Phát triển nguồn nhân lực hành chính công trên địa bàn thành phố quảng ngãi, tỉnh quảng ngãi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG VÕ THÙY DƯƠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHU VỰC HÀNH CHÍNH CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHÁNH HÒA - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG VÕ THÙY DƯƠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHU VỰC HÀNH CHÍNH CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.01.05 Quyết định giao đề tài: 410/QĐ-ĐHNT ngày 28/4/2017 Quyết định thành lập hội đồng: 1273/QĐ-ĐHNT ngày 05/12/2017 Ngày bảo vệ: 12/12/2017 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN NGỌC DUY Chủ tịch hội đồng: PGS.TS ĐỖ THỊ THANH VINH Phòng Đào tạo sau đại học: KHÁNH HÒA - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Phát triển NNL khu vực HCC địa bàn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi” cơng trình nghiên cứu thực riêng tôi, thực cở sở nghiên cứu lý thuyết, khảo sát tình hình thực tiễn Các số liệu sử dụng luận văn trung thực, có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học trước Khánh Hòa, ngày 18 tháng 12 năm 2017 Tác giả luận văn Võ Thùy Dương ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập hoàn thành luận văn này, thân nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn, động viên q báu q thầy cơ, gia đình, bạn bè đồng nghiệp Trước hết, với kính trọng lòng biết ơn sâu sắc, xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành biết ơn sâu sắc tới Tiến sỹ Nguyễn Ngọc Duy người hướng dẫn, bảo nhiệt tình định hướng cho thân suốt trình nghiên cứu, thu thập số liệu, khảo sát thực tế thực Luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn quý thầy, cô khoa Kinh tế, Phòng Đào tạo sau đại học-Trường Đại học Nha Trang giúp đỡ cho suốt trình học tập thực Luận văn Xin chân thành gửi lời cảm ơn tới Lãnh đạo Cơ quan, Ban, Ngành có liên quan Thành phố Quảng Ngãi cung cấp thông tin, tài liệu để tơi hồn thành luận văn Cuối tơi xin gửi lời cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành luận văn Trân trọng cảm ơn! Khánh Hòa, ngày 18 tháng 12 năm 2017 Tác giả luận văn Võ Thùy Dương iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .ii LỜI CẢM ƠN iii MỤC LỤC .iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC SƠ ĐỒ HÌNH .ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN x CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU .1 1.1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu 1.6 Cấu trúc luận văn CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ PHÁT TRIỂN NNL KHU VỰC HCC 2.1 Một số khái niệm liên quan 2.1.1 Khái niệm nhân lực, NNL, phát triển NNL 2.2 Khái niệm NNL HCC 2.3 Phát triển NNL HCC 13 2.4 Nội dung phát triển NNL khu vực HCC thành phố Quảng Ngãi 14 2.4.1 Phát triển quy mô cấu nguồn CBCC hợp lý 14 2.4.2 Công tác tuyển dụng, thu hút người tài 15 2.4.3 Nâng cao chất lượng CBCC 16 2.4.4 Nâng cao nhận thức CBCC 18 2.4.5 Tạo động lực thúc đẩy CBCC 18 2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển NNL khu vực HCC 20 2.5.1 Các nhân tố thuộc môi trường bên 20 2.5.2 Các nhân tố thuộc tổ chức, đơn vị 22 iv 2.5.3 Các nhân tố thuộc thân 23 2.6 Tổng quan cơng trình nghiên cứu 23 2.7 Kinh nghiệm phát triển NNL số nước giới địa phương nước ta 27 2.7.1 Kinh nghiệm số nước giới 27 2.7.2 Kinh nghiệm địa phương nước ta: 28 Tóm tắt chương 30 CHƯƠNG : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 3.1 Quy trình nghiên cứu 31 3.2 Phương pháp nghiên cứu 31 3.3 Phương pháp thu thập liệu 32 3.3.1 Phương pháp thu thập nguồn liệu thứ cấp 32 3.3.2 Phương pháp thu thập nguồn liệu sơ cấp 32 3.4 Thang đo mục hỏi cho thang đo 33 3.4.1 Thang đo 33 3.4.2 Các mục hỏi thang đo 33 3.5 Thiết kế phiếu khảo sát 36 3.6 Kích thước mẫu phương pháp chọn mẫu 36 3.6.1 Phương pháp chọn mẫu 36 3.6.2 Kích thức mẫu 36 3.7 Phương pháp xử lý liệu 36 Tóm tắt chương 37 CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NNL KHU VỰC HCC TẠI THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI 38 4.1 Giới thiệu khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa - xã hội Thành phố Quảng Ngãi, Tỉnh Quảng Ngãi 38 4.1.1 Đặc điểm tự nhiên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 38 4.1.2 Tình hình KT-XH thành phố Quảng Ngãi tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2014-2016 39 4.1.3 Một số sách phát triển NNL khu vực HCC thành phố Quảng Ngãi 42 4.2 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBCC khu vực HCC địa bàn thành phố Quảng Ngãi, Tỉnh Quảng Ngãi 43 v 4.3 Đánh giá công tác phát triển đội ngũ CBCC khu vực HCC qua khảo sát 55 4.3.1 Kết điều tra biến 55 4.3.2 Kết khảo sát ý kiến đội ngũ CBCC công tác phát triển NNL khu vực HCC thành phố Quảng Ngãi 57 4.4 Đánh giá chung công tác phát triển đội ngũ CBCC khu vực HCC thành phố Quảng Ngãi 62 4.4.1 Những kết đạt 62 4.4.2 Những hạn chế, bất cập 63 4.4.3 Nguyên nhân hạn chế, bất cập 65 Tóm tắt chương 66 CHƯƠNG 5: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC KHU VỰC HCC THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI 67 5.1 Quan điểm mục tiêu, nhiệm vụ công tác phát triển đội ngũ cán công chức thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 67 5.1.1 Quan điểm phát triển đội ngũ CBCC thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 67 5.1.2 Mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đội ngũ cán bộ, công chức khu vực HCC thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi thời gian tới 68 5.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác phát triển đội ngũ cán công chức khu vực HCC thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 69 5.2.1 Giải pháp hồn thiện cơng tác tuyển dụng cơng chức thành phố 69 5.2.2 Giải pháp hoàn thiện cơng tác quy hoạch, bố trí, sử dụng đội ngũ CBCC 70 5.2.3 Giải pháp nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC 72 5.2.4 Giải pháp nâng cao nhận thức đội ngũ CBCC 73 5.2.5 Nhóm giải pháp nâng cao động lực thúc đẩy đội ngũ CBCC 75 Tóm tắt chương 78 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 84 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBCC : Cán công chức CCHC : Cải cách hành CH XHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CN-XDCB : Cơng nghiệp, xây dựng CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐC-XD : Địa - xây dựng HCC : Hành cơng HCNN : Hành Nhà nước KT-XH : Kinh tế, xã hội LĐ-TB&XH : Lao động - Thương binh xã hội NNL : Nguồn nhân lực QLNN : Quản lý Nhà nước QP-AN : Quốc phòng, An ninh TTHC : Thủ tục hành vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Thang đo nội dung phát triển NNL 33 Bảng 4.1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố Quảng Ngãi giai đoạn 2014-2016…39 Bảng 4.2: Cơ cấu kinh tế thành phố Quảng Ngãi giai đoạn 2014 - 2016…………….40 Bảng 4.3: Thu nhập bình quân đầu người/tháng thành phố giai đoạn 2014 - 2016 40 Bảng 4.4: Biến động dân số, lực lượng lao động thành phố giai đoạn 2014 - 2016 41 Bảng 4.5: Thống kê Số lượng CBCC địa bàn thành phố Quảng Ngãi giai đoạn 2014-2016 43 Bảng 4.6 Trình độ học vấn đội ngũ CBCC thành phố Quảng Ngãi năm 2016 44 Bảng 4.7: Cơ cấu theo độ tuổi đội ngũ CBCC thành phố năm 2016 45 Bảng 4.8: Cơ cấu theo giới tính đội ngũ CBCC thành phố năm 2016 46 Bảng 4.9: Công tác tuyển dụng, thu hút đội ngũ CBCC thành phố Quảng Ngãi giai đoạn 2011-2015 47 Bảng 4.10: Kết công tác đào tạo đội ngũ CBCC thành phố từ 2014-2016 48 Bảng 4.11: Số CBCC đào tạo với nhiệm vụ, vị trí công tác 49 Bảng 4.12: Số lượt CBCC thành phố Quảng Ngãi tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2014-2016 50 Bảng 4.13: Trình độ lý luận trị đội ngũ CBCC thành phố Quảng Ngãi giai đoạn 2014-2016 51 Bảng 4.14: Bảng thống kê theo giới tính 55 Bảng 4.15 Bảng thống kê theo độ tuổi 55 Bảng 4.16: Bảng thống kê theo thâm niên công tác 56 Bảng 4.17: Bảng thống kê theo trình độ học vấn 56 Bảng 4.18: Bảng thống kê theo trình độ trị 57 Bảng 4.19: Bảng đánh giá phát triển quy mô, cấu 57 Bảng 4.20: Đánh giá công tác tuyển dụng, thu hút 58 Bảng 4.21: Đánh giá nâng cao chất lượng cán công chức 59 Bảng 4.22: Đánh giá nâng cao nhận thức cán công chức 60 Bảng 4.23: Đánh giá tạo động lực cho cán công chức 61 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ HÌNH Sơ đồ3.1: Quy trình nghiên cứu nội dung phát triển NNL khu vực HCC địa bàn thành phố Quảng Ngãi……………………………………………………………… 31 Hình 4.1: Bản đồ hành thành phố Quảng Ngãi……………………………… 38 ix TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2009), “Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực”, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Đỗ Thị Thanh Vinh (2010), “Bài giảng Quản trị NNL dành cho học viên cao học”, Đại học Nha Trang Nguyễn Ngọc Quân & Nguyễn Văn Điềm (2007), “Giáo trình quản trị nhân lực”, Nhà xuất lao động-xã hội Nguyễn Quốc Tuấn Đoàn Gia Dũng ( 2006), “ Giáo trình quản trị NNL”, Nhà xuất thống kê Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2008), “ Luật Cán bộ, công chức”, Luật số 22/2008/QH12 Quốc hội Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2015), “Luật Tổ chức Chính quyền địa phương”, Luật số: 77/2015/QH13 Quốc hội Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2012), “Bộ Luật Lao động”, Luật số 10/2012/QH13 Quốc hội Chu Văn Cấp (2009), “Đào tạo phát triển NNL số nước học kinh nghiệm cho Việt Nam”, Tạp chí phát triển hội nhập số 12 Phạm Văn Giang (2012), “Giải pháp đào tạo NNL theo tinh thần Nghị Đại hội XI Đảng”, Tạp chí phát triển nhân lực, số (30) Phạm Minh Hạc (2001), “Nghiên cứu người vào NNL vào cơng nghiệp hóa, đại hóa”, NXB Chính trị Quốc Gia Hà Nội Võ Xuân Tiến (2010), “Một số vấn đề đào tạo phát triển NNL”, Tạp chí Khoa học Công nghệ, số 5(40) 10 Nguyễn Thanh Thi (2012), “Phát triển NNL HCC cấp phường Quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng”, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, trường Đại học Đà Nẵng 81 11 Nguyễn Văn Hưởng (2016), “Đào tạo phát triển NNL quan Nhà nước Huyện U Minh Thượng, tỉnh Kiên Giang”, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, trường Đại học Nha Trang 12 Ngơ Sỹ Trung ( 2014), “Chính sách nhân lực chất lượng cao quan hành nhà nước cấp tỉnh Tp Đà Nẵng”, Luận án Tiến sỹ kinh tế, trường Đại học kinh tế Quốc dân 13 Võ ThịThu Vân ( 2014), “Phát triển NNL HCC thành phố Quảng Ngãi”, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, trường Đại học Đà Nẵng 14 Chính phủ nước CHXHCNVN (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng CBCC 15 Chính phủ nước CHXHCNVN (2011), Quyêt định phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 – 2020, Quyết định số 579/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ 16 Chính phủ nước CHXHCNVN (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức 17 Chính phủ nước CHXHCNVN (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 CP đánh giá, phân loại cán bộ,công chức, viên chức 18 Chi Cục Thống Kê Thành phố Quảng Ngãi 2014,2015,2016, “Niên Giám Thống Kê”, NXB Cục Thống Kê Tỉnh Quảng Ngãi 19 Thành ủy Quảng Ngãi (2015), Nghị số 05-NQ/ĐH ngày 08/7/2015 Đại hội đại biểu Đảng Thành phố Quảng Ngãi lần thứ XV, nhiệm kỳ 2015-2020 20 Ủy ban nhân dân thành phố Quảng Ngãi (2016), “Báo cáo chất lượng cán bộ, công chức, viên chức năm 2016 21 UBND tỉnh Quảng Ngãi (2011), Quyết định số 1752/QĐ-UBND ngày 02 tháng 12 năm 2011 UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011-2015 82 22 Ủy ban nhân dân Thành phố Quảng Ngãi (2016), Báo cáo tổng kết tình hình thực Nghị số 05-NQ/TU ngày 13/11/2011 Tỉnh ủy (Khóa XVIII) Đề án 8738 Ban thường vụ Tỉnh ủy đào tạo, tuyển chọn, chuẩn hóa chủ chốt xã, phường 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi (2016), Quyết định số 201/QĐ-UBND ngày 29/01/2016 việc ban hành Kế hoạch tuyên truyền cải cách hành giai đoạn 2016-2020 địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Nghị số 03-NQ/TW, khóa VIII ngày 18 tháng năm 2007 chiến lược cán bộ, công chức thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 83 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01 PHIẾU KHẢO SÁT VỀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NNL KHU VỰC HÀNH CHÍNH CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI Xin chào Anh/ Chị! Tôi tên Võ Thùy Dương Tôi thực đề tài nghiên cứu “Phát triển nguồn nhân lực khu vực hành cơng địa bàn TP.Quảng Ngãi” Để hồn thành đề tài nghiên cứu này, thân mong nhân hỗ trợ, giúp đỡ quý anh/ chị việc tham gia trả lời phiếu khảo sát Rất mong quý Anh/chị dành chút thời gian trả lời số câu hỏi sau nhằm giúp thu thập thơng tin cần thiết A THƠNG TIN CÁ NHÂN Giới tính: Nam Nữ; Tuổi năm sinh: Thâm niên công tác: năm Trình độ học vấn: sau đại học Trình độ trị: cao cấp từ 5-10 năm đại học từ 11-15 năm cao đẳng, trung cấp trung cấp 15 năm phổ thông sơ cấp Chức vụ tại: … B Ý KIẾN CỦA CBCC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC HÀNH CHÍNH CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TP.QUẢNG NGÃI Các Anh/chị đánh giá mức độ đồng ý phát biểu sau cách đánh dấu () vào ô đây, với mức độ sau: Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Khơng có ý kiến Đồng ý Hoàn toàn đồng ý I Phát triển quy mô cấu đội ngũ CBCC 5 Số lượng CBCC cấp Ủy phòng thành phố phù hợp yêu cầu, đáp ứng tốt công việc Số lượng CBCC cấp xã, phường thành phố phù hợp yêu cầu, đáp ứng tốt công việc Cơ cấu độ tuổi hợp lý, đồng Cơ cấu có tính thừa kế qua độ tuổi Cơ cấu giới tính hài hòa, cân đối II Công tác tuyển dụng, thu hút người tài Quy trình tuyển dụng đảm bảo tính khoa học, Công tác tuyển dụng rõ ràng, công minh bạch Tiêu chuẩn tuyển dụng xác định cụ thể, rõ ràng khách quan Chính sách thu hút hợp lý 10 Quy trình tuyển dụng thu hút người tài III Nâng cao chất lượng cán công chức 11 Có kế hoạch tổ chức đào tạo chun mơn nghiệp vụ cho CBCC theo định kỳ với mục tiêu đào tạo rõ ràng, cụ thể 12 Chương trình đào tạo, phát triển chun mơn có chất lượng, hữu ích 13 Nội dung đào tạo chuyên môn cần thiết cho cơng việc 14 Định kỳ tổ chức khóa đào tạo kỹ nghề nghiệp, giao tiếp ứng xử, tác phong làm việc cho CBCC 15 Chương trình đào tạo khóa đào tạo kỹ có chất lượng, hữu ích 16 Nội dung đào tạo khóa đào tạo kỹ cần thiết cho cơng việc Có kế hoạch cho CBCC tham gia đào tạo nhà nước pháp 17 luật, cải cách hành chính, quản lý hành nhà nước theo tiêu chuẩn Các khóa đào tạo nhà nước pháp luật, cải cách hành 18 chính, quản lý hành nhà nước có chất lượng 19 CBCC bố trí xếp cơng việc với chuyên môn nghiệp vụ kỹ đào tạo 20 Thường xuyên tổ chức khám sức khỏe định cho CBCC với chất lượng dịch vụ y tế tốt 21 Tổ chức nhiều hoạt động thể dục thể thao nâng cao sức khỏe cho CBCC IV Nâng cao nhận thức cán công chức 5 22 Thường xuyên quy hoạch tuyển chọn CBCC tham dự lớp đào tạo lý luận trị 23 Định kỳ thường xuyên tổ chức bồi dưỡng nâng cao nhận thức trị, sách Đảng Nhà nước 24 Được nâng cao nhận thức thái độ ứng xử văn minh, nhiệt tình cơng việc nhân dân V Tạo động lực cho CBCC Đánh giá kết công việc 25 Tiêu chuẩn đánh giá kết cơng việc rõ ràng, cụ thể 26 Thành tích cơng việc công nhận 27 Hệ thống đánh giá kích thích nâng cao lực làm việc 28 Kết đánh giá công bằng, khách quan Tiền lương khoản phụ cấp, hỗ trợ 29 Tiền lương tương xứng với kết công việc 30 Các khoản phụ cấp, hỗ trợ, thưởng kích thích nổ lực làm việc 31 Chế độ đãi ngộ hợp lý, hấp dẫn 32 Các khoản phụ cấp, hổ trợ rõ ràng, công khai, minh bạch Môi trường làm việc 33 Điều kiện thời gian làm việc thoải mái, an toàn 34 Trang thiết bị trang bị đầy đủ 35 Mối quan hệ lãnh đạo nhân viên thân thiện, gần gũi 36 Khơng khí làm việc vui vẻ, thối mái, hòa đồng, chia sẻ Cơ hội thăng tiến 37 Có đầy đủ hội cho phát triển mơn.tâm tích cực đến phát triển Có quan 38 chuyên nghiệp 39 nghề Các tiêu chí thăng tiến ln rõ ràng 40 Chính sách thăng tiến minh bạch C Ý KIẾN ĐỀ XUẤT CỦA CBCC ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC HÀNH CHÍNH CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TP.QUẢNG NGÃI ĐẠT HIỆU QUẢ TỐT HƠN: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị! PHỤ LỤC 02 I II 10 III 11 12 13 14 15 16 17 Nội dung Mức độ đồng ý Phát triển quy mô cấu đội ngũ CBCC Số lượng CBCC cấp Ủy phòng thành phố phù hợp yêu cầu, đáp ứng tốt 74 16 công việc Số lượng CBCC cấp xã, phường thành phố phù hợp yêu cầu, đáp ứng tốt công 11 64 18 việc Cơ cấu độ tuổi hợp lý, đồng 23 32 38 Cơ cấu có tính thừa kế qua độ tuổi 52 32 Cơ cấu giới tính hài hòa, cân đối 11 15 28 44 Trung bình 3,82 Cơng tác tuyển dụng, thu hút người tài Quy trình tuyển dụng đảm bảo tính khoa học, 33 41 22 Cơng tác tuyển dụng rõ ràng, công minh 22 30 46 bạch Tiêu chuẩn tuyển dụng xác định cụ thể, rõ ràng 29 21 40 10 khách quan Chính sách thu hút hợp lý 11 34 43 10 Quy trình tuyển dụng thu hút 25 49 14 người tài Trung bình 3,49 Nâng cao chất lượng cán công chức Có kế hoạch tổ chức đào tạo chun mơn nghiệp vụ cho CBCC theo định kỳ với mục tiêu đào tạo rõ 10 14 60 ràng, cụ thể Chương trình đào tạo, phát triển chun mơn có 16 15 56 chất lượng, hữu ích Nội dung đào tạo chuyên môn cần thiết cho công 18 13 61 việc Định kỳ tổ chức khóa đào tạo kỹ nghề nghiệp, giao tiếp ứng xử, tác phong làm việc cho 20 15 55 CBCC Chương trình đào tạo khóa đào tạo kỹ có 15 21 54 chất lượng, hữu ích Nội dung đào tạo khóa đào tạo kỹ cần 17 24 52 thiết cho cơng việc Có kế hoạch cho CBCC tham gia đào tạo nhà nước pháp luật, cải cách hành chính, quản lý 11 35 22 31 hành nhà nước theo tiêu chuẩn 18 19 20 21 IV 22 23 24 V 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Các khóa đào tạo nhà nước pháp luật, cải cách hành chính, quản lý hành nhà nước 26 57 16 có chất lượng CBCC bố trí xếp công việc với 10 14 16 53 chuyên môn nghiệp vụ kỹ đào tạo Thường xuyên tổ chức khám sức khỏe định cho 19 33 31 CBCC với chất lượng dịch vụ y tế tốt Tổ chức nhiều hoạt động thể dục thể thao nâng cao 22 23 47 sức khỏe cho CBCC Trung bình 3,35 Nâng cao nhận thức cán công chức Thường xuyên quy hoạch tuyển chọn CBCC tham 22 68 dự lớp đào tạo lý luận trị Định kỳ thường xuyên tổ chức bồi dưỡng nâng cao nhận thức trị, sách Đảng 21 70 Nhà nước Được nâng cao nhận thức thái độ ứng xử văn 17 11 67 minh, nhiệt tình cơng việc nhân dân Trung bình 3,68 Tạo động lực cho CBCC Đánh giá kết công việc Tiêu chuẩn đánh giá kết công việc rõ ràng, cụ 18 15 64 thể Thành tích cơng việc ln cơng nhận 11 18 60 11 Hệ thống đánh giá kích thích nâng cao lực 13 34 39 14 làm việc Kết đánh giá công bằng, khách quan 13 24 59 Trung bình 3,58 Tiền lương khoản phụ cấp, hỗ trợ Tiền lương tương xứng với kết công việc 25 49 22 Các khoản phụ cấp, hỗ trợ, thưởng kích thích nổ 14 18 57 11 lực làm việc Chế độ đãi ngộ hợp lý, hấp dẫn 26 38 30 Các khoản phụ cấp, hổ trợ rõ ràng, công khai, 32 50 11 minh bạch Trung bình 3,38 Mơi trường làm việc Điều kiện thời gian làm việc thoải mái, an toàn 18 66 12 Trang thiết bị trang bị đầy đủ 19 24 43 14 Mối quan hệ lãnh đạo nhân viên thân 12 11 64 13 thiện, gần gũi Khơng khí làm việc vui vẻ, thối mái, hòa đồng, 12 66 13 chia sẻ 37 38 39 40 Trung bình Cơ hội thăng tiến Có đầy đủ hội cho phát triển chun mơn Có quan tâm tích cực đến phát triển nghề nghiệp Các tiêu chí thăng tiến ln rõ ràng Chính sách thăng tiến ln minh bạch Trung bình 3,75 18 67 23 60 12 0 5 25 58 12 26 55 14 3,76 PHỤ LỤC 03 Descriptive Statistics N Minimum Mean Std.Deviation PTQMCC.1 100 3,99 0,069 PTQMCC.2 100 3,93 0,076 PTQMCC.3 100 4,01 0,095 PTQMCC.4 100 4,07 0,087 PTQMCC.5 100 3,11 0,105 Descriptive Statistics N Minimum Mean Std.Deviation CTTD.6 100 3,80 0,085 CTTD.7 100 3,24 0,084 CTTD.8 100 3,31 0,100 CTTD.9 100 3,48 0,089 CTTD.10 100 3,62 0,094 Descriptive Statistics N Minimum Mean Std.Deviation NCCLCB.11 100 3,42 0,114 NCCLCB.12 100 3,34 0,107 NCCLCB.13 100 3,55 0,090 NCCLCB.14 100 3,31 0,103 NCCLCB.15 100 3,43 0,096 NCCLCB.16 100 3,49 0,086 NCCLCB.17 100 2,76 0,105 NCCLCB.18 100 3,88 0,067 NCCLCB.19 100 3,33 0,112 NCCLCB.20 100 3,10 0,109 NCCLCB.21 100 3,21 0,099 Descriptive Statistics N Minimum Mean Std.Deviation NCNTCB.22 100 3,64 0,066 NCNTCB.23 100 3,79 0,059 NCNTCB.24 100 3,60 0,083 Descriptive Statistics N Minimum Mean Std.Deviation TDLCB.25 100 3,52 0,082 TDLCB.26 100 3,71 0,081 TDLCB.27 100 3,54 0,089 TDLCB.28 100 3,54 0,077 TDLCB.29 100 3,05 0,080 TDLCB.30 100 3,65 0,086 TDLCB.31 100 3,16 0,088 TDLCB.32 100 3,65 0,077 TDLCB.33 100 3,86 0,067 TDLCB.34 100 3,52 0,096 TDLCB.35 100 3,78 0,082 TDLCB.36 100 3,83 0,077 TDLCB.37 100 3,70 0,072 TDLCB.38 100 3,79 0,071 TDLCB.39 100 3,77 0,072 TDLCB.40 100 3,78 0,075 PHỤ LỤC 4: Bảng so sánh phát triển NNL theo đặc điểm đối tượng Giới tính TT Nội dung Na m Nữ Điểm trung bình I Phát triển quy mô cấu đội ngũ 3,93 CBCC Số lượng CBCC cấp Ủy phòng thành phố phù hợp yêu 4,09 cầu, đáp ứng tốt công việc Số lượng CBCC cấp xã, phường thành phố phù hợp yêu 4,15 cầu, đáp ứng tốt công việc Thâm niên công tác Độ tuổi Từ >= 31 50 49 Điểm trung bình < 30 10 năm Điểm trung bình 3,63 3,84 3,77 3,99 3,75 3,87 3,80 3,93 3,91 4,33 3,78 4,11 3,51 4,00 3,88 4,06 3,78 4,02 Cơ cấu độ tuổi hợp lý, đồng 4,11 3,83 4,33 3,88 4,22 4,05 3,98 Cơ cấu có tính thừa kế qua độ tuổi 4,18 3,86 3,93 4,04 4,28 4,05 4,08 Cơ cấu giới tính hài hòa, cân đối Cơng tác tuyển dụng, thu hút người tài Quy trình tuyển dụng đảm bảo tính khoa học, Công tác tuyển dụng rõ ràng, công minh bạch Tiêu chuẩn tuyển dụng xác định cụ thể, rõ ràng khách quan Chính sách thu hút hợp lý Quy trình tuyển dụng thu hút người tài Nâng cao chất lượng cán cơng chức Có kế hoạch tổ chức đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cho CBCC theo định kỳ với mục tiêu đào tạo rõ ràng, cụ thể Chương trình đào tạo, phát triển chun mơn có chất lượng, hữu ích Nội dung đào tạo chun mơn cần thiết cho công việc 3,09 3,14 3,00 3,15 3,06 3,05 3,14 3,45 3,56 3,53 3,54 3,28 3,58 3,43 3,94 3,54 4,20 3,66 4,00 3,89 3,75 3,18 3,34 2,80 3,33 3,28 3,08 3,33 3,25 3,43 2,67 3,58 2,83 3,19 3,38 3,38 3,66 4,13 3,48 2,94 3,89 3,24 3,51 3,83 3,87 3,64 3,33 3,86 3,48 3,44 3,18 3,56 3,28 3,41 3,33 3,35 3,22 3,80 3,80 3,43 3,06 3,76 3,22 3,40 3,23 3,73 3,33 3,06 3,35 3,33 3,65 3,37 3,47 3,57 3,56 3,19 3,76 14 Định kỳ tổ chức khóa đào tạo kỹ nghề nghiệp, giao tiếp ứng xử, tác 3,60 phong làm việc cho CBCC 2,77 3,53 3,18 3,61 3,30 3,32 15 Chương trình đào tạo khóa đào tạo kỹ có chất lượng, hữu ích 2,80 3,40 3,34 3,78 3,14 3,60 II 10 III 11 12 13 3,77 16 Nội dung đào tạo khóa đào tạo kỹ cần thiết cho công việc 3,57 3,34 3,67 3,40 3,67 3,41 3,54 2,97 2,37 2,00 2,85 3,06 2,57 2,87 3,91 3,83 4,20 3,88 3,61 4,05 3,78 3,34 3,31 3,73 3,19 3,50 3,27 3,37 3,14 3,03 3,87 2,94 3,06 3,51 2,86 3,25 3,14 3,73 2,99 3,61 3,14 3,25 3,70 3,64 3,84 3,64 3,69 3,67 3,68 3,77 3,40 3,93 3,55 3,72 3,54 3,70 3,85 3,69 3,80 3,81 3,72 3,70 3,84 3,48 3,83 3,80 3,55 3,61 3,76 3,51 3,60 3,66 3,71 3,58 3,65 3,69 3,57 Đánh giá kết công việc Tiêu chuẩn đánh giá kết công việc rõ ràng, cụ thể Thành tích cơng việc ln cơng nhận Hệ thống đánh giá kích thích nâng cao lực làm việc Kết đánh giá công bằng, khách quan Tiền lương khoản phụ cấp, hỗ trợ Tiền lương tương xứng với kết công việc Các khoản phụ cấp, hỗ trợ, thưởng kích thích nổ lực làm việc 3,51 3,70 3,68 3,59 3,44 3,63 3,55 3,32 3,89 3,73 3,51 3,39 3,59 3,48 3,77 3,60 3,93 3,67 3,67 3,97 3,56 3,43 3,74 3,47 3,64 3,22 3,59 3,51 3,52 3,57 3,60 3,54 3,50 3,35 3,65 3,47 3,21 3,68 3,32 3,32 3,47 3,32 3,11 2,94 3,27 3,01 3,00 3,11 3,02 3,78 3,40 3,53 3,64 3,78 3,49 3,75 31 Chế độ đãi ngộ hợp lý, hấp dẫn 3,31 2,89 3,87 3,01 3,11 3,41 3,02 32 Các khoản phụ cấp, hổ trợ rõ ràng, công khai, minh bạch 3,66 3,63 4,07 3,63 3,39 3,89 3,51 17 18 19 20 21 IV 22 23 24 V 25 26 27 28 29 30 Có kế hoạch cho CBCC tham gia đào tạo nhà nước pháp luật, cải cách hành chính, quản lý hành nhà nước theo tiêu chuẩn Các khóa đào tạo nhà nước pháp luật, cải cách hành chính, quản lý hành nhà nước có chất lượng CBCC bố trí xếp công việc với chuyên môn nghiệp vụ kỹ đào tạo Thường xuyên tổ chức khám sức khỏe định cho CBCC với chất lượng dịch vụ y tế tốt Tổ chức nhiều hoạt động thể dục thể thao nâng cao sức khỏe cho CBCC Nâng cao nhận thức cán công chức Thường xuyên quy hoạch tuyển chọn CBCC tham dự lớp đào tạo lý luận trị Định kỳ thường xuyên tổ chức bồi dưỡng nâng cao nhận thức trị, sách Đảng Nhà nước Được nâng cao nhận thức thái độ ứng xử văn minh, nhiệt tình cơng việc nhân dân Tạo động lực cho CBCC Môi trường làm việc 3,66 3,91 3,57 3,74 3,93 3,87 3,67 33 Điều kiện thời gian làm việc thoải mái, an toàn 3,74 4,09 3,93 3,79 4,06 4,00 3,78 34 Trang thiết bị trang bị đầy đủ 3,40 3,74 3,40 3,54 3,56 3,70 3,41 3,74 3,86 3,47 3,79 4,00 3,84 3,75 3,75 3,97 3,47 3,84 4,11 3,95 3,76 Cơ hội thăng tiến 3,75 3,82 3,92 3,69 3,90 3,79 3,74 37 Có đầy đủ hội cho phát triển chuyên môn 3,71 3,69 3,67 3,66 3,89 3,68 3,71 38 Có quan tâm tích cực đến phát triển nghề nghiệp 3,74 3,89 3,93 3,70 4,00 3,78 3,79 39 Các tiêu chí thăng tiến rõ ràng 3,71 3,89 4,13 3,67 3,83 3,86 3,71 40 Chính sách thăng tiến ln minh bạch 3,83 3,83 3,93 3,72 3,89 3,84 3,75 35 36 Mối quan hệ lãnh đạo nhân viên thân thiện, gần gũi Khơng khí làm việc vui vẻ, thối mái, hòa đồng, chia sẻ (Nguồn: Tổng hợp từ kết khảo sát tác giả) ... tiêu, nhiệm vụ công tác phát triển đội ngũ cán công chức thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 67 5.1.1 Quan điểm phát triển đội ngũ CBCC thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi ... thực trạng công tác phát triển NNL HCC thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi, sở đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác phát triển NNL khu vực HCC thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 1.2.2... thành phố Quảng Ngãi - Thực trạng công tác phát triển NNL khu vực HCC địa bàn thành phố Quảng Ngãi nào? - Các chuyên gia CBCC đánh công tác phát triển NNL khu vực hành cơng thành phố Quảng Ngãi?