chu trình QLĐT theo đặt hàng, từ việc cung cấp thông tin thực trạng công nghệ, thiết bị, trình độ nguồn nhân lực dự báo phát triển tương lai đến tham gia xây dựng CTĐT, giảng dạy QL trình ĐT, đánh giá sau ĐT 2.7.2 Những điểm yếu - Nhận thức ĐT theo đặt hàng toàn thể đội ngũ cán bộ, GV nhân viên chưa đồng - Việc thiết kế CTĐT theo đặt hàng đáp ứng số yêu cầu bản, chưa phát triển CTĐT với yêu cầu cao, tổ chức khóa ĐT theo đặt hàng gặp nhiều khó khăn thiếu đội ngũ cán bộ, GV Nguyên nhân lực đội ngũ cán bộ, GV chưa đáp ứng yêu cầu cao từ ĐT theo đặt hàng - Trường chưa chủ động nghiên cứu bối cảnh chung từ TTLĐ, thực tiễn ngành dệt may dự báo phát triển tương lai theo sở khoa học Điểm yếu chưa có phận chuyên trách, nhân lực thực QLĐT theo đặt hàng hạn chế, cấu tổ chức chưa phù hợp - Tính tốn chi phí ĐT chưa khoa học, chưa phân tích cấu tài chính, chưa xác định xác định mức kinh tế - kỹ thuật định vị thương hiệu Trường 2.7.3 Cơ hội Trong bối cảnh KHCN phát triển mạnh mẽ chất lượng nguồn nhân lực ngành dệt may đánh giá mức thấp, số lượng nhân lực qua ĐT chiếm tỷ lệ nhỏ Đây hội cho ĐT theo đặt hàng DN phát triển 18 Đa số DN may DN nhỏ vừa, coi DN yếu Đặc biệt tác động đại dịch Covid - 19 chắn số lượng không nhỏ DN bị phá sản hoạt đông cầm chừng Xuất phát từ tầm quan trọng ngành dệt may phát triển kinh tế xã hội Việt Nam đặc điểm trên, hỗ trợ Nhà nước cho ngành dệt may thông qua CTĐT nguồn nhân lực hoàn toàn khả thi, đặc biệt hỗ trợ cho DN nhỏ vừa, tức hội phát triển CTĐT ngắn hạn theo đặt hàng Nhà nước 2.7.4 Thách thức Để ĐT đội ngũ nhân lực chất lượng cao cho phát triển bền vững ngành dệt may đòi hỏi đội ngũ GV phải có lực tốt Muốn cập nhật công nghệ, thiết bị tiên tiến tốn tài chính, giai đoạn đầu tự chủ, Trường khó đầu tư cơng nghệ, thiết bị theo kịp phát triển DN Hệ thống thông tin thống kê dự báo nước ta hạn chế ý thức trách nhiệm, tham gia DN việc cung cấp thông tin cịn thấp Vì vậy, việc dự báo NCĐT theo đặt hàng khó xác vậy, khâu sau dễ bị sai lệch Kết luận chương Chương tổng kết kinh nghiệm số quốc gia giới QLĐT theo đặt hàng, giới thiệu trường ĐHCNDM Hà Nội trước yêu cầu thực quyền tự chủ đổi ĐT theo đặt hàng Đã phân tích thực trạng ngành dệt may nhu cầu phát triển nhân lực ngành dệt may nước ta Tác giả khảo sát, vấn sâu ĐT QLĐT theo đặt hàng cán QL, GV trường ĐHCNDM Hà Nội số khách hàng DN đặt hàng ĐT, số DN chưa đặt hàng Trường ĐT, cựu SV SV học CTĐT theo đặt hàng Kết khảo sát thu thập thông tin nhận thức khách hàng, đội ngũ cán bộ, GV ĐT theo đặt hàng đồng thời thu thập thông tin đánh giá ĐT QLĐT khóa thí điểm ĐT theo đặt hàng Trường thực giai đoạn 2015 - 2018 Mặc dù giai đoạn thực thí điểm ĐT theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội sở ĐT tiên phong ĐT theo đặt hàng khách hàng DN dệt may, yêu cầu mẻ ĐT theo đặt hàng Trường quan tâm thực Tuy nhiên, yêu cầu khác biệt ĐT theo đặt hàng thực chưa tốt tổ chức xác định NCĐT, tiếp thị với khách hàng, QL tài phát triển mối quan hệ với khách hàng CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO ĐẶT HÀNG TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP DỆT MAY HÀ NỘI 3.1 Bối cảnh phát triển ngành công nghiệp dệt may Việt Nam 3.1.1 Thị trường ngành công nghiệp dệt may a Thị trường dệt may giới: Đến năm 2025, dệt may Việt Nam dự báo quốc gia xuất hàng dệt may lớn giới b Thị trường nước: Năm 2018, thu nhập bình quân đầu người Việt Nam đạt 2.587 USD, tăng gấp đôi so với mức thu nhập năm 2010, nhờ mà mức chi tiêu cho đời sống trung bình người dân tăng lên, có chi tiêu cho mặt hàng may mặc, mũ nón, giày dép 3.1.2 Chiến lược xu phát triển ngành công nghiệp dệt may Theo quy hoạch phát triển ngành dệt may Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn 2030, ngành dệt may cần trọng chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng chuẩn mực quốc tế xuất dệt may Theo dự báo tác động CMCN 4.0 đến dệt may, việc làm đơn giản bị thay rô bốt thiết bị mới, xuất việc làm đòi hỏi chất lượng nguồn nhân lực cao Các sở ĐT cần đổi CTĐT, đẩy mạnh hợp tác với DN, nội dung ĐT theo đặt hàng 19 3.1.3 Dự báo nhu cầu nhân lực để phát triển ngành dệt may Việt Nam đến 2020 tầm nhìn 2030 Theo dự báo, giai đoạn 2020 - 2025, ngành dệt may cần ĐT quy cho khoảng 65.000 nhân lực trình độ đại học, cao đẳng Ngồi ra, cịn cần phải ĐT đủ số lượng đảm bảo chất lượng cho vị trí việc làm phát sinh tác động công nghệ số Số lượng nhân lực cần ĐT cho vị trí việc làm ước tính khoảng 25.000 người Như vậy, giai đoạn này, ngành dệt may có NCĐT lớn cho đội ngũ cán bộ, nhân viên công tác ĐT để nâng cao chất lượng nhân lực 3.2 Bối cảnh giáo dục đại học số định hướng để lựa chọn giải pháp 3.2.1 Bối cảnh giáo dục đại học Chủ trương ĐT theo đặt hàng cụ thể hóa định, thơng tư để thực Đây hội để ĐT theo đặt hàng phát triển, đặc biệt ĐT theo đặt hàng ngành dệt may 3.2.2 Một số định hướng để lựa chọn giải pháp Hướng tới nâng cao chất lượng giảm giá thành đào tạo; Đào tạo gắn với sử dụng; Đổi toàn diện giáo dục đào tạo 3.3 Nguyên tắc đề xuất giải pháp: Đảm bảo tính mục tiêu; Đảm bảo tính kế thừa; Đảm bảo tính khả thi; Đảm bảo tính hiệu 3.4 Giải pháp quản lý đào tạo theo đặt hàng trường Đại học Công nghiệp Dệt May Hà Nội 3.4.1 Tổ chức bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giảng viên đào tạo theo đặt hàng a Mục đích giải pháp: Tư trước hành động, muốn hành động cần phải có nhận thức đắn ĐT theo đặt hàng có nhiều yêu cầu mới, đặc biệt yêu cầu đội ngũ cán QL GV nên cần nâng cao nhận thức cho cán QL GV Từ nhận thức đắn, họ tâm tự học tích cực tham gia khóa ĐT, bồi dưỡng để nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu ĐT theo đặt hàng b Nội dung giải pháp: Trong QLĐT theo đặt hàng có đối tượng tham gia vào q trình QL cán QL phịng ban có liên quan đến ĐT GV Bằng nhiều phương pháp khác để nâng cao nhận thức cho cán bộ, GV, nhân viên ĐT theo đặt hàng để họ tích cực, chủ động sáng tạo việc tham gia khóa ĐT theo đặt hàng c Cách thực giải pháp: Bước Thống chủ trương đào tạo theo đặt hàng ➔ Bước Lập kế hoạch bồi dưỡng nhận thức cho cán QL, GV nhân viên ➔ Bước Tổ chức thực bồi dưỡng ➔ Bước Chỉ đạo thực việc bồi dưỡng ➔Bước Đánh giá kết bồi dưỡng ➔ Bước Đánh giá tác động bồi dưỡng d Điều kiện để thực giải pháp: Ban giám hiệu cần có tâm kiên trì, đạo sát giao đơn vị chuyên môn giám sát thường xuyên hoạt động bồi dưỡng nhận thức Có triển khai đồng chi bộ, đơn vị chức năng, tổ chức đoàn thể 3.4.2 Quản lý cải tiến phương pháp xác định nhu cầu đào tạo a Mục đích giải pháp: Mục đích giải pháp để xác định NCĐT, từ có điều chỉnh phù hợp, chuẩn bị nguồn lực thực bước để có đơn hàng ĐT phù hợp với quy luật cung - cầu KTTT b Nội dung giải pháp: Thành lập nhóm chuyên trách xác định NCĐT ngành nghề Trường có ĐT Tập huấn cho nhóm chuyên trách phương pháp kỹ thuật xác định NCĐT c Cách thực giải pháp: Bước Thành lập phận chuyên trách xác định NCĐT➔ Bước Tập huấn phương pháp kỹ thuật xác định NCĐT cho nhóm chuyên trách➔ Bước Lập kế hoạch tổ chức thu thập phân tích thơng tin NCĐT ➔Bước Chỉ đạo xây dựng hệ thống sở liệu NCĐT ➔Bước Tổ chức tiếp thị (marketing) với khách hàng ➔Bước Xác định khách hàng tiềm có NCĐT ➔Bước Đánh giá việc xác định NCĐT d Điều kiện để thực giải pháp: Cần tập huấn, hướng dẫn cho cán đơn vị liên quan kỹ thuật, công cụ marketing; phương pháp, kỹ thuật, công cụ xác định NCĐT; phương pháp tính giá dịch vụ ĐT; kỹ mềm Có đủ kinh phí chi cho hoạt động tiếp thị xác định NCĐT 20 3.4.3 Quản lý phát triển mối quan hệ với khách hàng a Mục đích giải pháp: Phát triển mối quan hệ với khách hàng để khách hàng biết đến Trường việc khảo sát NCĐT, thực trạng thuận lợi Mặt khác, khách hàng biết đến Trường việc thực tiếp thị thuận lợi Trên sở mối quan hệ thân thiết thương hiệu Trường thỏa thuận sn sẻ hơn, tham gia khách hàng vào trình QLĐT theo đặt hàng hiệu b Nội dung giải pháp: Đối với khách hàng đặt hàng ĐT, cần quan tâm đến dịch vụ chăm sóc khách hàng sau ĐT Duy trì mối quan hệ hai chiều sở đơi bên có lợi, hỗ trợ khách hàng giải vướng mắc thực tiễn sản xuất đơn vị Đối với khách hàng chưa biết Trường, cần liên hệ để cử SV đến thực tập, GV đến thực tế sở sản xuất khách hàng c Cách thức thực giải pháp: Bước Lập kế hoạch danh mục khách hàng dệt may➔ Bước Tổ chức phân tích, phân loại khách hàng ➔ Bước Tổ chức hội nghị khách hàng ➔Bước Xây dựng nội dung hỗ trợ, hợp tác➔ Bước Thương thảo, ký thỏa thuận hợp tác ➔Bước Thực hỗ trợ, hợp tác ➔Bước Đánh giá hoạt động/thỏa thuận hợp tác d Điều kiện thực giải pháp: Trường phải chuẩn bị nguồn lực chu đáo, đội ngũ cán bộ, GV phải có lực giải vấn đề thực tiễn sản xuất Chất lượng ĐT quy phải đảm bảo, đặc biệt mức độ hội nhập với sản xuất, để thực hành, thực tế DN thực tốt vị trí cơng việc phân công, khẳng định thương hiệu Trường, giúp khách hàng biết đến Trường cần có mối quan hệ tốt với VITAS có phận quan hệ khách hàng 3.4.4 Chỉ đạo hồn thiện cấu tổ chức sách nội để đáp ứng yêu cầu ĐT theo đặt hàng a Mục đích giải pháp: Để Trường có cấu tổ chức máy gọn nhẹ, cấu hợp lý, có phận chuyên trách để thu thập, phân tích thơng tin NCĐT, đội ngũ cán chun mơn hóa cao, cơng việc khơng bị chồng chéo bỏ sót Trường cần có sách, chế độ để tạo động lực cho cán QL, GV, nhân viên tham gia vào ĐT QLĐT theo đặt hàng b Nội dung giải pháp: Hoàn thiện cấu tổ chức có, xây dựng chức nhiệm vụ đơn vị trường để đáp ứng yêu cầu ĐT QLĐT theo đặt hàng Hồn thiện sách tạo động lực cho cán bộ, GV tích cực tham gia ĐT QLĐT theo đặt hàng c Cách thực giải pháp: Bước Thống chủ trương lãnh đạo ➔ Bước Rà soát lại tổng thể nhiệm vụ Trường ➔Bước Đánh giá thực trạng cấu tổ chức các sách nội bộ➔ Bước Dự kiến điều chỉnh cấu tổ chức máy Trường xây dựng dự thảo sách ➔Bước Xây dựng mô tả công việc chức danh, vị trí cơng việc ➔Bước Xây dựng biên chế nhân cho đơn vị ➔Bước Lấy ý kiến đối tượng liên quan ➔Bước Thử nghiệm, điều chỉnh ban hành d Điều kiện thực giải pháp: Ban giám hiệu có ý thức lực để thực quyền tự chủ tổ chức máy tuyển chọn nhân Phịng tổ chức nhân cần có người am hiểu định biên, ĐT theo đặt hàng sách tạo động lực cho cán QL GV Xây dựng mô tả công việc vị trí việc làm cách khoa học đánh giá kết thực công việc hàng năm Công khai sách, chế độ làm động lực phấn đấu chung Cần có tài để thực giải pháp 3.4.5 Tổ chức phát triển đội ngũ cán quản lý, giảng viên dựa vào lực a Mục đích giải pháp: ĐT theo đặt hàng khác với ĐT truyền thống từ khâu xác định NCĐT, xây dựng CTĐT tổ chức trình ĐT đánh giá kết ĐT Đội ngũ cán QL GV chưa quen chưa có đủ lực để QL thực ĐT theo đặt hàng Vì vậy, mục đích giải pháp để Trường có đội ngũ cán QL, GV đủ số lượng, đồng cấu ngành nghề trình độ đồng thời đủ lực để thực khóa ĐT theo đặt hàng khách hàng 21 b Nội dung giải pháp: Phát triển đội ngũ cán QL GV dựa vào lực bao gồm: Xác định lực (competency) cần thiết mà nhóm cán QL GV cần có để tham gia ĐT theo đặt hàng; Xác định lực có nhóm cán QL GV; Tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ cho nhóm cán QL GV Trường theo chuẩn lực cần có ngành nghề để thực ĐT theo đặt hàng; Tổ chức bồi dưỡng công nghệ, thiết bị GD lĩnh vực dệt may, kỹ mềm cần thiết Quản lý việc tuyển dụng ký hợp đồng kiêm nhiệm để có đủ số lượng GV, đồng cấu ngành nghề trình độ, lực để triển khai khóa ĐT theo đặt hàng c Cách thực giải pháp: Bước Xây dựng khung lực vị trí việc làm ➔ Bước Đánh giá thực trạng đội ngũ GV, cán QL có ➔ Bước Xác định NCĐT, bồi dưỡng GV, cán QL ➔ Bước Lập kế hoạch ĐT, bồi dưỡng đội ngũ GV, cán QL, tuyển ký hợp đồng với GV kiêm nhiệm ➔ Bước Tổ chức thực việc phát triển đội ngũ GV cán QL ➔ Bước Kiểm tra, đánh giá kết phát triển đội ngũ GV cán QL d Điều kiện để thực giải pháp: Lãnh đạo Nhà trường cần nhận thức đắn việc phát triển đội ngũ GV; Đội ngũ GV, cán QL nhận thức sâu sắc tầm quan trọng việc tham gia ĐT, bồi dưỡng; Xây dựng khung lực phù hợp với vị trí cơng việc làm sở cho việc tổ chức ĐT, bồi dưỡng; Có đủ kinh phí để tổ chức khóa ĐT, bồi dưỡng ký hợp đồng với GV kiêm nhiệm Xây dựng chế độ, chế tài phù hợp cho GV cán QL tham gia khóa ĐT, bồi dưỡng 3.4.6 Giải pháp Chỉ đạo đổi quản lý tài trang thiết bị dạy học cho khóa đào tạo theo đặt hàng a Mục đích giải pháp: Muốn thực giải pháp thiếu kinh phí, đặc biệt kinh phí để đầu tư trang thiết dạy học Đối với trường đại học năm đầu thực tự chủ, nguồn kinh phí cịn nhiều hạn chế QL tốt tài tốn tối ưu Vì vậy, sử dụng nguồn kinh phí cho nguồn thu cho phép, chi phí tối ưu đầu tư, mua sắm hiệu huy động nguồn vốn cho ĐT mục tiêu hướng tới hoạt động Mục đích giải pháp để Trường QL tốt nguồn tài chính, đầu tư QL trang thiết bị cho dạy học đủ chủng loại số lượng, đại chất lượng theo công nghệ sản xuất mà thị trường áp dụng từ thúc đẩy ĐT theo đặt hàng b Nội dung giải pháp - Chỉ đạo đổi quản lý tài chính: Phân tích cấu thu, chi năm từ 2016 đến 2020; Dự kiến giải pháp để tăng nguồn thu, tiết kiệm chi tăng đầu tư, mua sắm; Xây dựng kế hoạch tài giai đoạn 2021 - 2025 lập dự toán nguồn thu, chi năm 2021 theo cấu phân tích dự báo tình hình thực tiễn; Đánh giá, rút kinh nghiệm thực năm 2021 điều chỉnh cho năm - Đổi quản lý trang thiết bị dạy học gồm có nội dung sau đây: QL việc mua sắm trang thiết bị dạy học; QL việc sử dụng trang thiết bị dạy học; QL việc bảo dưỡng trang thiết bị dạy học; QL việc sửa chữa trang thiết bị dạy học; QL việc khai thác trang thiết bị khách hàng đặt hàng ĐT; QL việc khai thác tài trợ từ hãng thiết bị cho ĐT c Cách thực giải pháp: - Chỉ đạo đổi quản lý tài chính: Bước Tổ chức xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật giá dịch vụ ĐT ➔Bước Thống kê, phân tích cấu thu chi giai đoạn 2016 - 2020 ➔Bước Dự kiến giải pháp điều chỉnh cấu thu, chi huy động kinh phí ➔Bước Lấy ý kiến đơn vị ➔Bước Điều chỉnh cấu thu, chi phương án huy động kinh phí ➔Bước Xây dựng kế hoạch tài giai đoạn 2021 - 2025 năm ➔Bước Triển khai thực kế hoạch tài năm 2021 ➔Bước Đánh giá điều chỉnh kế hoạch tài giai đoạn 2021 - 2025 - Đổi quản lý trang thiết bị dạy học: Bước Đánh giá thực trạng trang thiết bị dạy học ➔ Bước Xác định nhu cầu trang thiết bị dạy học ➔Bước Lập kế hoạch bảo dưỡng, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị dạy học ➔Bước Tổ chức triển khai việc bảo dưỡng, sửa chữa, mua sắm 22 trang thiết bị dạy học ➔Bước Chỉ đạo việc bảo dưỡng, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị dạy học ➔Bước Kiểm tra, đánh giá việc bảo dưỡng, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị dạy học khai thác từ khách hàng d Điều kiện để thực giải pháp: Muốn đạo đổi công tác QL tài đầu tư Hiệu trưởng phải thật tâm, trước hết phải làm thay đổi nhận thức cán bộ, chuyên viên thực nghiệp vụ tài thay đổi nhận thức, hành động cán bộ, GV, chuyên viên đóng góp cho kết số tài Việc đổi QL tài chính, đặc biệt sách tài cần làm thận trọng phạm vi cho phép Có đủ tài để thực việc mua sắm, bảo dưỡng, sửa chữa trang thiết bị; Có mối quan hệ thường xuyên, thân thiết phối hợp trách nhiệm khách hàng ĐT, hàng sản xuất thiết bị dệt may; Trường cần có đơn vị chuyên trách số cán am hiểu đầu tư, mua sắm, đặc biệt chủng loại trang thiết bị chuyên ngành 3.5 Mối quan hệ giải pháp: Mỗi giải pháp có tính độc lập tương đối nhằm giải nhiệm vụ riêng Tuy nhiên, chúng có mối quan hệ chặt chẽ, logic hỗ trợ Các giải pháp cần thực đồng đem lại hiệu Tuy nhiên, tùy điều kiện thực tiễn ưu tiên thực số giải pháp thực nội dung giải pháp 3.6 Khảo nghiệm, thử nghiệm tính khả thi cấp thiết giải pháp 3.6.1 Khảo nghiệm a Mục đích khảo nghiệm: Khảo nghiệm nhằm mục đích tham khảo ý kiến chuyên gia tính cần thiết khả thi giải pháp QL mà luận án đề xuất b Nội dung khảo nghiệm: Tính cấp thiết tính khả thi giải pháp c Đối tượng khảo nghiệm: Cán QL GV trường ĐHCNDM Hà Nội, số người tham gia vào q trình thí điểm ĐT theo đặt hàng 52 người, số người chưa tham gia ĐT theo đặt hàng 100 người d Phương pháp khảo nghiệm: Thiết kế phiếu khảo nghiệm đánh giá mức độ cấp thiết khả thi giải pháp đề xuất theo thang đo Likert cấp độ e Địa điểm thời gian khảo nghiệm: Tại trường ĐHCNDM Hà Nội, từ tháng - năm 2019 f Kết khảo nghiệm TT Tên giải pháp Điểm trung bình chung theo thang đo Likert Mức độ Mức độ cấp thiết khả thi Tổ chức bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giảng viên 4.4 4.32 đào tạo theo đặt hàng Quản lý cải tiến phương pháp xác định nhu cầu đào tạo 4.52 4.46 Quản lý phát triển mối quan hệ với khách hàng 4.5 4.4 Chỉ đạo hoàn thiện cấu tổ chức sách nội đáp ứng yêu cầu 4.42 4.25 đào tạo theo đặt hàng Tổ chức phát triển đội ngũ cán quản lý giảng viên dựa vào lực 4.46 4.36 Chỉ đạo đổi quản lý tài trang thiết bị dạy học cho 4.19 4.08 khóa đào tạo theo đặt hàng Về mức độ cấp thiết khả thi, có giải pháp đánh giá cấp độ (là cấp độ cao nhất), giải pháp đánh giá cấp độ 4, là: “Chỉ đạo đổi quản lý tài trang thiết bị dạy học cho khóa đào tạo theo đặt hàng” 3.6.2 Thử nghiệm số giải pháp a Mục đích thử nghiệm: Để kiểm chứng tính cấp thiết tính khả thi số giải pháp đề xuất Đồng thời, giúp điều chỉnh, hoàn thiện giải pháp QLĐT theo đặt hàng 23 b Nội dung thử nghiệm: Tác giả lựa chọn thử nghiệm giải pháp: (1) “Tổ chức bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho cán QL, GV trường ĐHCNDM Hà Nội ĐT theo đặt hàng”, (2) “Quản lý việc cải tiến phương pháp xác định NCĐT” c Đối tượng thử nghiệm: Cán QL môn, khoa, chuyên viên, lãnh đạo phịng ban tồn thể đội ngũ GV; tổng số 192 người d Phương pháp thử nghiệm: (1) Viết phân tích ĐT theo đặt hàng; (2) Tìm hiểu quy mơ, sản phẩm sản xuất, chiến lược phát triển số DN lớn; Khảo sát số khách hàng; Tổ chức thu thập thông tin khách hàng; Dự báo NCĐT nhóm khách hàng; Tiếp thị với khách hàng e Địa điểm thời gian thử nghiệm: Tại trường ĐHCNDM Hà Nội Thời gian thử nghiệm: (1) “Tổ chức bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho cán GV ĐT theo đặt hàng” thử nghiệm từ tháng đến tháng năm 2019; (2) “Quản lý việc cải tiến phương pháp xác định NCĐT” thử nghiệm từ tháng năm 2019 đến tháng năm 2020 f Kết thử nghiệm (1) “Bồi dưỡng nhận thức cho cán QL, GV trường ĐHCNDM Hà Nội ĐT theo đặt hàng” Câu hỏi Sau thử nghiệm Trước thử nghiệm Lợi ích ĐT theo đặt hàng? SL TL SL TL - Giảm tỷ lệ thất nghiệp sau đào tạo 106 58.9% 26 27.4% - Đào tạo gắn với nhu cầu sử dụng 174 96.7% 32 33.7% - Nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, GV 96 53.3% 18 18.9% - Nâng cao hiệu đào tạo 98 54.4% 31 32.6% - Ý kiến khác 0 1.1% (2) “Quản lý cải tiến phương pháp xác định NCĐT” Số lượng khách hàng đặt hàng sau thử nghiệm so sánh 2018 Năm/năm học 2019 (2017 - 2018) 2020 So sánh Hình thức Số lớp Số học viên Số lớp Số học viên Số lớp Số học viên Số lớp Số học viên Ngắn hạn 14 556 16 736 22 1130 +8 + 394 Dài hạn, quy 215 202 258 +1 + 56 Doanh thu (khơng 2,030,400,000 3,815,200,000 +1.784,800,000 tính hệ dài hạn) đồng đồng đồng Kết luận chương Trên sở tổng quan bối cảnh phát triển ngành dệt may giới ngành dệt may Việt Nam, định hướng phát triển ngành dệt may Việt Nam thực trạng QLĐT khóa thí điểm ĐT theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội, luận án đề xuất giải pháp để QL phát triển ĐT theo đặt hàng Các giải pháp đề xuất đảm bảo tính mục tiêu, tính kế thừa, tính hiệu dựa dự báo nhu cầu nhân lực để phát triển ngành dệt may giai đoạn 2020 - 2030 định hướng ĐT nhân lực Tác giả tiến hành khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi giải pháp đề xuất Kết khảo nghiệm chứng minh làm rõ phân tích luận án Mỗi giải pháp đề xuất có quan hệ chặt chẽ với nhau, giải pháp có tính độc lập tương đối nên tùy tình hình thực tiễn giai đoạn ưu tiên thực số giải pháp Luận án chọn thử nghiệm giải pháp Kết thử nghiệm cho thấy, giải pháp đề xuất hoàn toàn khả thi điều kiện thực tiễn 24 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận: Trong KTTT, giáo dục ĐT phải vận hành theo quy luật thị trường, ĐT theo đặt hàng xuất vấn đề mẻ nước ta nên chưa có sở lý luận vững chắc, chưa có mơ hình QLĐT có hiệu quả, phù hợp với thực tiễn ngành dệt may nước ta Luận án xây dựng số vấn đề sở lý luận ĐT theo đặt hàng như: Khái niệm đặt hàng ĐT, đào tạo theo đặt hàng, QLĐT theo đặt hàng Vận dụng mơ hình ĐT theo chu trình, luận án xây dựng khung lý luận QLĐT theo đặt hàng bao gồm: Tổ chức xác định NCĐT theo đặt hàng ký kết hợp đồng ĐT; Lập kế hoạch tổ chức xây dựng CTĐT; Tổ chức triển khai ĐT; Đánh giá khóa ĐT tồn chu trình ĐT theo đặt hàng Khung lý luận QLĐT theo đặt hàng đề xuất bao hàm đủ bốn chức QL từ việc lập kế hoạch, tổ chức thực đến lãnh đạo kiểm tra, đánh giá Luận án phân tích thực trạng QLĐT khóa thí điểm theo đặt hàng khách hàng DN dệt may trường ĐHCNDM Hà Nội giai đoạn 2015 - 2018 làm rõ điểm mạnh, điểm yếu, bước chu trình QL mà Trường chưa thực thực chưa hiệu Nhằm khắc phục điểm yếu, bất cập QLĐT theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội, sở thực trạng phân tích, luận án đề xuất giải pháp để phát triển ĐT theo đặt hàng Khuyến nghị: Với sở đào tạo, với DN may, Hiệp hội Dệt May Tập đoàn Dệt May Việt Nam với Nhà nước ... (2) Đào tạo; (3) Quản lý đào tạo; (4) Đặt hàng đào tạo; (5) Đào tạo theo đặt hàng; (6) Quản lý đào tạo theo đặt hàng; (7) Trường đại học 1.3 Đào tạo nhân lực trường đại học theo đặt hàng KTTT... sở lý luận quản lý đào tạo theo đặt hàng trường đại học Chương Cơ sở thực tiễn quản lý đào tạo theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà Nội Chương Giải pháp quản lý đào tạo theo đặt hàng trường ĐHCNDM Hà. .. - Về lý luận: Làm sáng tỏ khái niệm: quản lý đào tạo, đặt hàng đào tạo, đào tạo theo đặt hàng, quản lý đào tạo theo đặt hàng Xây dựng sở lý luận ĐT theo đặt hàng KTTT Vận dụng mô hình ĐT theo