I HỌ QU GI H N I TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ************* NGÔ SỸ TIỆP SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG Ở TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÍNH TRỊ H N i, 2016 I HỌ QU GI H N I TR[.]
I HỌ QU GI H N I TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ************* NGÔ SỸ TIỆP SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG Ở TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÍNH TRỊ H N i, 2016 I HỌ QU GI H N I TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ************* NGÔ SỸ TIỆP SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG Ở TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số : 62 31 01 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học PGS.TS NGUYỄN KHẮC THANH PGS.TS ĐOÀN XUÂN THỦY Hà Nội 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan l cơng trình nghiên cứu tơi thực hiện, hướng dẫn Thầy hướng dẫn khoa học ác số liệu v trích dẫn sử dụng Luận án có nguồn gốc rõ r ng, kết nghiên cứu Luận án chưa công bố cơng trình nghiên cứu n o khác Tác giả Luận án Ngô Sỹ Tiệp i MỤC LỤC TR NG PHỤ BÌ LỜI M O N MỤ LỤ D NH MỤ Á KỸ HIỆU V HỮ VIẾT TẮT D NH MỤ Á BẢNG, BIỂU Ồ N I DUNG Trang MỞ ẦU Chƣơng TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN ỨU LIÊN QU N ẾN Ề T I 1.1.1 ác cơng trình nghiên cứu phát triển nơng nghiệp bền vững 1.1.2 Những cơng trình nghiên cứu sử dụng đất đai v sử dụng đất 16 đai để phát triển nông nghiệp bền vững 1.2 KHÁI QUÁT VỀ KẾT QUẢ Á NGHIÊN ỨU LIÊN QU N 22 ẾN Ề T I LUẬN ÁN 1.2.1 Những kết mặt khoa học v thực tiễn 22 1.2.2 M t số vấn đề đặt v vấn đề cần nghiên cứu tiếp 23 1.2.3 Những n i dung luận án lựa chọn để nghiên cứu 24 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI ĐỂ PHÁT TRIỂN 26 NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG 2.1 KHÁI LUẬN HUNG VỀ SỬ DỤNG ẤT I Ể PHÁT 26 TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG 2.1.1 Những khái niệm 26 2.1.2 Vai trò v đặc điểm sử dụng đất đai để phát triển nông 32 nghiệp bền vững ii 2.2 N I DUNG Ủ SỬ DỤNG ẤT I Ể PHÁT TRIỂN 41 NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG 2.2.1 Quản lý nh nước sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền 42 vững 2.2.2 ầu tư áp dụng tiến b khoa học - công nghệ tiên tiến nâng cao 46 chất lượng nguồn nhân lực sử dụng đất đai để phát triển kinh tế nông nghiệp 2.2.3 Áp dụng hình thức sử dụng đất đai gắn nhu cầu thị trường 49 với mục đích sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp 2.3 TIÊU CHÍ VÀ ẤT Á YẾU T ẢNH HƯỞNG ẾN SỬ DỤNG 51 I Ể PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP BỀN VỮNG 2.3.1 Những tiêu chí đánh giá sử dụng đất đai để phát triển nông 51 nghiệp bền vững 2.3.2 ác yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp 57 bền vững Chƣơng 65 SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 3.1 NHỮNG LỢI THẾ V BẤT LỢI THẾ VỀ SỬ DỤNG ẤT I 65 Ể PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Ủ TỈNH THÁI NGUYÊN 3.1.1 iều kiện tự nhiên v kinh tế - xã h i tỉnh Thái Nguyên 65 3.1.2 Về lợi 71 3.1.3 Về bất lợi 72 3.2 THỰ TR NG SỬ DỤNG ẤT Ể PHÁT TRIỂN NÔNG 75 3.2.1 Thực trạng quản lý nh nước sử dụng đất đai để phát triển 75 NGHIỆP Ủ TỈNH THÁI NGUN nơng nghiệp tỉnh Thái Ngun 3.2.2 Tình hình đầu tư vốn, vật tư, khoa học kỹ thuật, thủy lợi v nguồn nhân lực sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên iii 79 3.2.3 Hình thức tổ chức sử dụng đất đai để sản xuất nông nghiệp theo nhu 85 cầu thị trường 3.3 ÁNH GIÁ VỀ SỬ DỤNG ẤT I Ể PHÁT TRIỂN NÔNG 116 NGHIỆP BỀN VỮNG Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 3.3.1 Th nh tựu sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền 116 vững tỉnh Thái Nguyên 3.3.2 Hạn chế sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền 121 vững tỉnh Thái Nguyên 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế vấn đề đặt cần giải 130 việc sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên Chƣơng 145 MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP VỀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 4.1 QU N IỂM VỀ SỬ DỤNG ẤT I Ể PHÁT TRIỂN 145 NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 4.1.1 ảm bảo lợi ích nông dân gắn với việc sử dụng đất đai để 145 phát triển nơng nghiệp bền vững 4.1.2 hính sách đất nông nghiệp phải đặt trọng tâm v o khuyến khích 146 chủ thể trực tiếp sử dụng đất đai phát triển nông nghiệp bền vững 4.1.3 Sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững khơng tách 147 rời mục tiêu xóa đói, giảm nghèo khu vực nông thôn 4.1.4 Sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững l m t b phận 147 q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn 4.2 Á GIẢI PHÁP VỀ SỬ DỤNG ẤT I Ể PHÁT TRIỂN 149 NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 4.2.1 Tiếp tục đổi quản lý sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp iv 149 bền vững tỉnh Thái Nguyên 4.2.2 Giải pháp tăng cường hiệu kinh tế sử dụng đất đai để phát 159 triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên 4.2.3 Giải pháp mặt xã h i, sử dụng đất đai để phát triển nông 166 nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên 4.2.4 Giải pháp bảo vệ môi trường sinh thái sử dụng đất nông 170 nghiệp KẾT LUẬN D NH MỤ 174 Á ƠNG TRÌNH KHO HỌ LIÊN QU N ẾN 176 LUẬN ÁN T I LIỆU TH M KHẢO 177 PHỤ LỤ v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt AFTA Nội dung Khu vực Mậu dịch Tự SE N ( sean Free Trade Area) Hiệp định khu vực thương mại tự ACFTA ASEAN – Trung Quốc ( sean – China Free Trade Area) B t i nguyên môi trường BTNMT NH, H H ông nghiệp hóa, đại hóa CNQSD hứng nhận quyền sử dụng Tổ chức Lương thực v Nông nghiệp Liên Hiệp FAO Quốc (Food and rgiculture Organiztion of the United Nation) ầu tư trực tiếp nước ngo i (Foreign Direct FDI GS Giáo sư PGS Phó giáo sư 10 GDP 11 HTX Investment) Tổng sản phẩm quốc n i (Gross Domestic Product) Hợp tác xã Liên minh Quốc tế Bảo tồn Thiên nhiên v T i 12 IUCN nguyên thiên nhiên (The International Union for Conservation of Nature) Tổ chức lao đ ng giới 13 ILO 14 KT- XH Kinh tế - xã h i 15 KTQT Kinh tế quốc tế 16 KTTT Kinh tế trang trại 17 NNNT Nông nghiệp nông thôn 18 NXB 19 NNNT Nh xuất Nông nghiệp nông thôn vi Uỷ ban Hợp tác tổ chức phát triển Phi 20 NGDOs phủ (Non-govermental development organizations) 21 SD Sử dụng đất 22 TS Tiến sĩ 23 TT Trang trại Ban cố vấn kỹ thuật thu c nhóm chuyên gia quốc tế nghiên cứu nông nghiệp Liên Hợp Quốc 24 TAC/CGIARC (Technical Advisory Committee/ The Consultative Group on International Agricultural Research Commission) 25 UBND Ủỷ ban nhân dân H i nghị môi trường v Phát triển giới (The 26 UNCED United Nation Conference on Environment and Development) Tổ chức giáo dục, khoa học v văn hóa Liên 27 UNESCO Hợp Quốc (The United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization) 28 NGDOs Uỷ ban Hợp tác tổ chức phát triển Phi phủ ng đồng châu Âu Ủy ban môi trường v Phát triển Thế giới (the 29 WCED World Commission on Enviroment and Development) 30 WTO 31 WB 32 XHCN Tổ chức thương mại Thế giới (World Trade Organization) Ngân h ng Thế giới (World Bank) Xã h i chủ nghĩa vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ĐỒ Bảng biểu đồ Tên bảng biểu đồ Trang Tổng sản phẩm v số phát triển kinh tế (theo giá so sánh năm 1994) 68 Tổng sản phẩm (theo giá thực tế) v cấu kinh tế phân theo khu vực kinh tế Lao đ ng từ 15 tuổi trở lên l m việc thời điểm 1/7 h ng năm phân theo khu vực kinh tế 69 Hiệu kinh tế loại h ng năm vùng gò đồi Thái Nguyên 94 Bảng 3.5 Hiệu kinh tế trồng chè đất vùng gò đồi Thái Nguyên 95 Bảng 3.6 Hiệu kinh tế m t số ăn vùng gò đồi Thái Nguyên 96 hi phí bình qn cho 1ha trồng rừng Phú Bình - Thái Nguyên 97 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.7 82 Hiệu xã h i loại hình sử dụng đất vùng đồi gị Thái Ngun 98 Bình qn số ng y cơng lao đ ng sản xuất lâu năm 100 Bảng 3.10 Khả che phủ m t số loại lâu năm 101 Bảng 3.11 Kết phân tích tính chất lý hóa học đất trồng chè 102 Bảng 3.12 Kết phân tích tính chất lý hóa học đất trảng bụi 102 Bảng 3.13 ác loại hình sử dụng đất để đánh giá thích hợp đất đai 103 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.14 Diện tích loại đất đánh giá thích hợp cho trồng chè 104 Bảng 3.15 Hiệu kinh tế chè v m t số trồng khác 105 Bảng 3.16 ác tiêu phân cấp xây dựng đồ đơn vị đất đai 107 Bảng 3.17 Diện tích, cấu tiêu phân cấp xây dựng đồ đơn vị đất đai 109 Bảng 3.18 Tổng hợp đơn vị đất đai theo loại đất 111 Bảng 3.19 Yêu cầu sử dụng đất chè Thái Nguyên 113 Bảng 3.20 Mức đ thích hợp đất đai chè Thái Nguyên 114 Biểu đồ 3.1 Vốn đầu tư thực theo giá thực tế năm 2013 tỉnh Thái Nguyên 79 Biểu đồ 3.2 Biểu đồ 3.3 ất trồng lâu năm tỉnh Thái Nguyên năm 2013 Biến đ ng đất nơng nghiệp theo mục đích sử dụng đất tỉnh Thái Nguyên qua năm 2005 – 2013 viii 86 88 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh kinh tế thị trường định hướng Xã h i chủ nghĩa nước ta v xu to n cầu hoá kinh tế diễn vô mạnh mẽ, h i nhập kinh tế trở th nh đòi hỏi khách quan phát triển vùng kinh tế v tỉnh nước, l m n o để kết hợp v sử dụng tốt nguồn lực nước v quốc tế l vấn đề lớn địa phương ại h i to n quốc lần thứ IX ảng c ng sản Việt Nam xác định: To n cầu hố kinh tế l xu khách quan, lơi nước, bao trùm hầu hết lĩnh vực, vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh v tính tuỳ thu c lẫn Nghị Trung ương 07 - NQ/TƯ ng y 27 tháng 11 năm 2001, B trị khẳng định mục tiêu h i nhập Việt Nam l : hủ đ ng h i nhập kinh tế quốc tế nhằm mở r ng thị trường, tranh thủ thêm vốn, công nghệ tiên tiến, kiến thức quản lý để đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố đất nước Do thực tiễn đòi hỏi cho nay, trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp phải sử dụng hiệu v bền vững quỹ đất đai cho hợp lý v thoả đáng Bởi vậy, vấn đề sử dụng đất đai để nông nghiệp phát triển bền vững v l vấn đề quan tâm khơng tầm quốc gia m cịn vùng, miền v tỉnh nước Hiện tiến trình h i nhập kinh tế khu vực v giới, đặc biệt nước ta gia nhập Tổ chức thương mại giới(WTO) ký Hiệp định ối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), vấn đề cạnh tranh với kinh tế nói chung v kinh tế nơng nghiệp nói riêng sản phẩm nông sản ng y c ng trở nên gay gắt Do việc xây dựng m t kinh tế nông nghiệp phát triển bền vững nước ta có ý nghĩa quan trọng ba yếu tố sản phẩm: chất lượng, mẫu mã v giá th nh, đồng thời phải đạt tốc đ tăng trưởng kinh tế nhanh v bền vững Với ý nghĩa đó, chiến lược phát triển kinh tế - xã h i từ năm 2011 đến năm 2020, phần định hướng phát triển kinh tế - xã h i, đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, Văn kiện h i ại ảng XI xác định: “ Phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng đại, hiệu bền vững”[23] Như m t yêu cầu phát triển kinh tế nơng nghiệp l tính bền vững, việc sử dụng đất đai n o, góp phần quan trọng việc phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng bền vững Tỉnh Thái Nguyên l m t trung tâm kinh tế, văn hố v khoa học cơng nghệ vùng ơng Bắc Việt Nam, có vị trí quan trọng kinh tế, trị v xã h i nước Là địa phương có nhiều tiềm kinh tế, song chưa thực khai thác m t cách hiệu cho phát triển kinh tế M t r o cản phát triển kinh tế Tỉnh v tình trạng phát triển thấp v hiệu nông nghiệp, m nguyên nhân đáng kể l sử dụng đất đai chưa hợp lý việc phát triển kinh tế nông nghiệp, cụ thể như: thực hiên quy hoạch sử dụng đất nhiều bất cập, năm 2013 đo đạc khép kín diện tích 144/180 xã, phường, thị trấn với tổng diện tích l 295.859,64 ha, chiếm 83,77% diện tích tự nhiên[89], cấu sử dụng đất chưa hiệu quả, sử dụng quỹ đất nông nghiệp để xây dựng khu công nghiệp, khu thị cịn nhiều bất hợp lý; Năng lực người chủ thể sử dụng đất hạn chế (h nông dân, chủ trang trại), cụ thể như: tỷ lệ h có thu nhập mức trung bình (nghèo v cận nghèo) lên tới 27,0%, số h có mức thu nhập trung bình trở lên chiếm 73%.[55], đất phục vụ cho nhu cầu xã h i khu vực nơng thơn cịn thiếu v chưa đồng b ; Năng lực chủ thể sử dụng đất hạn chế nên v l m cho ru ng đất bị khai thác cạn kiệt, tình trạng lạm dụng chất hóa học l m hủy hoại môi trường sinh thái đất…vẫn l phổ biến Tất vấn đề sử dụng đất l m cho sản xuất nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên tình trạng thiếu bền vững Mặc dù thời gian qua có khơng nghiên cứu lý luận v tổng kết thực tiễn sử dụng đất, phát triển nông nghiệp theo hướng CNH, H H, phát triển nông nghiệp bền vững… nhiều tác giả rằng, sản xuất nông nghiệp Việt Nam bền vững, hiệu thấp, ô nhiễm môi trường ng y c ng tăng cấu sử dụng đất cho phát triển nơng nghiệp cịn nhiều bất cập; sản xuất nhỏ l phổ biến, hợp tác, liên kết, liên doanh sản xuất nơng nghiệp chậm phát triển hính sách v quản lý đất đai không theo kịp với chế thị trường v xu h i nhập, nên vốn nông nghiệp địa phương Việt Nam yếu lại c ng yếu hơn… Tuy nhiên đến nay, chưa có nghiên cứu n o l m rõ: sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững n o? để trả lời câu hỏi ba vấn đề: M t l , Nh nước thực tốt công tác quản lý sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp; Hai l , nâng cao khả sản xuất hình thức sử dụng đất đai để sản xuất nông nghiệp; Ba l , Sử dụng đất đai để sản xuất nông nghiệp phải gắn với nhu cầu thị trường Như vấn đề đặt l tỉnh Thái Nguyên phải l m sử dụng đất đai để nơng nghiệp phát triển m t cách h i hịa ba mặt: kinh tế, xã h i v mơi trường thời gian tới? Với lý đó, tác giả lựa chọn "Sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên" làm đề t i nghiên cứu luận án tiến sĩ chuyên ng nh Kinh tế trị Mục đích nhiệm vụ luận án 2.1 Mục đích Trên sở sở lý luận kinh tế trị học vấn đề sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững, luận án l m rõ thực trạng, yếu tố tác đ ng, điểm tích cực, hạn chế, nguyên nhân hạn chế v vấn đề đặt cần giải sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên thời gian tới, từ đề xuất m t số quan điểm v giải pháp chủ yếu sử dụng đất đai để phát triển nơng nghiệp bền vững tỉnh Thái Ngun, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên 2.2 Nhiệm vụ - L m rõ tình hình nghiên cứu sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững cơng trình khoa học công bố - L m rõ vấn đề lý luận sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững l m khoa học cho phân tích thực tiễn sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững Thái Nguyên - ánh giá thực trạng vấn đề sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Ngun, tìm mặt tích cực, điểm hạn chế, nguyên nhân hạn chế v vấn đề đặt cần giải quyết, từ thực trạng đề xuất m t số quan điểm v giải pháp chủ yếu sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp vững tỉnh Thái Nguyên 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu ối tượng nghiên cứu luận án l sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về n i dung nghiên cứu: Luận án tiếp cận theo góc đ kinh tế trị học để tập trung nghiên cứu sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên hai ng nh sản xuất chủ yếu l trồng trọt v chăn nuôi, qua mối quan hệ Nh nước, nông dân v thị trường, l yếu tố có vai trị chủ yếu sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên - Về thời gian: Từ năm 2000 đến 2014, thực trạng sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên, nhằm đề xuất quan điểm v giải pháp sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 v tầm nhìn đến năm 2030 - Về không gian: Luận án tập trung nghiên cứu tỉnh Thái Nguyên, tư liệu nơi khác dùng để tham khảo Cơ sở lý luận thực tiễn phƣơng pháp tiếp cận phƣơng pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận thực tiễn - sở lý luận luận án l lý luận kinh tế trị Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ hí Minh, quan điểm ảng sử dụng đất đai nói chung v sử dụng đất đai để phát triển nơng nghiệp bền vững nói riêng ồng thời kế thừa, tiếp thu có chọn lọc kết nghiên cứu sử dụng đất đai cơng trình khoa học công bố - sở thực tiễn: ề t i dựa kết nghiên cứu sử dụng đất đai, qua kết điều tra thực trạng sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên 4.2 Phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu 4.2.1 Phương pháp tiếp cận Luận án dùng phương pháp tiếp cận hệ thống, nghiên cứu sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững quan hệ sở hữu, quản lý, sử dụng; quan hệ thể chế, quản lý nh nước v chủ thể sử dụng, sản xuất kinh doanh với thị trường… Phương pháp tiếp cận kinh tế trị: xử lý quan hệ lợi ích việc sử dụng đất đai để phát triển nơng nghiệp: lợi ích kinh tế - xã h i – mơi trường, lợi ích chủ thể Nh nước – nơng dân – doanh nghiệp, lợi ích trước mắt v lợi ích lâu d i bảo vệ t i nguyên đất, hệ sinh thái…… 4.2.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận vật biện chứng v vật lịch sử, phương pháp tiếp cận nghiên cứu định tính, định lượng, luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp trừu tượng hóa khoa học, hệ thống hóa, phân tích, so sánh, tổng hợp, phương pháp thống kê, mơ tả, cụ thể như: Phương pháp phân tích, tổng hợp v khái quát hoá tư liệu sử dụng nhằm l m rõ mức đ đạt vấn đề nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố, từ xác định rõ khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu đầy đủ v sâu luận án Phương pháp hệ thống hóa, phân tích, tổng hợp sử dụng nghiên cứu cơng trình nghiên cứu học giả vấn đề nghiên cứu, rút vấn đề cần tiếp tục bổ sung v nghiên cứu Phương pháp hệ thống hóa, phân tích, tổng hợp v trừu tượng hóa khoa học sử dụng nghiên cứu vấn đề lý luận SD v SD để phát triển nông nghiệp bền vững; xác định khái niệm luận án, đặc điểm, vai trò sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững v n i dung với tiêu chí đánh SD v SD để phát triển kinh tế nông nghiệp bền vững; Phương pháp logic gắn với lịch sử để l m rõ vấn đề lý luận sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên v để lựa chọn vấn đề đặt cần phải có lời giải sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững Các số liệu thứ cấp qua phương pháp thống kê, phân tích, đánh giá, so sánh để l m rõ thực trạng sử dụng đất đai phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên, để từ rút kết tích cực v hạn chế sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên Luận án dùng số liệu sơ cấp qua khảo sát bảng hỏi, đối tượng bao gồm hai hình thức sử dụng đất đai để sản xuất nơng nghiệp l h gia đình v trang trại (tại xã Cao ngạn, th nh phố Thái Nguyên), gồm 150 người hỏi có 100 l kinh tế h gia đình v 50 l kinh tế trang trại Mục tiêu khảo sát nhằm tìm hiểu khó khăn gặp phải sử dụng đất đai để sản xuất nơng nghiệp, cụ thể như: khó khăn việc nắm bắt văn quản lý v quy hoạch sử dụng đất đai; trình đ cán b sở quản lý sử dụng đất đai; khó khăn việc tiêu thụ nơng sản phẩm, vấn đề t i chính; nắm bắt nhu cầu thị trường nơng sản phẩm; khó khăn việc tiếp cận v sử dụng công nghệ sản xuất mới, đại; hợp tác với Doanh nghiệp nông nghiệp; tiếp cận tổ chức nghiên cứu v triển khai khoa học – công nghệ [xem thêm phụ lục số: & 9] Từ việc khảo sát số liệu sơ cấp n y luận án có đưa nguyên nhân hạn chế sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên Bên cạnh luận án sử dụng phương pháp thống kê, phân tích, đánh giá, so sánh để có tìm nguyên nhân hạn chế, từ tìm vấn đề đặt cần giải sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên thời gian tới Trên sở kết nghiên cứu chương trước, đặc biệt l từ đánh giá phân tích thực trạng chương sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên, luận án đề xuất quan điểm v nhóm giải pháp sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 v tầm nhìn đến năm 2030 Đóng góp luận án - ề t i góp phần l m rõ thêm lý luận sử dụng đất, cụ thể như: khái niệm sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững v n i dung sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững ồng thời đưa tiêu chí nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững - Nghiên cứu m t cách hệ thống thực trạng sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Ngun, tìm điểm tích cực, hạn chế, nguyên nhân hạn chế v vấn đề đặt cần giải sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên thời gian tới Trên sở đưa m t số quan điểm v giải pháp để sử dụng đất đai hợp lý v hiệu quả, nhằm phát triển nông nghiệp bền vững cho tỉnh Thái Nguyên Ý nghĩa luận án - Kết nghiên cứu luận án góp phần nâng cao nhận thức vị trí v vai trị vấn đề sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững, trình đổi nước ta nói chung v tỉnh Thái Nguyên nói riêng - Luận án góp phần l m sáng tỏ thực trạng v yêu cầu vấn đề sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên giai đoạn - Kết nghiên cứu luận án góp phần tạo lập sở khoa học để cấp lãnh đạo, quản lý tỉnh Thái Nguyên vận dụng việc xây dựng sách nhằm sử dụng đất đai ng y m t tốt hơn, hợp lý để nông nghiệp phát triển bền vững - Kết nghiên cứu luận án dùng l m t i liệu tham khảo phục vụ việc nghiên cứu v giảng dạy vấn đề sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững trường đại học, cao đẳng v quan nghiên cứu, quản lý đất đai nông nghiệp Kết cấu luận án Ngo i phần mở đầu, kết luận, danh mục t i liệu tham khảo v phụ lục, đề tài chia l m chương Chương 1: Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án Chương 2: Cơ sở lý luận sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững Chương 3: Sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên Chương 4: Những quan điểm giải pháp sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên Chƣơng TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Á ÔNG TRÌNH NGHIÊN ỨU LIÊN QU N ẾN Ề T I 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu phát triển nơng nghiệp bền vững 1.1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu phát triển bền vững Trong thập niên cuối kỷ XX v thập niên đầu kỷ XXI, vấn đề phát triển bền vững nhiều tổ chức quốc tế, nh khoa học quan tâm đặc biệt Tại Việt Nam, vấn đề n y thu hút ý v có nhiều cơng trình khoa học đề cập tới phát triển bền vững, cơng trình tiêu biểu bao gồm: Sách: “Kinh tế Việt Nam hội nhập phát triển bền vững” (Viện nghiên cứu Kinh tế v phát triển, chủ biên Hồ ức Tùng, nh xuất Thông tấn, H N i 2007) Tập thể tác giả viết tác phẩm b n đến ba phần chính, bao gồm: Những vấn đề h i nhập v phát triển bền vững kinh tế Việt Nam; ng nh kinh tế v vùng lãnh thổ Việt Nam tiến trình h i nhập; doanh nghiệp v doanh nhân h i nhập Trong nêu vấn đề phát triển bền vững qua b i viết sau: B i viết “Phát triển bền vững”(2007) tác giả Vũ Quốc Tuấn, l m rõ khái niệm phát triển v tăng trưởng, nêu n i dung phát triển bền vững bao gồm: tăng trưởng kinh tế với tốc đ nhanh, thực tiến b v công xã h i, bảo vệ v cải thiện mơi trường, phát triển văn hóa, giáo dục, khoa học v công nghệ, bảo đảm tự dân chủ, phát triển người Qua b i viết tác giả xuất phát từ kinh nghiệm giới v thực tiễn Việt Nam, đưa quan niệm to n diện “Phát triển bền vững” v sáu n i dung phát triển bền vững Mục tiêu phát triển bền vững nước ta khái quát l : đạt đầy đủ vật chất, gi u có tinh thần v văn hóa, bình đẳng cơng dân, đồng thuận xã h i, h i hòa người v tự nhiên Qua n i dung, b i viết l m rõ quan điểm xuyên suốt: phát triển to n diện người – trung tâm phát triển Sách: “Những vấn đề kinh tế - xã hội cương lĩnh” (Bổ sung, phát triển năm 2011), “Tạp chí ng sản” Trương Giang Long v Trần Ho ng Ngân đồng chủ biên) N i dung tác phẩm tuyển chọn, chỉnh sửa từ b i viết tham luận H i thảo Những chuyên đề kinh tế - xã hội bổ sung, phát triển Cương lĩnh năm 1991 trình Đại hội XI Trường ại học Kinh tế Th nh phố Hồ hí Minh v Tạp chí ng sản đồng tổ chức N i dung b i viết tập trung chủ yếu v o vấn đề kinh tế, giáo dục - đ o tạo m ương lĩnh nêu, có vấn đề phát triển bền vững, cụ thể như: B i viết“Phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững quan điểm Đảng” (2007) tác giả hu Thái Th nh, b n m t khía cạnh bối cảnh nay, l tiếp tục bảo vệ v cải thiện t i nguyên, môi trường quan điểm phát triển nhanh v bền vững ảng ta Tác giả nêu vấn đề như: yếu tố để phát triển nhanh v bền vững; quan điểm đạo ảng Như vậy, qua b i viết tác giả l m rõ quan điểm đạo ảng phát triển nhanh v bền vững, l m t định hướng đảm bảo cho thắng lợi kinh tế Việt Nam th nh cơng đơi với bảo vệ có hiệu t i nguyên môi trường, trở th nh yêu cầu cấp bách để phát triển đất nước nhanh v bền vững thực tốt quan điểm ể ảng, tác giả đưa giải pháp như: nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, gắn nhiệm vụ bảo vệ môi trường với phát triển kinh tế - xã h i; khai thác hợp lý t i ngun khống sản; phát triển mơi trường bền vững v bảo vệ t i nguyên đa dạng sinh học; bảo vệ v cải thiện t i nguyên môi trường, bảo đảm cho người dân sống môi trường v l nh mạnh; tăng cường quản lý, bảo đảm khai thác t i nguyên hợp lý v tiết kiệm; bảo vệ môi trường l tảng vừa l mục tiêu phát triển bền vững đất nước, l yếu tố bảo đảm ổn định trị v an ninh quốc gia; kiểm sốt nhiễm v ứng cứu cố môi trường thiên tai lũ lụt gây ra; giáo dục ý thức, trách nhiệm v đạo đức mơi trường, nếp sồng văn hóa sinh thái an to n B i viết: “Phát triển kinh tế nhanh bền vững – xu hướng phổ quát mang tính thời đại” (2007) tác giả Bùi Tất Thắng Qua n i dung, b i viết khẳng định: phát triển nhanh v bền vững kinh tế l mục tiêu theo đuổi quốc gia n o, l nước chậm phát triển phát triển nhanh v bền vững kinh tế trở th nh m t mệnh lệnh, thúc, bắt bu c bối cảnh tranh đua nhằm đuổi kịp nước phát triển ề l m rõ n i dung tác giả đưa vấn đề như: phát triển kinh tế, l m rõ n i dung: tăng trưởng kinh tế, thay đổi cấu kinh tế, người dân l chủ thể tham gia v thụ hưởng th nh phát triển; phát triển kinh tế nhanh; phát triển kinh tế bền vững Qua n i dung trên, tác giả l m rõ vấn đề phát triển kinh tế bền vững mang tính tổng hợp với mục tiêu rõ r ng l người, khơng l mở r ng h i lựa chọn cho hệ hôm nay, m cịn khơng l m tổn hại đến h i lựa chọn hệ mai sau Sự bền vững phát triển thể khía cạnh kinh tế, xã h i, mơi trường v thể chế ó l q trình gia tăng phúc lợi xã h i cho hệ người cách gia tăng t i sản, bao gồm: t i sản vật chất, t i sản t i chính, t i sản người, t i sản mơi trường v t i sản xã h i ây l thông điệp chủ yếu tư phát triển cho kỷ XXI lo i người, có Việt Nam Sách: “Một số vấn đề phát triển bền vững Việt Nam nay” (Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật - HN 2015), Nguyễn Vĩnh Thanh chủ biên) uốn sách gồm nhiều b i viết nhiều tác giả, n i dung phân tích lý thuyết phát triển bền vững, kinh nghiệm m t số quốc gia phát triển giới, thực trạng v m t số giải pháp phát triển bền vững Việt Nam, đồng thời vận dụng lý thuyết v quan điểm phát triển bền vững v o công tác nghiên cứu khoa học nay, cụ thể qua m t số b i viết sau: B i viết “Lý thuyết phát triển bền vững Liên Hợp Quốc ”(2015) H Hữu Nga, tác giả l m rõ thêm khái niệm phát triển bền vững v đưa bốn điều kiện hệ thống, coi l nguyên lý khoa học bảo đảm cho m t xã h i bền vững, l : M t trật tự xã h i coi l bền vững có cân dòng sinh quyển(các thể sống v hệ thống vật chất với dòng m chúng tương tác) v thạch (vỏ trái đất); ác loai vật chất người sản xuất không tăng lên m t cách hệ thống sinh quyển, tức l m t xã h i trì tính bền vững mức đ sản xuất v tích lũy loại vật chất người l m ra, không phép nhanh trình tái tích hợp chúng trở lại với chu trình tự nhiên có khả đồng hóa loại chất thải; 10 ... TRIỂN NÔNG 116 NGHIỆP BỀN VỮNG Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 3.3.1 Th nh tựu sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền 116 vững tỉnh Thái Nguyên 3.3.2 Hạn chế sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền. .. điểm sử dụng đất đai để phát triển nông 32 nghiệp bền vững ii 2.2 N I DUNG Ủ SỬ DỤNG ẤT I Ể PHÁT TRIỂN 41 NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG 2.2.1 Quản lý nh nước sử dụng đất đai để phát triển nông nghiệp bền. .. ĐẠI HỌC KINH TẾ ************* NGÔ SỸ TIỆP SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG Ở TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số : 62 31 01 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Người