THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP đầu tư PHÁT TRIỂN cơ sở hạ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN tại TỈNH cà MAU

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG LÝ KIM NGOÃN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN TẠI TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH : 60 34 01 02 Bình Dương - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG LÝ KIM NGỖN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN TẠI TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH : 60 34 01 02 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHƯỚC MINH HIỆP Bình Dương - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi tên là: LÝ KIM NGOÃN Sinh ngày : 4/3/1983 Hiện công tác tại: Sở giao thông vận tải tỉnh Cà Mau Là học viên lớp Cao học khóa 6, năm học: 2013 -2016, khoa Sau đại học, chuyên ngành : Quản trị kinh doanh, Trường Đại học Bình Dương Tôi xin cam đoan đề tài luận văn “ Thực trạng giải pháp đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn tỉnh Cà Mau” cơng trình riêng tơi Mọi số liệu, bảng biểu trích dẫn luận văn có nguồn gốc rõ ràng Mọi sai trái tơi xin chịu hồn toàn trách nhiệm Cà Mau, ngày tháng năm 2016 Người thực luận văn LÝ KIM NGOÃN i LỜI CẢM ƠN Trước tiên, em xin gửi lời cảm ơn tới tất thầy, giáo q trình giảng dạy tận tình truyền đạt khối lượng kiến thức bổ ích q trình em tham gia lớp Cao học trường Đại Học Bình Dương Em xin chân thành cảm ơn Thầy giáo hướng dẫn, Phó Giáo Sư Tiến Sĩ PHƯỚC MINH HIỆP tạo điều kiện hướng dẫn, động viên em trình nghiên cứu, giúp đỡ em hoàn thành luận văn Xin cảm ơn Khoa sau đại học, trường Đại Học Bình Dương thơng cảm, tạo điều kiện cho em q trình thực bảo vệ luận văn Tác giả luận văn xin cảm ơn bạn bè gia đình ln cổ vũ, động viên để tơi vượt qua khó khăn hồn thành luận văn Mặc dù giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo Thầy giáo hướng dẫn, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, nhiên khả nghiên cứu thân số hạn chế định nên Luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận ý kiến bảo, đóng góp thầy, cô giáo chia bạn đọc để đề tài nghiên cứu hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn LÝ KIM NGOÃN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ADB : Ngân hàng phát triển Châu Á (The Asian Development Bank) BOT : Hộp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (Build – Operate – Transter) BT : Bồi thường CNH : Cộng nghiệp hóa CN-XD : Công nghiệp – Xây dựng CSHT : Cơ sở hạ tầng ĐBSCL : Đồng sông cửu long FDI : Đầu tư dài hạn (Foreign diret Irvestment) GDP : Tổng sản phẩm nội địa GPMB : Giải phóng mặt GTNT : Giao thông nông thôn GTVT : Giao thông vận tải HĐH : Hiện đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân ICOR : Hiệu sử dụng vốn đầu tư ( InCremental Capital – Output Ratio) KT-XH : Kinh tế - xã hội KTXH : Kinh tế xã hội NGO : Tổ chức phi phủ (non – governmental Organization) NHNN : Ngân hàng nhà nước NXB : Nhà xuất ODA : Vốn vay ưu đãi nước (Official Develepment Assistances) PPP : Dự án hoạt động công tư (Public – private partner shppi) QLDA : Quản lý dự án TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TP : Thành phố TPCP : Trái phiếu Chính phủ iii TPHCM : Thành phố Hồ Chí Minh TW : Trung ương UBND : Ủy ban nhân dân VTHKCC : Vận tải hành khách công cộng iv DANH MỤC BẢNG BẢNG TRANG Bảng 2.1: Vốn đầu tư cho trung tâm xã qua năm 29 Bảng 2.2: Vốn đầu tư cho sở hạ tầng giao thông nông thôn 32 Bảng 2.3: So sánh tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp ngành kinh tế kinh tế quốc dân 35 Bảng 2.4: Chuyển dịch cấu toàn ngành nông lâm, ngư nghi ệp ngành nông nghiệp .36 Bảng 2.5 Bảng thống kê mô tả 48 Bảng 2.6 Bảng tổng hợp kết khảo sát 48 Bảng 2.7 Bảng kết xử lý số liệu .49 Bảng 3.1: Phân kỳ vốn đầu tư đến năm 2020 53 Bảng 3.2: Tỷ lệ nguồn vốn dành cho giao thông so với tổng GDP 54 Bảng 3.3: Bảng thống kê mô tả 72 Bảng 3.4: Bảng tổng hợp kế t khảo sát 72 Bảng 3.5: Bảng kết xử lý số liệu .74 v DANH MỤC HÌNH HÌNH TRANG Hình 2.1: Biểu đồ phát triển vốn đầu tư cho CSHT GTNT 34 Hình 2.2: Cơ cấu vốn đầu tư phát triển CSHT GTNT .34 vi MỤC LỤC TRANG BÌA TRANG PHỤ QUYẾT ĐỊNH ĐƠN XIN BẢO VỆ LÝ LỊCH KHOA HỌC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC HÌNH vi MỤC LỤC vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU MỤC TIÊU VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 4 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Ý NGHĨA KHOA HỌC CỦA LUẬN VĂN KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN NGHIÊN CỨU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 1.1 NHỮNG KHÁI NIỆM 1.1.1 Đầu tư phát triển 1.1.2 Cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn 1.2 ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN .9 1.2.1 Vấn đề đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn vii 1.2.1 Vai trị đầu tư phát triển giao thơng nơng thơn .11 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông nông thôn 12 1.2.2.1 Nhân tố khách quan 12 1.2.2.2 Nhân tố chủ quan 14 1.2.3 Các tiêu đá nh giá hiệu đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn 15 1.3 KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ TỈNH VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 16 1.3.1 Hà Nội 16 1.3.2 Thành phố Hồ Chí Minh 19 1.3.3 Cần Thơ .20 1.3.4 Bài học kinh nghiệm cho Cà Mau .23 Kết luận chương 24 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN TỈNH CÀ MAU 26 2.1 KHÁI QUÁT KHU VỤC NÔNG THÔN TỈNH CÀ MAU 26 2.2 THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN TẠI TỈNH CÀ MAU 28 2.2.1 Huy động vốn 28 2.2.3 Sử dụng vốn 31 2.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 35 2.3.1 Hiệu q uả kinh tế đạt .35 2.3.2 Những tồn hạn chế hoạt động đầu tư .37 2.3.2.2 Công tác quy hoạch 39 2.3.2.3 Công tác chuẩn bị đầu tư 41 2.3.2.4 Công tác thực đầu tư 43 2.3.2.5 Cơng tác quản lý q trình đầu tư 44 viii Điều chỉnh quy hoạch tổng thể GTVT tỉnh mang tính khái quát cao nghiên cứu cách lơgíc khoa học, coi kế hoạch tổng quan xuyên suốt trình phát triển hệ thống sở hạ tầng GTVT tương lai Tuy nhiên, đề án quy hoạch cần cập nhật hoàn thiện nhằm bám sát thực tế phát triển địa phương, vừa tránh tính bị động, bộc phát cân đối kinh tế thị trường Một vấn đề từ phải có định hướng rõ ràng kết hợp với quy hoạch sở, ban ngành tỉnh nhằm thực quy hoạch cách đắn đồng Kiến nghị tiến hành thiết kế chi tiết xây dựng cơng trình GTVT cần tính tốn cao độ cơng trình cho phù hợp với biến đổi khí hậu tồn cầu nước biển dâng Ngoài khả nguồn vốn huy động từ ngân sách địa phương cần tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ ngân sách Trung ương nguồn tài trợ Chính phủ thơng qua chương trình dự án Dành quỹ đất cho phát triển GTVT giai đoạn tới Theo quy hoạch giai đoạn từ đến 2020 mạng lưới giao thông vận tải cần thêm khoảng 600 đất, năm 2030 cần thêm 900 để phát triển Kết luận chương Đại hội Đảng cấp tới, Đảng tỉnh Cà Mau cần quán triệt đưa thực tiễn vận dụng số giải pháp cụ thể tác giả phân tích Chương Bởi hoạt động đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thơng nơng thơn nói riêng, hoạt động xây dựng nói chung Để giải phá p thực phát huy tác dụng cần phải thực cách nghiêm túc, triệt để toàn diện Tăng cường quản lý đầu tư xây dựng bản, việc quản lý hoạt động đầu tư tiến hành theo chương trình dự án, thực theo thủ tục trình tự đầu tư cho giao thông nông thôn tỉnh Trên sở đó, Chương đề giải pháp lĩnh vực phân cấp quản lý gắn với việc tăng cường công tác tra, kiểm tra để uốn nắn 78 kịp thời vi phạm trình thi cơng xây dựng cơng tr ình hay phát sinh trình thực đầu tư Bên cạnh phải có đạo quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm, thi đua khen thưởng giải pháo hỗ trợ khác công tác đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nơng thơn tỉnh Cà Mau đến năm 2020, góp phần giúp lãnh đạo tỉnh xem xét định, sách phát triển giao thơng nơng thơn tỉnh theo định hướng Đại hội Đảng tỉnh Cà Mau khóa XI, đơng fthowif kiến nghị lên cấp để công tác đầu tư sở hạ tầng giao thông nông thôn tỉnh đạt hiệu cao hoàn thiện nữa, hoàn thành hệ thống sở hạ tầng để phát triển KT -XH giai đoạn 2016 – 2020 79 KẾT LUẬN Kết luận chung Đầu tư p hát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn tỉnh vấn đề lớn phức tạp, có liên quan đến q trình phát triển kinh tế tỉnh, tỉnh có 80% dân số sống khu vực nông thôn vấn đề đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông nông thôn vô cấp thiết Cơ sở hạ tầng GTNT chủ yếu tuyến đường huyện đường xã, thôn, hệ thống đường tỉnh trở thành tuyến nối quan trọng liên kết trung tâm kinh tế, thương mại vùng Ngồi ra, giao thơng nơng thơn cịn phải kể đến mạng lưới rộng lớn đường nhỏ phân loại tuyến sông ngồi nông thôn Là tỉnh cuối tổ quốc, có vị trí thuận lợi có nhiều tiềm phát triển kinh tế xã hội, năm đổi chế kinh tế vừa qua, tỉnh đạt thành đáng mừng Tốc độ tăng trưởng kinh tế tă ng nhanh từ 14 -15%, công nghiệp phát triển với tốc độ cao, ngành dịch vụ, nông nghiệp phát triển nhịp nhàng, tốc độ thị hóa tỉnh phát triển nhanh chóng Trong tương lai xu phát triển tỉnh Cà Mau ngày mạnh mẽ Song với phát t riển khác biệt thành thị nông thôn ngày rõ nét Những năm qua GTNT cải thiện phần, tỉnh đầu phấn đấu xây dựng giao thông nông thôn, nhiều đường xá chưa đáp ứng nhu cầu lại người dân điề u kiện thời tiết Đường nông thôn nhiều nơi đạt tiêu chuẩn thấp thiếu kết cấu thoát nước ngang, khơng bảo trì lúc Vốn cho đầu tư CSHT GTNT cịn hạn chế chủ yếu vốn nhân dân đóng góp với khoảng 70% năm 2015, vốn đầu tư Nhà nước có xu hướng giảm so với tổng vốn đầu tư cho giao thơng nơng thơn Với ý nghĩa đó, luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề sau: - Nghiên cứu vấn đề lý luận quan điểm đầu tư phát triển CSHT GTNT Đảng Nhà nước, làm rõ vai trò sở hạ tầng với cơng nghiệp 80 hóa đại nơng nghiệp nơng thôn, quan trọng việc thúc đẩy sản xuất nâng cao mức sống dân cư - Nghiên cứu vốn đầu tư tỉnh từ ngân sách nhà nước vốn đầu tư nước từ nguồn viện trợ vào hệ thống sở hạ tầng giao thông nông thôn từ năm 2011-2015 năm 2016 -2020 - Từ lý luận trên, tác giả đưa tiêu chí so sánh, đánh giá, phân tích hiệu cơng tác đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn củ a tỉnh Làm tiền đề để xem xét đánh giá công tác đầu tư cho sở hạ tầng giao thông nông thôn tỉnh Cà Mau - Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Cà Mau, để xem xét tìm tỉnh, tạo sở nghiên cứu mục tiêu giải pháp nhằm nâ ng cao chất lượng đầu tư sở hạ tầng giao thông nông thôn phù hợp, bám sát thực tiễn địa phương thời gian tới Luận văn nêu rõ yếu nguyên nhân yếu kém, đồng thời nêu nhu cầu to lớn vấn đề cấp thiết nhấ t phát triển CSHT GTNT Qua đó, đề tài đưa số biện pháp góp phần thúc đẩy q trình đầu tư phát triển giao thông nông thôn giải pháp huy động tối đa nguồn lực vào phát triển CSHT GTNT, giải pháp sách giải pháp nâng cao trình độ tổ chức quản lý trình đầu tư phát triển sở hạ tầng GTNT, Tóm lại, với mục tiêu nghiên cứu luận văn không nằm ngồi mục tiêu nhằm hồn thiện cơng tác đầu tư phát triển sở hạ tầng GTNT tỉnh Cà Mau, góp phần phát triển kin h tế tỉnh, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống dân cư Làm tiền đề cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Ý nghĩa khái niệm đề tài Tuy nhiên, thời gian tương đối ngắn giới hạn trình độ chun mơn, tác giả chưa có điều kiện đánh giá khái quát, đầy đủ vấn đề liên quan đến thực trạng đầu tư sở hạ tầng GTNT tỉnh Cà Mau, chưa có điều kiện để nghiên cứu sâu mối quan hệ cấp đầu tư Đồng thời, thực tế địa bàn tỉnh Cà Mau chưa có cơng trình nghiên cứu cụ thể vấn đề đầu tư sở hạ tầng 81 GTNT tỉnh để làm tiền đề nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót nghiên cứu, đặt biệt tổng kết công tác đầu tư phát triển sở hạ tầng GTNT tỉnh Cà Mau giai đoạn cụ thể Mặt khác, số liệu sử dụng luận văn số liệu thứ cấp, chưa có khảo sát thực tế để đạt số liệu sơ cấp Do đó, số nội dung hạn chế mặt số liệu tình hình thực chu trình dự án đầu tư sở hạ tầng số liệu công tác tra, kiểm tra thi đua khen thưởng Bản thân tác giả mong muốn nhận đóng góp ý kiến Q thầy bạn để tiếp tục hồn thiện luận văn Đề xuất hướng nghiên cứu Để góp phần vào việc đầu tư phát triển sở hạ tầng GTNT tỉnh Cà Mau thời gian tới hoàn thiện đạt hiệu tốt hơn, tác giả đề xuất: cần có cơng trình nghiên cứu thêm sâu vào lĩnh vực thu, chi cho phát triển CSHT GTNT tỉnh Cà Mau Tìm nhân tố ảnh hưởng đến công tác thu công tác chi tỉnh, xây dựng mơ hình tác động nhân tố tiếp tục đề xuất giải pháp để hồn thiện cơng tác đầu tư phát triển CSHT GTNT tỉnh Cà Mau, góp phần phát triển KT -XH hướng tới thành p hố trực thuộc trung Ương năm 2020 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT [1] TS Tạ Thị Kiều An (2010), Quản lý chất lượng , Nhà xuất KT TPHCM [2] PGS.TS Trần Văn Chử (1999), Kinh tế học phát triển , Nhà xuất trị quốc gia [3] PGS.TS Đinh Phi Hổ, tài liệu giảng dạy môn phương pháp nghiên cứu khoa học, Trường ĐH kinh tế TPHCM [4] TS Phạm Thị Thu Hà (2013), Phân tích hiệu dự án đầu tư, NXB Chính trị quốc gia [5] PGS.TS Phước Minh Hiệp (2010), Th.S Lê Thị Văn Đan , Thiết lập thẩm định dự án đầu tư , Nhà xuất thống kê [6] Báo cáo kết thực chương trình phát triển kinh tế xã hội xây dựng giao nông thôn tỉnh Cà Mau năm 2015 [7] Báo cáo quy hoạch tổng thể từ năm 2020 – 2030 Sở GTVT tỉnh Cà Mau [8] Báo cáo tình hình KT-XH Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Cà Mau năm 2015 [9] Báo đầu tư: năm 2013, 2014, 2015 [10] Giáo trình Kinh tế đầu tư, ĐHKTQD –PGS.TS Nguyễn Ngọc Mai, Nhà xuất giáo dục năm 1998 [11] Niên giám Thống kê 2011 – 2015 TRANG WEBSITE: [12] Cổng thông tin điện tử tỉnh Cà Mau http://sogtvt.camau.gov.vn [13] Trang thông tin điện tử tỉnh Cà Mau http://www.camau.gov.vn 83 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: DANH SÁCH CÁC CHUYÊN GIA ĐƯỢC KHẢO SÁT STT Họ tên Bùi Hùng Liệt Giới tính Chức vụ Nam Phó phịng đầu tư tài – Sở tài tỉnh Cà Mau Trần Thanh Trí Nam Phó chủ nhiệm Ban kiểm tra Đảng tỉnh Ủy tỉnh Cà Mau Trần Tứ Phương Nam Phó Giám đốc Sở GTVT tỉnh Cà Mau Phạm Thanh Tuấn Nam Trưởng phòng Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Cà Mau Trương Hiền Kha Nam Phó phịng giao thông nông thôn- Sở GTVT tỉnh Cà Mau Nguyễn Văn Phi Nam Trưởng phòng tra Sở tài nguyên môi trường tỉnh Cà Mau Trần Thanh Phương Nam Phó phịng Ban quản lý dự án tỉnh Cà Mau Trần Văn Hiến Nam Phó phịng quản lý dự án khu kinh tế tỉnh Cà Mau Nguyễn Thanh Luận Nam Chánh văn phòng UBND tỉnh Cà Mau PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT Xin chào anh (chị), tên Lý Kim Ngoãn , học viên cao học ngành Quản trị kinh doanh trường Đại học Bình Dương H iện thực đề tài “Thực trạng đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn tỉnh Cà Mau’’ Rất mong anh (chị) vui lòng dành chút thời gian để giúp tơi hồn thành số câu hỏi liên quan Xin chân thành cảm ơn giú p đở anh (chị) Xin yên tâm câu trả lời anh/chị giữ bí mật tuyệt đối (Điền vào chỗ trống đánh dấu nhân (X) vào ô lựa chọn đượ c cho phù hợp) PHẦN I: THƠNG TIN CHUNG Xin anh (chị) cho biết đơi điều thân 1.Giới tính : □ Nam □ Nữ 2.Độ tuổi: □ 21-30 □ 31- 40 □ >40 3.Trình độ học vấn □ Trung cấp, cao đẳ ng □ Đại học □ Sau đạ i học □ Khác Lĩnh vực công tác:…………………………………………………… Chức vụ:……………………………………………………………… PHẦN II: PHẦN NỘI DUNG Xin vui lòng cho biết mức độ đồng ý anh/chị “Thực trạng đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn tỉnh Cà Mau” Trong thực trạng sau đây, anh (chị) vui lòng đánh dấu X vào mức độ mà anh/chị cho hài lịng nhất: (1) Hồn tồn khơng hài lịng (2) Khơng hài lịng (3) Khơng ý kiến (4) Hài lòng (5) Rất hài lòng STT CÁC GIẢI PHÁP I Hồn thiện cơng tác quản lý huy động vốn tỉnh Tổ chức tuyên tru yền vận động nguồn vốn từ doanh nghiệp, tổ chức phi Chính phủ Tăng cường cơng tác tham gia đóng góp nhân dân dự án Phát huy hiệu từ nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ, kỷ luật, kỷ cương ngành, kiên không để cán vi phạm Tổ chức tập huấn cho quan, đơn vị giao nhiệm vụ huy động Hồn thiện cơng tác quản lý cân đối ngân sách đầu tư dự án tỉnh Cần phải khai thác c ác nguồn vốn cách hợp lý, chống thất thoát nguồn vốn ngân sách Nhà nước Quỹ dự trữ tài dự phịng ngân sách cho dự án đầu tư giao thông nông thôn phải đảm bảo trích lập hàng năm cách đủ theo quy định Cần t iếp cận quản lý đầu tư theo đầu Can thiệp kip thời dự án đầu tư kéo dài Thanh tra giám sát cơng trình dự án đảm bảo ngân sách Chính phủ II MỨC ĐỘ KHẢ THI (1) (2) (3) (4) Hồn Khơng Khơng Khả tồn khả thi ý kiến thi không khả thi (5) Rất khả thi PHỤ LỤC Hiện trạng hệ thống quốc lộ đường tỉnh đ ịa bàn tỉnh Cà Mau năm 2011 -2015 Mã hiệu QL I DT II Tổng Tên đường Quốc lộ Đường tỉnh Chiều dài (km) 119.3 307.8 427.2 Rộng Mặt 7.0-24 3.5 10.5-24 Nền 12,0-41.0 6.5 18.5-41.0 Kết cấu BT+Nhựa 119.3 292.6 412.0 BTXM 0.0 0.0 0.0 CPSĐ 0.0 15.2 15.2 Tình trạng mặt đường Đất Tốt TB Xấu 0.0 119.3 0.0 0.0 0.0 36.9 172.3 98.6 0.0 156.2 172.3 98.6 Nguồn : Báo cáo Sở giao thông vận tải năm 2011 - 2015 Hiện trạng hệ thống đư ờng huyện địa bàn tỉnh Cà Mau năm 2011 - 2015 Mã hiệu CM.1 TB.2 DD.3 UM.4 TVT.5 PT.6 CN.7 NC.8 NH.9 Tên đường Thành phố Cà Mau H Thới Bình H Đầm Dơi H U Minh H Trần Văn Thời Huyện Phú Tân H Cái Nước H Năm Căn H Ngọc Hiển Tổng Chiều dài (km) Kết cấu Rộng Mặt Nền Nhựa BTXM CPSĐ Đất 0.0 44.7 3.5 6.5 44.7 0.0 0.0 139.6 156.6 45.2 3.5 4.5 4.0 6.5 6.5 6.0 45.5 29.9 0.0 69.1 0.0 35.8 0.0 0.0 0.0 71.1 2.5 4.5 46.8 24.3 0.0 64.5 99.9 60.5 72.6 754.6 3.0 3.5 2.5 3.5 30.5 5.0 6.5 4.5 6.5 52.5 23.4 25.5 0.3 17.3 233.3 3.8 0.0 14.3 0.0 147.3 27.9 0.0 0.5 0.0 28.4 Tình trạng mặt đường Tốt TB Xấu 0.0 44.7 0.0 17.0 4.4 25.0 68.7 18.4 0.0 53.9 0.0 0.0 0.0 34.0 19.6 9.8 9.4 74.4 45.4 55.3 345.5 19.0 14.1 0.3 3.9 117.7 8.2 4.2 4.1 0.0 167.9 37.3 74.4 0.0 0.0 175.4 25.0 126.7 9.4 Nguồn : Báo cáo Sở giao thông vận tải tỉnh Cà Mau năm 2015 Quy hoạch hệ thống đường huyện tr ên địa bàn tỉnh Cà Mau năm 2011 - 2020 Giai đoạn năm 2011 - 2015 Mã hiệu ĐH.80 ĐH.01 ĐH.50 ĐH.10 ĐH.20 ĐH.44 ĐH.30 ĐH.60 ĐH.70 Tên đường TP Cà Mau H Thới Bình H Đầm Dơi H U Minh H Trần Văn Thời Huyện Phú Tân H Cái Nước H Năm Căn H Ngọc Hiển Tổng Khối lượng (km) Nâng cấp Làm 14.6 35.7 90.2 61.8 11.8 3.9 16.1 0.0 26.9 35.6 43.9 31.8 68.2 408.7 Nâng cấp Khối lượng (km) Kinh phí (tỷ đồng) Đơn giá Giai đoạn năm 2016 -2020 Đơn giá Kinh phí (triệu (tỷ đồng) đồng/km) Làm Nâng cấp Làm Cộng GĐ I Nâng cấp Làm 4.0 4.0 4.0 7.0 7.0 0.0 58.4 142.8 360.8 247.2 82.6 27.3 112.6 0.0 141.0 170.1 473.4 247.2 22.9 99.6 44.1 3.5 14.7 87.6 107.3 135.9 4.0 4.0 4.0 2.3 4.0 7.0 107.6 16.1 123.7 41.7 102.2 26.7 26.4 8.8 0.0 96.0 4.0 4.0 4.0 4.0 32.0 19.8 15.9 12.6 0.0 260.1 67.7 61.6 24.9 85.1 687.0 7.0 142.4 186.7 329.1 7.0 175.6 184.7 360.3 7.0 127.2 61.9 189.1 0.0 272.7 0.0 272.7 42.0 1,634.7 671.8 2,306.5 Nâng Làm cấp Cộng GĐ II Tổng kinh phí (tỷ đồng) Nâng cấp Làm 7.0 7.0 7.0 91.7 398.4 176.3 14.0 102.9 613.3 751.1 951.4 4.0 7.0 166.8 617.1 4.0 4.0 4.0 0.0 28 7.0 79.2 473.6 552.8 881.9 7.0 63.6 431.3 494.9 855.2 7.0 50.4 174.3 224.7 413.7 7.0 0.0 596.0 596.0 868.6 56 1,040.4 4,710.9 5,751.3 8,057.8 194.6 335.6 1,011.7 1,181.8 927.4 1,400.7 965.4 1212.6 783.9 Nguồn: Điều chỉnh quy hoạch Sở giao thông vận tải tỉnh Cà Mau 907.6 Quy hoạch hệ thống đường tỉnh địa bàn tỉnh Cà Mau năm 2011 - 2020 Mã hiệu Tên đường ĐT Đường tỉnh ĐT.984 Nâng cấp ĐĐT.02B Dự Kiến Tổng Giai đoạn 2011- 2015 Khối lượng Kinh phí (km) (tỷ đồng) Nâng Làm Nâng Làm ấp ới ấp c m c 89 10.5 1085.6 1521.8 99 0.5 1,085.6 0.0 0.0 0.0 0.0 1,521.8 188 11 1,086.7 1,521.8 Kinh phí (tỷ đồng) 2,607.4 1,085.6 1,521.8 2,607.4 Giai đoạn 2016-2020 Tổng Khối lượng Kinh phí Kinh phí kinh phí (km) (tỷ đồng) (tỷ (tỷ Nâng Làm Nâng Làm đồng) đồng) cấp cấp 123.1 146.6 900.7 2,421.2 3,321.9 5,929.3 119.2 35.1 863.4 655.9 1,519.3 2,604.9 3.9 111.5 37.3 1,765.4 1,802.6 3,324.4 123.1 146.6 900.7 2,421.2 3,321.9 5,929.3 Nguồn : Báo cáo Sở tài tỉnh Cà Mau năm 2015 Dự báo dân số đến năm 2015, 2020, 2030 Đơn vị: nghìn người Stt Đơn vị hành Tp.Cà Mau Huyện Thới Bình Huyện U Minh Huyện Trần Văn Thời Huyện Cái Nước Huyện Đầm Dơi Huyện Phú Tân Huyện Năm Căn Huyện Ngọc Hiển năm 2015 233 144 109 199 160 111 199 71 81 Dân số năm 2020 246 152 115 214 170 118 215 80 86 năm 2030 272 168 127 302 190 130 250 97 95 Tăng trưởng hàng năm 2010-2015 2015-2020 2020-2030 1,3% 1,1% 1,0% 1,3% 1,1% 1,0% 1,3% 1,1% 1,0% 1,2% 1,1% 3,5% 3,0% 1,3% 1,1% 1,3% 1,1% 1,0% 1,7% 1,6% 1,5% 1,5% 2,2% 2,0% 0,7% 1,1% 1,1% Nguồn: Báo cáo cục thống kê tỉnh Cà Mau năm 2015 đến năm 2030 So sánh tiêu đường trạng quy hoạch năm 2011 -2015 ĐVT: km/km2 Các tiê u Đường - Quốc lộ Hiện trạng 12.115,5 Quy hoạch 15.334,5 119,3 464,6 307,8 415,0 - Đường tỉnh - Đường huyện - Đường GTNT 754,6 1.654,9 10.819,0 12.500,0 - Đường đô thị 114,7 300,0 2,3 2,9 10,0 10,2 29,2% 80,0% Mật độ theo diện tích Mật độ theo dân số Tỷ lệ cứng hóa Nguồn: Báo cáo thống kê Sở kế hoạch đầu tư năm 2015 ... phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn tỉnh Cà Mau Chương 3: Giải pháp đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nôn g thôn tỉnh Cà Mau CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG... đến thực trạng giải pháp đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn tỉnh Cà Mau -Ý nghĩa thực tiễn: luận văn phân tích làm sáng tỏ thực trạng giải pháp đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông. .. 1.2 ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN .9 1.2.1 Vấn đề đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nơng thơn vii 1.2.1 Vai trị đầu tư phát triển giao thông nông thôn