Là một trong những nội dung quan trọng của quản lý kinh tế nói chung, quản lý tài sản công, trước hết phải tuân theo những nguyên lý và những nội dung cơ bản cảu quản lý kinh tế. Tuy nhiên, do vị trí quan trọng và tính chất đặc thù của tài sản công, quản lý tài sản công vẫn đòi hỏi các yêu cầu và mang những sắc thái đặc thù về nội dung quản lý. Các nhà quản lý kinh tế tương lai cần phải nắm rõ những vấn đề này. Do vậy, trang bị các kiến thức về quản lý tài sản công cho các nhà kinh tế là việc cần thiết phải làm.
MỤC LỤC Sau tổng hợp tập theo tuần chương trình giảng dạy : NGÀY 07/04/2021 Bài 1: Các tổ chức xã hội nghề nghiệp - Tổ chức xã hội nghề nghiệp gì? Tổ chức xã hội nghề nghiệp tập hợp tự nguyện cá nhân, tổ chức thực hoạt động xã hội nghề nghiệp, tổ chức thành lập nhằm mục đích hỗ trợ thành viên hoạt động nghề nghiệp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thành viên • Các loại tổ chức xã hội nghề nghiệp? Căn vào đặc điểm thành viên tổ chức, tổ chức hoạt xã hội nghề nghiệp phân loại thành hai nhóm, cụ thể sau: + Nhóm 1: Bao gồm tổ chức xã hội xác lập nghề riêng biệt nhà nước thừa nhận, thành viên người có chức danh nghề nghiệp Nhà nước quy định, hoạt động nghề nghiệp tiến hành theo quy định riêng biệt chịu quản lý quan nhà nước có thẩm quyền Đại diện cho nhóm này, kể tên số tổ chức sau: đoàn luật sư, Hội nhà báo Việt Nam, Hội nhà văn Việt Nam, Hiệp hội trọng tài • Nhóm 2: Bao gồm tổ chức thành lập dựa đặc điểm nghề nghiệp, thành viên cá nhân, tổ chức u thích ngành nghề đó, tự nguyện tham gia Ở nhóm này, hoạt động nghề nghiệp hội nghề nghiệp không xác định rõ ràng, thành viên khơng có chức danh nghề nghiệp riêng biệt - Các tổ chức xã hội – nghề nghiệp vô đa dạng bao gồm ngành nghề phổ biến xã hội hội làm vườn, hội người nuôi ông, hiệp hội mây tre đan, … - Qua phân tích nêu trên, có thơng tin khái qt nhằm giải đáp “Tổ chức xã hội nghề nghiệp gì?” Tuy nhiên, nét đặc trưng tổ chức xã hội, nhiều người có nhầm lẫn tổ chức xã hội nghề nghiệp với tổ chức xã hội khác - Nhìn chung, tổ chức mang đầy đủ nét đặc trưng tổ chức xã hội nói chung Các tổ chức thành lập dựa sở tự nguyện, hoạt động mang tính chất tự quản, tổ chức tự định cấu tổ chức nội Đặc biệt nhất, hoạt động tổ chức khơng mang tính quyền lực nhà nước khơng nhằm mục đích lợi nhuận - Tổ chức xã hội nghề nghiệp có tư cách pháp nhân không? Theo quy định hành, tổ chức xã hội nghề nghiệp cơng nhận có tư cách pháp nhân Căn vào quy định điều 74, Bộ Luật dân 2015 quy định Pháp nhân, tổ chức đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp nhân, cụ thể: Thứ nhất: Các tổ chức thành lập theo quy định pháp luật Việc thành lập tổ chức tuân thủ theo quy định nghị định số 45/2010/NĐ-CP Chính phủ ngày 21 tháng năm 2010 quy định tổ chức, hoạt động quản lý hội Thứ hai: Có cấu tổ chức rõ ràng Chẳng hạn, Liên đoàn Luật sư tổ chức xã hội – nghề nghiệp, hoạt động theo chế độ tự quản, quản lý thống phạm vi toàn quốc Luật sư Việt Nam Đoàn Luật sư Việt Nam có cấu tổ chức chặt chẽ bao gồm: – Đại hội đại biểu Luật sư toàn quốc; – Hội đồng Luật sư toàn quốc; – Ban thường vụ Liên đồn Luật sư; – Văn phịng Liên đồn Luật sư; – Chủ tịch Liên Đoàn Luật sư; – Tổng thư ký Liên đoàn Luật sư; – Các ủy ban chuyên môn: Ủy ban hợp tác quốc tế, Ủy ban khen thưởng, kỷ luật, … Thứ ba: Có tài sản độc lập với cá nhân, pháp nhân khác tự chịu trách nhiệm tài sản Thứ tư: Nhân danh tham gia quan hệ pháp luật cách độc lập Mặt khác, theo quy định điều 76, Bộ Luật dân 2015 quy định pháp nhân thương mại, khẳng định rõ ràng Tổ chức xã hội nghề nghiệp công nhận pháp nhân phi thương mại Bài 2: Tìm hiểu vấn đề, giải pháp quản lý sử dụng ô tơ cơng tơ cá nhân Tìm hiểu vấn đề, giải pháp quản lý sử dụng ô tô công ô tô cá nhân QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy chế quy định tiêu chuẩn, định mức chế độ quản lý, sử dụng phương tiện lại xe ô tô quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp công lập, Ban quản lý dự án Công ty nhà nước ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động Xe ô tô thuộc phạm vi điều chỉnh Quy chế bao gồm xe từ đến 16 chỗ ngồi, xe tơ chun dùng hình thành từ nguồn vốn ngân sách, có nguồn gốc ngân sách, nguồn vốn Công ty nhà nước (kể viện trợ, quà biếu, tặng cho tổ chức, cá nhân nước xác lập quyền sở hữu Nhà nước theo quy định pháp luật) Đối với xe ô tô quan, đơn vị lực lượng vũ trang đóng địa bàn thuộc Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an; xe phục vụ cơng tác quan Việt Nam nước ngồi xe phục vụ lễ tân đối ngoại nhà nước thực theo quy định riêng Thủ tướng Chính phủ Điều Nguyên tắc trang bị, bố trí, sử dụng xe tơ phục vụ cơng tác Ngun tắc trang bị, bố trí, sử dụng xe tô phục vụ công tác quan, tổ chức, đơn vị Công ty nhà nước thực theo quy định Điều Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg quy định cụ thể Quy chế nhằm quản lý, sử dụng xe ô tô chế độ, an toàn, tiết kiệm, hiệu đáp ứng yêu cầu công việc chung quan Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Tiêu chuẩn trang bị, bố trí, sử dụng xe tơ phục vụ cơng tác Bí thư Tỉnh ủy sử dụng thường xuyên 01 xe ô tô thời gian công tác với giá mua theo quy định Thủ tướng Chính phủ Các chức danh: a) Phó Bí thư Tỉnh ủy; b) Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh; c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; d) Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội chuyên trách; Được sử dụng xe tơ để đưa đón từ nơi đến nơi làm việc công tác với giá mua theo quy định Thủ tướng Chính phủ Đối với chức danh có có hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,7 trở lên (không kể kiêm nhiệm) quan, tổ chức, đơn vị Công ty nhà nước trang bị xe ô tô phục vụ cơng tác chung để đưa đón cán cơng tác (khơng đưa đón từ nơi đến nơi làm việc), trang bị xe từ nguồn điều chuyển mua với giá mua theo quy định Thủ tướng Chính phủ Điều Định mức trang bị xe ô tô cho quan, tổ chức, đơn vị có chức danh lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,7 trở lên khoản 3, Điều nêu quy định sau: Đối với quan, tổ chức, đơn vị thuộc Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, (như Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Hội đồng nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân; Sở, ban, ngành tổ chức tương đương); Huyện ủy, Thành ủy, Thị ủy; Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố Huế trang bị tối đa 02 xe ô tô/01 đơn vị Đối với quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc Sở, ban, ngành có chức danh lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,7 trở lên (không kể kiêm nhiệm) trang bị tối đa 01 xe ô tô/01 đơn vị Việc trang bị, sử dụng xe ô tô Ban quản lý dự án thực theo quy định khoản 2, Điều Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg Điều Thông tư số 159/2015/TT-BTC Điều Thẩm quyền điều chỉnh mức giá mua xe ô tô ban hành Quyết định mua, lý, điều chuyển xe ô tô: Thẩm quyền điều chỉnh mức giá: Thực theo Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg Thông tư số 159/2015/TTBTC Thẩm quyền ban hành Quyết định mua, lý, điều chuyển xe ô tô: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định mua, lý, điều chuyển xe ô tô sở tham mưu đề xuất Sở Tài Thủ trưởng Sở, ban, ngành, đơn vị khơng có thẩm quyền ban hành Quyết định mua, lý, điều chuyển xe ô tô Điều Việc sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung quan, tổ chức, đơn vị quy định khoản 3, Điều Quy chế sử dụng xe ô tô trường hợp sau: Đi công tác cách trụ sở quan từ 15 km trở lên (không đưa đón từ nơi đến nơi làm việc) Đi giải công việc gấp quan Đi làm việc với khách nước ngồi Đi cơng tác theo Đoàn 5 Trường hợp yêu cầu công tác, Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị xem xét, cho phép bố trí xe tơ đơn vị th dịch vụ xe tơ cho trường hợp không đủ tiêu chuẩn sử dụng xe ô tô công tác Điều Trang bị xe ô tô Công ty nhà nước Thực theo quy định Điều 10 Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ Chương III ĐỊNH MỨC, TRANG BỊ VÀ NIÊN HẠN SỬ DỤNG XE Ô TÔ CHUYÊN DÙNG Điều Trang bị, sử dụng xe ô tô chuyên dùng Xe ô tô chuyên dùng xe gắn kèm trang thiết bị chuyên dùng có cấu tạo đặc biệt theo yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ sử dụng cho nhiệm vụ đặc thù phục vụ yêu cầu thực nhiệm vụ trị - xã hội Giá mua xe ô tô chuyên dùng: a) Đối với xe ô tô chuyên dùng có gắn kèm trang thiết bị chun dùng xe tơ có cấu tạo đặc biệt theo yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ xe ô tô từ 16 chỗ ngồi trở lên để phục vụ nhiệm vụ đặc thù, giá mua xe Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, định b) Đối với xe ô tô chuyên dùng không thuộc trường hợp quy định điểm a khoản này, giá mua xe thực xe ô tô phục vụ công tác định Điều Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg Thẩm quyền điều kiện trang bị xe ô tô chuyên dùng: a) Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: - Ban hành tiêu chuẩn, định mức xe ô tô chuyên dùng (chủng loại, số lượng) xe chuyên dùng trang bị cho quan, tổ chức, đơn vị, Ban Quản lý dự án thuộc phạm vi quản lý sau có ý kiến Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh - Quyết định việc mua sắm xe ô tô chuyên dùng (số lượng, chủng loại, mức giá) quan, tổ chức, đơn vị, Ban Quản lý dự án thuộc tỉnh quản lý phạm vi tiêu chuẩn, định mức phê duyệt b) Điều kiện trang bị xe ô tô chuyên dùng: Các quan, tổ chức, đơn vị thực mua sắm (hoặc điều chuyển đến) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt định mức trang bị xe ô tô chuyên dùng Điều Quy định niên hạn sử dụng xe Thực theo quy định hành nhà nước Chương IV BẢO DƯỠNG, SỬA CHỮA VÀ XỬ LÝ XE Ô TÔ Điều 10 Sửa chữa, bảo dưỡng xử lý xe ô tô Chế độ bảo dưỡng, sửa chữa xe ô tô: a) Xe ô tô phải bảo dưỡng thường xuyên bảo dưỡng định kỳ theo nội dung quy định Thông tư số 53/2014/TT-BGTVT ngày 20/10/2014 Bộ Giao thông Vận tải quy định việc bảo dưỡng kỹ thuật, sửa chữa phương tiện giao thông giới đường b) Xe ô tô bị hư hỏng, không đảm bảo tiêu chuẩn an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường sửa chữa để tiếp tục tham gia giao thông Trước sửa chữa xe ô tô, phải quan chức kiểm định c) Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị Ban Quản lý dự án chịu trách nhiệm định việc bảo dưỡng, sửa chữa xe ô tô giao quản lý, sử dụng theo quy định phân cấp thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản nhà nước chịu trách nhiệm định Về xử lý xe ô tô: Việc mua, điều chuyển, bán, lý, thu hồi xe tơ phải có định quan có thẩm quyền theo quy định phân cấp quản lý tài sản nhà nước Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11 Trách nhiệm Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị, Ban Quản lý dự án cá nhân có liên quan Thực trang bị, bố trí, sử dụng xe tơ phục vụ công tác, xe ô tô chuyên dùng theo tiêu chuẩn, định mức nhà nước quy định; đảm bảo sử dụng xe mục đích, hiệu tiết kiệm Thực xây dựng định mức tiêu hao nhiên liệu xe ô tô; tổ chức hạch tốn, theo dõi chi phí sử dụng thực tế xe bao gồm: tiền lương lái xe, chi phí nhiên liệu, chi phí sửa chữa xe (bao gồm chi phí sửa chữa lớn phân bổ hợp lý) chi phí có liên quan đến vận hành, sử dụng xe ô tô theo quy định Căn định mức tiêu hao nhiên liệu, chi phí sử dụng thực tế xe tơ để xây dựng quy chế, quản lý, sử dụng xe ô tô đơn vị Thực báo cáo, kê khai, tình hình tăng, giảm xe tơ theo định kỳ (hoặc đột xuất theo yêu cầu quan có thẩm quyền), thời gian cụ thể sau: a) Báo cáo tình hình biến động tài sản (xe tô) 06 tháng đầu năm chậm ngày 15/7 hàng năm; b) Báo cáo biến động 06 tháng cuối năm chậm ngày 15/01 năm theo hướng dẫn Sở Tài Thực cơng khai việc quản lý, bố trí, sử dụng xe tơ; cơng khai chi phí sử dụng xe tơ phục vụ công tác xe ô tô chuyên dùng theo quy định pháp luật công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan, tổ chức, đơn vị Ban Quản lý dự án Điều 12 Trách nhiệm Sở Tài Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan triển khai, đôn đốc kiểm tra việc thực Quy chế quy định trang bị, quản lý, sử dụng xe ô tô phục vụ công tác, xe ô tô chuyên dùng Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh định việc mua sắm mới, thu hồi, điều chuyển, lý xe ô tô phục vụ công tác, xe ô tô chuyên dùng quan, tổ chức, đơn vị Ban Quản lý dự án theo quy định Rà soát, cập nhật chuẩn hóa đầy đủ số liệu xe ô tô sở liệu Quốc gia tài sản nhà nước Thực công khai việc quản lý, sử dụng xe ô tô phục vụ công tác, xe ô tô chuyên dùng theo quy định pháp luật công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước địa bàn tỉnh Điều 13 Xử lý vi phạm Đối với việc quản lý, sử dụng xe ô tô không quy định, Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị cá nhân liên quan phải chịu trách nhiệm; tùy theo tính chất, mức độ hành vi vi phạm mức thiệt hại mà phải bồi thường đồng thời bị xử lý theo quy định pháp luật Người định mua sắm xe ô tô không thẩm quyền, không tiêu chuẩn, định mức, chủng loại, vượt giá quy định, vượt định mức bị thu hồi, phải bồi thường thiệt hại tùy theo mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật Người Quyết định điều chuyển, bán, lý xe ô tô không thẩm quyền bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật Điều 14 Điều khoản thi hành Thủ Trưởng quan, tổ chức, đơn vị, Ban quản lý dự án, Công ty nhà nước tổ chức thực Quy chế Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Thơng tư số 159/2015/TT-BTC Bộ Tài văn quy định khác có liên quan Trong q trình thực hiện, có phát sinh vướng mắc, quan, tổ chức, đơn vị Công ty nhà nước kịp thời phản ánh Sở Tài để tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp… Bài 3: Tìm ví dụ tài sản cơng tài sản tư Phân biệt xe ô tô công xe ô tô cá nhân: Xe ô tô công bao gồm: o Xe ô tô phục vụ công tác chức danh (VD: Xe Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội, …) o Xe ô tô phục vụ công tác chung (VD: Xe ô tô phục vụ công tác chung quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp tỉnh, xe ô tô phục vụ công tác chung quan cấp huyện, doanh nghiệp nhà nước, Ban quản lý dự án, …) o Xe ô tô chuyên dùng (VD: Xe ô tô cứu thương, xe phát truyền hình lưu động, xe tra giao thông, …) o Xe ô tô phục vụ lễ tân nhà nước xe ô tô phục vụ công tác đối ngoại Đảng Nhà nước (VD: Xe phục vụ Nguyên thủ, Phó nguyên thủ Quốc gia, Bộ trưởng Ngoại giao, Xe chở hành lý cho Đoàn khách quốc tế đến thăm thức nước ta Đoàn cấp cao Đảng Nhà nước ta thăm nước, …) Xe ô tô cá nhân xe thuộc quyền sở hữu cá nhân riêng biệt đăng kí quyền sở hữu, chứng nhận giấy tờ theo quy định pháp luật Tóm lại, xe tơ cơng xe phục vụ cho công tác Đảng, Nhà Nước, Doanh nghiệp công lập, cho nhiệm vụ chuyên dùng,…(thuộc quyền sở hữu nhà nước); xe ô tô cá nhân thuộc sở hữu riêng cá nhân hay tổ chức Bài 4: Có cần xây dựng trụ sở thật to khơng? Vì sao? Trả lời: Không cần xây dựng trụ sở thật to Giải thích: - Trong Nguyên tắc quản lý Điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 sau: + Nguyên tắc 3: Tài sản công tài nguyên phải kiểm kê, thống kê vật, ghi nhận thơng tin phù hợp với tính chất, đặc điểm tài sản; quản lý, bảo vệ, khai thác theo quy hoạch, kế hoạch, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, pháp luật + Nguyên tắc 4: Tài sản công phục vụ công tác quản lý, cung cấp dịch vụ cơng, bảo đảm quốc phịng, an ninh quan, tổ chức, đơn vị phải sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, mục đích, cơng năng, đối tượng, tiêu chuẩn, định mức, chế độ theo quy định pháp luật + Nguyên tắc 6: Việc quản lý, sử dụng tài sản công phải thực công khai, minh bạch, bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phịng, chống tham nhũng Như vậy, việc quản lý, sử dụng tài sản công cần đảm bảo tiết kiệm, chống lãng phí Xây dựng trụ sở thật to tạo lãng phí khơng cần thiết, sử dụng khơng hiệu Do cần xây dựng trụ sở vừa phù hợp với mục đích sử dụng - Tài sản cơng tài sản Nhà nước đầu tư quản lý, chi phí q trình sử dụng tài sản ngân sách nhà nước đảm bảo (trừ số trường hợp đặc biệt) nên việc quản lý tài sản công phải gắn với quản lý ngân sách Nhà nước ; việc trang bị tài sản công cho quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công, tổ chức khác, phải phù hợp với khả ngân sách nhà nước lập dự toán, chấp hành dự toán theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước (theo Giáo trình Quản lý tài sản cơng 2017 – trang 25) Do việc xây dựng trụ sở cần đảm bảo phù hợp với khả ngân sách nhà nước nên việc xây dựng trụ sở thật to không cần thiết 10 - Giá vé tham quan di tích dinh nhà Vương 20.000 đồng lượt Mỗi năm có khoảng 150.000 lượt khách du lịch đến Hiện có 16 người cháu dòng họ Vương đồng sở hữu khu dinh thự - Trước đó, tháng 7/2018, ông Vương Duy Bảo (cháu nội Vua Mèo) gửi đơn tới Thủ tướng, đề nghị đạo quyền địa phương trả lại mảnh đất gắn với tòa dinh thự 100 tuổi họ Vương, biết UBND tỉnh Hà Giang cấp sổ đỏ mảnh đất cho Phịng Văn hóa Thơng tin huyện Đồng Văn từ năm 2012 - Ngày 16/8/2018, Phó thủ tướng Trương Hịa Bình yêu cầu UBND tỉnh Hà Giang, Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch báo cáo trình giải kiến nghị ông Vương Duy Bảo - Sở Tài nguyên Mơi trường Hà Giang sau thu hồi sổ đỏ khu dinh thự họ Vương cấp cho Phòng Văn hóa Thơng tin huyện Đồng Văn Đến tháng 5/2019, UBND huyện Đồng Văn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất khu dinh thự họ Vương cho hậu duệ vua Mèo Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Hà Giang họp với đại diện dòng họ Vương để xây dựng quy chế quản lý khu di tích./ 32 Bài 10: Quản lý nhà nước trạm dừng nghỉ Panaroma Mã Phì Lèng - Cơng tác quản lí, bảo vệ nhà nước trạm dừng nghỉ Panorama Mã Pì Lèng cịn nhiều bất cập, lộ diện nhiều khoảng trống trách nhiệm Trước tiên sơ lược qua " Đệ hùng quan "- Mã Pì Lèng Đây đoạn khó khăn nhất, hào hùng đường Hạnh Phúc, đường đèo hiểm trở bậc Công viên Địa chất toàn cầu- Cao nguyên đá Đồng Văn Ngày 16/11/2009, Mã Pì Lèng Bộ Văn hóa TT&DL định xếp hạng di tích danh lam thắng cảnh quốc gia Nhưng đến tháng 10/2019 xuất tràn lan hình ảnh mơtj nhà hàng mang biển hiệu" Mã Pì Lèng Panorama " xây dựng không phép vùng đỉnh đèo bước vào hoạt động phục vụ khách du lịch gây tranh cãi hướng đến việc bảo vệ cảnh quan thiên nhiên vùng di sản cơng trình phục vụ phải bố trí mức độ hài hịa với cảnh quan - tầng trách nhiệm cơng tác quản lý để cơng trình "khơng":khơng có giấy chứng nhận đầu tư, khơng cấp có thẩm quyền phê dutj, khơng có giâý phép xây dựng, khơng có văn thẩm định Bộ Văn hóa, TT&DLvẫn xây dưngj cho vào hoạt động Đầu tiên trách nhiệm chủ đầu tư xây dựng không phép Thứ hai huyện Mèo Vạc có trách nhiệm khơng dừng cơng trình thời điểm, lực quản lí yếu,, thiếu đội tra xây dựng huyện miền xuôi, tham vấn trực tiếp nhà văn hóa việc xây dựng điểm dừng nghỉ khu di tích, vị trí xây dựng điểm dừng chân ngắm cảnh hẻm vực Tu Sản, Mã Pì Lèng nằm ngồi khu vực bảo vệ I,II khu di tích theo điều 36 luật di sản văn hóa luật sửa đổi bổ sung năm 2009 cơng trình có khả ảnh hưởng đến cảnh quan thiên nhiên mơi trường sinh thái danh thắng, cần có ý kiến thẩm định quan nhà nước Trách nhiệm lớn tỉnh Khu vực di sản phải có quy hoạch Khu khơng xây dựng, khu xây để phục vụ du khách, bảo tồn chỗ nào, đầu tư chỗ phải có quy hoạch Nhu cầu xây khách sạn, nhà hàng có Người dân khơng biết thơng tin quy hoạch nên làm bậy Tỉnh khơng có kế hoạch quy hoạch chi tiết đặt đề mâu thuẫn vừa bảo tồn khu vực đèo Mã Pì Lèng vừa khuyến khích đầu tư Trách nhiệm cuối cùng, thuộc cấp để Luật Di sản văn hóa có kẽ hở Dẫn chứng rõ ràng việc cơng trình tầng Mã Pì Lèng giới chuyên gia đồng thuận xâm phạm danh thắng không chịu điều chỉnh pháp luật bảo vệ di sản mà vi phạm pháp luật xây dựng Sự lúng túng thể việc xử lý sai phạm, khắc phục sai sót; quyền loay hoay cơng tác cải tạo cơng trình để phù hợp với cảnh quan di sản - Câu chuyện cơng trình Panorama trước hết đặt vấn đề kỷ cương kỷ luật trách nhiệm cấp quyền địa phương cơng tác quản lí xây dựng Nếu quy định hành thực nghiêm túc từ đầu 33 khó để " voi chui lọt lõ kim" quan qunr lí khơng phải đau đầu tìm cách xử lí " việc rồi" 34 NGÀY 19/05/2021 Bài 11: Tìm hiểu thơng tin cổ phần hóa SABECO Tổng Cơng ty Cổ phần Bia - Rượu - Nước giải khát Sài Gòn, tên giao dịch SABECO (Saigon Beer-Alcohol-Beverage Joint Stock Corporation), doanh nghiệp cổ phần Việt Nam Mặc dù công ty cổ phần Nhà nước nắm gần 90% vốn điều lệ doanh nghiệp Bộ Cơng Thương đóng vai trị người đại diện phần vốn Nhà nước Sabeco (2016) Cổ phần hóa cách gọi tắt việc chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần Việt Nam VỀ CỔ PHẦN HĨA SABECO: Chỉ có Cơng ty Đơng Nam có chức thẩm định giá theo quy định Bộ Tài Bộ Cơng thương phê duyệt giá khởi điểm thoái vốn 13.247 đồng/cp Sau nhiều lần rậm rịch đề xuất thoái vốn theo nhiều tỷ lệ khác gây tiếng vang với giới đầu tư, đây, Tổng công ty Bia - Rượu - Nước giải khát Sài Gòn (Sabeco) Bộ Cơng thương khởi động lại tiến trình thối vốn doanh nghiệp trình Chính phủ phương án bán 53% cổ phần, giảm tỷ lệ sở hữu từ 89% xuống cịn 36% Đã có 10 nhà đầu tư đăng ký mua cổ phần Sabeco ngồi nước, có số tên tuổi Cơng ty Chứng khốn Sài Gịn (SSI), Cơng ty Ánh Dương, Cơng ty cổ phần Tập đồn Đức Bình, Asahi (Nhật Bản), Heineken (Hà Lan), ThaiBev (Thái Lan), SAB Miller (Mỹ), InBev (Bỉ)… Hiện Heineken nắm giữ 5% cổ phần Sabeco có ý định trở thành cổ đông chiến lược Sabeco Heineken sở hữu 70% cổ phần Công ty TNHH Nhà máy Bia Việt Nam Tuy nhiên, ThaiBev lại nhà đầu tư liệt thương vụ mua cổ phần Sabeco Từ tháng 11/2014, Sabeco có ý định tái cấu trúc vốn bán 53% cổ phần, ThaiBev ngỏ ý muốn sở hữu số cổ phần định giá Sabeco khoảng tỷ USD Đến tháng 2/2015, ThaiBev lại lên tiếng muốn mua 40% cổ phần Sabeco với giá trị tỷ USD, thương vụ không thành công Sabeco cho mức giá thấp Ngày 14/6/2016, Sabeco tổ chức bán đấu giá 26% vốn điều lệ Sabeco Pearl cho cổ đông sáng lập Sabeco Pearl gồm Công ty Atland, Công ty Mê Linh, Cơng ty Hà An Sau đó, Cơng ty Attland, đơn vị trúng đấu giá chuyển số tiền 196 tỷ đồng sở hữu thêm 26% cổ phần Sabeco Pearl 35 Trong đó, Hội đồng định giá tài sản tố tụng hình Trung ương xác định, 26% vốn góp Sabeco Sabeco Pearl ngày 1/4/2016 có giá trị 465 tỷ đồng Chiều ngày, 18/12/2017 Sở GDCK TP.HCM (HoSE) diễn buổi đấu giá chào bán cạnh tranh cổ phần Tổng công ty Bia - Rượu - Nước giải khát Sài Gòn (Sabeco) với tham gia nhà đầu tư nước, bao gồm tổ chức cá nhân đăng ký mua tổng cộng 343,68 triệu cổ phần SAB, tương đương 53,6% cổ phần lưu hành Sabeco Lượng đặt mua nhà đầu tư nhỉnh 20 nghìn cổ phiếu so với lượng chào bán Bộ Công thương Kết đấu giá, Nhà đầu tư cá nhân mua 20.000 cổ phiếu Sabeco đăng ký với mức giá 320.500 đồng/cổ phiếu Nhà đầu tư tổ chức đăng ký mua trọn lô 343,66 triệu cổ phiếu SAB với mức giá 320.000 đồng/cổ phiếu, với mức giá khởi điểm Theo đó, mức giá thành cơng bình quân xác định 320.000 đồng/cp Như vậy, Nhà nước dự kiến thu 110.000 tỷ đồng, tương đương 4,8 tỷ USD đợt đấu giá Nhà đầu tư tổ chức mua cổ phần đợt chào bán cạnh tranh lần Công ty TNHH Vietnam Beverage - công ty liên quan tới tỷ phú Thái Charoen Sirivadhanabhakdi 36 NGÀY 26/05/2021 Bài 12: Tìm hiểu quản lý đất rừng ngập mặn Hiện có hai vấn đề đáng quan tâm chặt rừng để phát triển nuôi cá tôm trồng rừng để chắn sóng? I GIỚI THIỆU CHUNG - Rừng ngập mặn nhóm bụi sống vùng bãi triều ven biển Hiện giới có khoảng 80 loài ngập mặn khác - Rừng ngập mặn loại rừng phát triển khu vực giáp ranh đất liền biển khu vực nhiệt đới cận nhiệt đới - Mặc dù rừng ngập mặn chiếm 0,5% diện tích rừng tồn cầu, lại đóng vai trị quan trọng kinh tế, xã hội sinh thái Sinh kế, thu nhập, đất đất canh tác nông nghiệp hàng triệu người dân sinh sống gần hệ sinh thái rừng ngập mặn khu vực nhiệt đới phụ thuộc nhiều vào rừng ngập mặn - Rừng ngập mặn không chắn tự nhiên bảo vệ bờ biển chống lại xói lở tác động sóng biển, dịng chảy, gió mà cịn cung cấp môi trường sống màu mỡ cho cá lồi động vật khơng xương sống trước di chuyển đến hệ sinh thái biển (Wagner & Sallema-Mtui, 2016) - Ngồi ra, rừng ngập mặn cịn hấp thụ khoảng 10-15 % lượng khí thải bon tồn cầu (Alongi, 2014) II Các sách tổ chức thể chế quản lý rừng ngập mặn - Trong năm gần đây, có nhiều sách quan trọng thúc đẩy việc quản lý phát triển rừng ngập mặn xây dựng ban hành Tại Việt Nam, có nhiều quan, tổ chức từ cấp trung ương đến cấp tỉnh tham gia quản lý rừng ngập mặn vấn đề liên quan, dẫn đến chồng chéo nhiệm vụ trách nhiệm Bộ NN&PTNT có nhiều năm kinh nghiệm thiết lập quản lý rừng phòng hộ đặc dụng, bao gồm rừng ngập mặn Bộ NN&PTNT quản lý nước mặt liên quan đến thủy lợi, ngư nghiệp nuôi trồng thủy sản Tuy nhiên, Bộ TN&MT quản lý đa dạng sinh học đất có rừng, bao gồm rừng cạn rừng • Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 04/10/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Tiêu chí đánh giá dự án ưu tiên theo Chương trình Hỗ trợ ứng phó với biến đổi khí hậu (SP-RCC) Quy định ưu tiên cho 12 ngành/lĩnh vực liên ngành vùng sinh thái Trong lĩnh vực này, trồng rừng, tái trồng rừng ngập mặn Quản lý tổng hợp vùng ven bờ, xác định ưu tiên cao cho dự án đầu tư 37 • • • • Quyết định số 1206/QĐ-BNN-TCLN ngày 08/04/2016, ban hành Định mức kinh tế kỹ thuật gieo ươm, trồng, chăm sóc bảo vệ rừng ngập mặn Quyết định số 38/2016/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 14/09/2016, việc ban hành số sách bảo vệ, phát triển rừng đầu tư hỗ trợ kết cấu hạ tầng, giao nhiệm vụ cơng ích cơng ty nơng, lâm nghiệp Đóng góp dự kiến Quốc gia tự định (INDC) INDC Việt Nam khẳng định tầm quan trọng rừng ngập mặn ứng phó với biến đổi khí hậu Ví dụ, INDC đề xuất việc phục hồi phát triển rừng ngập mặn chiến lược thích ứng giảm nhẹ biến đổi khí hậu (Bộ TN&MT 2016a) INDC báo cáo ngành lâm nghiệp có đóng góp đáng kể việc giảm nhẹ phát thải khí nhà kính thơng qua giảm rừng suy thoái rừng, tăng cường trữ lượng bon rừng thông qua phục hồi phát triển rừng Tổng tiềm giảm nhẹ KNK ngành lâm nghiệp giai đoạn 2021-2030 từ 82,2 đến 156,3 triệu CO2, tiềm giảm nhẹ KNK từ rừng ngập mặn ước tính 4,4 triệu CO2 (Phương cộng 2018) INDC cập nhật trở thành Đóng góp tự định quốc gia (NDC) NDC bao gồm bảy phương án giảm nhẹ lĩnh vực sử dụng đất, thay đổi sử dụng đất lâm nghiệp (LULUCF) Các phương án giảm nhẹ tập trung vào bảo tồn diện tích rừng có (trong có rừng ngập mặn), phục hồi rừng nâng cao chất lượng rừng tự nhiên rừng ngập mặn bị suy thoái, cải thiện suất rừng trồng để cung cấp gỗ lớn, nhân rộng mơ hình nơng lâm kết hợp thành cơng quản lý rừng bền vững Tiềm giảm nhẹ KNK hàng năm từ phương án ước tính khoảng 7,6 triệu CO2 cho giai đoạn 2021-2030, với hỗ trợ từ ngân sách quốc gia Con số đạt đến13,9 triệu CO2 Việt Nam nhận hỗ trợ từ bên cho nỗ lực giảm nhẹ Tiềm giảm nhẹ KNK LULUCF chiếm 21% lượng phát thải KNK theo kịch kinh doanh thông thường (Phương cộng 2018) Nghị định số 119/2016/NĐ-CP ngày 23/08/2016, tập trung vào quản lý, bảo vệ phát triển bền vững rừng ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu Nghị định quy định việc quản lý rừng ngập mặn, bao gồm đầu tư, bảo vệ, phân bổ, chia sẻ lợi ích trách nhiệm nhà nước tổ chức cá nhân khác Nghị định khẳng định cam kết phủ đầu tư nguồn lực vào việc bảo tồn phục hồi rừng ngập mặn, đặc biệt hỗ trợ tài cho bảo vệ rừng thúc đẩy việc giao rừng ngập mặn cho cộng đồng địa phương để bảo vệ quản lý - - Nghị định số 99/2010/NĐ-CP (nay quy định Nghị định số 156/2018/NĐ-CP), khuyến khích chi trả người cung cấp sử dụng dịch vụ môi trường rừng Các đối tượng sử dụng dịch vụ môi trường trả cho dịch vụ sau: i) bảo vệ đất, giảm xói 38 • • • mịn bồi lắng hồ chứa, sông suối; ii) điều tiết trì nguồn nước phục vụ sản xuất sinh hoạt; iii) cố định trì trữ lượng bon rừng, giảm phát thải KNK thông qua việc giảm rừng suy thoái rừng thực hành quản lý rừng bền vững; iv) bảo vệ cảnh quan tự nhiên bảo tồn đa dạng sinh học rừng cho du lịch nghỉ dưỡng; v) cung cấp bãi đẻ, nguồn thức ăn giống tự nhiên, sử dụng nước từ rừng để nuôi trồng thủy sản Kể từ áp dụng, PFES tạo khoảng 70 triệu USD năm để trả cho chủ rừng thông qua hợp đồng bảo vệ rừng Chính sách chưa áp dụng cho rừng ngập mặn thiếu quy định hướng dẫn cụ thể Tuy nhiên, có thí điểm vùng rừng ngập mặn thuộc vườn quốc gia Đất Mũi tỉnh Cà Mau Chương trình Hành động REDD+ Quốc giaa Chương trình thay kế hoạch hành động REDD+ quốc gia ban hành theo Quyết định số 799/QĐTTg năm 2012 Mục tiêu bao gồm tăng độ che phủ rừng lên 42% vào năm 2020 45% vào năm 2030, góp phần thực mục tiêu giảm phát thải nêu INDC Các mục tiêu giảm phát thải giảm 8% lượng phát thải nguồn lực Việt Nam so với kịch kinh doanh thông thường lên tới 25% với hỗ trợ từ bên ngồi Chương trình cung cấp chi tiết sách biện pháp thực REDD+ đến năm 2030 Chiến lược tập trung vào giải nguyên nhân gây rừng suy thoái rừng, bao gồm rừng ngập mặn Luật Lâm nghiệp 2017, Quốc hội phê chuẩn ngày 15/11/2017, ưu tiên giải vấn đề sau: i) quản lý chặt chẽ việc chuyển đổi rừng tự nhiên; ii) cho phép khai thác rừng tự nhiên có chứng quản lý rừng bền vững (SFM); iii) tập trung hoạt động lâm nghiệp khía cạnh dịch vụ mơi trường hạn chế khai thác gỗ từ rừng tự nhiên; iv) thúc đẩy kinh doanh lâm nghiệp; v) cải thiện quyền sử dụng rừng để xác định rõ chủ rừng/ người sử dụng rừng; vi) quy hoạch lâm phận quốc gia; vii) kiểm sốt lâm sản thơng qua Hiệp định Đối tác Tự nguyện (VPA)/Thực thi lâm luật, Quản trị Thương mại Lâm sản (FLEGT), gắn kết tham gia nhiều bên Luật quy định quản trị rừng cải thiện luật pháp rõ ràng cách thức giải phá rừng, trọng đến việc gắn kết cộng đồng địa phương việc bảo vệ rừng Quyết định số 120/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 22/01/2015, phê duyệt đề án bảo vệ phát triển rừng ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2015 - 2020 Quyết định nhằm bảo vệ diện tích 310.695 rừng ven biển (rừng vùng cát rừng ngập mặn), phục hồi 9.602 rừng bị suy thoái trồng lại 46.058 (trong 29.500 rừng ngập mặn) Đề án bao gồm 28 tỉnh ven biển tổng ngân sách 5.415 tỷ đồng cho giai đoạn 2014-2020 (70% từ ngân sách nhà nước) (xem Bảng 8) Tính đến 39 • năm 2017, nước có 42 tiểu dự án phê duyệt để thực từ năm 2015 trở Khoảng 89.000 rừng ngập mặn phục hồi Quyết định số 886/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 16/06/2017, phê duyệt chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016 - 2020 Chương trình nhằm cải thiện hồn thiện sách lực, đảm bảo sở hạ tầng ứng dụng khoa học để thực quản lý bền vững ngành lâm nghiệp Ngân sách thực 59.000 tỷ đồng, bao gồm khoảng 14.000 tỷ đồng từ ngân sách nhà nước Chương trình hỗ trợ bảo vệ rừng, tái sinh làm giàu rừng; hỗ trợ cộng đồng địa phương vùng đệm rừng đặc dụng, quản lý rừng bền vững chứng rừng Hỗ trợ tài thực theo hướng dẫn Quyết định số 38/2016/QĐ-TTg III Trồng rừng để chắn sóng, chắn cát Trồng rừng phòng hộ xem giải pháp quan trọng để bảo vệ vùng đất ngập mặn đất cát ven biển So với giải pháp khác thường địi hỏi đầu tư thấp, rủi ro mơi trường, hài hịa với thiên nhiên, bảo tồn nghề nghiệp truyền thống, lồng ghép với nhiều hoạt động kinh tế xã hội Trong năm gần đây, Nhà nước nhân dân đầu tư xây dựng rừng phòng hộ chắn sóng chắn cát với diện tích đáng kể Tuy nhiên, chưa có hướng dẫn kỹ thuật cụ thể, chưa có tiêu chuẩn quốc gia rừng chắn cát rừng chắn sóng nên nhiều địa phương cịn lúng túng cơng tác quy hoạch, quản lý, bảo vệ phát triển rừng phòng hộ chắn cát, chắn sóng Vì chưa có tiêu chuẩn rừng phịng hộ chắn cát, rừng phịng hộ ngập mặn chắn sóng nên số trường hợp người ta chuyển diện tích rừng chắn cát chắn sóng thành đất sản xuất, trường hợp khác người ta khai thác cách mức làm khả chắn cát, chắn sóng rừng Vì chưa có tiêu chuẩn quốc gia rừng chắn cát, chắn sóng nên nơi người ta trì diện tích rừng chắn sóng nhiều mức cần thiết làm giảm diện tích ni thủy sản, cịn nơi khác người ta lại giữ rừng q khơng đủ để thực chức phòng hộ chúng Để khắc phục tồn trên, nhiệm vụ cấp bách phải xây dựng tiêu chuẩn quốc gia cho rừng phòng hộ chắn cát rừng phòng hộ ngập mặn chắn sóng ven biển Đây sở cho cơng tác quy hoạch rừng phòng hộ chắn cát rừng phịng hộ chắn sóng, xây dựng giải pháp tổng thể cho quản lý ven biển phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương Đây nhiệm vụ giải Dự án xây dựng Tiêu chuẩn quốc gia “Rừng trồng – Rừng phòng hộ ven biển” nói Các phương pháp sử dụng để xây dựng tiêu chuẩn gồm có: 40 Kế thừa có chọn lọc các: Tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước có điều kiện địa lý loại hình rừng tương tự Việt Nam; Kế thừa kết nghiên cứu khoa học công nghệ, tiến kỹ thuật; Kinh nghiệm thực tiễn, tham vấn ý kiến chuyên gia; Kế thừa kết đánh giá, khảo nghiệm, thử nghiệm, kiểm tra, giám định thực tế thực địa phương Ngoài ra, trồng khu vực giáp biển cịn chịu ảnh hưởng gió bấc thổi mạnh, nước biển táp vào trồng nên số chết bên cạnh đó, tháng đầu năm nắng nóng kéo dài số bà đốt rác rẫy cháy lây lan sang rừng làm số bị chết cháy Để khắc phục tình trạng chết đảm bảo mật độ thành rừng theo thiết kế Trung tâm kỹ thuật Dịch vụ Nông nghiệp trồng dặm phi lao khu vực có chết nhiều Ngồi phi lao, đơn vị trồng thêm số cách tiêu Đây loại địa nên có khả thích ứng với thời tiết khắc nghiệt địa phương Việc phát triển đai rừng có tầm quan trọng đặc biệt nhằm tăng độ tán che phủ, đảm bảo chức phịng hộ, chắn gió, chắn cát bay, sóng biển, điều hịa khí hậu, lưu giữ nguồn nước ngầm quý đảo, góp phần phát triển kinh tế biển nhiệm vụ, yêu cầu cấp thiết giai đoạn IV Chặt phá rừng để ni trồng cá tơm Mặc dù lợi ích kinh tế nuôi trồng thủy hải sản trước mắt, nhiên việc chặt phá rừng lại gây số hậu nghiêm trọng Việc tàn phá rừng ngập mặn nước ta phát triển ạt khu sản xuất nông nghiệp, khu dân cư, khu nuôi tôm ven biển, ven sông khiến diện tích rừng ngập mặn bị thu hẹp Việc quai đê lấn biển lấy đất rừng ngập mặn trồng lúa, đắp đầm với diện tích lớn thu hẹp bãi bồi ven sông ven biển, làm giảm lượng phù sa bồi đắp cho bãi triều, bình phong bảo vệ đê biển Cịn kể đến hậu tai hại khác gây ô nhiễm đất nước đầm nuôi trồng thủy sản, giảm nguồn lợi sinh vật giống thủy sản tự nhiên, giảm suất nuôi tôm, ảnh hưởng đến sinh kế người dân phân hóa giàu nghèo Nhiều quan quản lý Trung ương địa phương chưa đánh giá vai trò to lớn hệ sinh thái rừng ngập mặn; buông lỏng quản lý việc sử dụng tài nguyên vùng ven biển có rừng ngập mặn; không kiên xử lý việc phá rừng để nuôi tôm Nhiều địa phương trọng đến lợi ích trước mắt tôm xuất mà chưa tính đến hậu lâu dài thiên tai suy giảm tài ngun khơng cịn rừng, nên rừng bị tàn phá khắp nơi Phần lớn dự án nuôi tôm không thực việc đánh giá tác động môi trường mà quan 41 hữu quan không lưu ý nhắc nhở thực luật pháp Ngành lâm nghiệp chưa quan tâm đến việc tuyên truyền giáo dục lợi ích lâu dài rừng ngập mặn nên việc đấu tranh để bảo vệ rừng cộng đồng cịn yếu Có thể nói ngành ni trồng thủy sản ngành tác động mạnh làm suy giảm diện tích rừng ngập mặn sau số khái quát cách thức hoạt động nuôi trồng thủy sản ảnh hưởng đến môi trường đặc biệt nuôi trồng thủy sản khu vực rừng ngập mặn Hoạt động nuôi trồng thủy sản hoạt động kinh tế mà người tác động vào môi trường để thu lại lợi nhuận Trong q trình tác động ln ln tồn hai mặt, tốt xấu Vấn đề đáng quan tâm tác động xấu từ hoạt động gây thiệt hại mà thân người ni trồng phải lãnh hậu Việc mở rộng diện tích ni trồng thủy sản đồng nghĩa với việc suy giảm diện tích rừng ngập mặn nơi có mơi trường thuận lợi cho lồi thủy sản sinh trưởng, tơm Vì nghề ni tôm nước lợ phát triển cách ạt vùng rừng ngập mặn Chính vậy, nhiều diện tích rừng ngập mặn đi, thay vào ao hồ ni tơm • KẾT LUẬN Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động bảo vệ môi trường doanh nghiệp, kiên xử lý triệt để hình thức vi phạm Luật bảo vệ môi trường, đồng thời, tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức, kiến thức bảo vệ môi trường cho chủ đầu tư chủ doanh nghiệp nuôi trồng chế biến thủy sản Công tác Quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản công nghiệp, thâm canh… cần dựa sở phân vùng sinh thái, phát triển hạ tầng kỹ thuật cấp thoát nước xử lý chất thải cho đáp ứng yêu cầu vệ sinh môi trường, ngăn ngừa dịch bệnh theo quy chuẩn môi trường quy định, quan trọng phải giữ diện tích rừng đủ lớn Cần quy hoạch hợp lý vùng ni tơm theo loại hình ni phù hợp Nơi rừng ngập mặn mỏng, vùng đất ngập mặn khơng có rừng cần trồng lại, đảm bảo phủ màu xanh cần thiết để chống biến đổi khí hậu Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục để nâng cao nhận thức cộng đồng công tác khôi phục lại rừng vuông tôm, đầm tôm 42 NGÀY 02/06/2021 Bài 13: Tìm hiểu khung giá đất năm 2010, 2015, 2020 tỉnh Thái Nguyên Khung giá đất năm 2010 - 2015 - 2020 thành phố Thái Nguyên I ĐẤT NÔNG NGHIỆP Giá đất trồng lúa nước Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 Trung du Miền núi Khu vực Miền núi Khu vực 2 Giá đất trồng lúa khác đất trồng hàng năm cịn lại: Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 Trung du Miền núi Khu vực Miền núi Khu vực Giá đất trồng lâu năm: 43 Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 Trung du Miền núi Khu vực Miền núi Khu vực Giá đất rừng sản xuất: Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 Trung du Miền núi Khu vực Miền núi Khu vực Giá đất ni trồng thủy sản Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 Trung du Miền núi Khu vực Miền núi Khu vực I ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP_ĐẤT Ở 44 Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 201 400 – III CÁC LOẠI ĐẤT KHÁC Những trường hợp cịn lại (khơng bao gồm trường hợp trên) với năm • • • 2010: giá đất áp dụng 70% giá đất vị trí 2015: giá đất áp dụng 60% giá đất vị trí 2020: giá đất áp dụng 70% giá đất vị trí 45 Bài 14: Chính sách đền bù thu hồi đất địa phương: đất nơng nghiệp, đất rừng, đất thị… • Phương thức mức đền bù Đối với đất nông nghiệp, lâm nghiệp, làm muối nuôi trồng thuỷ sản, đền bù đất có diện tích chất lượng Nếu khơng có đất đền bù tiền Nếu đất đền bù có giá trị lớn đất bị thu hồi người đền bù khơng phải nộp phần chênh lệch Đối với đất thị loại II loại I chủ yếu đền bù nhà hay đền bù tiền người bị thu hồi đất định Đền bù đất thực có dự án khu tái định cư phê duyệt Nếu đất quy hoạch để xây dựng khu thị chưa có sở hạ tầng khơng đền bù đất thị Trường hợp người đền bù đồng ý nhận đất khu vực ngoại thành hưởng thêm 10% giá trị đất bị thu hồi đô thị, người bị ảnh hưởng lựa chọn ba phương án Đối với đất nông thôn người bị thu hồi đất đền bù đất có mục đích sử dụng Mức tối đa đền bù nơi không 400 m2 hay 800 m2 cho vùng nông thôn có tập quán sinh sống nhiều hệ hộ hay điều kiện tự nhiên đặc biệt • Đối với đất bị thu hồi Nhà nước giao tạm sử dụng, đất cho thuê, đất đấu thầu người bị thu hồi đất không đền bù thiệt hại đất mà đền bù chi phí đầu tư vào đất Trường hợp đất bị thu hồi thuộc đất cơng ích xã chưa giao cho sử dụng giao đất, người Nhà nước giao đất, cho th đất phải đền bù cơng ích xã UBND xã đền bù thiệt hại chi phí đầu tư vào đất Diện tích đất đền bù cho hộ gia đình theo hạn mức UBND Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định khơng vượt q hạn mức diện tích đất bị thu hồi • Trong trường hợp đất bị thu hồi có diện tích lớn diện tích đất đền bù người bị thu hồi đất hưởng phần diện tích đất tuỳ theo quỹ đất địa phương lại đền bù tiền 46 ... dụng - Tài sản cơng tài sản Nhà nước đầu tư quản lý, chi phí q trình sử dụng tài sản ngân sách nhà nước đảm bảo (trừ số trường hợp đặc biệt) nên việc quản lý tài sản công phải gắn với quản lý ngân... tắc quản lý Điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 sau: + Nguyên tắc 3: Tài sản công tài nguyên phải kiểm kê, thống kê vật, ghi nhận thơng tin phù hợp với tính chất, đặc điểm tài sản; quản. .. số nội dung công tác quản lý, sử dụng tài sản công thuộc thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Đối với nội dung quản lý khác thực theo quy định Luật quản lý, sử dụng tài sản công văn pháp