Bài làm Khủng hoảng truyền thông là hiện tượng, tình huống tạo ra sự bất lợi với hoạt động của đơn vị, tổ chức nào đó đặc biệt là các doanh nghiệp; sau khi xảy ra một sự kiện, vấn đề và truyền thông nhập cuộc, lôi cuốn sự chú ý của dư luận. Từ cách hiểu này, có thể thấy khủng hoảng truyền thông có thể xảy ra trong nhiều lĩnh vực, nhất là trong thời đại bùng nổ các loại hình truyền thông. Tuy nhiên, khủng hoảng truyền thông còn trực tiếp liên quan công chúng tiếp nhận thông tin và khi trình độ, quan niệm, khả năng xử lý thông tin khác nhau, có khoảng cách chênh lệch, thì nguy cơ xuất hiện khủng hoảng thông tin rất lớn. Với sự góp sức của mạng xã hội, nơi mọi người tham gia bàn bạc để khẳng định hoặc phủ định, thậm chí kêu gọi tẩy chay đã gây những hậu quả nặng nề. Ở các đơn vị, tổ chức hoạt động kinh doanh thì hậu quả nặng nề nhất là sụt giảm lòng tin của công chúng với loại hàng hóa, sản phẩm mà họ cung cấp. Và không chỉ các doanh nghiệp mới “sợ” khủng hoảng truyền thông, nhiều đơn vị không có chức năng kinh doanh, sản xuất cũng có thể phải đối diện với khủng hoảng truyền thông khi mà sự giám sát, phản biện của người dân được sử dụng đúng mức, lành mạnh. Khi khủng hoảng xảy ra, báo chí truyền thông đưa tin trung thực, ý kiến phân tích khách quan, có tri thức, có thiện chí, rạch ròi, cụ thể, chỉ rõ điều cần phê phán sẽ có tác dụng tích cực, gây hiệu ứng lành mạnh trong xã hội. Khi ấy buộc đơn vị, tổ chức liên quan phải nhận lỗi trước dư luận, điều chỉnh quá trình sản xuất, thậm chí phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để lại hậu quả nghiêm trọng. Còn nếu báo chí truyền thông chạy theo xu hướng khai thác khía cạnh giật gân để câu khách, công bố ý kiến thiếu khách quan, thiếu hiểu biết cặn kẽ vấn đề, lại phiến diện, mập mờ, lợi dụng sự kiện để đưa ra các liên hệ có tính đả kích, bài bác… thì sẽ gây tổn hại đến uy tín, lợi ích của đơn vị, tổ chức liên quan. Bên cạnh đó, trong bối cảnh internet phát triển mạnh mẽ, mạng xã hội cũng “góp phần” biến một số sự cố (đôi khi rất nhỏ) thành một cuộc khủng hoảng truyền thông. Tốc độ cập nhật thông tin trên mạng xã hội không còn tính theo ngày hay giờ, mà tính theo phút, theo giây. Cho nên, điều đáng lo ngại là khi báo chí truyền thông đưa thông tin chưa chính xác, thiếu kiểm chứng, bình luận vội vàng và cảm tính, được khai thác để đưa lên mạng xã hội thì mức độ lan truyền tăng lên rất nhanh, tác động tới sự tiếp nhận của công chúng, thậm chí chiếm được niềm tin của nhiều người, nhất là khi có người đã nhân danh chuyên môn để bàn thảo, đánh giá và phê phán. Từ đó có thể nói, trách nhiệm của báo chí truyền thông đối với dư luận càng phải được đề cao. Để làm rõ hơn vai trò của báo chí truyền thông trong việc tham gia, giải quyết những khủng hoảng truyền thông, định hướng dư luận xã hội tôi xin trình bày một vài trường hợp cụ thể như sau:
Bài làm Khủng hoảng truyền thơng tượng, tình tạo bất lợi với hoạt động đơn vị, tổ chức - đặc biệt doanh nghiệp; sau xảy kiện, vấn đề truyền thông nhập cuộc, lôi ý dư luận Từ cách hiểu này, thấy khủng hoảng truyền thơng xảy nhiều lĩnh vực, thời đại bùng nổ loại hình truyền thơng Tuy nhiên, khủng hoảng truyền thơng cịn trực tiếp liên quan cơng chúng tiếp nhận thơng tin trình độ, quan niệm, khả xử lý thơng tin khác nhau, có khoảng cách chênh lệch, nguy xuất khủng hoảng thơng tin lớn Với góp sức mạng xã hội, nơi người tham gia bàn bạc để khẳng định phủ định, chí kêu gọi tẩy chay gây hậu nặng nề Ở đơn vị, tổ chức hoạt động kinh doanh hậu nặng nề sụt giảm lịng tin cơng chúng với loại hàng hóa, sản phẩm mà họ cung cấp Và không doanh nghiệp “sợ” khủng hoảng truyền thơng, nhiều đơn vị khơng có chức kinh doanh, sản xuất phải đối diện với khủng hoảng truyền thông mà giám sát, phản biện người dân sử dụng mức, lành mạnh Khi khủng hoảng xảy ra, báo chí truyền thơng đưa tin trung thực, ý kiến phân tích khách quan, có tri thức, có thiện chí, rạch rịi, cụ thể, rõ điều cần phê phán có tác dụng tích cực, gây hiệu ứng lành mạnh xã hội Khi buộc đơn vị, tổ chức liên quan phải nhận lỗi trước dư luận, điều chỉnh trình sản xuất, chí phải chịu trách nhiệm trước pháp luật để lại hậu nghiêm trọng Còn báo chí truyền thơng chạy theo xu hướng khai thác khía cạnh giật gân để câu khách, cơng bố ý kiến thiếu khách quan, thiếu hiểu biết cặn kẽ vấn đề, lại phiến diện, mập mờ, lợi dụng kiện để đưa liên hệ có tính đả kích, bác… gây tổn hại đến uy tín, lợi ích đơn vị, tổ chức liên quan Bên cạnh đó, bối cảnh internet phát triển mạnh mẽ, mạng xã hội “góp phần” biến số cố (đôi nhỏ) thành khủng hoảng truyền thông Tốc độ cập nhật thông tin mạng xã hội khơng cịn tính theo ngày hay giờ, mà tính theo phút, theo giây Cho nên, điều đáng lo ngại báo chí truyền thơng đưa thơng tin chưa xác, thiếu kiểm chứng, bình luận vội vàng cảm tính, khai thác để đưa lên mạng xã hội mức độ lan truyền tăng lên nhanh, tác động tới tiếp nhận công chúng, chí chiếm niềm tin nhiều người, có người nhân danh chun mơn để bàn thảo, đánh giá phê phán Từ nói, trách nhiệm báo chí truyền thơng dư luận phải đề cao Để làm rõ vai trị báo chí truyền thơng việc tham gia, giải khủng hoảng truyền thơng, định hướng dư luận xã hội tơi xin trình bày vài trường hợp cụ thể sau: Vụ việc Formosa Hiện tượng cá chết hàng loạt miền Trung xảy từ ngày 6/4/2016, bắt đầu xuất tỉnh Hà Tĩnh (khu vực cảng Vũng Áng xã Kỳ Lợi, Kỳ Hà thị xã Kỳ Anh), sau tiếp tục xảy tỉnh: Quảng Bình ngày 10/4, Thừa Thiên - Huế ngày 15/4, Quảng Trị ngày 16/4 với số lượng tần suất theo thời gian tỉnh khác kéo dài đến khoảng ngày 4/5 Tuy nhiên từ ngày 19-4, báo chí bắt đầu đưa tin tượng này, vụ việc trở nên nóng có bé gái tuổi xã Quảng Phú, huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình bị ngộ độc sau ăn cá chết báo chí đưa tin đường ống nghi hệ thống xả thải từ dự án Formosa (của Công ty Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh) “cắm” xuống đáy biển Vũng Áng http://vtv.vn/suc-khoe/quang-binh-mot-chau-be-bi-ngo-doc-nghi-do-anca-chet-2016042005464767.htm - đăng ngày 20/4/2016 báo điện tử VTV https://thanhnien.vn/viet-nam/vu-ca-chet-hang-loat-nghi-van-ong-xathai-khong-lo-duoi-bien-vung-ang-694599.html - đăng báo Thanh niên điện tử ngày 22/4/2016 Trước thông tin báo chí đăng tải, ngày 21/4 Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Vũ Văn Tám khuyến cáo người dân tỉnh miền Trung tuyệt đối không ăn, chế biến cá chết hàng loạt bờ biển tỉnh Để tránh gây thiệt hại cho sản xuất, tiêu thụ cá người dân nuôi trồng thuỷ sản, Thứ trưởng Vũ Văn Tám cho biết đề nghị UBND tỉnh miền Trung đạo quan chức khuyến cáo hướng dẫn cho người dân phân biệt sản phẩm cá đảm bảo an tồn, cá ni bình thường, để người dân, người tiêu dùng không hoang mang, tẩy chay yên tâm sử dụng sản phẩm an toàn Tuy nhiên, thực tế, việc cá chết hàng loạt thông tin ngộ độc ăn phải cá chết ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, tiêu thụ cá người dân nuôi trồng thủy sản tỉnh Miền Trung Vì khơng dễ phân biệt cá nhiễm độc cá nên người mua hạn chế tiêu dùng, ảnh hưởng chung thị trường hải sản kể tôm, cá, mực, cua ghẹ, ốc hến… đòng thời làm giá mặt hàng thủy sản giảm nhiều Ngoài ra, hoạt động dịch vụ, du lịch bị ảnh hưởng nghiêm trọng http://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/tuyet-doi-khong-duoc-an-ca-chethang-loat-o-mien-trung-20160421154322703.htm - đăng ngày 21/4 báo Người lao động Ngày 22/4, Phó Thủ Tướng Trương Hịa Bình giao quan chức kiểm tra, làm rõ thông tin báo chí nêu vấn đề “nghi vấn ống xả thải khổng lồ biển Vũng Áng” Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng giao Bộ Tài ngun Mơi trường (TN-MT) chủ trì, phối hợp với Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn (NN-PTNT), UBND tỉnh: Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế khẩn trương điều tra làm rõ nguyên nhân tình hình hải sản chết bất thường Chiều ngày 23/4, làm việc tỉnh có tượng cá chết hàng loạt với đại diện Bộ TN-MT, Bộ NN-PTNT, Thứ trưởng Bộ TN-MT Võ Tuấn Nhân cho biết đường ống xả thải biển Formosa có thiết kế, có quy trình xử lý Bộ cho phép Trước nước thải biển xử lý, quan trắc tự động Ngày 24/4, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng đến TX Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh kiểm tra tình hình khắc phục hậu cá chết hàng loạt, đạo bộ, ban ngành liên quan làm việc hết trách nhiệm, tìm nguyên nhân cá chết, trường hợp cần thiết th chun gia nước ngồi hỗ trợ Chiều ngày 25/4, Văn phịng Chính phủ có văn truyền đạt ý kiến đạo Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu khẩn trương làm rõ nguyên nhân gây tượng hải sản chết bất thường miền Trung, báo cáo Thủ tướng biện pháp xử lý nghiêm vi phạm Thủ tướng yêu cầu rà soát, thống kê thiệt hại, đề xuất biện pháp hỗ trợ cho bà ngư dân Ngày 25/4, lúc chờ kết luận quan chức năng, ông Chu Xuân Phàm Giám đốc đối ngoại Công ty Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh, có phát biểu gây sốc: “Muốn bắt cá tôm hay nhà máy, chọn Nếu chọn hai làm Thủ tướng không giải được” Chiều ngày 26/ 4, Formosa họp báo, xin lỗi phát ngôn song không cơng nhận có xả chất thải độc hại biển Ngày 27/4, ông Phàm bị Formosa cho nghỉ việc Tại họp báo tối ngày 27/4, Thứ trưởng Bộ TN-MT Võ Tuấn Nhân cho biết chưa có chứng để kết luận công ty Formosa liên quan tới cá chết bất thường miền Trung Các nhà khoa học thống nhận định sơ có nguyên nhân gây tượng cá chết hàng loạt: Do tác động độc tố hoá học thải từ hoạt động người đất liền biển; tượng dị thường tự nhiên kết hợp với tác động người tạo nên tượng tảo nở hoa nước mà giới gọi tượng thuỷ triều đỏ Ngày 28/4, Bộ trưởng Bộ TN-MT Trần Hồng Hà thị sát kiểm tra Formosa, Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng; đồng thời tự nhận khuyết điểm lúng túng trước việc cá chết hàng loạt Bộ trưởng Hà đạo Formosa phải đưa đường ống xả thải ngầm lên để thuận tiện cho việc theo dõi, giám sát Chiều 2/6, sau gần tháng xảy tượng cá chết hàng loạt, họp báo thường kỳ tháng 5-2016 Chính phủ, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết xác định nguyên nhân cá chết hàng loạt biển miền Trung thời gian qua, cần phản biện khoa học trước công bố Tháng 7/2016, Báo điện tử Người Đưa Tin gây tiếng vang với dư luận quan chức sau công bố loạt điều tra “Formosa chôn lấp chất thải rừng” http://www.nguoiduatin.vn/chan-dong-vu-formosachon-chat-thai-khoi-to-dieu-tra-la-can-thiet-a249750.html đăng ngày 12/7/2016 Cụ thể, sau nhiều ngày theo dõi điều tra, nhóm phóng viên Báo Người Đưa Tin phát 100 chất thải Công ty TNHH Gang thép Hưng Hiệp Formosa (Formosa Hà Tĩnh) chơn lấp trang trại bí mật thuộc vùng thượng Kỳ Trinh, thị xã Kỳ Anh (Hà Tĩnh) Sau việc đăng tải, Chính phủ yêu cầu Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Khoa học công nghệ khẩn trương phối hợp UBND tỉnh Hà Tĩnh kiểm tra, làm rõ.Trường hợp thật phải có biện pháp xử lý nghiêm theo quy định pháp luật báo cáo Thủ tướng Các nhà khoa học lấy mẫu phân tích, kết cho thấy có số mẫu có nồng độ chất xyanua vượt quy chuẩn, ngưỡng chất thải nguy hại Ngay sau đó, quan chức đưa biện pháp ngăn chặn, xử phạt khắc phục hậu chôn lấp chất thải nguy hại Formosa gây Trước hiệu lan truyền mạnh mẽ loạt điều tra, Bộ TT-TT trao tặng khen cho báo điện tử Người Đưa Tin phóng viên nỗ lực vạch trần sai phạm việc chôn chất thải Formosa Hà Tĩnh trước ánh sáng cơng luận Nói vai trị báo chí kiện này, họp báo Chính phủ thường kỳ, Bộ trưởng Bộ TN-MT Trần Hồng Hà phát biểu: “Tơi xin cảm ơn quan báo chí thời gian vừa qua phát vụ việc Formosa chôn lấp rác thải Nó thể dũng cảm, trách nhiệm lớn nhà báo với người dân" => Qua việc kể trên, có nhiều học xử lý khủng hoảng truyền thông rút như: Khủng hoảng Fomorsa có đầy đủ yếu tố lớn việc phát sinh khủng hoàng: Tạo nên mối đe dọa cho cộng đồng, bất ngờ có thời gian để ứng phó Cộng theo đó, quản lí rủi ro khủng hoảng thiếu chuyên nghiệp Ngay từ việc bắt đầu diễn ra, việc để giảm bớt khủng hoảng truyền thông trường hợp làm đám đông không hoảng loạn, khơng bất mãn, giận, khơng gây rối loạn Thế quan chức lại chậm trễ việc xử lý Ứng xử không nhanh Ngày 6/4 diễn việc tới tuần sau có phản ứng Trong tuần đủ để việc tầm kiếm sốt Từ cho thấy Formosa coi thường khủng hoảng này, để không theo sát dư luận Cần lên kế hoạch định người thay mặt công ty tiếp xúc với truyền thông Trong kế hoạch phải có tuyên bố bàn bạc kĩ trước Ngồi khơng tiếp xúc với truyền thông Thông qua việc ông Chu Xuân Phàm phát ngôn đổ dầu vào lửa khủng hoảng truyền thông, chứng tỏ Formosa không thực điều Chưa quản lí thành cơng khủng hoảng vội nghiên cứu chun mơn.Tìm ngun nhân gốc khủng hoảng tốn nhiều thời gian, dư luận khó đợi Nếu quản lí khủng hoảng thành cơng đám đơng sẵn sàng đời kết nguyên nhân khủng hoảng Để vụ việc fosmosa khơng kiểm sốt, người dân tham gia biểu tình nhiều nơi, mâu thuẫn lợi ích nhân dân không đảm bảo, người dân niềm tin lãnh đạo đất nước Khi cho phép Formosa áp dụng hàm lượng tham chiếu 15%, ông Bùi Cách Tuyến lý giải số nước áp dụng mức Nhưng ơng Bùi Cách Tuyến lại người ký Thông tư ban hành quy chuẩn khí thải ngành luyện thép, giới hạn hàm lượng oxy tham chiếu 7% Nói nôm na vị thứ trưởng đưa quy định 7%, ơng cho phép doanh nghiệp không cần áp dụng Trong câu chuyện này, chưa bàn đến hệ luỵ mơi trường có hay không, mà bàn đến việc quan quản lý ngành lại cho phép doanh nghiệp đứng quy định pháp luật không ổn Bởi, hành động cho phép chứng tỏ quan vận hành pháp luật khơng tơn trọng quy định mà họ ban hành Trong vụ việc khơng thể khơng nhắc đến vai trị quan trọng báo chí phát thơng tin vấn đề Tuy nhiên, báo chí gặp nhiều khó khăn khơng thể thực tốt vai trị việc xử lý khủng hoảng truyền thông, định hướng dư luận xã hội Luật báo chí có đề cập “thơng tin báo chí phải đảm bảo lợi ích đất nước nhân dân”, lợi ích nhân dân đất nước có mâu thuẫn, quan báo chí trở nên “bất lực” kiểm duyệt chặt chẽ pháp luật trước nội dung thơng tin Tự báo chí nằm khuôn khổ pháp luật Trái lại, diễn đàn mạng xã hội chủ đề thu hút lượt tương tác đông đảo người dân Trên số trang cá nhân nhà báo, thông tin đăng tải công khai, thu hút lượt bình luận nhiều người dân, đưa thơng tin chi tiết vụ việc Một lần nữa, mạng xã hội chứng tỏ vai trị việc phản biện chủ trương sách nhà nước giám sát hoạt động quan chức Vụ nước mắm nhiễm Asem Ngày 14/10/2016, Hội Tiêu chuẩn Bảo vệ người tiêu dùng (Vinastas) đăng “Báo cáo kết khảo sát nước mắm tồn quốc” trang web Hội, cơng bố thơng tin 67% mẫu nước mắm Hội khảo sát bị nhiễm asen vượt mức cho phép Thông tin đồng loạt đăng, phát nhiều phương tiện thông tin đại chúng, có người nói, tạo thành “chiến dịch truyền thông gây sợ hãi” Ngày 17/10/2016, Vinastas tổ chức buổihọp báo báo cáo kết khảo sát nước mắm tồn quốc Theo đó, 10 tỉnh/ thành phố nước, 101/150 mẫu nước mắm khảo sát (chiếm 67,33%) không đạt quy định hàm lượng Arsen (thạch tín) cho phép có sản phẩm nước chấm tối đa 1.0mg/L Trong đó, hàm lượng Arsen tổng mẫu không đạt theo quy định dao động từ 1,0mg/L đến mg/L Đến ngày 18/10/2016, Hội Tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng tiếp tục đăng tải “Gần 85% mẫu nước mắm 88 doanh nghiệp không đạt tiêu chuẩn” trang web Vinastas Theo đó, cơng bố viết Vinastas đồng loạt có nội dung cơng bố 95,65% số mẫu khảo sát có độ đạm từ 40% độ trở lên đánh giá hàm lượng thạch tín (Arsen) – loại kim cực độc vượt ngưỡng Khi thông tin Vinastas công bố, nhiều quan báo chí đồng loạt đăng tải thông tin sai thật, cộng đồng mạng xã hội chia sẻ viết; mạng xã hội loan truyền thông tin lo ngại sức khỏe cộng đồng dùng nước mắm truyền thống Đỉnh điểm ngày 18/10/2016, sau Vinastas tổ chức công bố kết chương trình khảo sát chất lượng 150 mẫu nước mắm đóng chai 88 nhãn hiệu, mạng xã hội có 42.275 thảo luận Hậu việc thông tin làm dư luận xã hội hoang mang, sản phẩm nước mắm truyền thống bị người dùng tẩy chay, không đưa vào siêu thị; vùng, miền sản xuất nước mắm truyền thống khó khăn hơn, vừa chịu hậu cố môi trường biển tỉnh miền Trung; ảnh hưởng nghiêm trọng đến người tiêu dùng việc sản xuất nước mắm truyền thống bao đời người Việt Nam thương hiệu hàng hóa Việt Nam nói chung thị trường quốc tế Có thể nói, cơng bố Hội Tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng khiến người tiêu dùng hoang mang theo từ điển bách khoa Việt Nam số Nhà xuất Từ điển Bách khoa (tái lần thứ 2007), trang 93 nêu rõ: “Thạch tín hay cịn gọi Nhân ngôn loại Arsen oxit, độc” Tuy nhiên, theo chuyên gia ngành, chất nước mắm chứa hàm lượng thạch tín hữu thạch tín hữu gần vơ hại, chí châu Âu cho phép hàm lượng nước chấm lên tới 30 mg/lít Cịn thạch tín vơ độc hại, gây tử vong Tuy nhiên, mẫu nước mắm vừa Vinastas công bố chứa thạch tín lại khơng phát thạch tín vơ Chính vậy, việc Vinastas đồng khái niệm arsen nêu Quy chuẩn Việt Nam QCVN 8-2:2011/BYT với “thạch tín”, chất cực độc, đồng thời khẳng định “95,65% số mẫu khảo sát có độ đạm từ 40 độ trở lên đánh giá hàm lượng thạch tín vượt ngưỡng quy định” khơng đúng, khơng có sở khoa học gây nhầm lẫn, hoang mang cho người tiêu dùng Do đó, ngày 20/10/2016, Hiệp hội Chế biến Xuất thủy sản Việt Nam số hiệp hội, Hội gửi Bản kiến nghị việc xử lý, ngăn ngừa hành động gây thiệt hại đến ngành sản xuất nước mắm truyền thống Việt Nam Ngay sau nhận kiến nghị nói trên, ngày 22/10/2016, Văn phịng Chính phủ có Cơng văn 9030/VPCP-KGVX truyền đạt ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ thơng tin chất lượng nước mắm Theo đó, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xn Phúc có ý kiến Giao Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế để có thơng tin thức, cơng khai, rõ ràng, đầy đủ tới người dân loại hàm lượng asen an toàn sản phẩm nước mắm thông tin cần thiết khác liên quan, tránh gây hoang mang dư luận Thủ tướng giao Bộ Cơng Thương chủ trì, phối hợp với quan liên quan xem xét cụ thể việc chấp hành quy định pháp luật q trình đưa thơng tin báo chí Hội Tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam (VINASTAS); xử lý nghiêm sai phạm (nếu có) Bên cạnh đó, Thủ tướng giao Bộ Thông tin truyền thông kiểm tra xử lý nghiêm hành vi vi phạm quy định pháp luật hoạt động báo chí trường hợp nêu Đặc biệt, Thủ tướng yêu cầu Bộ, quan liên quan báo cáo kết xử lý trước ngày 10/11/2016 Tối ngày, Bộ Y tế có báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ (số 172/BC-BYT) có thơng tin đến nhân dân qua phương tiện thông tin đại chúng kết kiểm tra nước mắm Theo đó, Bộ Y tế công bố 100% mẫu nước mắm (247 mẫu thu thập ngẫu nhiên 82 sở sản xuất khác miền Bắc, miền Trung miền Nam thị trường) bao gồm nước mắm sản xuất theo phương pháp công nghiệp, phương pháp truyền thống an tồn, khơng phát asen vơ (thạch tín) Đến ngày 24/10/2016, sở thực ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Cơng Thương thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành 10 việc chấp hành quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Hội tiêu chuẩn Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam (Vinastas), gồm đại diện Bộ Công Thương, Bộ Nội vụ, Bộ Khoa hoc Công nghệ, Bộ Y tế, Bộ Công an, Liên hiệp Hội khoa học kỹ thuật Việt Nam Đặc biệt, ngày 4/11/2016 Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ Công an điều tra sớm công bố kết điều tra vụ việc Thủ tướng yêu cầu Bộ Thông tin Truyền thông xử lý nghiêm quan báo chí (tập thể cá nhân) đưa thông tin thiếu trung thực chất lượng nước mắm, gây ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất kinh doanh đời sống xã hội Thủ tướng giao Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn tăng cường kiểm sốt việc sản xuất, kinh doanh nước mắm, nguyên liệu quy trình sản xuất Ngày 8/11/2016, sau tuần tiến hành kiểm tra, Đoàn tra liên Bộ xác định Hiệp hội Tiêu chuẩn Bảo vệ Người tiêu dùng Vinastas khơng bảo đảm tính độc lập, tin cậy minh bạch vụ khảo sát nước mắm Báo cáo rõ, VINASTAS có sai phạm, cụ thể khảo sát không xây dựng Đề án Kế hoạch khảo sát rõ ràng; việc khảo sát chủ yếu Chủ tịch Hội số cá nhân thực hiện; nhiều khâu khơng cấp có thẩm quyền phê duyệt giám sát; trình lấy mẫu thiếu tin cậy, không quy định; việc khảo sát thực tài trợ doanh nghiệp, khơng đảm bảo tính độc lập theo quy định Cùng với đó, việc VINASTAS cơng bố thơng tin sai chất lượng nước mắm có dấu hiệu vi phạm quy định Khoản 12 Điều Luật An toàn thực phẩm (đăng tải, công bố thông tin sai lệch an toàn thực phẩm gây xúc cho xã hội thiệt hại cho sản xuất, kinh doanh) Khoản Điều 10 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (lợi dụng việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng để xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân khác) Ngày 24/11/2016, Vinastas có cơng văn cáo lỗi việc thông tin kết 11 khảo sát nước mắm tồn quốc chưa thận trọng, xác "Thay mặt cho nhóm khảo sát, Vinastas xin gửi tới người tiêu dùng, nhà sản xuất, kinh doanh nước mắm quan quản lý lời xin lỗi cố xảy Chúng nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm cá nhân có liên quan, kiện tồn tổ chức, quy chế làm việc để khơng xảy sai sót tương tự",cơng văn Vinastas cáo lỗi Tại họp báo Chính phủ thường kỳ tổ chức ngày 29/11/2016, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ, Người phát ngơn Chính phủ Mai Tiến Dũng rõ, T&A Ogilvy đơn vị tài trợ Vinatas vụ khảo sát nước mắm Cùng ngày, Thủ tướng Chính phủ có văn giao: Bộ Cơng Thương khẩn trương đạo Vinastas cải thơng tin mà Hội công bố chất lượng nước mắm, tổ chức kiểm điểm làm rõ xử lý nghiêm sai phạm Bộ Nội vụ tổ chức kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Hội có biện pháp chấn chỉnh kịp thời tồn tổ chức hoạt động Vinastas, chủ trì nghiên cứu làm rõ tư cách pháp lý thực hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; xử lý nghiêm vi phạm Hội theo quy định Bộ Thông tin Truyền thông phối hợp với quan chủ quản quan báo chí có sai phạm xử lý nghiêm cá nhân việc đưa thông tin thiếu trung thực, gây ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất, kinh doanh đời sống xã hội Ngày 7/12/2016, Hiệp hội kiến nghị Chính phủ làm rõ đơn vị chủ trì việc tài trợ cho Công ty TNHH Liên doanh T&A Ogilvy để tiến hành hoạt động vừa qua dẫn đến cố “nước mắm truyền thống nhiễm asen” Theo Hiệp hội, việc cơng khai danh tính đơn vị chủ trì hoạt động tài trợ với lời xin lỗi đơn vị chủ trì gây nên cố biện pháp răn đe hiệu nhằm tránh tình trạng cạnh tranh không lành mạnh 12 việc “gắp lửa bỏ tay người”, sử dụng truyền thông nhiều tổ chức khác nhau, gây tác động lớn đến người tiêu dùng Ngày 8/12/2016, Bộ Cơng Thương có văn số 11816/BCT-QLCT gửi Vinastas việc thực ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ Sau hai tháng “khơi mào” thông tin sai lệch nước mắm, đến ngày 19/12/2016, Vinastas thực cải thơng tin theo yêu cầu từ Bộ Công Thương Hậu quan báo chí, truyền thơng sau vụ việc sau: Về phía quan báo chí: Sau việc thông tin nhầm lẫn này, Bộ TT-TT định xử phạt 50 quan báo chí thơng tin sai thật Cụ thể, phạt báo Thanh Niên 200.000.000 đồng Mức phạt tiền cao vi phạm hành hoạt động báo chí Phạt báo Người tiêu dùng: 50.000.000đồng quan báo chí khác số tiền 45.000.000 đồng/1 quan, 41 quan báo chí chịu mức phạt từ 10-15 triệu đồng Công ty truyền thông T&A Ogilvy: ngày sau bị trực tiếp nhắc đến họp báo Chính phủ thường kỳ, 13 T&A Ogilvy đóng cửa trang web thức với mục đích “bảo trì” Những sai lầm truyền thơng T&A Ogilvy tóm tắt sau: Im lặng Im lặng tốt số trường hợp trường hợp này, khơng hiệu Phản ứng chậm Sau phủ tham gia vào việc cử người đại diện Khi tất báo chí kênh truyền thơng TV phát việc đợt khủng hoảng truyền thơng khơng thể cứu vãn Biến cố Đồng Tâm Biến cố Đồng Tâm coi bắt nguồn từ năm 1980 Bộ Quốc phòng giao xây dựng sân bay Miếu Môn địa bàn xã huyện Chương Mỹ xã Đồng Tâm Đến năm 2014, Bộ Quốc Phịng có định giao đất cho Tập đồn Viễn thông quân đội (Viettel) tiếp nhận, quản lý, sử dụng vào cơng trình quốc phịng A1, có 46 thuộc xã Đồng Tâm Đây khu đất đồng Sênh, nơi người dân canh tác hàng chục năm qua Họ muốn thành phố làm rõ trắng, đen ranh giới đâu đất nông nghiệp, đâu đất quốc phịng thu hồi cần có giấy tờ cụ thể Trong đó, thơng tin từ quyền Hà Nội lại cho rằng, buông lỏng quản lý quyền địa phương nên người dân "lấn chiếm, sử dụng, xây dựng cơng trình đất quốc phịng", người dân có đơn thư khiếu tố lên huyện, thành phố Từ cuối năm 2016, tình hình xã Đồng Tâm trở nên nóng bỏng hoạt động giải phóng mặt diễn đồng Sênh phản đối người dân Vụ việc lên đến đỉnh điểm vào ngày 15/4 Công an Hà Nội bắt công dân Đồng Tâm để điều tra vụ án gây rối trật tự công cộng xã Hành động vấp phải phản ứng dội người dân số có cụ Lê Đình Kình (82 tuổi), người có tiếng nói ảnh hưởng lớn dân làng Hồnh (Đồng Tâm) Ơng Kình có 60 năm tuổi Đảng, ngun Bí thư đảng ủy xã 14 Sau ơng Kình người khác bị đưa đi, số công dân Đồng Tâm đập phá ôtô 38 người (gồm cán huyện Mỹ Đức, chiến sĩ công an, cảnh sát động) bị người dân giữ nhà văn hóa thơn Hồnh Ngay sau đó, người dân tự lập cách phong tỏa lối vào thôn Họ lập chốt chặn gạch, đá, gỗ lớn, dây thép gai, chí tủ lạnh, bàn ghế cũ Những hàng rào tự chế chắn ngang đường đi, để lại lối nhỏ vừa đủ để xe máy chật vật lách qua Cùng lúc, dân làng phân công nhiều người, chủ yếu nam niên canh gác chốt đường làng nhằm ngăn chặn xâm nhập người lạ Nhiều cán huyện Mỹ Đức xuống hòa giải hay nhà báo đến đưa tin bị người dân giữ lại Ngày 16/4, Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội thức phát thơng tin liên quan đến vụ việc người dân giữ cán bộ, chiến sĩ cảnh sát xã Đồng Tâm Một ngày sau, người dân thơn Hồnh cho biết họ trao đổi qua điện thoại với ông Nguyễn Đức Chung, Chủ tịch UBND Hà Nội Đến ngày 18/4, Công an Hà Nội cho biết người dân Đồng Tâm thả 15 cảnh sát động người tự giải thoát Đồng thời, người dân Đồng tâm bị bắt trước thả, riêng cụ Lê Đình Kình nằm viện điều trị Cùng ngày, Thường trực Thành ủy Hà Nội thông tin việc phân công ông Chung chủ động tiếp xúc, đối thoại giải xúc người dân Trước động thái ban đầu nhà chức trách, tình hình Đồng Tâm căng thẳng Người dân cảnh giác cao độ, an ninh thắt chặt, nhiều chốt chặn đường lập, người canh gác tăng cường Người lạ có ý định vào làng, chí qua tỉnh lộ 491 ngồi thơn Hồnh bị kiểm tra giữ lại khám người Đến ngày 19/4, ơng Nguyễn Văn Chiến, Phó chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam, đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn TP Hà Nội gặp gỡ dân Đồng Tâm Cùng lúc, nhiều đại biểu Quốc hội lên tiếng, đề nghị Chủ tịch UBND Hà Nội lập tổ công tác đối thoại với người dân 15 Chiều 20/4, ơng Nguyễn Đức Chung có mặt Mỹ Đức để đối thoại với người dân Đồng Tâm Ba xe khách đỗ bên ngồi thơn giấy mời gửi tận xóm cuối đón số lãnh đạo chủ chốt xã lên “họp” Người dân không tới “Không dám” từ họ dùng để nói đối thoại với lãnh đạo TP diễn địa giới xã Đồng Tâm Họ mong ông Chung tận thôn, để lắng nghe hiểu dân Dù vậy, làm việc ông Chung với lãnh đạo xã mang đến tín hiệu tích cực Người đứng đầu thành phố cam kết “không công vào thôn để giải cứu người bị bắt giữ”; đồng thời, công bố định tra tồn diện q trình quản lý đất đai xã Đồng Tâm vịng 45 ngày Một thơng điệp quan trọng khác mà ông Chung khẳng định việc tìm cách đối thoại trực tiếp với người dân Cùng ngày 21/4, người dân thả Trưởng ban Tuyên giáo Huyện ủy Mỹ Đức Họ nói lời xin lỗi, viết tâm thư trình bày lý dẫn đến hành vi sai trái mong Chủ tịch thành phố “dang tay cứu vớt” Trong ngày, liên tục nhiều điện thoại trao đổi diễn người đứng đầu TP với vị bơ lão, đại diện người dân Có nói chuyện “kéo dài tới 5h sáng” Và điều khiến người dân tin “Chủ tịch Chung khơng lừa dân” Một đối thoại xã Đồng Tâm mong muốn người dân thống thời gian, địa điểm Ngày 22/4, Hệ thống loa phóng liên tục thơng báo gặp hội trưởng UBND xã lúc 10h người dân với Chủ tịch UBND Hà Nội Nguyễn Đức Chung nhiều đại diện Quốc hội, bộ, ngành, thành phố huyện Mỹ Đức Chỉ phút trước thời điểm đó, danh sách 50 đại diện cho người dân chọn Chướng ngại vật chốt gỡ bỏ để đồn xe đồn cơng tác vào sâu làng Suốt hai đối thoại, đại diện cho dân trình bày, ơng Chung giải đáp, hàng nghìn người gần dừng hoạt động, dồn phía đầu 16 làng hướng lên loa phát người phát biểu 21 vấn đề, uất ức, đau lòng dồn nén nhiều năm qua, chí lượng hóa “hàng yến, hàng tạ” đơn từ Sau ghi chép, kiến nghị người dân người đứng đầu Thành phố giải đáp rành mạch Ông ghi nhận xúc trình khiếu kiện liên quan tới khu đất đồng Sênh xúc bột phát biến cố ngày 15/4 “Tôi xin hứa người đạo người thực kết tra, phối hợp với lãnh đạo Bộ Công an, thường xuyên tiếp xúc với cụ để giải thật công tâm Ngay từ đầu lãnh đạo Trung ương, lãnh đạo TP thống với quan điểm Đồng Tâm xã truyền thống, xã anh hùng", ơng Chung khẳng định Cụ thể hóa lời hứa, ông Chung cương vị Chủ tịch UBND Hà Nội sau viết tay cam kết điểm (https://news.zing.vn/3-cam-ket-cua-ongnguyen-duc-chung-voi-nguoi-dan-dong-tam-post740007.html) Khi cam kết “không truy cứu trách nhiệm hình với tồn thể nhân dân xã Đồng Tâm” đọc to, tiếng hoan hô vỗ tay vang dội… Nỗi lo hàng nghìn người dân tan biến 19 cán bộ, chiến sĩ cảnh sát bước khỏi cảnh cửa nhà văn hóa thơn Hồnh, nơi canh giữ cẩn mật pháo đài suốt tuần qua Dù điều mà ông Nguyễn Đức Chung đứng cam kết chưa thể giải hai điểm nóng giải tỏa Và nỗ lực giải ông Chung đánh giá đến vào thời điểm chín muồi => Từ vụ việc trên, ta thấy thực chất vụ khủng hoảng lòng tin Khi người dân khơng cịn tin tưởng vào cấp quyền, thực tế việc xảy từ lâu nhân dân nơi khơng có câu trả lời xác, khiếu nại người dân không quan tâm, xem xét kịp thời, để tích tụ lại, trở thành tượng "tức nước vỡ bờ" 17 Vụ việc phát sinh trình phát triển, có bng lỏng quản lý quyền địa phương, khơng người cịn thiếu hiểu biết pháp luật nên hành xử vi phạm pháp luật, cịn thực chế, sách địa bàn nảy sinh mâu thuẫn đất đai chưa giải thấu đáo, kịp thời… Trong thời gian quyền cịn tìm biện pháp giải quyết, báo chí gặp khó khăn khơng cung cấp thơng tin nhanh chóng, kịp thời mà phải “chờ” kết điều tra từ phía quan chức Sự việc xảy từ ngày 15/4 gần tuần sau, có đối thoại với Chủ tịch UBND TP Hà Nội tình hình giải Trong thời gian đó, nhiều lực phản động lợi dụng tình hình để lơi kéo, đăng tải thông tin sai trái Trong bối cảnh kiện xã Đồng Tâm, quan báo chí góp phần quan trọng việc định hướng thơng tin, cung cấp thơng tin để bạn đọc có thơng tin chân thực, xác Ví dụ, có thơng tin nói cơng an vào để cưỡng chế giải phóng mặt bằng, nhà báo đến tận nơi, phản ánh thực tế khơng phải Hồn tồn khơng có chuyện cơng an vào cưỡng chế giải phóng mặt mà bảo đảm thực thi pháp luật 18 KẾT LUẬN Thực tế, nguyên nhân xảy khủng hoảng khó lường trước thường đẩy khủng hoảng lên đỉnh điểm báo chí truyền thơng, mạng xã hội “góp sức” Chính thế, với u cầu trách nhiệm báo chí, việc tạo dựng khả xử lý khủng hoảng truyền thông phải kỹ mà đơn vị, tổ chức - đặc biệt doanh nghiệp, cần xây dựng để thích ứng với tình Nếu sai nhận trách nhiệm cách trung thực đưa tới tin cậy, tăng thêm uy tín Cịn quanh co, tìm cách phủ nhận, chí dùng thủ đoạn thiếu sáng để không nhận lỗi, rốt làm tăng thiếu tin cậy, uy tín Đó thật cần nhận thức hành xử quan hệ công chúng Một nguyên tắc đối diện khủng hoảng truyền thông chân thành, nhanh chóng cung cấp thơng tin xác minh bạch, kiểm chứng, khơng né tránh, vịng vo Trong việc nên sử dụng mạng xã hội phương tiện cung cấp thơng tin xác đến với cơng chúng Về báo chí, trước cơng bố tin tức, cần xác minh rõ ràng, xác; có ý kiến nghiêm khắc song khơng vùi dập, cố tình làm uy tín Cịn chủ ý gây khủng hoảng truyền thông để làm niềm tin vào doanh nghiệp, thương hiệu sản xuất đó, vấn đề khơng trách nhiệm báo chí, mà dấu hiệu vi phạm luật pháp, cần nghiêm trị 19 ... trách nhiệm báo chí truyền thơng dư luận phải đề cao Để làm rõ vai trị báo chí truyền thơng việc tham gia, giải khủng hoảng truyền thông, định hướng dư luận xã hội tơi xin trình bày vài trường... xảy khủng hoảng khó lường trước thường đẩy khủng hoảng lên đỉnh điểm báo chí truyền thơng, mạng xã hội “góp sức” Chính thế, với u cầu trách nhiệm báo chí, việc tạo dựng khả xử lý khủng hoảng truyền. .. ban hành Trong vụ việc không nhắc đến vai trị quan trọng báo chí phát thơng tin vấn đề Tuy nhiên, báo chí gặp nhiều khó khăn khơng thể thực tốt vai trị việc xử lý khủng hoảng truyền thông, định