TĂNG CƯỜNG QUẢN lý GIAO THÔNG CÔNG CỘNG TRÊN địa bàn THÀNH PHỐ THỦ dầu một

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG ĐỒN LÊ BÌNH MSHV: 17001196 TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ GIAO THÔNG CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 Năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG ĐỒN LÊ BÌNH MSHV: 17001196 TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ GIAO THÔNG CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN VĂN TRÌNH Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Tăng cường quản lý giao thông công cộng địa bàn thành phố Thủ Dầu Một” nghiên cứu tơi Ngoại trừ tài liệu tham khảo trích dẫn torng luận văn này, tơi cam đoan toàn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phầm/nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà khơng trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác Bình Dương, ngày …….tháng…….năm 20… Tác giả Đồn Lê Bình i LỜI CÁM ƠN Ban Giám hiệu trường Đại học Bình Dương, Lãnh đạo Khoa, Trung tâm Thầy/Cô Giảng viên tham gia giảng dạy giúp đỡ, tạo điều kiện cho người nghiên cứu suốt trình học tập thực đề tài luận văn tốt nghiệp PGS.TS Nguyễn Văn Trình tận tình cung cấp tài liệu, hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi suốt trình nghiên cứu thực đề tài Ban lãnh đạo anh/chị đồng nghiệp làm việc Trường Đại học Bình Dương hỗ trợ, tạo điều kiện đóng góp ý kiến, cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan cho tác giả q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Các thành viên lớp 17ME01 chia sẻ tài liệu, thơng tin Gia đình bạn bè động viên giúp đỡ Trân trọng cảm ơn! ii TÓM TẮT Tên đề tài: “Tăng cường quản lý giao thông công cộng địa bàn thành phố Thủ Dầu Một” Với mục tiêu tìm hiểu thực trạng quản lý giao thơng cơng cộng từ đề xuất số giải pháp quản lý hệ thống giao thông công cộng thành phố Thủ Dầu Một nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị, phục vụ nhu cầu lại người dân Bằng phương pháp chủ yếu sử dụng trình nghiên cứu viết luận văn phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh phương pháp khác nhằm giải vấn đề có liên quan đến nội dung đề tài Luận văn thực việc sau: Hệ thống hóa sở lý thuyết quản lý giao thơng cơng cộng; Phân tích thực trạng tình hình giao thông công tác quản lý giao thông công cộng thành phố Thủ Dầu Một; Đánh giá thực trạng quản lý giao thông công cộng thành phố Thủ Dầu Một; Đề xuất giải pháp tăng cường hiệu quản lý giao thông công cộng thành phố Thủ Dầu Một iii ABSTRACT With the aim of understanding the current situation of public transport management, from there, propose some solutions to manage the public transport system of Thu Dau Mot city to meet the needs of urban development, serving travel needs of people By the main methods used in the dissertation research process are statistical methods, synthesis, analysis, comparison and other methods to solve problems related to the content of the topic The thesis has done the following: Systematizing the theoretical basis of public transport management; Analyze the situation of traffic situation and public transport management in Thu Dau Mot City; Assess the situation of public transport management in Thu Dau Mot City; Proposing solutions to improve the efficiency of public transport management in Thu Dau Mot City iv MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG .ix DANH MỤC CÁC HÌNH, HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ x PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Đối tượng, phạm vi giới hạn nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu 4 Mục tiêu đề tài Phương pháp, phương pháp luận nghiên cứu Kết cấu Luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ GIAO THÔNG CÔNG CỘNG 1.1 Cơ sở lý luận quản lý giao thông công cộng 1.1.1 Khái niệm chung 1.2.2 Vai trị, lợi ích giao thơng công cộng 1.2 Nội dung quản lý nhà nước quản lý giao thông công cộng 10 1.2.1 Quy hoạch quản lý phát triển vận tải hành khách xe ô tô: 10 1.2.2 Xây dựng, ban hành triển khai thực sách vận tải, văn quản lý vận tải hành khách xe ô tô 11 1.2.3 Cấp phép kiểm tra đăng ký khai thác tuyến vận tải hành khách xe ô tô 11 1.2.4 Thanh kiểm tra việc thực kinh doanh vận tải hành khách xe ô tô 11 1.2.5 Các văn khác 12 1.3 Kinh nghiệm quản lý giao thông công cộng số đô thị Việt Nam giới 12 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý hệ thống giao thông công cộng nước 12 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý hệ thống giao thông công cộng giới 18 1.4 Bài học kinh nghiệm quản lý giao thông công cộng 25 v CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ GIAO THÔNG CÔNG CỘNG TẠI THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT 27 2.1 Tổng quan thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương 27 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 27 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 30 2.1.3 Các quan quản lý 34 2.1.4 Tình hình giao thông địa bàn thành phố Thủ Dầu Một 36 2.2 Thực trạng tình hình giao thông công tác quản lý giao thông công cộng thành phố Thủ Dầu Một 38 2.2.1 Đảm bảo an tồn giao thơng 38 2.2.2 Quản lý giao thông công cộng 45 2.2.3 Xử lý vi phạm giao thông 46 2.2.4 Kết khảo sát 50 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý giao thông công cộng thành phố Thủ Dầu Một 54 2.3.1 Kết đạt được 54 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 55 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ GIAO THÔNG CÔNG CỘNG TẠI THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT 58 3.1 Mục tiêu quản lý giao thông công cộng thành phố Thủ Dầu Một đến năm 2022 58 3.1.1 Mục tiêu Ngành Giao thông Vận tải tỉnh Bình Dương 58 3.1.2 Mục tiêu thành phố Thủ Dầu Một 59 3.2 Giải pháp quản lý giao thông công cộng thành phố Thủ Dầu Một 60 3.2.1 Giải pháp chung 60 3.2.2 Giải pháp cụ thể 61 Nâng cao hiệu quản lý Cơ quan liên quan 61 3.3 Kiến nghị 64 3.3.1 Ban An tồn giao thơng tỉnh 64 3.3.2 Sở Giao thông vận tải 64 3.3.3 Công an tỉnh 66 vi 3.3.4 Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh 67 3.3.5 Sở Xây dựng 67 3.3.6 Sở Giáo dục Đào tạo 67 3.3.7 Sở Thơng tin Truyền thơng; Báo Bình Dương; Đài Phát truyền hình Bình Dương 67 3.3.8 Sở Y tế 68 3.3.9 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch 68 3.3.10 Sở Tư pháp 68 3.3.11 Sở Công thương 68 3.3.12 Sở Tài 69 3.3.13 Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố 69 3.3.14 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh Đoàn, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh, Hội Phụ nữ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh 70 3.3.15 Thủ trưởng Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh 70 KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt GTĐT Giao thông đô thị GTCC Giao thông công cộng GTCN Giao thông cá nhân NĐ Nghị định CP Chính phủ TT Thơng tư BGTVT Bộ giao thơng vận tải BTC Bộ tài MTTW Mặt trận tổ quốc UBATGTQG Ủy ban an toàn giao thông quốc gia ĐSĐT Đường sắt đô thị UBND Ủy ban nhân dân BRT Hệ thống xe buýt nhanh Monorail Hệ thống xe điện ray viii cường tra, kiểm tra, giám sát hoạt động thực thi công vụ, trọng khâu quản lý kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải, đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao thơng, tra, tuần tra, kiểm sốt Đẩy mạnh cơng tác tra, tuần tra, kiểm sốt xử lý vi phạm pháp luật trật tự ATGT, tập trung vào hành vi vi phạm uy hiếp trực tiếp đến an tồn giao thơng; vi phạm điều kiện ATGT kinh doanh vận tải, tải trọng phương tiện vận tải, an toàn kỹ thuật phương tiện, bảo đảm ATGT kết cấu hạ tầng giao thông, đảm bảo ATGT q trình thi cơng đường khai thác Thực đồng giải pháp phịng, chống ùn tắc giao thơng; trọng ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành giao thơng thị; khuyến khích nhân dân sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng, hạn chế sử dụng phương tiện giới cá nhân UBND, Ban ATGT huyện, thị xã, thành phố có tuyến đường thủy nội địa địa bàn đạo lực lượng chức tăng cường phối hợp với Cảnh sát đường thủy, Thanh tra Giao thông vận tải, Cảng vụ đường thủy nội địa Bình Dương quan liên quan công tác quản lý, kiểm tra hoạt động bến khách ngang sông, cảng, phương tiện thủy địa bàn, kiên đình hoạt động vi phạm nghiêm trọng quy định an toàn Các thành viên Ban ATGT tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ATGT, tập trung vào chủ đề năm 2018 "ATGT cho trẻ em"; phát huy vai trị tổ chức trị - xã hội đẩy mạnh thực vận động "Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự ATGT" phát động phong trào "Tồn dân thực văn hóa giao thông" Đầu tư cho giao thông công cộng Trong đề án phát triển hệ thống giao thông công cộng địa phương đến năm 2025 tầm nhìn sau năm 2025, việc quy hoạch tuyến đưa 62 hệ thống giao thơng trở thành hình thức lại có tầm quan trọng cho người dân tương lai Trên trục hướng tâm xây dựng mạng lưới hướng tâm Thành phố mới, phát triển giao thông công cộng kết nối với TP Thủ Dầu Một, huyện, đô thị vệ tinh với tỉnh, thành lân cận; tăng cường kết nối quận, huyện, khu dân cư tập trung; khu thương mại, du lịch, khu công nghiệp…, đặc biệt ưu tiên phát triển loại hình giao thơng cơng cộng khối lượng lớn (đường sắt đô thị BRT) Tuyến vành đai kết nối đô thị vệ tinh, giảm lưu lượng hành khách vào khu trung tâm Trên trục sử dụng loại hình buýt thường giao thông công cộng đường sông; xem xét phát triển giao thông công cộng khối lượng lớn số tuyến trục giao thông quan trọng QL13 ĐT743 Tuyến nhánh kết nối khu vực tỉnh tuyến hướng tâm tuyến vành đai thông qua đường đô thị thứ yếu, đường khu vực Các tuyến cịn có vai trị kết nối thị vệ tinh phía Bắc với Đồng Xồi, Tây Ninh Bình Phước Giai đoạn sau năm 2025, mạng lưới giao thông hồn thiện trục chính, mức độ phát triển kinh tế - xã hội cao, nhu cầu lại lớn, trục tỉnh đầu tư xây dựng đường dành riêng cho tuyến BRT Cơ quan quản lý giao thông công cộng cần nghiên cứu, xây dựng mơ hình tổ chức quản lý giao thơng cơng cộng dựa tảng Trung tâm Quản lý Điều hành Vận tải hành khách công cộng nhằm quản lý tồn hệ thống giao thơng cơng cộng (đường sắt đô thị, xe buýt, taxi…); ký hợp đồng vận chuyển hành khách xe buýt đường sắt đô thị để quản lý chất lượng dịch vụ ATGT; cung cấp cho hành khách quản lý thông tin hoạt động vận tải hành khách công cộng; xây dựng khung sách phát triển giao thơng cơng cộng; nghiên cứu hệ thống thu tiền vé điện tử sử dụng thẻ thông minh… Về công tác tuyên truyền, Bình Dương nên khuyến khích người dân tham gia sử dụng giao thông công cộng để người dân hiểu rõ lợi ích, tác dụng 63 việc sử dụng hình thức Để bước hình thành mạng lưới tuyến, tạo thói quen cho người dân sử dụng giao thông công cộng lại hàng ngày cần phải có sách trợ giá Nhà nước để hỗ trợ giá vé cho loại hình xe buýt, đường sắt thị bt đường sơng; sách miễn vé cho đối tượng sách, người khuyết tật; giảm giá vé tháng cho đối tượng sinh viên học sinh 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Ban An tồn giao thơng tỉnh Tập trung triển khai kế hoạch công tác bảo đảm TTATGT năm 2019 với chủ đề “An tồn giao thơng cho hành khách người mơ tơ, xe máy” Thường trực Ban An tồn giao thơng tỉnh tiếp tục phát huy vai trị, trách nhiệm giao; thường xuyên theo dõi, đôn đốc địa phương, đơn vị thực hiệu mục tiêu, nhiệm vụ công tác bảo đảm TTATGT năm 2019; tăng cường công tác theo dõi, nắm bắt diễn biến tình hình TTATGT địa bàn tỉnh để kịp thời đề xuất, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải pháp xử lý cho phù hợp 3.3.2 Sở Giao thông vận tải Triển khai kế hoạch tổ chức vận chuyển hành khách phục vụ nhu cầu lại nhân dân, bảo đảm TTATGT đợt cao điểm Lễ, Tết Tăng cường phối hợp với Công an tỉnh, huyện, thị xã thành phố tổ chức kiểm tra, ngăn chặn việc chở hàng cấm, vật liệu dễ cháy, nổ phương tiện chở khách; phối hợp Sở Y tế, lực lượng Công an tổ chức kiểm tra việc khám sức khỏe định kỳ cho lái xe ô tơ khách vận tải hàng hóa; kiểm tra dấu hiệu sử dụng chất kích thích, ma túy Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe quản lý người điều khiển phương tiện, quản lý an toàn kỹ thuật phương tiện, siết chặt quản lý kinh doanh vận tải Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh kết nối, chia sẻ, khai thác, sử dụng hiệu liệu xử phạt vi phạm TTATGT với công 64 tác quản lý cấp giấy phép lái xe để đảm bảo không cấp phép lái xe cho lái xe thời gian bị tước giấy phép lái xe Chỉ đạo lực lượng Thanh tra Giao thông vận tải chức tăng cường cơng tác tuần tra kiểm sốt, xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật TTATGT; Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát công tác quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng Tiếp tục triển khai thực cơng tác kiểm sốt tải trọng phương tiện theo đạo Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 32/CTTTgngày 25/11/2016 Tiếp tục thực Quyết định số 2083/QĐ-UBND ngày 22/07/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh việc ban hành chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh giai đoạn 2011-2020; Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 19/6/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch lập lại trật tự an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, tập trung công tác vận động người dân tháo dỡ cơng trình vi phạm hành lang tái lấn chiếm Chủ trì phối hợp ngành chức năng, huyện, thị xã, thành phố xác định “điểm đen” tai nạn giao thông; chủ động kiểm tra, phát khắc phục kịp thời yếu tố gây an tồn đường giao thơng; thường xun kiểm tra, xây dựng phương án phân luồng, phân tuyến, tổ chức giao thơng, rà sốt, bổ sung biển báo, đèn tín hiệu giao thơng phù hợp để bảo đảm giao thơng thơng suốt, an tồn, hạn chế tình trạng ùn tắc giao thơng; thường xun rà sốt, kiểm tra vi phạm hành lang an tồn đường sắt, xóa bỏ đường ngang trái phép đề nghị quyền địa phương cương xử lý trường hợp vi phạm Tiếp tục tham mưu, triển khai thực đề án, chương trình, kế hoạch để nâng cao lực, chất lượng dịch vụ vận tải hành khách, phát triển vận tải hành khách công cộng; đẩy mạnh phát triển giao thông thông minh Đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành quy định pháp luật an tồn giao thơng đường thủy nội địa tổ chức, cá nhân liên quan; kiên đình hoạt động cảng, bến phương tiện thủy nội địa chưa đáp 65 ứng đầy đủ quy định an tồn, hiểm; kết hợp tổ chức điều tiết, khống chế bảo đảm giao thông với chống va trơi vị trí cầu trọng điểm vào mùa mưa bão 3.3.3 Công an tỉnh Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông, Công an huyện, thị xã thành phố thường xuyên tuần tra, kiểm soát xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật TTATGT, vi phạm tiềm ẩn nguy cao gây tai nạn giao thông, lỗi trực tiếp gây tai nạn giao thông như: vi phạm quy định nồng độ cồn, vi phạm tốc độ, không đường, vượt sai quy định, chở tải, số người quy định; dừng, đổ sai quy định; không đội mũ bảo hiểm , đặc biệt tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm lái xe sử dụng ma túy; tập trung thực tuyến Quốc lộ, tỉnh lộ trọng điểm, thường xuyên xảy tai nạn giao thông, ùn tắc giao thơng; thực biện pháp phịng, chống đua xe trái phép; phối hợp với Thanh tra giao thông vận tải, quyền địa phương cơng tác kiểm sốt tải trọng phương tiện, kiểm tra, ngăn chặn việc chở hàng cấm, vật liệu dễ cháy, nổ phương tiện chờ khách Nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm, phịng ngừa, ngăn chặn tình trạng vi phạm quy trình công tác, sai phạm, tiêu cực thực thi công vụ Đẩy mạnh công tác phối hợp tuyên truyền, giáo dục pháp luật trật tự, an tồn giao thơng; vận động toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng gắn với phong trào Tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Phối hợp với Sở Giao thơng vận tải, quyền địa phương khảo sát, kiến nghị bất hợp lý tổ chức giao thông; trọng tuyến đường khai thác, sử dụng; kiến nghị việc giải “điểm đen” tai nạn giao thơng, điểm có nguy “điểm đen” an tồn giao thơng; thực giải pháp khắc phục ùn tắc giao thông Chỉ đạo lực lượng cảnh sát kinh tế tăng cường đấu tranh phịng, chống tội phạm bn lậu, sản xuất hàng giả loại xe máy điện, xe đạp điện, mũ bảo hiểm 66 3.3.4 Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Tăng cường hoạt động tuần tra kiểm soát, trì nghiêm việc chấp hành quy định pháp luật, Điều lệnh, Điều lệ Quân đội người điều khiển phương tiện quân tham gia giao thông, xử lý nghiêm hành vi vi phạm TTATGT gây hậu nghiêm trọng Chỉ đạo lực lượng chức tiếp tục tham gia phối hợp với Sở Giao thông Vận tải, Công an tỉnh địa phương cơng tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thông 3.3.5 Sở Xây dựng Tăng cường thực chức quản lý nhà nước hạ tầng đường đô thị kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị Chịu trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải pháp xử lý, khắc phục đoạn đường, điểm ngập đường khu vực đô thị Phối hợp với Sở, ngành, địa phương hữu quan thực có hiệu Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 19/6/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch lập lại trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt; Chỉ đạo lực lượng Thanh tra Xây dựng tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm hành vi vi phạm trật tự đô thị, vận động người dân tháo dỡ cơng trình vi phạm hành lang tái lấn chiếm, thực cưỡng chế trường hợp vi phạm trực tiếp gây an tồn giao thơng, tái lấn chiếm 3.3.6 Sở Giáo dục Đào tạo Chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục kiến thức an tồn giao thơng, phổ biến “Văn hóa giao thơng” trường học Chỉ đạo trường học tăng cường cơng tác phối hợp với quyền địa phương thực giải pháp bảo đảm TTATGT khu vực trước cổng trường học, khơng để xảy tình trạng an tồn giao thơng, ùn tắc giao thơng cao điểm phụ huynh học sinh đưa, đón học sinh 3.3.7 Sở Thông tin Truyền thông; Báo Bình Dương; Đài Phát truyền hình Bình Dương 67 Đẩy mạnh tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng, trọng tâm truyền hình, phát thanh, báo mạng, mạng xã hội; tăng cường nâng cao chất lượng chuyên mục, chương trình tuyên truyền công tác bảo đảm TTATGT, thông điệp an tồn giao thơng, văn hóa giao thơng 3.3.8 Sở Y tế Chỉ đạo Trung tâm Y tế tăng cường thực biện pháp nâng cao chất lượng công tác khám sức khỏe lái xe, xét nghiệm nồng độ cồn máu, chất kích thích thần kinh bị cấm người điều khiển phương tiện giới đường Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Giao thơng vận tải, Ban An tồn giao thơng tỉnh, đơn vị có liên quan thống kê báo cáo trường hợp tai nạn giao thông; Báo cáo số liệu xét nghiệm nồng độ cồn máu bệnh nhân tai nạn giao thông bệnh viện, sở y tế địa bàn tỉnh 3.3.9 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Chủ trì phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh quan thành viên Ban An tồn giao thơng tỉnh tun truyền phổ biến thực tiêu chí “Văn hóa giao thơng”, gắn với chủ đề Năm An tồn giao thơng 2019 “An tồn giao thông cho hành khách người mô tô, xe máy” 3.3.10 Sở Tư pháp Thẩm định đóng góp ý kiến văn pháp luật Ban An tồn giao thơng tỉnh tham mưu trình quan có thẩm quyền ban hành; Phối hợp với Sở, ngành, Ủy ban nhân dân, Ban An tồn giao thơng địa phương thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến tầng lớp nhân dân; phối hợp ngành tổ chức thi tìm hiểu pháp luật trật tự, an tồn giao thơng nhiều hình thức thiết thực, sinh động đến thành phần xã hội; tham gia công tác biên soạn tài liệu tuyên truyền pháp luật trật tự, an tồn giao thơng 3.3.11 Sở Cơng thương 68 Chỉ đạo quan quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh loại xe máy điện, xe đạp điện mũ bảo hiểm cho người mô tô, xe gắn máy Tăng cường quản lý công tác đầu tư xây dựng chợ theo quy hoạch nhằm giải nhu cầu cho nhân dân có nơi mua bán ổn định, hạn chế tình trạng bày bán lấn chiếm lòng, lề đường gây cản trở giao thơng; thường xun kiểm tra, xử lý tình trạng bn bán lấn chiếm lòng, lề đường chợ địa bàn tỉnh 3.3.12 Sở Tài Phối hợp với Sở Giao thơng vận tải, Ban An tồn giao thơng tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành quy định chi tiết triển khai thực Thông tư 01/2018/TT-BTCngày 02/01/2018 Bộ Tài quy định việc quản lý sử dụng kinh phí bảo đảm TT ATGT Hướng dẫn Ủy ban nhân dân Ban An tồn giao thơng huyện, thị xã, thành phố sử dụng hiệu quả, quy định kinh phí bảo đảm TTATGT 3.3.13 Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Tổ chức thực đồng hiệu biện pháp bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa địa bàn quản lý từ tháng đầu, quý đầu năm Chỉ đạo lực lượng chức tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật TT ATGT, trọng xử lý hành vi vi phạm tiềm ẩn nguy cao gây tai nạn giao thông Đẩy mạnh cơng tác quản lý lịng - lề đường, hành lang an tồn đường bộ, đường thị, đường sắt, giải tỏa lấn chiếm, tái lấn chiếm, san lấp mương dọc, ; đồng thời thực cưỡng chế trường hợp trực tiếp gây an toàn giao thông, tái lấn chiếm Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TT ATGT đến tầng lớp nhân dân, để nâng cao ý thức tự giác chấp hành Luật giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa người tham gia giao thông, tuyên truyền đến tận xã, phường, sở, xóm, ấp Xây dựng văn hóa giao 69 thông đường bộ, đường thủy nội địa; tiếp tục xây dựng mơ hình an tồn giao thơng như: tuyến đường đoàn thể quản lý, khu phố, ấp, khu dân cư an tồn giao thơng, niên tình nguyện tham gia bảo đảm TT ATGT 3.3.14 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh Đoàn, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh, Hội Phụ nữ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; tuyên truyền sâu, rộng tới đối tượng thiếu niên, công nhân, học sinh, sinh viên, công chức, viên chức, người lao động, lái xe khách vận tải hàng hóa; phát huy vai trị tổ chức trị - xã hội đẩy mạnh thực vận động “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng” 3.3.15 Thủ trưởng Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh Tiếp tục đạo triển khai thực có hiệu Quyết định số 1089/QĐUBND ngày 03/5/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương kế hoạch thực Chương trình hành động số 60-CTr/TU ngày 08/4/2013 Tỉnh ủy Bình Dương thực Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông Giao Thường trực Ban An tồn giao thơng tỉnh theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn Sở, ban, ngành, địa phương thực nghiêm túc Chỉ thị này; định kỳ tổng hợp, báo cáo kết thực Ủy ban nhân dân tỉnh để đạo xử lý 70 KẾT LUẬN Đề tài “Tăng cường quản lý giao thông công cộng địa bàn thành phố Thủ Dầu Một” tác giả mong muốn hoàn thiện giải pháp quản lý hệ thống giao thông công cộng Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương nhằm đáp ứng nhu cầu lại người dân góp phần giải vấn đề ùn tắc giao thông trước mắt lâu dài cho thành phố Kết phân tích cho thấy thực trạng cịn tồn nhiều hạn chế Từ tác giả đưa số giải pháp gồm: Nâng cao hiệu quản lý Cơ quan liên quan Đầu tư cho giao thông công cộng Đồng thời tác giả đưa số kiến nghị với quan quản lý liên quan nhằm thực giải pháp Do hạn chế thời gian nghiên cứu tác giả hy vọng nhận góp ý q thầy cơ, chun gia, hội đồng khoa học để hồn thiện đề tài này, góp phần ứng dụng vào thực tế 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT [1] Nghị việc chia điều chỉnh địa giới hành số tỉnh Quốc hội ban hành [2] Nghị định 54-CP năm 1997 việc thành lập phường Phú Thọ, Phú Hòa thuộc thị xã Thủ Dầu Một thị trấn Tân Phước Khánh thuộc huyện Tân Uyên, tỉnh Bình Dương [3] Nghị định 156/2003/NĐ-CP việc điều chỉnh địa giới hành chính, thành lập phường, xã thuộc thị xã Thủ Dầu Một huyện Dầu Tiếng, Phú Giáo, Dĩ An tỉnh Bình Dương [4] Nghị định 73/2008/NĐ-CP điều chỉnh địa giới hành xã, phường; thành lập phường thuộc thị xã Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương [5] Nghị số 36/NQ-CP việc điều chỉnh địa giới hành huyện Bến Cát, huyện Tân Uyên để mở rộng thị xã Thủ Dầu Một; thành lập phường thuộc thị xã Thủ Dầu Một; thành lập thị trấn Thái Hịa thuộc huyện Tân Un, tỉnh Bình Dương [6] Nghị 11/NQ-CP năm 2012 thành lập thành phố Thủ Dầu Một thuộc tỉnh Bình Dương [7] Nghị 136/NQ-CP năm 2013 điều chỉnh địa giới hành huyện Bến Cát để thành lập thị xã Bến Cát; điều chỉnh địa giới hành huyện Tân Uyên để thành lập thị xã Tân Uyên 16 phường thuộc thị xã Bến Cát, thị xã Tân Uyên, thị xã Thuận An thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương [8] Nguyễn Chí Thành, Tạp chí Kiến trúc Việt Nam số 8/2013 [9] Quyết định 55-CP năm 1977 việc hợp điều chỉnh địa giới số huyện thuộc tỉnh Sông Bé [10] Quyết định số 1120/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ: Về việc cơng nhận thành phố Thủ Dầu Một đô thị loại II trực thuộc tỉnh Bình Dương [11] Quyết định 1959/QĐ-TTg 2017 cơng nhận Thủ Dầu Một đô thị loại I trực thuộc Bình Dương 72 [12] Trần Hồi Nam, “Vai trị hệ thống giao thông công cộng phát triển đô thị bền vững” (2014), Luận văn ThS Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội [13] Phan Thị Lan Phương (2007) “Trách nhiệm pháp lý đạo đức lĩnh vực trật tự an tồn giao thơng đường bộ”, Luận văn ThS Khoa học môi trường Trường Đại học Khoa học Tự nhiên Đại học Quốc gia Hà Nội [14] Vũ Kim Hùng (2011), “Đề xuất tiêu môi trường cho quy hoạch phát triển bền vững giao thông đô thị Hà Nội”, Luận văn ThS Báo chí học -Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội [15] Nguyễn Thị Thu Thủy (2011), “Nâng cao hiệu truyền thơng báo chí an tồn giao thông, đường địa bàn Hà Nội (Khảo sát VOV Giao thông, VTV, Hà Nội 2008 - 2010)”, Luận văn ThS Báo chí học -Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn [16] Đặng Quang Tuân (2012), “Phổ biến giáo dục pháp luật lĩnh vực giao thơng - qua thực tiễn tỉnh Quảng Bình”, Luận văn ThS Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội [17] Hồ Thanh Hiền (2012), “Xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường - qua thực tiễn tại thành phố Đà Nẵng”, Luận văn ThS Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội TIẾNG NƯỚC NGOÀI [18] Gauthier, Julien L'Indochine au travail dans la paix franỗaise Paris: Eyrolles, 1949 Tr 198 73 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ THỰC TRẠNG GIAO THƠNG CƠNG CỘNG Kính chào anh/chị! Tơi ……………., học viên cao học khoa ……………………… Trường Đại học ………………., thực đề tài liên quan đến tăng cường quản lý giao thông công cộng Với mong muốn đánh giá quan tâm anh chị vấn đề này, mong nhận giúp đỡ trả lời vấn anh/chị Tôi xin cam đoan thông tin mà anh/chị cung cấp giữ bí mật, để phục vụ nghiên cứu đề tài I PHẦN THÔNG TIN CHUNG Họ tên: ………………………………………………………… Giới tính: ………………………………………………………… Năm sinh: ………………………………………………………… Trình độ: ……………………………………………………………… Nơi sinh sống: ……………………………………………………… II THÔNG TIN PHỎNG VẤN Trả lời Có Khơng vào bảng số sau: STT Nhận thức anh/chị hệ thống giao thông công cộng GTCC cho phép mở rộng phạm vi thành phố GTCC giúp tiết kiệm thời gian lại GTCC nâng cao an toàn đảm bảo sức khoẻ cho hành khách Tổ chức tốt GTCC góp phần bảo vệ mơi trường Hệ thống GTCC có mức đầu tư chi phí khai thác hợp lý GTCC tiết kiệm chi phí lại cho nhân dân 74 Kết Đánh dấu X vào ô tương ứng với quan điểm anh/chị vào bảng số sau: Đánh giá Hoàn STT Nội dung khảo sát tồn khơng đồng ý Tôi nghĩ GTCC dịch vụ hữu ích GTCC giúp việc lại tơi linh động Với GTCC, tơi cảm thấy an tồn GTCC đưa giá thấp giá dịch vụ taxi thông thường Sử dụng GTCC biểu tượng đẳng cấp Những người sử dụng GTCC nhìn nhận hợp thời đại người không dùng Đối với GTCC cách để lại Tôi nghĩ GTCC đáng để sử dụng Tôi nghĩ sử dụng GTCC lựa chọn thơng minh 10 Tơi u/ thích sử dụng GTCC 11 Tôi tin vào dịch vụ GTCC 12 13 Tôi tiếp tục sử dụng GTCC tương lai Tôi sử dụng GTCC nhiều taxi thông thường 75 Hồn Khơng Bình đồng ý thường Đồng tồn ý đồng ý 14 15 16 17 Tôi giới thiệu bạn bè người quen sử dụng GTCC Tôi tiếp tục sử dụng GTCC cho dù giá có tăng thêm chút Tơi nói tốt GTCC với người khác GTCC dịch vụ nghĩ đến có nhu cầu lại Ý kiến khác: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 76 ... thông công cộng địa bàn thành phố Thủ Dầu Một? ?? Với mục tiêu tìm hiểu thực trạng quản lý giao thông công cộng từ đề xuất số giải pháp quản lý hệ thống giao thông công cộng thành phố Thủ Dầu Một nhằm... sở lý thuyết quản lý giao thơng cơng cộng; Phân tích thực trạng tình hình giao thơng cơng tác quản lý giao thông công cộng thành phố Thủ Dầu Một; Đánh giá thực trạng quản lý giao thông công cộng. .. chia thành chương sau: Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ GIAO THÔNG CÔNG CỘNG Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ GIAO THÔNG CÔNG CỘNG TẠI THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT Chương 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ GIAO THÔNG