TAC DNG CA BIN DI KHI HU DI VI HO

TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH VI MƠ NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP: ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG VIỆT NAM Báo cáo nghiên cứu hoàn thành Trung tâm Tư vấn Nguốn lực Tài vi mơ Doanh nghiệp Nhỏ Vừa (tiền thân Nhóm Cơng tác Tài vi mơ Việt Nam - VMWG) hợp tác Nhóm nghiên cứu gồm TS Nguyễn Hữu Thiện, ông Dương Phước Hoàng Lân, ThS Nguyễn Thị Tuyết Mai với nguồn hỗ trợ tài Quỹ Citi – Ngân hàng Citi, tổ chức ADA tổ chức Cordaid Sự đóng góp yếu tố quan trọng góp phần định thành công Báo cáo nghiên cứu Các ý kiến Nghiên cứu mang tính chất độc lập khơng thiết phản ánh quan điểm Nhóm Cơng tác Tài vi mơ Việt Nam (VMWG) Bản báo cáo nghiên cứu thuộc quyền sở hữu trí tuệ Nhóm Cơng tác Tài vi mơ Việt Nam (VMWG) Việc chép phần tái Báo cáo nghiên cứu thực có đồng ý thức văn Nhóm Cơng tác Tài vi mơ Việt Nam (VMWG) trước thực chép tái Quỹ Citi Quỹ Citi tập trung khoản tài trợ để hỗ trợ ba lĩnh vực chính: giáo dục tài chính, giáo dục cho hệ trẻ, hỗ trợ cộng đồng doanh nhân Citi nhà tài trợ lớn giới lĩnh vực tài vi mơ thơng qua việc tài trợ 40 triệu la Mỹ nhằm hỗ trợ chương trình tổ chức tài vi mơ 50 quốc gia Riêng khu vực Châu Á, từ năm 1997, Quỹ Citi cam kết tài trợ 17 triệu la Mỹ cho chương trình có liên quan đến tài vi mơ Để biết thêm thơng tin xin truy cập trang web: www.citigroupfoundation.org Tổ chức ADA Tổ chức ADA thành lập Luc-xam-bua vào năm 1994 số cá nhân hoạt động lĩnh vực tài sẵn sàng hành động để xóa đói giảm nghèo nước phát triển ADA quản lý ngân sách hàng năm 3.000.000 EUR làm việc trực tiếp với 25 tổ chức tài vi mơ ba châu lục (châu Phi, châu Á châu Mỹ Latinh) Các tổ chức tài vi mơ cung cấp dịch vụ tài tới hàng trăm nghìn doanh nhân vi mơ tồn giới Để biết thêm thông tin xin truy cập trang web www.microfinance.lu Tổ chức Cordaid Tổ chức Cordaid (Tổ chức Cứu trợ Phát triển Quốc tế Công giáo) tổ chức phát triển lớn Hà Lan với tham gia 890 tổ chức đối tác 28 quốc gia châu Phi, Châu Á, Trung Đông Mỹ Latin Được thành lập từ năm 1914, trải qua lịch sử lâu dài, Cordaid cam kết thực mục tiêu hỗ trợ người nghèo, người bị đối xử bất cơng tồn giới Thơng tin chi tiết xin truy cập trang web www.cordaid.org Nhóm Cơng tác Tài vi mơ Việt Nam (VMWG) Nhóm Cơng tác Tài vi mơ Việt Nam (VMWG) thành lập diễn đàn dành cho nhà thực hành tài vi mơ để chia sẻ kinh nghiệm giải vấn đề khó khăn ngành, góp phần đưa tiếng nói Ngành tới nhà hoạch định sách Ra đời năm 2004, với tư cách tổ chức phi thức trực thuộc Trung tâm Nguồn Tổ chức Phi phủ - VUFO Đến tháng 09 năm 2011, VMWG thức trở thành Trung tâm trực thuộc Hiệp hội Doanh nghiệp Nhỏ Vừa Việt Nam (VINASME) Để biết thêm thông tin xin truy cập trang web: www.microfinance.vn NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM LỜI NĨI ĐẦU Cộng đồng khoa học trí biến đổi khí hậu thực tế diễn phạm vi toàn cầu Những tác động đa dạng biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến sinh kế khách hàng tài vi mơ làm suy giảm tính bền vững tổ chức tài vi mơ Theo Bộ Tài nguyên Môi trường (2009) Ủy ban Liên phủ biến đổi khí hậu (IPCC) (2009), Đồng Sông Cửu Long Việt Nam xem ba vùng giới chịu ảnh hưởng nhiều biến đổi khí hậu Tuy nhiên, chưa có nhiều nghiên cứu tác động biến đổi khí hậu tổ chức tài vi mơ khách hàng họ, đặc biệt Đồng Sông Cửu Long Việt Nam Nhằm nâng cao nhận thức bên có liên quan đến tác động biến đổi khí hậu tổ chức tài vi mơ sinh kế khách hàng tài vi mơ, Nhóm Cơng Tác tài vi mơ Việt Nam (VMWG) thực nghiên cứu nhanh mang tính định tính Đồng Sơng Cửu Long để phát vấn đề ảnh hưởng Nghiên cứu xem xét trường hợp ba tổ chức tài vi mơ hoạt động tỉnh Long An, Tiền Giang Sóc Trăng Đồng Sơng Cửu Long Việt Nam Độc giả tìm thấy báo cáo này: (a) mô tả khuynh hướng thời tiết gần dựa vào liệu khoa học ghi nhận quan sát người dân địa phương vùng nghiên cứu, (b) cảm nhận người dân địa phương khách hàng tài vi mơ tượng bất thường thời tiết ảnh hưởng đến sinh kế họ nào, (c) dự báo biến đối khí hậu nước biển dâng Đồng Sơng Cửu Long đến cuối kỷ 21 Dựa vào thông tin đó, báo cáo nghiên cứu trình bày danh mục biện pháp tiềm để tăng cường tính bền vững tổ chức tài vi mô giảm mức độ tổn thương tổ chức tài vi mơ khách hàng họ tác động biến đổi khí hậu Vì nghiên cứu nhanh mang tính định tính, phát vấn đề hỗ trợ tìm hiểu, vấn đề cần quan tâm, mẫu thông tin nhỏ nên độ lớn vấn đề chưa đánh giá Để đánh giá quy mô, mức độ tác động vấn đề, cần phải tiến hành thêm nghiên cứu định lượng Nhóm Cơng tác Tài vi mơ Việt Nam (VMWG) xin trân trọng giới thiệu báo cáo đến quý độc giả Chúng mong nhận ý kiến đóng góp xây dựng ý tưởng để cải thiện nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn q độc giả Thay mặt Nhóm Cơng tác Tài vi mơ Việt Nam Giám đốc điều hành Nguyễn Thị Tuyết Mai TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH VI MƠ MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TÓM TẮT 1 THÔNG TIN CHUNG 1.1 Mục tiêu khảo sát 1.2 Các hạn chế nghiên cứu 1.3 Phương pháp nghiên cứu KẾT QUẢ 2.1 BĐKH Đồng Sông Cửu Long 2.1.1 Xu hướng thời tiết gần ĐBSCL 2.1.2 Dự báo BĐKH cho Đồng sông Cửu Long 2.1.3 Diễn biến thời tiết quan sát năm qua địa phương 2.2 BĐKH tác động đến TCVM 2.2.1 Mục đích cho vay vốn 10 10 2.2.2 Tác động tượng thời tiết gần lên sinh kế địa phương 12 2.2.3 Các yếu tố phi khí hậu khác ảnh hưởng đến sinh kế người dân địa phương 13 2.2.4 Các tác động khác BĐKH 13 2.2.5 Các biện pháp ứng phó 15 2.2.6 Thu nhập hộ vay 15 2.2.7 Tỉ lệ hoàn trả 19 2.2.8 Các khuyến nghị từ khách hàng cho tổ chức TCVM 20 THẢO LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Về BĐKH 3.2 Về hoạt động tổ chức TCVM, tính dễ bị tổn thương khách hàng, tính bền vững tổ chức TCVM NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM 21 21 21 3.3 Kiến nghị 22 3.3.1 Đa dạng hóa sản phẩm TCVM 22 3.3.2 Áp dụng vốn vay linh hoạt 23 3.3.3 Điều chỉnh sản phẩm TCVM 23 3.3.4 Phát triển chiến lược thích ứng với BĐKH cho tổ chức TCVM 24 3.3.5 Tăng cường vốn xã hội người vay 24 3.3.6 Áp dụng công cụ TCVM xanh 24 3.3.7 Kết hợp TCVM với chiến lược khác 25 3.3.8 Tạo diễn đàn chia sẻ 25 PHỤ LỤC 26 4.1 Phụ lục 1: Nghiên cứu điển hình hộ gia đình 26 4.2 Phụ lục 2: Phỏng vấn đại diện tổ chức 30 4.3 Phụ lục 3: Danh sách người vấn 32 TÀI LIỆU THAM KHẢO 34 TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH VI MƠ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BĐKH Biến đổi khí hậu Bộ TN&MT Bộ Tài nguyên Môi trường ĐBSCL Đồng Sông Cửu Long Hội LHPN Hội Liên hiệp Phụ nữ IPCC Ủy ban liên phủ biến đổi khí hậu NMA Tổ chức Liên minh Na-uy (Norwegian Mission Alliance) TCVM Tài vi mơ MOM Quỹ hỗ trợ Phụ nữ Phát triển kinh tế tỉnh Tiền Giang NHÓM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM TĨM TẮT Biến đổi khí hậu (BĐKH) thực tế diễn Đồng Sông Cửu Long (ĐBSCL) Các tác động nhiều mặt BĐKH ảnh hưởng đến sinh kế khách hàng Tài vi mơ (TCVM) ảnh hưởng đến tính bền vững tổ chức TCVM Thơng qua xét nghiên cứu điển hình 03 tổ chức TCVM hoạt động ĐBSCL Việt Nam, nghiên cứu khảo sát nhanh mang tính định tính Nhóm Cơng tác TCVM Việt Nam thực hiện, nhằm tìm hiểu thách thức BĐKH đến TCVM khách hàng họ; nâng cao nhận thức bên liên quan bao gồm nhà thực hành TCVM, cán nhà nước, chuyên gia, nhà tài trợ, nhà đầu tư, bên khác tác động BĐKH, cần thiết phải ứng phó TCVM tác động BĐKH; đưa kiến nghị để tăng cường xây dựng sản phẩm dịch vụ TCVM nhằm giảm thiểu tác động BĐKH tới người nghèo tăng khả bền vững tổ chức TCVM bán thức Tổng hợp tài liệu cho thấy thay đổi liên quan đến khí hậu giai đoạn 1970-1988 giai đoạn 1990-2007 tóm tắt sau: (i) Mùa mưa kéo dài bắt đầu sớm ngày kết thúc muộn ngày so với trung bình nhiều năm (ii) Lượng mưa trung bình hàng năm tăng 95mm (iii) Nhiệt độ nóng Trong đó, năm qua, địa phương quan sát bất thường thời tiết sau: (i) Trời nóng so với trước đợt nóng thường xuyên hơn, (ii) Mưa trở nên bất thường mùa khô lượng mưa lớn mùa mưa, (iii) Khó dự báo lũ khu vực dễ bị ngập lụt, (iv) Khó dự báo xâm nhập mặn vùng ven biển, (v) Gió mạnh lốc xoáy thường xuyên khu vực ven biển Các vấn với khách hàng 03 tổ chức TCVM cho thấy sinh kế thành viên vay vốn dựa vào đất đai không dựa vào đất đai bị ảnh hưởng bất thường thời tiết Bên cạnh đó, sinh kế khách hàng chịu ảnh hưởng yếu tố phi khí hậu biến động giá thị trường, vật tư đầu vào sản phẩm đầu ra, ô nhiễm môi trường tỉ lệ lạm phát cao thời gian gần đây, suy thoái kinh tế quốc tế nước Hiện nay, 03 tổ chức TCVM khảo sát cho thấy tỉ lệ hoàn trả cao (Quỹ hỗ trợ Phụ nữ Phát triển Kinh tế Tiền Giang (Quỹ MOM) 99.96%; Dự án tín dụng nhỏ cho phụ nữ nghèo huyện Thủ Thừa 99.9%, Quỹ Hỗ trợ Phụ nữ nghèo Sóc Trăng 99%) Tuy nhiên, tỉ lệ hoàn trả cao chưa đủ để đảm bảo tính bền vững dài hạn tổ chức TCVM Chậm trả bắt đầu tăng thời gian gầy tác động suy thoái kinh tế Trong phần lớn khách hàng trả hạn phản ánh tỉ lệ hoàn trả cao, số khách hàng phải dựa vào nguồn thu nhập khác làm thuê vay nóng bên ngồi với lãi TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH VI MƠ - suất cao để hồn trả cho chương trình TCVM Về dài hạn, BĐKH tạo tác động sinh kế khách hàng ảnh hưởng đến tính bền vững tổ chức TCVM Do đó, chương trình TCVM cần phải tính đến yếu tố biến đổi khí hậu Chiến lược chung tổ chức TCVM để thích ứng với tác động BĐKH xây dựng lực cho khách hàng nhằm ứng phó với thay đổi bất ổn BĐKH tương lai Nếu khơng có BĐKH, khách hàng tổ chức TCVM đương đầu với nhiều khó khăn sống Nếu người dân khơng có nguồn lực để đối phó với khó khăn họ có khả để đối phó với khó khăn BĐKH gây ra, tình trạng gọi “sự thiếu hụt thích ứng”(adaptation deficit) Vì thích ứng với BĐKH cần bắt đầu để giải “sự thiếu hụt thích ứng” nhằm giải vấn đề xây dựng khả tự phục hồi Một danh mục giải pháp cho việc thích ứng với BĐKH đưa báo cáo này, bao gồm: Đa dạng hóa sản phẩm TCVM Áp dụng linh hoạt với khoản vay Điều chỉnh sản phẩm vay Phát triển chiến lược thích ứng với BĐKH cho tổ chức TCVM Tăng cường vốn xã hội người vay Áp dụng công cụ TCVM xanh Kết nối TCVM với chiến lược khác Tạo diễn đàn chia sẻ - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM THÔNG TIN CHUNG: Cộng đồng khoa học thừa nhận BĐKH thực tế diễn ĐBSCL xác định ba khu vực giới chịu ảnh hưởng nhiều biến đổi khí hậu (Bộ TN&MT năm 2009, IPCC 2007b) BĐKH ảnh hưởng đến hệ thống tự nhiên xã hội Các Tổ chức TCVM chịu ảnh hưởng BĐKH tác động BĐKH tới sản xuất nông nghiệp, thủy sản, đất đai, tài nguyên nước hoạt động sinh kế khách hàng TCVM Các nước nghèo người nghèo nước chịu ảnh hưởng nặng nề BĐKH Tuy nhiên, chưa có nhiều nghiên cứu thực liên quan đến tác động BĐKH TCVM khách hàng vay vốn, đặc biệt ĐBSCL Việt Nam Đây báo cáo khảo sát mang tính định tính nhanh Nhóm Cơng tác Tài vi mơ Việt Nam (VMWG) thực nhằm chia sẻ kiến thức, kỹ năng, ý tưởng để vượt qua thách thức Ngành Nghiên cứu thực với thông tin từ tổ chức TCVM hoạt động vùng ĐBSCL bao gồm: Quỹ Hỗ trợ Phụ nữ Phát triển Kinh tế tỉnh Tiền Giang (MOM) Dự án Tín dụng nhỏ cho Phụ nữ nghèo huyện Thủ Thừa Quỹ Hỗ trợ Phụ nữ nghèo tỉnh Sóc Trăng Quỹ Hỗ trợ Phụ nữ Phát triển Kinh tế tỉnh Tiền Giang (MOM) Quỹ hoạt động địa bàn tỉnh Tiền Giang, thành lập từ hợp tác tổ chức Norwegian Mission Alliance (NMA) Hội LHPN tỉnh Tiền Giang năm 2001 NMA cung cấp vốn tài trợ năm từ 2002-2005 Vốn bắt đầu phát vay từ tháng 09 năm 2002 Hiện tại, Quỹ có 23.800 khách hàng với chi nhánh, Gị Cơng, Cái Bè, Mỹ Tho, Tân Phước – Châu Thành Dự án tín dụng nhỏ cho Phụ nữ nghèo huyện Thủ Thừa Dự án khởi động vào tháng 10 năm 2010, dự án TCVM phi lợi nhuận cho người nghèo, tài trợ Công ty TNHH Thương mại, Đầu tư, Xây dựng Minh Phước, thực Hội LHPN huyện Thủ Thừa, tỉnh Long An Hiện tại, dự án triển khai địa bàn xã huyện Mức vay 3-4 triệu đồng, dự án có kế hoạch mở rộng số khách hàng lên 1.000 vào cuối năm 2012 Quỹ Hỗ trợ Phụ nữ nghèo tỉnh Sóc Trăng Là phần dự án Phát triển Cộng đồng tổ chức CARE thực Sóc Trăng từ năm 2005, hợp phần tín dụng triển khai vào năm 2008 với hợp tác Hội LHPN tỉnh Sóc Trăng Sau đó, hợp phần tín dụng chuyển đổi thành Quỹ Hỗ trợ Phụ nữ nghèo tỉnh Sóc Trăng theo định số 497/QDTC—CTUBND ngày 21/10/2011 UBND tỉnh Sóc Trăng Hiện Quỹ có 2.310 thành viên TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH VI MƠ - 1.1 Mục tiêu khảo sát: Tìm hiểu thách thức BĐKH tổ chức TCVM khách hàng họ, Nâng cao nhận thức bên liên quan bao gồm: nhà thực hành TCVM, cán Nhà nước, chuyên gia, nhà tài trợ, nhà đầu tư, bên liên quan khác tác động BĐKH TCVM, nhu cầu thích ứng TCVM tác động BĐKH, Đưa khuyến nghị để tăng cường phát triển sản phẩm dịch vụ TCVM nhằm giảm thiểu tác động BĐKH tới người nghèo tăng tính bền vững tổ chức TCVM bán thức Cụ thể, việc đánh giá nhằm mục đích để trả lời câu hỏi sau đây: Các xu hướng khí hậu suốt năm qua gì? Các dự báo BĐKH đồng sơng Cửu Long gì? BĐKH ảnh hưởng đến TCVM nào? Cách cải thiện hoạt động TCVM để đảm bảo tính bền vững? 1.2 Các hạn chế nghiên cứu Cần lưu ý Báo cáo đánh giá nhanh nhằm cung cấp thơng tin định tính từ quan điểm người dân địa phương ĐBSCL dựa kinh nghiệm đời sống hàng ngày họ Trong nghiên cứu cung cấp hiểu biết chiều sâu vào vấn đề để hiểu mối quan hệ nhân - yếu tố, thông tin thu từ số lượng nhỏ người cung cấp thơng tin, nên có thiên lệch mẫu nhỏ Để nghiên cứu thêm quy mô, ảnh hưởng vấn đề địi hỏi phải có thêm nghiên cứu định lượng Ngoài ra, phạm vi Báo cáo thảo luận tác động BĐKH mà khơng tính đến tác động tiềm tàng khác từ đập thủy điện thượng nguồn lưu vực sông Mekong Trung Quốc, Lào, Campuchia tác động từ cơng trình điều tiết nước quy mơ lớn ĐBSCL Hiện tại, Trung Quốc hồn thành đập, xây dựng 1, có thêm đập lên kế hoạch vùng Thượng lưu vực sông Mê Kông Lào Campuchia có kế hoạch xây dựng tổng cộng 11 đập dịng vùng Hạ lưu vực Các đập này, đặc biệt đập dịng Hạ lưu vực Sơng Mekong Lào Campuchia có tác động nghiêm trọng tất khía cạnh ĐBSCL tạo nhiều bấp bênh cho sinh kế khách hàng tổ chức TCVM Tại thời điểm viết Báo cáo này, ngày 07 tháng 11 năm 2012, đập Xayaburi động thổ, đập tạo tiền lệ cho tổng số 11 đập dự kiến xây dựng dịng sông Mekong vùng Hạ lưu vực 1.3 Phương pháp nghiên cứu: Các phương pháp sử dụng nghiên cứu bao gồm: Tài liệu liên quan đến dự báo BĐKH cho ĐBSCL, Phỏng vấn hộ gia đình khách hàng tổ chức TCVM cách sử dụng vấn bán cấu trúc, - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM Các kết từ tài liệu BĐKH vấn với khách hàng cho thấy khách hàng đặt vào tình có tính nhạy cảm dễ bị tổn thất với thay đổi khí hậu Sự tổn thất thu nhập tượng thời tiết/khí hậu bất thường xuất nhiều Như vậy, tác động từ BĐKH làm tăng rủi ro cho vay thực hoạt động sinh kế khiến khách hàng nghèo dễ bị tổn thương bình thường Rõ ràng có nhu cầu lồng ghép vấn đề BĐKH vào chương trình để đảm bảo tính bền vững TCVM 3.3 Kiến nghị Các tổ chức TCVM bị ảnh hưởng BĐKH nhiều cách, ví dụ thiên tai quan trọng diễn biến bất thường thời tiết khí hậu làm ảnh hưởng đến sinh kế khách hàng mà đa số người nghèo nơng thơn Thậm chí khơng có BĐKH, khách hàng tổ chức TCVM có nhiều khó khăn phải đối phó Nếu người dân khơng có nguồn lực để đối phó với khó khăn họ khơng có khả để đối phó với khó khăn phát sinh BĐKH, tình trạng gọi "thiếu hụt ứng phó” (adaptation deficit) Vì vậy, việc thích ứng với BĐKH khơng cần phải chờ đợi mà bắt đầu ngay, tập trung vào giải “sự thiếu hụt ứng phó” trước Chiến lược thích ứng với BĐKH cho tổ chức TCVM cần xây dựng lực khách hàng để ứng phó với khó khăn với thay đổi ngày tăng, khó đốn của khí hậu Dựa thông tin từ hoạt động tổ chức TCVM hoạt động khảo sát vùng ĐBSCL, bất thường thời tiết quan sát gần đây, xu hướng ghi nhận khí hậu, dự đốn khí hậu cho tương lai, kiến nghị sau đưa “thực đơn” hành động thích ứng tiềm cho tổ chức TCVM để tăng tính bền vững dài hạn 3.3.1 Đa dạng hóa sản phẩm TCVM Hiện tại, tổ chức TCVM khảo sát cung cấp dịch vụ cho vay tiết kiệm bắt buộc có MOM cung cấp dịch vụ tiết kiệm tự nguyện chưa có tổ chức số ba tổ chức cung cấp dịch vụ bảo hiểm Trong bối cảnh thay đổi BĐKH, tổ chức TCVM nên cung cấp dịch vụ tiết kiệm tự nguyện cho khách hàng nhằm cho phép khách hàng có thêm an tồn để ứng phó với thay đổi bất thường thời tiết khí hậu Tiết kiệm vi mơ khoản tiền gửi nhỏ để người dân phòng bị cho chi phí thường xuyên chi phí bất thường Bảo hiểm vi mơ cung cấp dịch vụ bảo hiểm cho thay đổi liên quan đến khí hậu ảnh hưởng đến sản lượng nơng nghiệp sức khỏe thành viên gia đình hộ khách hàng để họ bảo vệ tài sản mưu sinh mà khơng phải lo sợ Các tổ chức TCVM đưa dịch vụ phi tài dịch vụ khác nhằm xây dựng lực cho khách hàng Điều bao gồm tập huấn 22 - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM kỹ lập kế hoạch sinh kế, kỹ quản lý tài chính, kỹ thuật canh tác Trong số tổ chức TCVM khảo sát, có MOM với hỗ trợ tổ chức NMA tiến hành khóa tập huấn cho khách hàng Những tổ chức cho vay khác nên xem xét việc cung cấp khóa đào tạo cho khách hàng họ Chẳng hạn, tập huấn cho nông dân nên coi yếu tố thành công quan trọng cho vay làm nông nghiệp Các khoản cho vay để cứu trợ thiên tai xem xét Ví dụ, Hiệp hội Phụ nữ Tự tạo Việc làm (SEWA) Ấn Độ cung cấp khoản vay nhà để sửa chữa thay mái nhà, gia cố vách nhà, xây dựng lại khu vực nguy có hiểm họa, chìa khóa để giảm tương cực đoan lũ, hạn hán bão3 3.3.2 Áp dụng vốn vay linh hoạt BĐKH ảnh hưởng đến khách hàng TCVM khác Người dân vùng ven biển dễ bị tổn thương nước biển dâng, xâm nhập mặn, lốc xoáy, sạt lở người dân khu vực dễ bị ngập vùng Đồng Tháp Mười Tứ giác Long Xuyên dễ bị tổn thương với lũ lụt, hạn hán xì phèn Thông thường, tổ chức TCVM cung cấp khoản vay có thời gian vay giải ngân, thu hồi cố định, giống cho hoạt động sinh kế Để giúp khách hàng thích ứng với thay đổi, cần phải áp dụng uyển chuyển, linh hoạt, ví dụ: khoản trả góp nhỏ hơn, thời gian trả dài tùy theo hoạt động sinh kế theo mùa Khi thảm họa xảy lốc xoáy, sạt lở, hạn hán đặc biệt nghiêm trọng lũ lụt, gây thiệt hại toàn đáng kể tài sản khách hàng khiến khách hàng trả nợ hạn hoàn toàn khả trả nợ, tổ chức TCVM nên xem xét cấu lại thời hạn trả nợ từ khách hàng trường hợp xấu xem xét xóa nợ Các tổ chức TCVM xem xét cho vay bổ sung để tạo điều kiện cho khách hàng khôi phục lại hoạt động sinh kế trước xảy thảm họa 3.3.3 Điều chỉnh sản phẩm TCVM có Tùy thuộc vào địa phương loại tác động mà khách hàng gặp phải xâm nhập mặn vùng ven biển, lũ hạn vùng lũ Tiền Giang tỉnh khác vùng Đồng Tháp Mười Tứ giác Long Xuyên, tổ chức TCVM nên khuyến khích khách hàng vay vốn để tận dụng lợi thay đổi tránh tác động bất lợi Ví dụ, mùa lũ Tiền Giang, Đồng Tháp, Long An, tỉnh An Giang, tổ chức TCVM cung cấp khoản vay ngắn hạn để khuyến khích hoạt động sinh kế trồng rau bè nổi, đầu tư mua xuồng nhỏ để thu hoạch sản phẩm vùng đất ngập nước phát triển mạnh Anna Hammill, Richard Matthew, and Ellisa MacArthur Micro-credit and Climate Change IDS Bulletin Volume 39, No 4, Sept 2008 Institute of Development Studies citing Pantoja (2002) TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH VI MƠ - 23 mùa lũ bơng súng, rau muống, điên điển bắt cá Các khoản cho vay dành cho sáng kiến mua máy bơm để bơm nước khỏi cánh đồng bị ngập trường hợp có mưa phép khách hàng cứu trồng vốn đầu tư họ 3.3.4 Phát triển chiến lược thích ứng với BĐKH cho tổ chức TCVM Tổ chức TCVM nên "nhạy cảm với BĐKH" thông qua nhận thức khó khăn mà khách hàng họ phải đối mặt phát triển chiến lược để giúp khách hàng đối phó với khó khăn Cán địa bàn phải trang bị kiến thức BĐKH để đáp ứng với nhu cầu thay đổi nhu cầu khách hàng đối mặt với BĐKH Tập huấn thông tin cho khách hàng làm để quản lý rủi ro, kỹ thuật canh tác nhằm giảm thiểu rủi ro thay đổi thời tiết 3.3.5 Tăng cường vốn xã hội người vay Người nghèo, đặc biệt phụ nữ nghèo nông thôn phải đối mặt với trở ngại lớn: cách li xã hội địa lý, mù chữ, thiếu tự tin, kinh nghiệm làm ăn hạn chế vấn đề sức khỏe dinh dưỡng thân gia đình họ Giải trở ngại đòi hỏi cải thiện mạng lưới hỗ trợ xã hội người dân kiến thức cá nhân cộng đồng, kỹ năng, cách chăm sóc sức khỏe4, Câu lạc trao đổi thơng tin chia sẻ kinh nghiệm kỹ thuật sản xuất, nhóm vần đổi cơng giúp huy động tổng hợp nguồn lực khách hàng thành viên cộng đồng nhằm ứng phó tốt với thay đổi Các điều khoản khoản vay nên khuyến khích khách hàng vay để hình thành nhóm hỗ trợ lẫn 3.3.6 Áp dụng công cụ TCVM xanh Thu nước mưa chứa ao, bể chứa dùng cho sinh hoạt gia đình tưới trồng vùng khô hạn kỹ thuật đơn giản tồn ĐBSCL Ví dụ, vùng ngập mặn ven biển Cà Mau, người dân cung cấp cho gia đình họ loại rau tươi trồng luống, tưới nước mưa chứa ao nhỏ đào gò cao, bên lót vải nhựa để giữ nước Các tổ chức TCVM cho hộ gia đình nghèo vay trực tiếp để họ mua dụng cụ sử dụng lượng tái tạo (bếp biogas, bếp nấu lượng mặt trời, lượng mặt trời, bếp nấu ăn hiệu quả) để đun nấu thắp sáng Điều cho phép tổ chức TCVM tạo “đồng bộ” cách kết nối giữ vốn vay cho khoản vay chăn nuôi gia súc, gia cầm khoản vay để làm biogas từ chất thải chăn nuôi Christopher Dunford 08/2001 Xây dựng sống tốt Sustainable integration of microfinance and education in child survival, reproductive health, and HIV-AIDS prevention for the poorest entrepreneurs A discussion paper by Christopher Dunford, Freedom from Hunger, commissioned by Micro-credit Summit Campaign 24 - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM Các tổ chức TCVM đưa điều kiện vay cho khách hàng phải xây dựng nhà mực nước lũ lịch sử khơng trồng loại dễ bị thiệt hại hạn hán phải trồng giống có khả chịu hạn mặn cao 3.3.7 Kết hợp TCVM với chiến lược khác Dịch vụ tài khơng thể giải vấn đề cấu trúc phức tạp đói nghèo tính dễ bị tổn thương Vì vậy, cần phải kết hợp TCVM với giáo dục, phối hợp với chiến lược phát triển quốc gia nhằm khuyến khích tầm nhìn dài hạn cho phát triển kinh tế bền vững Hiện có ví dụ tích cực chương trình TCVM liên kết với giáo dục nhận thức HIV/AIDS, TCVM đào tạo kỹ nghề nghiệp, TCVM bảo môi trường bước khởi đầu5 Tổ chức TCVM thiết lập quan hệ đối tác với tổ chức khác để cung cấp thêm dịch vụ phi tài dịch vụ khuyến nơng khuyến ngư nhà nước nhằm cung cấp khóa tập huấn cho khách hàng để cải thiện kỹ họ nông nghiệp hay hợp tác với dự án Tổ chức Phi phủ để cung cấp dịch vụ xây dựng lực chăm sóc sức khỏe, vệ sinh, lập kế hoạch sinh kế, sử dụng tài nguyên thiên nhiên bền vững Các tổ chức TCVM cung cấp hỗ trợ kỹ thuật khoản vay cho nông dân nhằm giúp nơng dân lựa chọn giống trồng mới, thích ứng với điều kiện khí hậu thay đổi (chẳng hạn nhiệt độ cao hơn, lượng mưa thất thường, độ mặn cao hơn) tùy nơi nào, lúc phù hợp Tuy nhiên, chuyển sang giống cần cân nhắc hiệu kinh tế so với giống hành, cần phải xem xét rủi ro thiệt hại bao nhiêu, khả thích ứng giống hành khơng, ví dụ thay đổi lịch thời vụ, thay đổi kỹ thuật canh tác, so sánh suất giống so với giống cũ, so sánh yêu cầu vốn đầu tư cho việc chuyển sang giống Hành động thích ứng cần phải hiệu kinh tế Nói cách khác, cần phải áp dụng nguyên tắc cẩn trọng để tránh biện pháp thích ứng khơng cần thiết, không lúc, không hiệu 3.3.8 Tạo diễn đàn chia sẻ Các tổ chức TCVM nên có diễn đàn liên tỉnh diễn đàn quốc gia để khách hàng tổ chức TCVM chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm hiệu quả, làm để làm cho chương trình họ hoạt động hiệu hữu ích cho người nghèo Anne Hammil, Richard Matthew, Elissa McCarter IDS bulletin, Volume 39 No September 2008, citing Barnes 2005; MkNelly and Dunford 1998 TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH VI MƠ - 25 PHỤ LỤC 4.1 Phụ lục 1: Nghiên cứu điển hình hộ gia đình Phần trình bày nghiên cứu điển hình mà người cung cấp thơng tin đại diện cho loại hình sinh kế khác hộ vấn Nghiên cứu điển hình 1: Chị Nguyễn Thị Nguyệt, 40 tuổi Ấp Tân Hưng Tây, xã Tân Hòa Tây, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang Chị Nguyệt có gái Chồng chị làm thợ hồ Sinh kế chính: bao gồm nấu rượu, ni heo, làm cơng ruộng • Bắt đầu tham gia chương trình vay vốn: 2008, vợ người đứng tên vay • Quy định chương trình vay vốn: trả vốn lãi, đóng tiết kiệm bắt buộc hàng tháng với lãi suất 1,2%/tháng • Mức vay 5.000.000 đồng, tương lai khơng muốn tăng thêm ngại không trả Các thay đổi thời tiết gần đây: • Bây nóng gay gắt so với trước Không thể làm việc đồng ngày • Mưa lớn so với trước Sau mưa, trời nóng so với trước • Mực nước mùa khô tăng lên 10 năm qua Trong số năm mực nước mùa khơ khơng hạ thấp • Khơng có đủ nước để tưới tiêu • Gió dường mạnh trước, khơng có bão Thu nhập chính: • Trồng lúa, ni heo, nấu rượu, làm hồ • Các khoản thu nhập năm gần tốt Riêng năm 2011, tổng thu nhập 70 triệu đồng • Đủ khả để xây dựng nhà với cột bê tông mái nhà thiếc, mua xe máy đồ gia dụng khác, gửi đứa đến trường • Vốn sử dụng để mua phân bón, sản xuất rượu, ni heo • Tham gia vào khóa tập huấn chăn ni heo thực chương trình Tác động tượng thời tiết bất thường: • Nhiệt độ nóng làm tăng phèn làm giảm suất lúa • Năng suất nấu rượu giảm thời tiết thay đổi nhanh Điều xảy thường xuyên so với trước Các biện pháp ứng phó: • Sử dụng vơi tro để hạ phèn, cứu lúa • Trong sản xuất rượu, cơm rượu bị khét thời tiết bất thường làm thức ăn cho heo để giảm tổn thất 26 - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM Tình trạng thu nhập: • Năm 2011 2008 năm giá gạo cao, thu nhập tốt Hầu hết thời gian, giá gạo biến động • Thu nhập từ sản xuất rượu phụ thuộc vào điều kiện thời tiết Khả hồn trả: • Món vay nhỏ, dễ trả • Tiếp tục vay Mong đợi: • Thơng tin cảnh báo điều kiện thời tiết Nghiên cứu điển hình 2: Chị Lâm Thị Sắc, 42 tuổi Địa chỉ: Ấp Sóc Lèo, xã Lịch Hội Thượng, huyện Trần Đề, tỉnh Sóc Trăng Sinh kế chính: Ni tơm qng canh, trồng lúa, củ hành tím, làm thuê lao động nông nghiệp, trồng đậu bắp, nuôi cua Tham gia chương trình từ năm 2005 Sau năm với mức vay ban đầu từ 1.000.000 đồng, chị vay 4.000.000 đồng với lãi suất 1,5%/tháng vòng 12 tháng với khoản tiết kiệm bắt buộc 10.000 đồng/tháng Chị mong muốn có khoản vay 20.000.000 hồn trả tháng lần Quan sát tượng thời tiết gần đây: Mười năm trước, nơng dân làm việc đồng từ sáng sớm đến khoảng chiều Bây khơng thể làm việc đến q trưa trời nóng Các mưa lớn so với trước Các mưa lớn làm giảm độ mặn gây chết tơm Gió mạnh so với trước Rất khó để phân biệt mùa mưa mùa khơ mưa xảy mùa khô gây thiệt hại cho trồng hành tím chẳng hạn cuối tháng Giêng vừa Nước kênh nước có hệ thống bao Tuy nhiên, năm qua hạn hán vào mùa khơ, nước mặn rị rỉ từ ao nuôi tôm xung quanh, gây thiệt hại cho ruộng lúa Các biện pháp ứng phó: Nếu vụ mùa tôm bị nhiệt độ cao lượng mưa thất thường, gia đình đóng lưới bắt cá đối tự nhiên vào ao để bán Hành tím trồng thay cho hành tây màu đỏ mà chịu thiệt hại lượng mưa thất thường nguyên nhân gây ngập lụt thời gian ngắn địa phương mùa khơ Năm ngối, giá củ hành tây đỏ 20.000 đồng/kg nên nhiều hộ gia đình trồng hành tây đỏ năm giá giảm xuống 5.000 đồng/kg Trước đây, việc trả nợ vay dễ dàng Trong nhiều năm lượng mưa thất thường gây thiệt hại việc trồng hành đỏ năm nay, việc hồn trả trở nên khó khăn Trong nhiều tháng, chị phải tiếp cận "vay nóng" với lãi suất cao để trả nợ cho dự án để giữ uy tín với chương trình TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH VI MƠ - 27 Chị mong chương trình cung cấp khoản vay với khoản toán theo mùa chị mong muốn nhận thông tin cảnh báo thay đổi thời tiết để tránh thiệt hại cho trồng Nghiên cứu điển hình 3: Chị Thạch Thị Na, 40 tuổi Địa chỉ: Ấp Sóc Lèo, xã Lịch Hội Thượng, huyện Trần Đề, tỉnh Sóc Trăng Sinh kế chính: Ni tơm cua qng canh (0,5 ha); làm thuê nông nghiệp Mức vay tại: 4.000.000 đồng, chia sau: • Mua gạo ăn: 500.000 VND • Mua tơm giống: 1.000.000 VND • Xử lý ao: 600.000 VND • Mua cua giống: 1.000.000 VND • Trả nợ cửa hàng, thuốc men trị bệnh mua đồ cho học: phần lại 1.900.000 đồng Chị trắng vụ tôm giống tôm bị bệnh, nguồn nước bị nhiễm bệnh ao bên cạnh, lượng mưa thất thường nhiệt độ cao Chị khơng có thu nhập thay khác (thu nhập khác chủ yếu làm thuê) Chị phải vay nóng mức lãi suất 10%/tháng để trả nợ nhằm giữ uy tín cho chương trình Hiện nay, gia đình chị dựa vào cá tự nhiên ao cá đối cá chẽm cho thu nhập từ 500.000 đồng - 1.000.000 đồng/tháng Chị khơng tiếp tục với vịng vay sợ khơng có khả trả nợ Chị mong muốn tập huấn miễn phí kỹ thuật ni trồng thủy sản Nghiên cứu điển hình 4: Chị Liêu Thị Đa, 33 tuổi Địa chỉ: Ấp Sóc Lèo, xã Lịch Hội Thượng, huyện Trần Đề, tỉnh Sóc Trăng Sinh kế chính: nuôi tôm (0,7 ha), trồng lúa (0,7 ha), trồng hành tím (0,15 ha), ni heo, bán tạp hóa Chị vay vòng thứ hai với mức vay 2.000.000 đồng Chị mong muốn có mức vay 10.000.000 đồng hồn trả lần Chị đã thành công với vụ mùa tơm Vụ thu hoạch tốt vào năm 2010 Chị có nhiều nguồn thu nhập khác như: nuôi cua, trồng lúa, trồng hành tím, ni heo, bán tiệm tạp hóa nhỏ Vụ lúa năm gặp khó khăn Mặc dù lúa sạ vào mùa mưa, hạn hán nên phải bơm nước vào ruộng lúa Nghiên cứu điển hình 5: Chị Nguyễn Thị Hồng Thủy, 35 tuổi Địa chỉ: Ấp Trường An, xã Trường Khánh, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng Sinh kế chính: trồng lúa 0,2 ha, ni gà, làm th nơng nghiệp 28 - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM Hiện tại, chị vay mức 5.000.000 đồng, sử dụng cho: • Phân bón: 2.000.000 đồng • Cày: 300.000 đồng • Giống: 400.000 đồng Chị chồng chị làm thuê lao động nông nghiệp tạo thu nhập Chị mong muốn mức vay từ 5.000.000 - 7.000.000 đồng Một số vấn đề liên quan đến thời tiết gần đây: • Nơng dân tiền để bơm nước mùa mưa hạn hán ngắn gay gắt • Lượng mưa thất thường vào ban đêm mùa khô gây lúa trổ bị lép hạt, không ngậm sữa • Gió mạnh làm lúa lép hạt lúa chín bị ngã đổ Trong năm gần đây, lao động nơng nghiệp cho thu nhập tốt lúa trúng mùa giá Việc hoàn trả dễ dàng Chị mong có kỳ hồn trả dài (3 tháng lần) Nghiên cứu điển hình 6: Trần Thị Mỹ Lệ, 50 tuổi Địa chỉ: Ấp Trường Hưng, xã Trường Khánh, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng Sinh kế: trồng lúa, nuôi heo, gà, vịt, trồng ăn trái Hiện tại, chị vay mức vay 3.000.000 đồng, chủ yếu sử dụng mua phân bón Chị mong vay mức từ 10.000.000 - 15.000.000 đồng Những tượng thời tiết gần đây: Nhiệt độ nóng hơn, nhiều khơng thể chịu đựng nhà Trước đây, nông dân làm việc ngày đồng, họ làm đến tối đa 11 sáng ngưng làm buổi chiều Mưa "to hết biết" sau trời nắng nóng mưa ngừng Mùa khơng cịn rõ ràng Hạn hán xảy mùa mưa Trong số năm, khơng có đủ nước kênh mương để bơm tưới cho lúa Một số hộ gia đình khơng thể bón phân hạn hán Gió mạnh làm lúa chín đổ, cần phải tăng thêm lao động thu hoạch chi phí, thất suất từ 10-20% Trước năm 2009, độ mặn xâm nhập vào đất liền lên đến thị trấn huyện Kế Sách Bây độ mặn xâm nhập lượng mưa thất thường mùa khô mùa mưa kéo dài lâu Chị mong vay khoản vay lớn hơn, đào tạo kỹ thuật trồng trọt chăn nuôi Nghiên cứu điển hình 7: Chị Trần Thị Lệ Hoa, 34 tuổi Địa chỉ: Ấp Trường Hưng, xã Trường Khánh, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng Thu nhập chính: 0,3 đất lúa, 0,1 dưa leo, làm thuê nông nghiệp Hiện tại, chị vay mức 4.000.000 đồng, sử dụng để mua phân thuốc, nuôi vịt, nuôi heo, chi tiêu gia đình TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH VI MƠ - 29 Chị mong vay 10.000.000 đồng để mua bán nông sản nghề cho thu nhập tốt Gần đây, hạn hán diễn vào mùa mưa làm tăng thêm khoảng 5% chi phí canh tác 4.2 Phụ lục 2: Phỏng vấn đại diện tổ chức Phỏng vấn Quỹ Hỗ trợ Phụ nữ Phát triển Kinh tế tỉnh Tiền Giang (CWED-MOM) (20/06/2012) Trả lời vấn: Bà Trần Thị Thanh Thụy, Giám đốc Quỹ Quan sát xu hướng thời tiết năm qua: • Mưa: mưa trở nên thất thường Mưa xảy gần Tết có mưa đá • Nhiệt độ: nhiệt độ nóng Mùa mát mẻ mà khơng kéo dài trước • Bão hạn hán xảy thường xuyên vùng ven biển Gị Cơng Bến Tre • Độ mặn xâm nhập sâu đất liền, chí đến cống Mỹ Tho Khách hàng TCVM bị ảnh hưởng nào: • Kinh doanh nhỏ bị ảnh hưởng trừ có bão kéo dài • Lũ lớn cao đê nguyên nhân gây thiệt hại ăn nuôi trồng thủy sản • Rau màu bị thiệt hại có hạn hán mưa lớn • Thu nhập khách hàng biến động theo giá thị trường sản phẩm nông nghiệp điều kiện thời tiết mà điều trở nên khó dự đốn • Hộ gia đình làm ni trồng thủy sản bị ảnh hưởng nhiều nhất, hộ trồng màu, sau người trồng lúa Sự thay đổi thời tiết tác động đến TCVM nào: • Nông nghiệp nuôi trồng thủy sản bị ảnh hưởng nhiều thay đổi thời tiết Điều ảnh hưởng đến thu nhập khách hàng Trong nhiều năm qua, MOM trì tỉ lệ hồn trả cao 99,9% Một số trường hợp khơng trả chậm trả thường có ngun nhân bệnh tật trắng mùa vụ • Có thể thấy tỉ lệ hoàn trả liên quan chặt chẽ với thu nhập Trong năm 2008 2011, tỷ lệ lạm phát đặc biệt cao hộ chậm trả tăng lên Khi có thiên tai hay tượng thời tiết bất thường diễn khu vực rộng lớn, số nợ xấu tăng đặc biệt khu vực ven biển Gị Cơng Tuy nhiên, mức vay nhỏ, nên khách hàng hồn trả dễ Cho dù có khoản nợ xấu, tỉ lệ hồn trả ln 99% Những nỗ lực Quỹ thời gian gần để tăng tính bền vững: • MOM tiến hành chương trình tập huấn khách hàng phối hợp với trung tâm khuyến nông tập huấn nông nghiệp kỹ thuật nuôi trồng thủy sản đào tạo kỹ đan lát, lập kế hoạch doanh nghiệp nhỏ, kỹ thuật chăn ni • Thời gian cho vay mở rộng từ 12 tháng đến 18 tháng nên dễ dàng cho khách hàng để trả nợ 30 - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM • Một phó giám đốc tuyển dụng để đa dạng hóa sản phẩm cho vay • Cung cấp dịch vụ tiết kiệm tự nguyện Quỹ Hỗ trợ Phụ nữ nghèo tỉnh Sóc Trăng (03/07/2012) Bà Phạm Thanh Hương, Phó chủ tịch Hội Phụ nữ tỉnh kiêm Giám đốc Quỹ Quỹ bắt đầu hoạt động năm 2008 từ dự án tín dụng Ngày 21/10/2011, dự án chuyển đổi thành Quỹ Hỗ trợ Phụ nữ nghèo tỉnh Sóc Trăng Tình hình thời tiết năm qua: Mùa mưa không rõ ràng Mưa xảy gần Tết với mưa lớn Bão nhiều so với 30-40 năm trước Gần đây, lốc xoáy diễn khu vực ven biển Vĩnh Châu Trời nóng so với trước gây đau đầu mệt mỏi Mùa lạnh dường rút ngắn Do có hệ thống đê bao ngăn mặn như Trần Đề Mỹ Xun, nước mặn khơng cịn xâm nhập sâu trước Hoạt động sinh kế hộ vay vốn Phần lớn hộ nông dân trồng lúa, rau màu (củ hành tím, khổ qua, loại rau), nuôi heo, vịt, gà Một số hộ gia đình làm th lao động nơng nghiệp / làm việc nhà máy chế biến nơng sản/thủy sản Hộ khơng có đất th đất canh tác buôn bán nhỏ Tác động thay đổi thời tiết lên hoạt động sinh kế khách hàng Nông nghiệp: ăn bị bệnh, công nghiệp bị ngập lụt lượng mưa thất thường xâm nhập mặn, lúa bị ảnh hưởng lượng mưa thất thường gió mạnh Ni trồng thủy sản: ni tơm bị sốc nhiệt, vật ni bị bệnh thời tiết thay đổi nhanh chóng Các hộ gia đình khó khăn chịu ảnh hưởng thời tiết thay đổi tìm kiếm việc làm nơi khác để làm trả nợ Quỹ chưa xóa nợ cho trường hợp Các biện pháp giảm thiểu tác động: Quỹ cung cấp khoản vay với kỳ hoàn trả theo mùa để tạo điều kiện dễ dàng cho khách hàng trả nợ Quỹ yêu cầu người dân đa dạng hóa khoản đầu tư để giảm nguy thiệt hại Quỹ phối hợp với dịch vụ khuyến nông/khuyến ngư để cung cấp lớp khuyến nông cho khách hàng Quỹ thiết kế sản phẩm điều kiện cho phép Các vấn đề khác: Tỷ lệ lạm phát cao làm giảm thu nhập hộ gia đình nơng dân giá đầu vào tăng đáng kể TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH VI MƠ - 31 4.3 Phụ lục 3: Danh sách người vấn Họ tên Tuổi Nguồn thu nhập Địa Huỳnh Thị Tươi (20/6/2012) 41 Lúa + rau màu Xã Tân Điền, huyện Gị Cơng Đơng, Tiền Giang Nguyễn Thị Hồng (20/06) 45 Lúa + rau màu Xã Tân Điền, huyện Gị Cơng Đơng, Tiền Giang Hồ Thị Phượng (21/06) 26 Tạp hóa, lúa, (chồng thợ hồ) Ấp Tân Hưng Tây, xã Tân Hòa Tây, huyện Tân Phước, Tiền Giang Nguyễn Thị Khuyên (21/06) 49 Làm ruộng, nuôi vịt Ấp Tân Hưng Tây, xã Tân Hòa Tây, huyện Tân Phước, Tiền Giang Nguyễn Thị Nguyệt (21/06) 40 Ấp Tân Hưng Tây, xã Nấu cơm rượu, nuôi Tân Hòa Tây, huyện heo, làm ruộng Tân Phước, Tiền Giang Trần Thị Chiến (21/06) 57 Nấu rượu, nuôi vịt, bán khóm Cao Minh Hiếu (22/06) 37 Làm ruộng (chủ tịch HND) Đặng Thị Vân (22/06) 62 Mía, gà vịt nhỏ lẻ Ấp 3, xã Tân Thành, huyện Thủ Thừa, tỉnh Long An Huỳnh Thị Nương (25/06) 54 Mía, lúa, vịt, bán nước đá Ấp Ba Nhà Thương, thị trấn Thủ Thừa, huyện Thủ Thừa, Long An 32 - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM Ấp Tân Hưng Phú, xã Tân Hòa Tây, huyện Tân Phước, Tiền Giang Xã Tân Thành, huyện Thủ Thừa, tỉnh Long An Ảnh Họ tên 10 Lâm Thị Sắc (03/07) 11 Thạch Thị Na (03/07) 12 Liêu Thị Đa (03/07) 13 Nguyễn Thị Hồng Thủy (04/07) 14 Trần Thị Mỹ Lệ (04/07) 15 Trần Thị Lệ Hoa (04/07) Tuổi Nguồn thu nhập Địa 44 Ni tơm quãng canh, trồng lúa, củ hành tím, đậu bắp, làm thuê (NN) Ấp Sóc Lèo, xã Lịch Hội Thượng, huyện Trần Đề, tỉnh Sóc Trăng 40 Ni tơm qng canh, làm thuê lao động NN Ấp Sóc Lèo, xã Lịch Hội Thượng, huyện Trần Đề, tỉnh Sóc Trăng 33 Lúa, tơm qng canh, bán tạp hóa, trồng hành tím, ni heo Ấp Sóc Lèo, xã Lịch Hội Thượng, huyện Trần Đề, tỉnh Sóc Trăng 35 Ấp Trường An, xã Làm ruộng, nuôi gà, Trường Khánh, làm thuê NN huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng 50 Ấp Trường Hưng, xã Làm ruộng, nuôi Trường Khánh, heo, gà, vịt, làm huyện Long Phú, vườn (ổi, dừa, bưởi) tỉnh Sóc Trăng 34 Làm ruộng, rẫy, làm thuê Ấp Trường Hưng, xã Trường Khánh, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng 16 Phạm Thanh Hương (04/07) 50 Cán Hội Phó chủ tịch Hội PN tỉnh Sóc Trăng 17 Trần Thị Thanh Thụy (20/06) 37 Giám đốc Giám đốc Quỹ MOM Làm vườn Ấp An Ninh, xã An Lạc Thơn, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng 18 Ngô Văn Mười Ba (05/07) Ảnh TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH VI MƠ - 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO • Anna Hammill, Richard Mathew, and Ellissa McArthur 2008 Microfinance and climate change adaptation IDS Bulletin Volume 39 Number 4, September 2008 Institute of Development Studies • Barnes, C (2005) ‘Micro-credit and Households Coping with HIV/AIDS: A Case Study from Zimbabwe’, Journal of Microfinance 7.1: 55–77 • Christopher Dunford August 2001 Building better lives Sustainable integration of microfinance and education in child survival, reproductive health, and HIV-AIDS prevention for the poorest entrepreneurs A discussion paper by Christopher Dunford, Freedom from Hunger, commissioned by Micro-credit Summit Campaign • IPCC, 2007b: Climate Change 2007: Impacts, Adaptation and Vulnerability Contribution of Working Group II to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Parry, M.L., O.F Canziani, J.P Palutikof, P.J van der Linden, C.E Hanson (eds.) Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA • Luong Van Viet (2008) Rainfall, Temperature, and Humidity change in the Mekong Delta Ministry of Science and Technology • Luong Van Viet, Pham Dang Manh Hong Luan, 2009 Analyzing the fluctuation and water level trend in Saigon – Dong Nai river system Journal of Science, Earth Sciences 25, P 125-132 • Ministry of Natural Resources and Environment, Government of Vietnam Climate change and sea level rise scenario for Vietnam (Hanoi, MONRE 2009) • MkNelly, B and Dunford, C (1998) Impact of Credit with Education on Mothers and their Young Children’s Nutrition: Rural Bank Credit with Education Program in Ghana, Freedom from Hunger Research Paper 4, Davis: University of California • Pantoja E (2002) Microfinance and Disaster Risk Management: Experiences and Lessons Learnt Prevention Consortium draft final report (July 2002) • Vietnam-Netherlands Mekong Delta Master plan project (2010) Final draft CHANGE IN THE MEKONG DELTA Climate scenario’s, sea level rise, other effects 34 - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM CLIMATE Nhóm cơng tác Tài vi mơ Việt Nam (VMWG) thành lập từ năm 2004 với tham gia 87 thành viên, hoạt động diễn đàn dành cho nhà thực hành tài vi mô để chia sẻ kinh nghiệm giải vấn đề khó khăn Ngành, góp phần đưa tiếng nói chung Ngành đến nhà hoạch định sách Với tầm nhìn "Một ngành tài vi mơ lớn mạnh động tổ chức cung cấp dịch vụ tài chất lượng cao đáp ứng nhu cầu ngày tăng người nghèo/người có thu nhập thấp Việt Nam cách chuyên nghiệp, bền vững hiệu quả” Nhóm cơng tác Tài vi mơ Việt Nam (VMWG) Tầng 4, số nhà 70, ngõ 34, phố Hoàng Cầu, Quận Đống Đa Hà Nội, Việt Nam T: +84 6269 1825 F: +84 6282 2462 E: info@microfinance.vn www.microfinance.vn ... động tạo thu nhập từ đồng vốn vay coi bổ sung cho khoản thu nhập khác Thu nhập hộ gia đình biến động theo giá thị trường Trúng mùa chưa thu nhập cao Hiện tại, tất hộ gia đình vấn cho biết thu nhập... nhiệt độ cao di? ??n thường xuyên • Hạn hán xảy mùa mưa gây thiếu nước • Bệnh gây thiệt hại cho suất lúa làm tăng chi phí bơm nước (khoảng 5-10%) • Mưa thất thường trình thu ho? ??ch làm cho vi? ??c phơi... có cơng vi? ??c khác cho thu nhập thợ hồ, lao động thuê, trồng lúa, nuôi thủy sản Thu nhập tạo từ vi? ??c vay vốn tổ chức TCVM không coi nguồn thu nhập hộ gia đình khách hàng mức vay thấp Các ho? ??t động