Ứng dụng khoa học công nghệ để phát triển nông nghiệp ở tỉnh thái bình 70

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ỨNG DỤNG KHOA HỌC – CÔNG NGHỆ ĐỂ PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI, 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ  ỨNG DỤNG KHOA HỌC – CÔNG NGHỆ ĐỂ PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI BÌNH Chun ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS CHU VĂN CẤP HÀ NỘI, 2013 ii LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng với hướng dẫn GS.TS Chu Văn Cấp Các số liệu, tài liệu nêu luận văn trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn iii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HỘP iii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ỨNG DỤNG KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ TRONG NÔNG NGHIỆP 1.1 Khoa học - công nghệ ứng dụng khoa học - công nghệ nông nghiệp 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò nhân tố ảnh hưởng việc ứng dụng khoa học công nghệ nông nghiệp 16 1.1.3 Các hình thức ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất nông nghiệp 23 1.2 Kinh nghiệm ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất nông nghiệp 32 1.2.1 Kinh nghiệm ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất nông nghiệp số địa phương 32 1.2.2 Bài học rút cho ứng dụng khoa học - công nghệ sản xuất nơng nghiệp Thái Bình 36 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ TRONG NƠNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI BÌNH 38 2.1 Chủ trƣơng Đảng, Nhà nƣớc ta điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội… tỉnh Thái Bình liên quan đến ứng dụng khoa học - công nghệ nông nghiệp 38 2.1.1 Chủ trương Đảng, Nhà nước ta ứng dụng khoa học - công nghệ vào phát triển kinh tế - xã hội nói chung, phát triển nơng nghiệp nói riêng 38 iv 2.1.2 Những điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội, lịch sử, … tỉnh Thái Bình liên quan đến ứng dụng khoa học - công nghệ nông nghiệp 40 2.2 Thực tiễn ứng dụng khoa học - công nghệ nơng nghiệp tỉnh Thái Bình 43 2.2.1 Ứng dụng khoa học - công nghệ lĩnh vực trồng trọt 43 2.2.2 Ứng dụng khoa học - công nghệ chăn nuôi 50 2.3 Đánh giá thực trạng ứng dụng khoa học - công nghệ nông nghiệp 57 2.3.1 Những thành tựu đạt 57 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 67 CHƢƠNG 3: NHỮNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ ĐỂ PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI BÌNH 75 3.1 Phƣơng hƣớng ứng dụng khoa học - công nghệ để phát triển nơng nghiệp tỉnh Thái Bình 75 3.1.1 Phương hướng ứng dụng khoa học - công nghệ để phát triển nơng nghiệp Thái Bình đến 2020 - sở xác định phương hướng ứng dụng khoa học - công nghệ vào nông nghiệp 75 3.1.2 Phương hướng ứng dụng khoa học - công nghệ để phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Bình 77 3.2 Một số giải pháp đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ nông nghiệp tỉnh Thái Bình thời gian tới 84 3.2.1 Tạo môi trường thuận lợi cho q trình ứng dụng khoa học - cơng nghệ vào nông nghiệp 84 3.2.2 Xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển thị trường khoa học - công nghệ 91 3.2.3 Phát triển giáo dục - đào tạo, nâng cao trình độ dân trí cho nơng dân, đào tạo nguồn nhân lực khoa học - công nghệ lĩnh vực nông nghiệp 95 v 3.2.4 Nhóm giải pháp đổi hoàn thiện tổ chức nghiên cứu, chuyển giao khoa học - công nghệ để phát triển nông nghiệp 98 3.2.5 Tăng cường công tác quản lý nhà nước 102 KẾT LUẬN 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa KH - CN Khoa học - công nghệ CNSH Công nghệ sinh học NNCNC Nông nghiệp công nghệ cao i DANH MỤC CÁC BẢNG STT Số hiệu Tên bảng Trang Giá trị sản xuất nông nghiệp theo giá thực tế 2.1 phân theo ngành kinh tế tỉnh Thái Bình giai 58 đoạn 2006 - 2010 Giá trị sản xuất ngành trồng trọt theo giá thực 2.2 tế phân theo nhóm trồng giai đoạn 2006 2010 ii 60 DANH MỤC CÁC HỘP STT Số hiệu 2.1 2.2 2.3 Tên hộp Các giống lúa Thái Xuyên 111, TBR 36, CNR 36 có tiềm năng suất cao Giống lúa TBR 45: Gạo thơm, dẻo, suất cao Hiệu từ mô hình trồng lạc TB 25 xã Keo Lơm iii Trang 44 45 47 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Khoa học - công nghệ (KH - CN) có vai trị lớn phát triển loài người Đặc biệt, năm gần đây, tác động mạnh mẽ KH - CN làm thay đổi mặt đời sống xã hội KH - CN trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp có bước phát triển mạnh mẽ số lượng lẫn chất lượng: giá trị sản xuất nông nghiệp không ngừng tăng lên; suất lao động, suất trồng, vật ni tăng đáng kể, góp phần nâng cao khả cạnh tranh hàng nông sản thị trường nước Mặc dù vậy, việc áp dụng KH - CN nông nghiệp nước ta nhiều hạn chế, chưa đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Vì thế, Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X xác định cần đẩy nhanh hoạt động nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng KH - CN, đào tạo nguồn nhân lực, tạo đột phá để đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Đại hội lần thứ XI Đảng nhấn mạnh: “Phát triển KH - CN thực hoạt động then chốt trình phát triển nhanh bền vững Hướng trọng tâm vào hoạt động KH - CN phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước…” “ đẩy nhanh áp dụng tiến KH CN đại vào sản xuất nông nghiệp” Thái Bình tỉnh nằm khu vực đồng sơng Hồng, có nhiều điều kiện thuận lợi tự nhiên, kinh tế - xã hội để phát triển nơng nghiệp hàng hóa theo hướng hội nhập, bền vững Tỉnh đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, khai thác lợi nông nghiệp nhiệt đới để phát triển sản xuất hàng hóa lớn, góp phần tăng suất, chất lượng, hiệu trồng vật nuôi, tăng khả cạnh tranh thị trường Vì thế, việc ứng dụng KH - CN vào nông nghiệp tỉnh Thái Bình, đặc biệt lĩnh vực trồng trọt chăn nuôi yêu cầu 3.2.3 Phát triển giáo dục - đào tạo, nâng cao trình độ dân trí cho nơng dân, đào tạo nguồn nhân lực khoa học - công nghệ lĩnh vực nông nghiệp 3.2.3.1 Phát triển giáo dục - đào tạo Nguồn nhân lực có vị trí vơ quan trọng mang tính định q trình sáng tạo, ứng dụng KH - CN vào sản xuất Kỹ công nghệ người lao động hình thành từ sớm ngồi ghế nhà trường Nền giáo dục Việt Nam nhìn chung chưa khuyến khích khả tự học, tự nghiên cứu, phát triển tính động, sáng tạo người học Vì vậy, Thái Bình cần phải đổi giáo dục theo hướng tạo cho người lao động có khả có khả sáng tạo, tin tưởng vận dụng sức mạnh KH - CN vào lĩnh vực đời sống xã hội; rèn luyện khả tự học, tự nghiên cứu suốt đời người học Chủ trương đổi giáo dục - đào tạo nói nhiều văn kiện Đảng, sách nhà nước Tuy nhiên, việc áp dụng vào thực tế nhiều hạn chế Trong giai đoạn tới tỉnh Thái Bình cần tập trung số điểm: Một là, đổi phương pháp giảng dạy nhà trường theo hướng rèn luyện khả tự học, tự nghiên cứu, sáng tạo học sinh, sinh viên Cấp ủy, đảng, quyền có đạo kiên việc đổi phương pháp giảng dạy; có quy định rõ ràng việc đổi phương pháp giảng dạy giáo viên; bố trí đầy đủ đội ngũ giáo viên cán làm công tác thư viện, trường học; cung cấp trang thiết bị, đồ dùng giảng dạy cho trường đảm bảo chất lượng, số lượng Ngành giáo dục - đào tạo tổ chức tốt công tác bồi dưỡng thay sách, phương pháp dạy cho đội ngũ giáo viên; tăng cường cơng tác tra, kiểm tra; có hình thức xử lý nghiêm túc giáo viên chưa giảng dạy theo phương pháp Các nhà trường, quyền địa phương, hội khuyến học sở hướng dẫn học sinh rèn luyện, 95 kiểm tra chuẩn bị trước đến lớp, phối hợp gia đình với nhà trường để cung cấp phương pháp học tập có hiệu Hai là, tăng cường giáo dục theo hướng áp dụng lý thuyết với thực hành; sử dụng nguồn lực công nghệ chỗ, đội ngũ giáo viên công nghệ, giáo viên kỹ thuật nông nghiệp, giáo viên sinh học việc ứng dụng KH - CN vào sản xuất nông nghiệp Đội ngũ giáo viên người đào tạo chuyên môn KH - CN, có kỹ truyền đạt, thời gian giảng dạy lớp chiếm khoảng 50% thời gian làm việc Vì vậy, sử dụng đội ngũ giáo viên tham gia hoạt động ứng dụng KH - CN vào hoạt động sản xuất nông nghiệp Đây hoạt động để cập nhật, nâng cao kiến thức chuyên môn, gắn giảng dạy lý thuyết với thực hành; có chế, sách thích hợp để tạo thu nhập cho giáo viên tham gia hoạt động 3.2.3.2 Nâng cao trình độ dân trí cho nơng dân Cần phải có hình thức thích hợp đào tạo nghề cho nông dân Để nâng cao hiệu ứng dụng KH - CN vào sản xuất nông nghiệp, tỉnh cần phải có kế hoạch dự án cụ thể đào tạo nghề cho nông dân, thiết lập hệ thống dạy nghề tới xã để người lao động đào tạo nghề, trang bị số kiến thức kỹ thuật nông nghiệp, để người nông dân chủ động ứng dụng KH - CN vào sản xuất như: kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi loại gia súc, gia cầm, thủy sản… nhằm tăng suất lao động Vì vậy, tỉnh cần liên kết chặt chẽ với trường, viện, trung tâm đào tạo thuộc hệ thống khuyến nơng, nhằm hình thành mạng lưới dạy nghề địa phương làng, xã Có sách hỗ trợ đào tạo, dạy nghề cho nơng dân cách phù hợp, vấn đề liên quan đến quy hoạch, tập trung đạo tỉnh ứng dụng KH - CN nông nghiệp Chương trình nội dung đào tạo nghề cho nơng dân phải gắn với thực tế sản xuất vùng địa phương Để đào tạo nghề cho nông dân có hiệu quả, tiết kiệm kinh phí, trước hết cần đào 96 tạo cho đối tượng học sinh trung học sở, cán kỹ thuật nông dân có trình độ uy tín địa phương cử học làm hạt nhân, sau phổ biến lại nhân rộng mơ hình Thái Bình tỉnh nghèo khó, trình độ dân trí thấp nguyên nhân gây khó khăn cho việc đưa KH - CN vào sản xuất Vì vậy, để phát triển KH - CN ứng dụng tiến KH - CN vào sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn, cần phải phát triển giáo dục, nâng cao trình độ học vấn cho người nơng dân địa bàn Trên sở thực Nghị Trung ương (khóa VIII) việc xóa mù chữ phổ cập tiểu học nơng thơn, nhằm nâng cao trình độ dân trí, coi đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển, tỉnh cần tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất đội ngũ giáo viên cho vùng nông thôn địa bàn 3.2.3.3 Đào tạo nguồn nhân lực khoa học - công nghệ Đẩy mạnh việc đào tạo sử dụng có hiệu đội ngũ cán KH - CN nông nghiệp Xây dựng kế hoạch đào tạo đội ngũ cán KH - CN lĩnh vực nông nghiệp bám sát vào quy hoạch phát triển KH - CN Quy hoạch phát triển nông nghiệp tỉnh với quy mô, cấu hợp lý, hiệu quả, hình thành nên đội ngũ cán KH - CN đội ngũ người lao động nông nghiệp với số lượng hợp lý có khả làm chủ, ứng dụng tiến KH - CN vào phát triển nông nghiệp Chú trọng đào tạo chun sâu, có chế, sách trọng dụng nhân tài, sử dụng có hiệu đội ngũ cán KH - CN nông nghiệp tập trung lĩnh vực: Nghiên cứu tuyển chọn giống cây, giống có suất, chất lượng cao; áp dụng biện pháp sinh học đại CNSH, sử dụng hợp lý hóa chất để sản xuất nông sản sạch; sản xuất sản phẩm NNCNC; kỹ thuật phịng trừ dịch bệnh chăn ni, trồng trọt; đạo kỹ thuật sản xuất 97 Tiếp tục đổi sách thu hút, đãi ngộ, trọng dụng tôn vinh nhân tài theo hướng tạo môi trường làm việc gắn với lợi ích lâu dài (tiền lương, phụ cấp, tiền thưởng tương xứng với giá trị chất xám người lao động); khuyến khích tạo điều kiện cho cán khoa học đưa đào tạo, bồi dưỡng nước, nhằm phục vụ yêu cầu phát triển tỉnh Chấn chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí hợp lý cán KH - CN, tài trẻ, cán đầu đàn tỉnh Ưu tiên đào tạo cán KH - CN phục vụ nông nghiệp, nông thôn lĩnh vực: Lao động quản lý, nghiệp vụ kỹ thuật người trực tiếp sản xuất Tăng cường đào tạo lực lượng lao động kỹ thuật chỗ (mỗi xã có - cán kỹ thuật) làm nòng cốt hỗ trợ người dân tiếp thu ứng dụng kỹ thuật trồng trọt chăn ni Do phải: - Có kế hoạch chương trình bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ cán KH - CN nông nghiệp, tạo điều kiện cho họ tiếp cận với thành tựu KH - CN tiên tiến lĩnh vực nông nghiệp đất nước giới để nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu ngày cao việc nghiên cứu chuyển giao tiến KH - CN vào sản xuất nông nghiệp - Kết hợp đào tạo với phân bố sử dụng hợp lý đội ngũ cán KH - CN theo hướng gắn nghiên cứu khoa học với thực tế sản xuất nơng nghiệp tỉnh 3.2.4 Nhóm giải pháp đổi hoàn thiện tổ chức nghiên cứu, chuyển giao khoa học - công nghệ để phát triển nông nghiệp 3.2.4.1 Phát triển, hồn thiện tổ chức, mơ hình nghiên cứu, chuyển giao khoa học - cơng nghệ Thứ nhất: Củng cố, xây dựng, hình thành cách đồng nâng cao hiệu sở nghiên cứu, trung tâm tư vấn, trung tâm chuyển giao ứng dụng KH - CN nông nghiệp để tạo liên kết, phối hợp kịp 98 thời phát huy tối đa, có hiệu quan, tổ chức KH - CN nông nghiệp trung ương địa phương hoạt động địa bàn tỉnh; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để thành lập hội khoa học, kỹ thuật, tổ chức KH - CN thuộc thành phần kinh tế để thúc đẩy nhân rộng hoạt động nghiên cứu, triển khai ứng dụng KH - CN để phát triển nông nghiệp Các tổ chức tự chịu trách nhiệm hoạt động trước pháp luật Thứ hai: Chú trọng, củng cố, phát triển nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm ứng dụng KH - CN phục vụ nông nghiệp Tăng cường đầu tư sở, vật chất: Xây dựng trang trại, hệ thống nhà lưới, trung tâm làm nhiệm vụ điều tra, khảo sát, nghiên cứu, thử nghiệm chuyển giao tiến kỹ thuật nông nghiệp cho hộ nông dân làm dịch vụ đầu tư, kỹ thuật cho hộ nông dân lĩnh vực giống trồng, vật nuôi, hướng dẫn kỹ thuật phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc thú y; đồng thời, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ có chế độ thỏa đáng cống hiến có giá trị đội ngũ cán hoạt động hệ thống này; đổi hoạt động phương thức theo hướng gắn chặt thu nhập cán khoa học với thực tế người nông dân thông qua ký kết hợp đồng tổ chức KH - CN với người nông dân người trực tiếp sản xuất, kinh doanh nông nghiệp Thứ ba: Phát triển mơ hình hợp tác, liên kết kinh tế nông nghiệp Tiếp tục xây dựng phát triển tổ hợp tác xã theo mơ hình kinh doanh đa ngành, đa lĩnh vực, vừa làm dịch vụ nông nghiệp cho đầu vào, đầu ra, phát triển ngành nghề hỗ trợ nơng nghiệp; đồng thời hồn thiện phát triển hiệu mơ hình liên kết nhà: nhà quản lý, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nông nhằm phục vụ cho sản xuất, chế biến tiêu thụ hàng hóa Tạo điều kiện thuận lợi để ứng dụng nhanh có hiệu tiến 99 KH - CN vào phát triển nông nghiệp Xác định doanh nghiệp khâu đột phá, đơn vị tiên phong, chủ thể chuyển giao KH - CN, tạo nhiều cơng nghệ mới, trình độ công nghệ nâng lên Các nhiệm vụ KH - CN Thái Bình cần ưu tiên đầu tư trực tiếp, thông qua doanh nghiệp 3.2.4.2 Tiếp tục xây dựng, củng cố, hoàn thiện nâng cao chất lượng hoạt động cuả hệ thống khuyến nông - lâm - ngư tỉnh Hiện nay, trung tâm khuyến nông tỉnh, trạm khuyến nông cấp huyện khuyến nông viên sở coi cầu nối để đưa KH - CN đến với nơng dân Nâng cao hoạt động trung tâm khuyến nông có tác động mạnh mẽ tới việc ứng dụng KH - CN nông nghiệp tỉnh Trên thực tế, năm qua, hoạt động khuyến nông tỉnh cịn có hạn chế nội dung hoạt động, đội ngũ cán khuyến nông cấp, khuyến nơng viên sở với trình độ kinh nghiệm, mức độ nhiệt tình, trách nhiệm với cơng việc giao hạn chế Trong thời gian tới, để nâng cao hoạt động khuyến nơng triển khai số nội dung sau: - Công tác khuyến nông cấp cần hoạt động giống cán kinh tế, trực tiếp cầm tay, việc người nông dân để nhân rộng, phổ biến tiến KH - CN, mơ hình sản xuất có hiệu Khi có mơ hình cần có lộ trình, kế hoạch cụ thể để phát triển, nhân rộng mơ hình Kinh phí xây dựng mơ hình phải để lại phần để dành cho đưa mơ hình sản xuất đại trà Giảm dần nghiệp vụ quản lý, đạo, tổ chức, xây dựng mơ hình khảo nghiệm, mơ hình trình diễn sang tổ chức khác như: hộ nông dân, tỉnh đoàn, hội cựu chiến binh, hội phụ nữ, doanh… Bản thân doanh nghiệp kinh doanh giống trồng, vật nuôi sản phẩm đầu vào khác sản xuất nông nghiệp cần tiêu thụ loại hàng hóa khác - Nâng cao trình độ chun mơn, lực làm việc cho đội ngũ cán khuyến nông cấp, đặc biệt khuyến nông viên sở Có sách hỗ 100 trợ khuyến nơng viên sở học tập nâng cao trình độ chun mơn Trả lương cho khuyến nông viên sở theo hướng khốn cơng việc cơng việc mở rộng mơ hình sản xuất trồng, vật nuôi bên cạnh việc trả lương cứng để khuyến nông viên thực công việc thường xuyên Để nâng cao hiệu công tác khuyến nông, đáp ứng yêu cầu nơng nghiệp hàng hóa, có sức cạnh tranh cao, trước hết chương trình, dự án khuyến nông cần đổi nội dung phương thức tổ chức thực cho phù hợp, thiết thực hiệu hệ thống khuyến nông địa phương Đối với chế, sách khuyến nơng cịn bất cập cần kịp thời sửa đổi bổ sung Đối với hệ thống khuyến nông địa phương cần chủ động đề xuất, tham gia đấu thầu dự án Có hướng dẫn quy chế tuyển chọn, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chế, sách mạng lưới khuyến nông viên sở Ở địa phương, cần tiếp tục đạo xây dựng phát triển hệ thống tổ chức, tăng cường đầu tư sở vật chất, nguồn kinh phí hoạt động, có chế, sách phù hợp với vùng, sách đãi ngộ đội ngũ khuyến nông viên cấp xã cộng tác viên cấp thôn, Bên cạnh đó, tổ chức khuyến nơng cấp cần lựa chọn nội dung phù hợp để hướng nông dân tập trung vào lĩnh vực sản xuất có tiềm năng, lợi địa phương, vùng, miền; tránh làm theo phong trào; phát triển sản xuất hàng hóa phải gắn với thị trường; nâng cao thu nhập, xóa đói, giảm nghèo bền vững Các quan, địa phương đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động khuyến nơng, nhằm huy động, thu hút nguồn lực, phương pháp kinh nghiệm hoạt động từ tổ chức, cá nhân nước tham gia hoạt động, từ doanh nghiệp theo ngành hàng, tập đoàn kinh tế đa quốc gia, tổ chức phi phủ 101 3.2.5 Tăng cường công tác quản lý nhà nước Đây vấn đề rộng lớn, bao gồm nhiều nội dung phải thực liên tục Sự lãnh đạo Đảng quyền cấp thể quan tâm thường xuyên, sâu sát cấp lãnh đạo việc ứng dụng tiến KH - CN cho phát triển ngành nông nghiệp tỉnh nhà, thông qua việc xây dựng hệ thống thể chế thơng thống để hoạt động KH - CN thuận lợi Đồng thời, quyền cấp cần đạo, xây dựng, hồn thiện quy hoạch phát triển nơng nghiệp, quy hoạch phát triển ngành KH - CN Các ngành liên quan cần xây dựng kế hoạch triển khai phù hợp với quy hoạch Tỉnh cần có sách kinh tế tổ chức, ưu khuyến khích thành phần kinh tế, người xã hội đầu tư, phát triển KH - CN nói chung KH - CN phục vụ nơng nghiệp nói riêng Từ thực tiễn nước ta tỉnh, tới tỉnh cần ưu tiên nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước vấn đề cấp bách sau: Một là, nâng cao lực quản lý lĩnh vực giám sát việc buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất lưu thông hàng giả, hàng phẩm chất, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Nhờ mở cửa hội nhập đa dạng hóa kênh cung ứng vật tư, sản phẩm công nghệ nên thời gian qua nhân dân Thái Bình có nhiều hội tiêu thụ nơng sản mua vật tư nông nghiệp Tuy nhiên, tượng cung ứng hàng giả, hàng chất lượng diễn phổ biến kéo dài Thậm chí, nhiều vùng nơng thơn tỉnh, hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật, thú y, chất kích thích tăng trưởng… lưu thông tràn lan Hai là, tạo lập, hỗ trợ sản xuất an toàn, bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh an tồn thực phẩm Nơng sản xuất khơng đảm bảo chất lượng, gây hại cho sức khỏe người không làm giảm thị phần xuất nông sản mà ảnh hưởng lớn đến sức khỏe người tiêu dùng nước Để sản 102 xuất hàng nơng sản an tồn, nhà nước, cấp tỉnh cần thực kiểm sốt nhiễm đất, nguồn nước, vật tư nông nghiệp, hỗ trợ sản xuất an tồn, mơ hình kết hợp siêu thị, cửa hàng lớn thành phố, khu du lịch tỉnh với hộ sản xuất nông sản chuỗi hộ, siêu thị Ba là, chủ động ban hành sách cải cách thủ tục hành để thu hút dự án đầu tư vào nông nghiệp, thu hút lực lượng trường, viện nghiên cứu nông nghiệp… chuyển giao công nghệ cho nông dân tỉnh; đồng thời nâng cao tính thiết thực hoạt động hội nghề nghiệp, hợp tác xã nông thôn để hỗ trợ chuyển giao công nghệ cho nơng dân Bốn là, sớm trao đổi mơ hình hình hoạt động sách nghiên cứu, chuyển giao công nghệ địa bàn tỉnh Cũng địa phương khác vùng Đồng sơng Hồng, Thái Bình hình thành số quan đơn vị thuộc sở hữu nhà nước công tác nghiên cứu, chuyển giao công nghệ nông nghiệp Tuy nhiên, nhiều năm, hoạt động sở thấp Ngun nhân mơ hình tổ chức, chế nhập cư chế tài cịn nhiều vướng mắc mà thực chất mơ hình kiểu bao cấp Chính phủ ban hành Nghị định 115/2005/NĐ-CP thay đổi mơ hình hoạt động sách KH - CN Nhưng thực tế, việc chuyển đổi mơ hình sách KH - CN Thái Bình địa phương diễn chậm Tỉnh cần vận dụng kinh nghiệm số địa phương để khẩn trương thay đổi chế tài chính, nhân tiến tới thay đổi mơ hình hoạt động sở chuyển giao công nghệ tỉnh Năm là, đổi chế lựa chọn quan chủ trì triển khai chương trình, mơ hình, dự án nơng nghiệp Tạo chế cạnh tranh việc chủ trì triển khai xây dựng dự án, mơ hình qua trung tâm khuyến nơng tỉnh; tạo chế để trung tâm thuộc hội nông dân, tỉnh đoàn, doanh nghiệp, tổ chức KH - CN tham gia chủ trì, đạo, tổ chức triển khai 103 xây dựng mơ hình, dự án Ngành nông nghiệp phát triển nông thôn tập trung vào hoạt động quản lý nhà nước KH - CN Có chế bắt buộc cơng khai thơng tin chương trình, dự án, mơ hình phương tiện thông tin đại chúng, mạng internet Đây hình thức quan trọng để tích lũy, phổ biến thông tin, đồng thời để xã hội kiểm tra, giám sát hoạt động mơ hình, dự án, chương trình Sáu là, nghiên cứu, cụ thể hóa văn luật thuế, luật KH - CN, luật công nghệ cao, luật văn luật liên quan để khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân chuyển giao tiến KH - CN vào sản xuất nơng nghiệp Ban hành sách khuyến khích phát triển NNCNC Chủ trì liên kết doanh nghiệp du lịch, doanh nghiệp nông nghiệp, nhà khoa học, người nông dân xây dựng chương trình, đề án đưa cơng nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp, tạo sản phẩm đủ tiêu chuẩn cung cấp cho nhà hàng cung cấp Bảy là, khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế địa phương tham gia vào hoạt động nghiên cứu phát triển CNSH Phối hợp đơn vị quản lý từ trung ương, địa phương đến doanh nghiệp, tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá kết nghiên cứu, ứng dụng KH - CN vào sản xuất nông nghiệp, tạo điều kiện cho đơn vị, sở khoa học mở rộng liên kết, tổ chức đào tạo nhập cơng nghệ, thiết bị nước ngồi mà nước chưa triển khai dự án nghiên cứu, ứng dụng… Có chế độ đãi ngộ, hỗ trợ với mức cao cho công tác nghiên cứu, ứng dụng KH - CN, có kích thích chất xám đội ngũ cán có trình độ giỏi, tâm huyết, gắn bó với nơng nghiệp 104 KẾT LUẬN Thực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn; phát triển nơng nghiệp hàng hóa thực đường lối Đảng phát triển kinh tế nơng nghiệp cho thấy vai trị khơng nhỏ KH - CN Nhất giai đoạn nay, KH - CN trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, góp phần quan trọng thay đổi mặt đời sống kinh tế - xã hội nói chung, nơng nghiệp nói riêng Nghiên cứu việc ứng dụng KH - CN để phát triển nông nghiệp bổ sung luận khoa học trình hoạch định sách phát triển kinh tế nơng nghiệp, nâng cao đời sống người nơng dân, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nói chung cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng Vấn đề nghiên cứu nhiều góc độ: Kinh tế học, kỹ thuật cơng nghệ, xã hội quản lý với nhiều phương pháp tiếp cận khác Với phương pháp tiếp cận góc độ kinh tế trị, mục tiêu luận văn làm rõ sở lý luận thực tiễn việc ứng dụng khoa học công nghệ nông nghiệp tạo tăng trưởng, phát triển sản xuất, kinh tế nông nghiệp mang lại hiệu kinh tế, nâng cao đời sống người nơng dân Thái Bình; từ đề xuất phương hướng cho năm tới giải pháp để đưa nhanh việc ứng dụng KH - CN để phát triển nông nghiệp, bước xây dựng nơng nghiệp hàng hóa đại phát triển bền vững Thái Bình tỉnh nông nghiệp, kinh tế chậm phát triển, sản xuất nông nghiệp cịn nhỏ lẻ, manh mún, mang nặng tính tự cung, tự cấp, trình chuyển sang sản xuất hàng hóa lớn, đại, bước tham gia hội nhập kinh tế quốc tế Nghiên cứu trình ứng dụng KH - CN nông nghiệp tỉnh Thái Bình cho thấy việc thực đường lối cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Đảng đưa Đại hội VIII (1996), 105 nông nghiệp tỉnh đạt bước tiến dài, đặc biệt hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất nông nghiệp Trong năm gần đây, nơng nghiệp Thái Bình có bước chuyển đổi bản, phát triển số lượng chất lượng Những thành cơng bước đầu tạo nhận thức đại phận nhân dân cán hình thức, nội dung, vai trị KH - CN nơng nghiệp Đó tiền đề quan trọng, mở khả thực tế giải vấn đề KH - CN nay, tạo hướng cho ứng dụng KH - CN thời gian tới Tuy nhiên, dân số sống dựa vào lao động nơng nghiệp cịn chiếm tỷ lệ cao, thu nhập lao động nông nghiệp thấp nhiều so với ngành lao động khác, q trình thực cịn chậm, chưa tương xứng với yêu cầu phát triển sản xuất Việc tồn yếu nhiều nguyên nhân, khách quan lẫn chủ quan Chính vậy, việc đẩy mạnh ứng dụng KH - CN để phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Bình trở thành nhiệm vụ cấp thiết trình hội nhập kinh tế quốc tế, nhằm góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ nông nghiệp, nông dân, nông thôn tỉnh phát triển theo hướng cơng nghiệp hố, tồn diện, bền vững, có suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh cao Để thực mục tiêu đặt ra, luận văn trình bày phương hướng ứng dụng KH - CN để phát triển nông nghiệp Thái Bình thời gian tới Luận văn nêu lên hệ thống giải pháp đồng bộ, bản, tổng hợp nhằm đẩy mạnh việc ứng dụng KH - CN để phát triển nơng nghiệp, góp phần tích cực vào cơng cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn tỉnh nhà 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ giáo dục đào tạo (2006), Giáo trình kinh tế trị Mac - Lenin, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Nơng nghiệp & PTNT (2000), Con đường cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ nông nghiệp & PTNT (2005), Khoa học, công nghệ ngành nông nghiệp 20 năm đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cục thống kê Thái Bình (2011), Niên giám thống kê tỉnh Thái Bình 2010, Nxb Thống kê Vũ Đình Cự (2009), “Cách mạng khoa học, cơng nghệ, thành tựu ảnh hưởng chúng”, Đề cương giảng chương trình cao cấp lý luận trị, Học viện Chính trị Hành Quốc Gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Phan Xuân Dũng (2004), Chuyển giao công nghệ Việt Nam, thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện hội nghị ban chấp hành trung ương lần thứ chiến lược phát triển khoa học công nghệ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000, khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện hội nghị Ban chấp hành trung ương lần thứ cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, khóa IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện hội nghị Ban chấp hành trung ương lần thứ cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 107 10 Nguyễn Như Hiền, Nguyễn Như Ất (2001), Công nghệ sinh học ứng dụng vào phát triển nông thơn, Nxb Thanh niên, Hà Nội 11 Trần Văn Hồ (2009), Ứng dụng khoa học, công nghệ vào phát triển nông nghiệp tỉnh Bến Tre nay, Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 12 Vũ Tun Hồng, Đối Huy Ban, Lê Quang Long (2003), Khoa học đại chúng phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội 13 Nguyễn Mạnh Hùng (2012), Thị trường khoa học cơng nghệ Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án tiến sỹ kinh tế trị, Chuyên ngành kinh tế trị, Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 14 Nguyễn Thị Hường (2007), Thị trường khoa học - công nghệ nước ta, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Đức Lợi (2000), Vận dụng tiến khoa học phát triển nông nghiệp nước ta, Luận án tiến sĩ kinh tế trị, Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 16 Lê Quốc Lý (2012), Cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn: Vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2000), Luật Khoa học cơng nghệ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hơm mai sau, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đặng Kim Sơn (2008), Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nông dân, nông thôn q trình cơng nghiệp hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Nguyễn Danh Sơn (2010), Nông nghiệp, nơng thơn nơng dân Việt Nam q trình phát triển đất nước theo hướng đại, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 108 21 Lê Vĩnh Thảo (CB, 2005), Các giống lúa đặc sản, giống lúa chất lượng cao kỹ thuật canh tác, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 22 Ngô Thị Anh Thư (2003), Ứng dụng tiến khoa học, công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Bình Định, thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 23 Nguyễn Kế Tuấn (2006), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam - đường bước đi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Nguyễn Thị Vân (2008), Ứng dụng tiến khoa học, công nghệ vào phát triển nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp, Luận văn thạc sỹ Kinh tế trị, Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 25 Mai Thị Thanh Xn, Ngơ Đăng Thành (2006), Phát triển công nghiệp chế biến nông sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Website: www.hoabinh.com.vn/hoa-binh-ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-phat-triensan-pham-chu-luc-C10 ipsrard.gov.vn/news/newsdetail.aspx? targetid=5034 www.Laichau.gov.vn/news/detial/tabid/77/newid/23484/seo/Thanh-quacua-viec-ung-dung-khoa-hoc-va-cong-nghe-vao-san-xuat-nong-nghiep www.Thaibinhseed.com.vn/tin-tuc/tin-chuyen-nganh/khoa-hoc-va-congnghe- tinh-thai-binh-gop-phan-tich-cuc-phat-trien-kinh-te-xa-hoi Vi.wikipedia.org/wiki/Thái - Bình www.Xaydungdang.org.vn/home/ly-luan-thuc-tien-kinh nghiem/2011/3361/thai-binh-nang-cao-chat-luong-hoat-dong-khoa-hoccong-nghe 109 ... trạng ứng dụng khoa học - công nghệ để phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Bình Chương 3: Những phương hướng giải pháp đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ để phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Bình. .. PHÁP ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ ĐỂ PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI BÌNH 75 3.1 Phƣơng hƣớng ứng dụng khoa học - công nghệ để phát triển nơng nghiệp tỉnh Thái Bình ... CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ỨNG DỤNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TRONG NÔNG NGHIỆP 1.1 Khoa học - công nghệ ứng dụng khoa học - công nghệ nông nghiệp 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Khoa học - công nghệ