1. Trang chủ
  2. » Tài Chính - Ngân Hàng

Chính sách điều hành tỷ giá hối đoái của Việt Nam năm 2014

15 28 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 15
Dung lượng 287,14 KB

Nội dung

Bài viết trình bày cơ sở lý thuyết về tỷ giá hối đoái; Các loại tỷ giá hối đoái; Những nhân tố tác động đến tỷ giá; Chính sách điều hành tỷ giá hối đoái; Thực trạng sử dụng chính sách điều hành tỷ giá hối đoái của NHNN Việt Nam; Đánh giá hiệu quả sử dụng chính sách điều hành tỷ giá hối đoái của NHNN Việt Nam năm 2014.

151 CHÍNH SÁCH ĐIỀU HÀNH TỶ GIÁ HỐI ĐỐI CỦA VIỆT NAM NĂM 2014 Nguyễn Việt Dũng, K15 – NHTMC Đặng Minh Hoàng, K15 – NHTMA Nguyễn Thị Thủy Tiên, K15 - NHTMC Trong kinh tế thị trường nay, sách tiền tệ ngày chứng tỏ vai trị then chốt cơng tác điều hành kinh tế vĩ mơ, góp phần quan trọng việc tăng cường tính ổn định kinh tế Điều minh chứng cụ thể thành tựu đạt thị trường tiền tệ năm 2014 Những thành công cần tiếp tục phát huy năm 2015 năm nhằm thực tốt mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát đảm bảo trì tăng trưởng kinh tế Trong điều hành sách tiền tệ quốc gia, “tỷ giá hối đoái” vừa mục tiêu, vừa đóng vai trị cơng cụ quan trọng khơng thể thiếu Chính sách điều hành tỷ giá hối đoái hợp lý tạo điều kiện cho việc trì, mở rộng phát triển mối quan hệ kinh tế nước quốc tế, giúp cho kinh tế nước có điều kiện hội nhập ngày cành mạnh mẽ với khu vực giới Ở Việt Nam, tỷ giá hối đối khơng tác động đến xuất nhập khẩu, cán cân thương mại, nợ quốc gia, thu hút đầu tư trực tiếp, gián tiếp nước ngồi mà cịn ảnh hưởng khơng nhỏ đến niềm tin dân chúng Trong thời gian qua diễn biến tỷ giá USD/EUR, USD/JPY biến động tỷ giá USD/VNĐ vấn đề nhạy cảm nhận nhiều quan tâm Trong đề tài này, chúng em xin trình bày vấn đề xoay quanh “Chính sách điều hành tỷ giá hối đoái Ngân hàng Nhà nước Việt Nam năm 2014” Tuy nhiên, với vốn kiến thức hạn chế mình, viết khơng thể tránh khỏi cịn gặp nhiều sai sót, chúng em mong nhận nhận xét, góp ý từ thầy, để viết ngày hoàn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn! 152 I Cơ sở lý thuyết Khái niệm tỷ giá hối đoái Tỷ giá hối đoái xuất với đời phát triển thương mại quốc tế, xác định dựa mối quan hệ cung cầu ngoại tê, tác động đến mối quan hệ kinh tế, cán cân tốn quốc tế, giá hàng hóa nước, lưu thông tiền tệ,… Trong điều kiện kinh tế thị trường nay, thực toán nước với nhau, cần thiết phải sử dụng đồng tiền nước hay nước khác, nói chung phải sử dụng đến ngoại tệ phương tiện tốn thay cho ngoại tệ Khái niệm: Tỷ giá hối đoái so sánh mối tương quan giá trị hai đồng tiền với nhau; nói cách khác, tỷ giá hối đối giá đơn vị tiền tệ nước thể số lượng đơn vị tiền tệ nước khác Các loại tỷ giá hối đoái a Căn vào đối tượng xác định tỷ giá Có thể chia làm tỷ giá thức tỷ giá thị trường: - Tỷ giá thức: Là tỷ giá Ngân hàng trung ương nước xác định Trên sở tỷ giá này, Ngân hàng thương mại (NHTM) tổ chức tín dụng ấn định tỷ giá mua bán ngoại tệ giao ngay, có kỳ hạn hay hoán đổi - Tỷ giá thị trường: Là tỷ giá hình thành sở quan hệ cung - cầu thị trường hối đoái b Căn vào kỳ hạn tốn Có thể chia làm tỷ giá giao tỷ giá có kỳ hạn: - Tỷ giá giao (SPOT): Là tỷ giá tổ chức tín dụng yết giá thời điểm giao dịch hai bên thỏa thuận phải đảm bảo biên độ Ngân hàng nhà nước (NHNN) quy định Việc toán bên phải thực vòng hai ngày làm việc tiếp theo, sau ngày cam kết mua bán - Tỷ giá giao dịch kỳ hạn (FORWARDS): Là tỷ giá giao dịch tổ chức tín dụng tự tính tốn thỏa thuận với phải đảm bảo biên độ qui định tỷ giá kỳ hạn hành NHNN thời điểm ký hợp đồng c Căn vào giá trị tỷ giá 153 Có thể chia làm tỷ giá danh nghĩa tỷ giá thực: - Tỷ giá danh nghĩa tỷ giá loại tiền tệ biểu theo giá tại, khơng tính đến ảnh hưởng lạm phát - Tỷ giá thực tỷ giá có tính đến tác động lạm phát sức mua cặp tiền tệ phản ảnh giá hàng hóa tương quan bán nước ngồi hàng tiêu thụ nước Tỷ giá đại diện cho khả cạnh tranh quốc tế nước d Căn vào phương thức chuyển ngoại hối Có thể chia làm tỷ giá điện hối tỷ giá thư hối: - Tỷ giá điện hối tỷ giá thường niêm yết ngân hàng Đó tỷ giá chuyển ngoại hối điện, tỷ giá sở để xác định loại tỷ giá khác - Tỷ giá thư hối tỷ giá chuyển ngoại hối thư Tỷ giá điện hối thường cao tỷ giá thư hối e Căn vào thời điểm mua/bán ngoại hối Có thể chia làm tỷ giá mua tỷ giá bán: - Tỷ giá mua tỷ giá ngân hàng mua ngoại hối vào - Tỷ giá bán tỷ giá ngân hàng bán ngoại hối Những nhân tố tác động đến tỷ giá Việc hiểu phân tích tác động yếu tố ảnh hưởng quan trọng đến tỷ giá giúp dự báo hình thành kỳ vọng hợp lý tỷ giá để từ làm sở định liên quan đến giao dịch ngoại tệ a Cán cân toán Cán cân toán quốc tế phản ánh tình hình thu – chi thực tế ngoại tệ số nước so với nước khác giao dịch quan hệ quốc tế lẫn Cán cân toán quốc tế thể vị tài quốc gia thâm hụt thặng dư Nếu cán cân toán thường xuyên thâm hụt (chi > thu) dự trữ ngoại hối quốc gia giảm, tình hình ngoại tệ căng thẳng, từ tạo nhu cầu ngoại tệ tăng lên, giá ngoại tệ tăng Nếu cán cân toán thặng dư (thu > chi) dự trữ ngoại hối tăng, cung ngoại tệ thị trường tăng, giá ngoại tệ có khuynh hướng giảm 154 b Lạm phát Lạm phát suy giảm sức mua nội tệ đo lường số giá chung ngày tăng lên Để chứng minh mối quan hệ tỷ giá lạm phát, Gustav Cassel (1772-1823) đưa lý thuyết ngang giá sức mua (Purchasing Power Parity) Theo lý thuyết này, giả thiết kinh tế cạnh tranh hồn hảo cước phí vận chuyển, thuế hải quan giả định không, hàng hóa đồng người tiêu dùng mua hàng nước mà giá thật thấp c Lãi suất Thông thường, nhà đầu tư có xu hướng đầu tư vào đồng tiền có lãi suất cao, thực cách phổ biến vay đồng tiền có lãi suất thấp chuyển đồi sang đồng tiền có lãi suất cao, sau đầu tư đồng tiền có lãi suất cao nhiều hình thức nhằm hưởng lợi nhuận chênh lệch hai đồng tiền Điều tạo nên thay đổi cung - cầu ngoại tệ thị trường, từ ảnh hưởng đến tỷ giá Vì nhà đầu tư ngày quan tâm so sánh thu nhập chênh lệch lãi suất mang lại phải lớn gia tăng tỷ giá suốt thời gian đầu tư Đối chiếu, so sánh lãi suất đồng tiền khác theo cách kỹ thuật quan tâm hàng đầu nhà đầu tư Tuy nhiên, suốt thời gian đầu tư hay cho vay, tỷ giá biến động tăng giảm tác động đến gia tăng thu nhập lỗ, nhà đầu tư bị rủi ro gia tăng tỷ giá lớn thu nhập chênh lệch lãi suất hai đồng tiền Thực tế, thơng thường đồng tiền có lãi suất cao có khuynh hướng lên giá, có nhiều nhà đầu tư mua đồng tiền có lãi suất cao vay nhằm thu lãi nhiều d Một số nhân tố khác Sự điều chỉnh sách tài tiền tệ, kiện kinh tế, xã hội, chiến tranh, thiên tai, biến động số thống kê việc làm, thất nghiệp, tăng trưởng kinh tế Đặc biệt số kiện Mỹ ảnh hưởng tới tỷ giá hối đoái thị trường giới như: Chỉ số thất nghiệp tăng, giảm tháng; Chỉ số bán lẻ; Kết hội nghị G7, EU, Asian,…; Sản lượng cơng nghiệp, GDP, GNP,… Ngồi ra, thực chế tỷ giá thả tỷ giá nhạy cảm với kiện kinh tế, trị, xã hội, chiến tranh kể yếu tố tâm lý,… 155 Chính sách điều hành tỷ giá hối đối a Khái niệm Chính sách điều hành tỷ giá hối đoái thể thống định hướng giải pháp Nhà nước đảm bảo ổn định tỷ giá thị trường ngoại hối nhằm đạt mục tiêu sách tiền tệ quốc gia b Chế độ tỷ giá hối đoái Chế độ tỷ giá hối đối loại hình tỷ giá quốc gia áp dụng, lựa chọn Bao gồm quy tắc xác định phương thức mua, bán ngoại tệ thể nhân hay pháp nhân thị trường - Chế độ tỷ giá cố định: Tỷ giá cố định tỷ giá cố định (giữ không đổi) cho phép dao động phạm vi hẹp Nếu tỷ giá bắt đầu dao động q nhiều Chính phủ can thiệp để trì tỷ giá hối đối vịng giới hạn phạm vi Chế độ tỷ giá cố định chế độ tỷ giá Nhà nước công bố trì khơng thay đổi tỷ giá đồng nội tệ với đồng ngoại tệ Đặc điểm: Nhà nước cam kết trì tỷ giá hối đối mức độ cố định cách cung thị trường lớn cầu mức tỷ giá cố định Nhà nước đảm bảo mua hết số dư cung ngoại tệ Nếu cung thị trường nhỏ cầu mức tỷ gía cố định Nhà nước đảm bảo cung cấp lượng ngoại tệ lượng dư cầu Nhà nước thực hoạt động mua bán lượng dư cung hay cầu với tư cách người mua bán cuối cùng, người điều phối Chế độ đảm bảo ổn định tỷ giá thời gian dài, nhiên lại không phản ánh tỷ giá thị trường phát sinh tình trạng tỷ giá ngầm Do tỷ giá mang tính hình thức Hiện chế độ tỷ giá hối đối coi khơng áp dụng giới - Chế độ tỷ giá thả hoàn toàn: Tỷ giá thả xác định hoàn toàn dựa mối quan hệ cung - cầu đồng tiền thị trường ngoại hối mà không cần đến can thiệp Nhà nước 156 Chế độ tỷ giá thả hoàn toàn chế độ mà tỷ giá hối đối xác định vận động cách tự theo quy luật thị trường mà trực tiếp quy luật cung cầu ngoại tệ thị trường ngoại tệ Đặc điểm: Tỷ giá xác định thay đổi hoàn toàn tùy thuộc vào tình hình cung - cầu ngoại tệ thị trường Nhà nước hồn tồn khơng có tuyên bố, cam kết điều hành đạo tỷ giá Nhà nước khơng có can thiệp trực tiếp vào thị trường ngoại tệ Chế độ tỷ giá hối đoái đảm bảo cán cân tốn, đảm bảo sách tiền tệ, làm cho kinh tế trở nên độc lập, góp phần ổn định kinh tế, đầu tư tư nhân, ổn định thị trường Tuy nhiên chế độ đặt rủi ro khó lường trước cho việc quản lý nguồn vốn hoạt động xuất nhập Khi xảy biến động cung - cầu đồng tiền đồng tiền có xu hướng tăng giảm giá cách tự động Chế độ tỷ giá nhiều nước tư có đồng tiền mạnh thị trường ngoại hối tương đối hoàn chỉnh áp dụng Mỹ, Anh,… - Chế độ tỷ giá thả có điều tiết: Về tỷ giá thị trường định có can thiệp Nhà nước vào lúc cần thiết nhằm tránh sốc tỷ giá, hạn chế biến động Tỷ giá xác định thay đổi hồn tồn phụ thuộc vào tình hình quan hệ cung - cầu thị trường NHNN tuyên bố mức biến động cho phép tỷ giá can thiệp vào thị trường với tư cách người mua bán cuối tỷ giá có biến động mạnh vượt mức cho phép Nếu tình hình kinh tế có thay đổi lớn mức tỷ giá hối đoái, biên độ dao động cho phép Nhà nước xác định công bố lại Chế độ nhiều nước áp dụng, đặc biệt nước phát triển có Việt Nam c Ý nghĩa sách tỷ giá - Là phận hữu sách tiền tệ, khơng thể tách rời khỏi sách ổn định tiền tệ - Thực tốt sách điều hành tỷ giá góp phần điều hành tốt sách khác 157 - Có tác dụng tăng sức cạnh tranh hàng hóa nội địa thị trường quốc tế bảo vệ ngành, lĩnh vực cần thiết nước - Góp phần tác động đến dòng chảy ngoại tệ vào quốc gia d Mục tiêu sách tỷ giá Là phận sách tiền tệ nên mục tiêu sách tỷ giá phải phù hợp với mục tiêu sách tiền tệ - Mục tiêu ngắn hạn: Giữ ổn định sách tiền tệ nói chung mà trước hết ổn định tỷ giá, đặc biệt tỷ giá với đồng tiền mạnh giới; Thu hút nhiều ngoại tệ tăng dự trữ ngoại hối quốc gia, cải thiện cán cân toán quốc tế; Mở rộng dần hoạt động tài quốc tế quốc gia cách tăng cường hoạt động thương mại quốc tế, thu hút vốn đầu tư, tín dụng quốc tế, … - Mục tiêu dài hạn: Đẩy mạnh trình mở cửa hội nhập quốc tế, nâng dần vị trí quốc tế đồng tiền quốc gia II Thực trạng sử dụng sách điều hành tỷ giá hối đối NHNN Việt Nam Nhìn lại năm 2013 Trong năm 2013, NHNN đề mục tiêu trì tỷ giá biên độ không 2-3%, điều hành chặt chẽ theo tín hiệu thị trường, phù hợp với cân đối vĩ mơ cán cân tốn quốc tế, thực biện pháp tăng dự trữ ngoại hối Nhà nước chống la hóa kinh tế Việc đưa thông điệp tỷ giá rõ ràng từ đầu năm giúp tổ chức kinh tế cá nhân tránh rủi ro lớn bất ổn tỷ giá thường ảnh hưởng tiêu cực đến giá trị VND, qua ảnh hưởng đến giá mặt hàng tác động tâm lý NHNN giữ quan điểm điều chỉnh tỷ giá dựa kết tính tốn tỷ giá thực, chủ yếu dựa cán cân toán quốc gia đảm bảo mục tiêu điều hành sách tiền tệ, đưa mức lãi suất thích hợp tiền gửi ngoại tệ theo hướng có lợi cho người gửi ngoại tệ, qua hạn chế tình trạng găm giữ ngoại tệ, đảm bảo hiệu kinh tế dự trữ ngoại hối quốc gia Đợt tăng giá dài xuất vào cuối tháng 4/2013, số NHTM nâng giá USD lên kịch trần cho phép 21.036 VND/USD, chí tăng giá mua giá bán 158 lên kịch trần 21.036 VND, giá bán USD thị trường tự lên tới 21.320 VND Những ngày cuối năm 2013, giá USD NHTM ổn định quanh mức 21.140 VND Thị trường ngoại tệ năm 2013 giữ ổn định, tỷ giá dao động biên độ cho phép, khơng có đột biến nhu cầu ngoại tệ thị trường Chênh lệch tỷ giá thức tỷ giá thị trường tự thu hẹp, tỷ lệ đô la hóa giảm mạnh Các thị trường nước khơng chịu tác động giá USD thị trường quốc tế, yếu tố quan trọng việc trì củng cố lịng tin nhà đầu tư Tỷ giá ổn định góp phần tích cực việc ổn định lạm phát, thu hút đầu tư nước ngồi, tăng dự trữ ngoại hối, dịng kiều hối chuyển tăng mạnh Phân tích thực trạng điều hành sách tỷ giá NHNN Việt Nam năm 2014 Bước sang năm 2014, NHNN Việt Nam tiếp tục điều hành tỷ giá theo hướng linh hoạt, kết hợp chặt chẽ với sách lãi suất, góp phần nâng cao vị VND giảm dần tình trạng la hóa kinh tế Ngay từ đầu năm, NHNN đề mục tiêu tiếp tục ổn định tỷ giá với biên độ tăng khơng q 2% năm 2014 nhằm kiểm sốt kỳ vọng giá VND Do đó, năm 2014 có đợt điều chỉnh tỷ giá a Đợt điều chỉnh tỷ giá đầu tiên: Đợt điều chỉnh diễn vào 19/6/2014, sau liên tục trì ổn định suốt quý I đầu quý II, thị trường ngoại hối có dấu hiệu nóng lên có biến động mạnh NHNN công bố điều chỉnh tỷ giá bình quân liên ngân hàng đồng Việt Nam USD áp dụng từ ngày 19/6 từ mức 21.036 VND/USD lên 21.246 VND/USD, tương đương tăng 1% Với biên độ tỷ giá +/- 1% so với tỷ giá bình quân liên ngân hàng, tỷ giá trần ngân hàng thương mại kể từ ngày 19/6 21.458 USD/VND, tỷ giá sàn 21.034 USD/VND Đây lần gần năm, NHNN điều chỉnh tỷ giá trước biến động thị trường Trong bối cảnh số giá tiêu dùng kiểm soát mức thấp tháng đầu năm tỷ giá trì ổn định gần năm qua, việc NHNN điều chỉnh tỷ giá nhằm góp phần thực nhiệm vụ Chính phủ giao Nghị số 01/NQ-CP ngày 2/1/2014 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã 159 hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2014 “Theo đó, NHNN có nhiệm vụ điều hành lãi suất, tỷ giá phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, lạm phát, thị trường tiền tệ, bảo đảm giá trị đồng Việt Nam, tăng dự trữ ngoại hối Nhà nước, cải thiện cán cân tốn quốc tế”, Thơng cáo cho biết Trong tháng đầu năm 2014, thị trường tiền tệ, ngoại hối diễn biến ổn định, cung cầu ngoại tệ đảm bảo (5 tháng đầu năm nước xuất siêu 1,6 tỷ USD, cán cân toán tổng thể thặng dư 10 tỷ USD), huy động vốn hệ thống tổ chức tín dụng mức cao Nguyên nhân đợt điều hành tỷ giá do: Thứ nhất, căng thẳng biển Đông tạo nên tâm lý bất ổn thị trường Thứ hai, tỷ giá ổn định trước đó, nhiều ngân hàng sử dụng trạng thái âm ngoại tệ để hưởng chênh lệch lãi suất VND với USD Họ kỳ vọng tin tưởng tỷ giá không biến động nhiều Nhưng có thay đổi tâm lý thị trường, ngân hàng phải đóng trạng thái lại, tạo nên áp lực định Thứ ba, nhiều doanh nghiệp xuất kỳ vọng tỷ giá không nhiều biến động nên bán kỳ hạn, bán trước doanh thu chưa Việc bán tốt cho họ, giúp họ hưởng thêm phần chênh lệch lãi suất VND với USD Khi có biến động, họ đóng lại hợp đồng trước hạn Khi đóng ngân hàng phải làm chiều ngược lại, thị trường để mua ngoại tệ làm cầu ngoại tệ tăng Thứ tư, thân nhìn vào trạng thái ngoại tệ ngân hàng nay, ẩn sản phẩm mà họ chào khoảng hai năm trở lại đây: cho vay VND với lãi suất USD Các ngân hàng phải làm âm trạng thái, dùng VND chuyển đổi vay Có hai trạng thái, trạng thái chuyển đổi USD để lấy VND cho vay, trạng thái mua bán ngoại tệ Khi nhìn tổng trạng thái ngân hàng thấy cân bằng, trạng thái chuyển đổi để lấy VND âm đáng kể, ngân hàng giữ trạng thái dương cho danh mục kinh doanh ngoại tệ Nhìn tổng thể cân bằng, phải đóng trạng thái chuyển đổi ảnh hưởng định đến thị trường Nhờ giải pháp điều hành quán, kết hợp đồng sách tỷ giá, lãi suất cơng cụ sách tiền tệ, quản lý ngoại hối hoạt động thông tin, tuyên truyền, tỷ giá thị trường ngoại tệ tiếp tục ổn định Sau định điều chỉnh tỷ giá NHNN, tỷ giá giao dịch thị trường liên ngân hàng NHTM 160 nhích nhẹ, thấp mức trần quy định nhanh chóng giảm xuống sau đó, khoản thị trường tiếp tục trì tháng đầu năm Tỷ giá ổn định giúp NHNN mua thêm ngoại tệ để tăng dự trữ ngoại hối quốc gia, tình trạng la hóa tiếp tục giảm Đến cuối tháng 6/2014, tỷ lệ tiền gửi ngoại tệ/tổng phương tiện toán khoảng 11,4%, giảm so với mức khoảng 12,4% vào cuối năm 2012-2013 Biểu đồ 1: Kim ngạch xuất nhập 10 nhóm hàng có kim ngạch lớn tháng đầu năm 2014 so với kỳ năm 2013 Cán cân thương mại Việt Nam sau tháng đầu năm thặng dư 1,3 tỷ USD, 1,9% kim ngạch xuất Trong đó, xuất đạt 70,9 tỷ USD, tăng 14,9% so với kỳ; nhập đạt 69,6 tỷ USD, tăng 11% b Đợt điều chỉnh tỷ giá thứ 2: Đợt điều chỉnh xuất kỳ vọng điều chỉnh tỷ giá NHNN sau phiên trả lời chất vấn Ủy ban Thường trực Quốc hội (29/9) Thống đốc NHNN Tại phiên đó, Thống đốc NHNN đề cập đến khả có điều chỉnh năm khoảng 11,43%; tức 0,43% chưa dùng tới Ngay sau phiên trả lời chất vấn, từ 1/10/2014, tỷ giá biến động, có ngân hàng điều chỉnh tăng thêm 10 VND/USD Tuy nhiên, đại 161 diện lãnh đạo NHNN khẳng định, nguyên nhân dẫn tới tượng tỷ giá tăng nhanh vài ngày đầu tháng 10/2014 chủ yếu yếu tố tâm lý không bắt nguồn từ cân đối cung cầu ngoại tệ thị trường Do vậy, sau NHNN khẳng định không điều chỉnh tỷ giá, kỳ vọng thị trường việc điều chỉnh tỷ giá nhanh chóng xóa bỏ Hoạt động đầu cơ, làm giá thị trường khơng cịn khả thực hiện, tâm lý thị trường giải tỏa, thị trường nhanh chóng ổn định trở lại Đại diện lãnh đạo NHNN khẳng định: “Với quy mô dự trữ ngoại hối Nhà nước nay, NHNN hồn tồn có khả can thiệp trường hợp cần thiết, để ổn định tỷ giá, ổn định thị trường Bên cạnh đó, NHNN điều tiết vốn khả dụng hệ thống cách hợp lý để hỗ trợ ổn định tỷ giá, ổn định mức lãi suất điều hành nay” Có thể thấy rằng, dù có biến động tỷ giá ngày đầu tháng 10/2014, NHNN điều hành linh hoạt để giữ ổn định cho thị trường, sách tỷ giá thực quán suốt từ đầu năm 2014 đến thời điểm c Đợt điều chỉnh tỷ giá thứ 3: Đợt điều chỉnh lần thứ diễn vào ngày 18/11/2014, tỷ giá USD/VND biến động mạnh, có thời điểm đạt mức 21.420 đồng/1 USD Mức tăng tới 50 VND vòng đầu ngày - gây bất ngờ mức tăng đặc biệt, mạnh bạo thường có thời điểm xáo trộn từ 2011 trở trước Trước diễn biến này, thị trường xuất thông tin việc NHNN điều chỉnh tăng tỷ giá, quan điều hành phải lần lên tiếng khẳng định không điều chỉnh tỷ giá tỷ gía tăng tâm lý khơng phải cung cầu thị trường Như vậy, với diễn biến tỷ giá năm 2014, NHNN đạt số thành tựu: Tính chung năm 2014, tổng kim ngạch hàng hóa xuất đạt 150,1 tỷ USD, tăng 13,6% so với năm 2013 Khu vực kinh tế nước đạt 48,5 tỷ USD, tăng 10,4%, mức tăng cao từ năm 2012, chiếm 32,31% tổng kim ngạch xuất đóng góp 3,5 điểm phần trăm vào mức tăng chung; khu vực có vốn đầu tư nước ngồi đạt 101,6 tỷ USD (gồm dầu thô), tăng 15,2%, chiếm 67,69% tổng kim ngạch xuất đóng góp 10,1 điểm phần trăm vào mức tăng chung, đạt 94,4 tỷ USD (không kể dầu thô) 162 tăng 16,7% Nếu loại trừ yếu tố tăng giá, kim ngạch hàng hóa xuất năm 2014 tăng 9,1% Biểu đồ 2: Kim ngạch nhập 10 nhóm hàng lớn năm 2014 so với năm 2013 Tính chung năm 2014, tổng kim ngạch hàng hóa nhập ước tính đạt 148 tỷ USD, tăng 12,1% so với năm 2013 Tăng trưởng nhập đến từ hai khu vực, kim ngạch nhập khu vực FDI đạt cao khu vực kinh tế nước số tuyệt đối lẫn tốc độ tăng trưởng Tính chung năm 2014, kim ngạch nhập khu vực FDI đạt 84,5 tỷ USD, tăng 13,6%, chiếm 57,09% tổng kim ngạch nhập khẩu; khu vực kinh tế nước đạt 63,5 tỷ USD, tăng 10,2% so với năm 2013, chiếm 42,91% tổng kim ngạch nhập Cán cân thương mại thặng dư tỷ USD Dự trữ ngoại hối quốc gia đạt khoảng 35 tỷ USD III Đánh giá hiệu sử dụng sách điều hành tỷ giá hối đối NHNN Việt Nam năm 2014 Chính sách tỷ giá hối đối hệ thống cơng cụ dùng để tác động vào cung – cầu ngoại tệ thị trường Về sách tỷ giá tập trung vào hai vấn đề lựa 163 chọn chế độ tỷ giá điều chỉnh tỷ giá Ở Việt Nam, NHNN lựa chọn chế độ tỷ giá hối đối thả có quản lý Nhà nước Việc điều chỉnh tỷ giá hối đoái nhằm đạt mục tiêu đề Trong năm 2014, cơng cụ điều hành sách tỷ giá phát huy vai trò to lớn NHNN chủ động điều hành sách tỷ giá hối đối chi phối thị trường ngoại hối Việt Nam dựa cân đối thu - chi ngoại tệ quốc gia NHNN kiểm soát tốt dòng luân chuyển ngoại tệ năm 2014 Thị trường ngoại hối ổn định, NHNN cho biết, nhu cầu ngoại tệ hợp pháp tổ chức, cá nhân đáp ứng đầy đủ, kịp thời, niềm tin vào đồng Việt Nam củng cố, nhờ NHNN tiếp tục mua ngoại tệ để bổ sung dự trữ ngoại hối Nhà nước lên mức kỷ lục Ngồi ra, hiệu cơng cụ nghiệp vụ thị trường mở góp phần điều tiết vốn tổ chức tín dụng, đảm bảo khả toán ổn định thị trường tiền tệ NHNN sử dụng linh hoạt tiền cung ứng để đảm bảo khoản kinh tế, đồng thời mở rộng quy mô mức độ hoạt động thị trường liên ngân hàng để giữ cho lãi suất huy động lãi suất cho vay khơng có biến động lớn Nhờ mà năm 2014, diễn biến tỷ giá thị trường ngoại hối ổn định nhờ giải pháp điều hành quán, kết hợp đồng sách tỷ giá, lãi suất cơng cụ sách tiền tệ, quản lý ngoại hối Việc điều hành sách tỷ giá hối đối hợp lý, ln bám sát thị trường có biện pháp can thiệp thị trường kịp thời NHNN năm 2014 mang lại hiệu tích cực Năm 2014, NHNN cam kết điều tỷ giá không 2% Tuy nhiên, gần đến thời điểm kết thúc năm, quan điều chỉnh tăng 1% cam kết giữ ổn định đến hết năm Trong năm 2013, Thống đốc NHNN tuyên bố tỷ giá tăng không 23% năm NHNN điều chỉnh tăng 1% Tình trạng la hóa tiếp tục giảm Chứng minh cho điều tỷ lệ tiền gửi ngoại tệ so với tổng phương tiện toán đạt khoảng 11,6%, giảm so với mức khoảng 12,4% cuối năm 2012 - 2013 164 Mặt giá năm 2014 cao so với 2013 khoảng 4,09% Tính chung năm 2014, lạm phát tăng 1,84% Mức lạm phát thấp nhiều so với mục tiêu 7% mà Quốc hội giao mức thấp 13 năm trở lại Trong năm 2014, cán cân toán tổng thể Việt Nam đạt mức thặng dư lớn, bổ sung cho dự trữ ngoại hối đóng góp đáng kể vào việc hỗ trợ trì tỷ giá ổn định Tổng cán cân toán thặng dư 10,2 tỷ USD tháng đầu năm đến tháng 11, cán cân tổng thể thặng dư mức 10 tỷ USD Giải ngân vốn FDI năm dự báo đạt 12,5 tỷ USD Xuất nhập tăng trưởng khu vực kinh tế nước Trong tháng năm 2014 tăng trưởng xuất nhập khu vực kinh tế nước tăng 14,2% 12,8% so với kỳ năm trước (cao mức tăng 4,4% 5,3% năm 2013) Trong khu vực FDI có tốc độ tăng trưởng xuất - nhập 14,1% 9,8% (thấp mức 22,4% 24,8% năm 2013) Những kết cho thấy, việc sử dụng kết hợp hài hịa cơng cụ sách tiền tệ, NHNN Việt Nam cố gắng bước để đạt mục tiêu cuối NHNN cần tiếp tục kiên định với mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định giá cả, điều chỉnh tỷ giá phù hợp, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô IV Kết luận Việc điều hành tỷ giá NHNN có ý nghĩa to lớn kinh tế Việt Nam Chính sách tỷ giá Việt Nam ngày hoàn thiện cho phù hợp với kinh tế Chính sách tỷ giá năm 2014 đạt thành định Tuy nhiên, cịn hạn chế là: Tình trạng la hóa cịn cao, thói quen tích trữ vàng, ngoại tệ tài sản tồn Trong năm 2015 tới NHNN cần tiếp tục điều hành ổn định, quán tỷ giá cam kết điều chỉnh tỷ giá không vượt 2%, kết hợp với sách khác tạo tiền đề cho thành cơng sách tiền tệ hướng tới tăng trưởng kinh tế, giải việc làm cho người lao động, ổn định giá cả,… từ góp phần nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa Việt Nam trường quốc tế 165 Tài liệu tham khảo Báo đầu tư: http://baodautu.vn/ Báo kinh tế Việt Nam: http://vneconomy.vn/ Báo người lao động: http://nld.com.vn/ Báo tin tức: http://baotintuc.vn/ Cafef: http://cafef.vn/ Gafin: http://gafin.vn/home.htm Hải quan Việt Nam: http://www.customs.gov.vn/ Bộ Tài chính: http://www.mof.gov.vn/ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: http://sbv.gov.vn/ 10 Tạp chí tài chính: http://tapchitaichinh.vn/ ... tỷ giá chuyển ngoại hối điện, tỷ giá sở để xác định loại tỷ giá khác - Tỷ giá thư hối tỷ giá chuyển ngoại hối thư Tỷ giá điện hối thường cao tỷ giá thư hối e Căn vào thời điểm mua/bán ngoại hối. .. 155 Chính sách điều hành tỷ giá hối đối a Khái niệm Chính sách điều hành tỷ giá hối đoái thể thống định hướng giải pháp Nhà nước đảm bảo ổn định tỷ giá thị trường ngoại hối nhằm đạt mục tiêu sách. .. tăng dự trữ ngoại hối, dòng kiều hối chuyển tăng mạnh Phân tích thực trạng điều hành sách tỷ giá NHNN Việt Nam năm 2014 Bước sang năm 2014, NHNN Việt Nam tiếp tục điều hành tỷ giá theo hướng linh

Ngày đăng: 21/12/2021, 09:04

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w