ÐỀ ÁN Tổ chức lại Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam

UBND TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ Y TẾ Ðộc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /ÐA-SYT Ninh Thuận, ngày tháng năm 2018 ÐỀ ÁN Tổ chức lại Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam trực thuộc Sở Y tế sở sáp nhập Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình vào Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam Phần I SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ I SỰ CẦN THIẾT: Thuận Nam huyện thành lập theo Nghị số 26/NQ-CP ngày 10 tháng năm 2009 Thủ tướng phủ Huyện gồm xã: Phước Hà, Nhị Hà, Phước Ninh, Cà Ná, Phước Dinh, Phước Nam, Phước Minh, Phước Diêm Trong có 02 xã thuộc vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn (Phước Hà, Phước Dinh) Tổng số dân toàn huyện: 66.210 người, với số hộ: 15.008 hộ Tổ chức máy Trung tâm Y tế huyện thời gian qua hoạt động bước ổn định, chất lượng công tác khám chữa bệnh ngày nâng lên góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương ngành Y tế tỉnh nhà Cụ thể hóa Nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, ngày 21 tháng 02 năm 2018 Tỉnh ủy ban hành Chương trình hành động số 181CTr/TU thực Nghị số 19-NQ/TW, ngày 25 tháng 10 năm 2017 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; Ngày 04 tháng năm 2018 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 1359/KH-UBND triển khai Nghị số 139/NQ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 Chính phủ Kế hoạch số 93-KH/TU ngày 21 tháng 02 năm 2018 Tỉnh ủy thực Nghị số 20-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 Ban chấp hành Trung ương Đảng tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình Trên sở ngày 01 tháng năm 2018 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 169/QĐ-UBND phê duyệt Đề án kiến toàn tổ chức máy đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế tỉnh Ninh Thuận Để đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý ngành địa phương, phù hợp với văn pháp quy hành, với chủ trương cải cách hành chính, đổi chế hoạt động xếp lại tổ chức máy tinh giảm biên chế Nhà nước Sở Y tế xác định quy định rõ chức năng, nhiệm vụ đơn vị ngành nói chung củng cố, kiện tồn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, xếp lại cấu tổ chức máy đơn vị y tế tuyến huyện có chức thuộc lĩnh vực y tế - dân số theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, đảm bảo đạo thống nhất, xuyên suốt chuyên môn nghiệp vụ theo ngành từ tỉnh đến xã; đồng thời đảm bảo thống lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền nên việc Sở Y tế xây dựng Đề án tổ chức lại Trung tâm Y tế huyện Bác Ái trực thuộc Sở Y tế sở sáp nhập Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình huyện vào Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam đảm bảo tinh gọn, không chồng chéo bỏ trống nhiệm vụ giao, hoạt động thơng suốt, hiệu tình hình thực cần thiết, với chủ trương Đảng phù hợp với phát triển Đất nước II CƠ SỞ PHÁP LÝ: Nghị số 39-NQ/TW ngày 17 tháng năm 2015 Bộ Chính trị (khóa XI) tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 Chính Phủ sách tinh giản biên chế; Quyết định số 1624/QĐ-BYT ngày 06/3/2018 Bộ Y tế ban hành Chương trình hành động Bộ Y tế thực Nghị số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban chấp hành Trung ương Đảng tăng cường cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình mới; Chương trình hành động số 181-CTr/TU ngày 21/02/2018 Tỉnh ủy Ninh Thuận thực Nghị số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; Kế hoạch số 1359/KH-UBND ngày 04/4/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận triển khai Nghị số 139/NQ-CP ngày 31/12/2017 Chính phủ Kế hoạch số 93-KH/TU ngày 21/02/2018 Tỉnh ủy thực Nghị số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban chấp hành Trung ương Đảng tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình mới; Kế hoạch 1383/KH-UBND ngày 06/4/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận triển khai Nghị 137/NQ-CP ngày 31/12/2017 Chính phủ Kế hoạch 94-KH/TU ngày 01/02/2018 Tỉnh ủy thực Nghị số 21NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban chấp hành Trung ương Đảng công tác dân số tình hình Thơng tư số 37/2016/TT-BYT ngày 25/10/2016 Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Y tế huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương; Thông tư 33/2015/TT-BYT ngày 27/10/2015 Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ Trạm Y tế xã, phường, thị trấn Quyết định số 169/QĐ-UBND ngày 01 tháng năm 2018 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành phê duyệt Đề án kiện toàn tổ chức máy đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế tỉnh Ninh Thuận Phần II THỰC TRẠNG VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY, BIÊN CHẾ CỦA CÁC TRUNG TÂM TRƯỚC SÁP NHẬP I TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN THUẬN NAM Vị trí, chức năng: Trung tâm y tế huyện Thuận Nam đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Y tế tỉnh Ninh Thuận, có chức cung cấp dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức dịch vụ Y tế khác theo quy định pháp luật; chịu quản lý, đạo trực tiếp toàn diện Giám đốc Sở Y tế, đồng thời chịu hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đơn vị nghiệp chuyên ngành trực thuộc Sở Y tế chịu quản lý nhà nước địa bàn Ủy ban nhân dân huyện Thuận Nam Nhiệm vụ quyền hạn: a) Thực khám, chữa bệnh, kết hợp với Y học đại với Y học cổ truyền dân tộc, phòng bệnh, phòng chống dịch thực Chương trình mục tiêu Y tế quốc gia (tiêm chủng mở rộng, phòng chống sốt rét, bướu cổ, quản lý thai sản, bảo vệ sức khỏe bà mẹ trẻ em,…) nhiệm vụ chuyên mơn, kỷ thuật kế hoạch hố gia đình; cung ứng thuốc, đặc biệt thuốc thiết yếu cho cộng đồng nhằm làm tốt cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân, đặc biệt nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu theo quy định Sở Y tế b) Quản lý tổ chức, viên chức, kinh phí, dược, vật tư trang thiết bị Y tế tuyến Y tế sở c) Xây dựng, củng cố mạng lưới Y tế từ huyện đến xã (Thị trấn, thôn), làng, bản, hướng dẫn, kiểm tra mặt hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ Trạm Y tế sở d) Xây dựng có kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ viên chức Y tế, đảm bảo cấu hợp lý; thực chế độ sách đội ngũ viên chức Y tế đơn vị đ) Tổng kết việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công tác khám chữa bệnh, dự phòng phong trào Y tế sở để phổ biến, áp dụng; e) Tham gia phối hợp với Phòng Y tế huyện quan có liên quan kiểm tra việc chấp hành luật pháp hoạt động Y tế Nhà nước sở hành nghề Y, Dược tư nhân địa bàn huyện theo quy định Nhà nước phân cấp UBND tỉnh; thực công tác truyền thông giáo dục sức khỏe địa bàn huyện; g) Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Giám đốc Sở Y tế giao Cơ cấu, tổ chức máy biên chế: a) Tổ chức máy: - Ban lãnh đạo gồm có: Giám đốc 01 Phó Giám đốc + Giám đốc Trung tâm chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Y tế trước pháp luật toàn hoạt động đơn vị; + Phó Giám đốc Trung tâm phụ trách số lĩnh vực công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Trung tâm trước pháp luật nhiệm vụ phân cơng - Các phịng chức giúp việc Giám đốc: + Phòng Tổ chức – Hành chính; + Phịng Kế hoạch – Tài chính; + Phịng Nghiệp vụ - Các đơn vị chun mơn kỹ thuật: + Đội y tế Dự phòng; + Đội Chăm sóc sức khỏe sinh sản; + Khoa Khám bệnh – Cấp cứu; + Khoa xét nghiệm chẩn đốn hình ảnh; + Khoa Nội – Nhiễm; + Khoa Ngoại; + Khoa Phụ sản – KHHGĐ; + Khoa Nhi; + Khoa Dược – Trang thiết bị - Vật tư Y tế - Các đơn vị trực thuộc : + Trạm Y tế xã Cà Ná ; + Trạm Y tế xã Phước Diêm ; + Trạm Y tế xã Phước Ninh ; + Trạm Y tế xã Phước Nam ; + Trạm Y tế xã Phước Dinh ; + Trạm Y tế xã Nhị Hà; + Trạm Y tế xã Phước Minh ; +Trạm Y tế xã Phước Hà b) Biên chế: Tính đến ngày30/6/2018 Biên chế giao 108 biên chế; Biên chế sử dụng 101 biên chế; Biên chế chưa sử dụng: 07 biên chế - Trình độ nhân lực có: + Bác sỹ: 14 người (Đại học: 13; Sau đại học: 01) + Cử nhân y tế công cộng: 01 người + Dược sỹ: 12 người (đại học: 01, trung cấp: 10, cấp: 01) + Điều dưỡng trung cấp: 21 người + Y sỹ đa khoa: 25 người + Hộ sinh : 17 người (Trung cấp: 14, Sơ cấp: 03) + Kỹ thuật viên y: 03 người (Cao đẳng: 02; Trung cấp: 01) + Y tá: 01 người + Lương y: 01 người + Cán khác: 06 người (Cử nhân kế toán: 02, Cử nhân Luật: 01, Văn thư lưu trữ trung cấp: 01, Công nghệ thực phẩm: 02 (Cáo đẳng: 01, Trung cấp: 01) đ) Hợp đồng theo Nghị định 68: 06 người (Tài xế: 02, Bảo vệ: 02, Hộ lý: 02) II TRUNG TÂM DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH HUYỆN: Vị trí, chức năng: a) Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình (Dân số - KHHGĐ) huyện Thuận Nam có chức triển khai thực nhiệm vụ chuyên môn kỹ thuật, truyền thông giáo dục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình địa bàn huyện b) Trung tâm Dân số - KHHGĐ chịu quản lý toàn diện Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, đồng thời chịu đạo chuyên môn kỹ thuật dịch vụ Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, truyền thơng giáo dục Trung tâm liên quan tuyến tỉnh chịu quản lý nhà nước theo địa bàn Ủy ban nhân dân huyện c) Trung tâm Dân số - KHHGĐ có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng Nhiệm vụ quyền hạn: a) Xây dựng kế hoạch triển khai thực nhiệm vụ chuyên môn kỹ thuật dịch vụ Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, truyền thơng giáo dục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình sở kế hoạch Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thuộc Sở Y tế tình hình thực tế địa bàn huyện, trình Chi cục trưởng Dân số - Kế hoạch hóa gia đình tỉnh phê duyệt; b) Triển khai, phối hợp thực hoạt động chuyên môn kỹ thuật, cung cấp dịch vụ Dân số - Kế hoạch hóa gia đình theo phân cấp theo quy định pháp luật; c) Triển khai, phối hợp thực hoạt động truyền thông giáo dục, vận động, phổ biến sản phẩm truyền thông Dân số - Kế hoạch hóa gia đình theo phân cấp theo quy định pháp luật; d) Hướng dẫn kiểm tra giám sát chuyên môn hoạt động Dân số Kế hoạch hóa gia đình Trạm y tế xã cộng tác viên Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thơn, khu phố; đ) Tham gia nghiên cứu khoa học, ứng dụng kết nghiên cứu tiến khoa học, kỹ thuật lĩnh vực Dân số - Kế hoạch hóa gia đình sức khỏe sinh sản; e) Quản lý triển khai thực dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, dự án khác Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình phân cơng; g) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ cán chuyên trách Dân số - Kế hoạch hóa gia đình cấp xã cộng tác viên Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thơn, khu phố; h) Quản lý cán bộ, viên chức, chế độ sách, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, viên chức quản lý tài chính, tài sản Trung tâm theo quy định pháp luật; quản lý cán chuyên trách Dân số - Kế hoạch hóa gia đình cấp xã cộng tác viên Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thơn, khu phố; i) Thực chế độ thống kê, báo cáo theo quy định; k) Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Chi cục trưởng Dân số Kế hoạch hóa gia đình Ủy ban nhân dân huyện giao Cơ cấu, tổ chức máy biên chế: a) Tổ chức máy: - Lãnh đạo Trung tâm gồm: Hiện có Giám đốc chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình trước pháp luật tồn hoạt động Trung tâm - Các tổ Tổng hợp, Nghiệp vụ thuộc Trung tâm: + Tổ Hành tổng hợp; + Tổ Truyền thông dịch vụ Dân số - Kế hoạch hóa gia đình b) Biên chế: Tính đến ngày 30/6/2018 - Trung tâm có 06 biên chế, biên chế sử dụng 06 biên chế (06 thức) - Trình độ nhân lực có, cụ thể: + Cử nhân Tài – Kế toán : 02 người + Cao đẳng Thư viện – Thông tin : 01 người + Cử nhân Công nghệ thông tin : 01 người + Cao đẳng Công nghệ thông tin + Cử nhân quản trị kinh doanh : 01 ngưởi : 01 người III TỔNG HỢP THỰC TRẠNG SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU VIÊN CHỨC TÍNH ĐẾN NGÀY 30/6/2018 Số lượng biên chế: - Tổng số biên chế giao: 114 biên chế (Trung tâm Y tế: 108; Trung tâm Dân số - KHHGĐ: 06) - Tổng số người làm việc: 113 người, biên chế xét tuyển thức 107, hợp đồng biên chế: 0, hợp đồng theo Nghị định 68 06 người + Trung tâm y tế: 101 người (101 người thức biên chế 06 hợp đồng Nghị định 68) + Trung tâm Dân số - KHHGĐ: 06 người (06 người thức biên chế) Cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp, trình độ chun mơn: + Bác sỹ : 14 người (Đại học: 13; Sau đại học: 01) + Cử nhân Y tế công cộng: 01 người + Dược sỹ :12 người (đại học: 01, trung cấp: 10, sơ cấp: 01) + Điều dưỡng trung cấp : 21 người + Y sỹ đa khoa : 25 người + Hộ sinh : 17 người (Trung cấp: 14, Sơ cấp: 03) + Kỹ thuật viên y : 03 người (Cao đẳng: 02; Trung cấp: 01) + Y tá : 01 người + Lương Y : 01 người + Cán khác: 12 người Trong đó: Cử nhân kế tốn: 04, Cử nhân Luật: 01, Cử nhân quản trị kinh doanh: 01, Công nghệ thực phẩm: 02 (Cao đẳng: 01, Trung cấp: 01), Công nghệ thông tin: 02 (đại học: 01, cáo đẳng: 01), 01Cao đẳng thư viện – thông tin: 01, Văn thư lưu trữ trung cấp: 01 Phần III NỘI DUNG ĐỀ ÁN I MỤC TIÊU TỔNG QUÁT: Xây dựng, củng cố, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn xếp lại cấu tổ chức máy Trung tâm có chức để thực thống mơ hình cấp huyện có Trung tâm Y tế đa chức gồm y tế dự phòng, dân số, khám chữa bệnh, phục hồi chức dịch vụ y tế khác đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý ngành địa phương phù hợp với văn pháp quy hành chủ trương cải cách hành tinh giảm biên chế Nhà nước nhằm góp phần phát triển Ngành Y tế II MỤC TIÊU CỤ THỂ: Xây dựng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức máy Trung tâm Y tế đảm bảo không chồng chéo bỏ trống nhiệm vụ giao, đảm bảo tinh gọn, hoạt động thông suốt, hiệu tránh giàn trãi Xác định vị trí việc làm, số lượng người làm việc cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp Trung tâm Y tế đảm bảo khoa học, khách quan phù hợp với nhu cầu phát triển Trung tâm Y tế huyện Tập trung đầu mối làm tốt công tác khám bệnh, chữa bệnh, y tế dự phịng, dân số kế hoạch hóa gia đình chương trình mục tiêu theo lĩnh vực y tế nhằm thực tốt dịch vụ y tế chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY, BIÊN CHẾ CỦA TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN: Vị trí pháp lý: a) Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam (sau gọi tắt Trung tâm) đơn vị nghiệp y tế cơng lập trực thuộc Sở Y tế, có tư cách pháp nhân, có trụ sở làm việc, có dấu, tài khoản riêng mở Kho bạc Nhà nước Ngân hàng theo quy định pháp luật b) Trung tâm chịu đạo, quản lý trực tiếp tổ chức nhân lực, hoạt động, tài nguồn lực khác Sở Y tế; chịu hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đơn vị y tế tuyến tỉnh, Trung ương; chịu quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật Chức năng: Trung tâm Y tế huyện có chức cung cấp dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; dân số dịch vụ y tế khác theo quy định pháp luật Nhiệm vụ quyền hạn: a) Thực hoạt động phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm, HIV/AIDS, bệnh không lây nhiễm, bệnh chưa rõ nguyên nhân; tiêm chủng phòng bệnh; y tế trường học; phòng, chống yếu tố nguy tác động lên sức khỏe, phát sinh, lây lan dịch, bệnh; quản lý nâng cao sức khỏe cho người dân b) Thực hoạt động bảo vệ môi trường sở y tế; vệ sinh sức khỏe lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp, tai nạn thương tích; vệ sinh hoạt động mai táng, hỏa táng; giám sát chất lượng nước dùng cho ăn uống, sinh hoạt dinh dưỡng cộng đồng c) Thực hoạt động phòng chống ngộ độc thực phẩm địa bàn; tham gia thẩm định sở đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh thực phẩm địa bàn theo phân cấp; tham gia tra, kiểm tra, giám sát cơng tác phịng chống ngộ độc thực phẩm, phịng chống bệnh truyền qua thực phẩm; hướng dẫn, giám sát sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, ăn uống việc bảo đảm an toàn thực phẩm theo quy định pháp luật thực nhiệm vụ khác an toàn thực phẩm theo quy định pháp luật theo phân công, phân cấp d) Thực sơ cứu, cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức theo quy định cấp có thẩm quyền giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh cho trường hợp bệnh nhân tự đến, bệnh nhân chuyển tuyến, bệnh nhân sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến chuyển để tiếp tục theo dõi điều trị, chăm sóc, phục hồi chức năng; thực kỹ thuật, thủ thuật, chuyển tuyến theo quy định pháp luật; khám sức khỏe chứng nhận sức khỏe theo quy định; tham gia khám giám định y khoa, khám giám định pháp y trưng cầu đ) Thực hoạt động chăm sóc sức khỏe sinh sản cải thiện tình trạng dinh dưỡng bà mẹ, trẻ em; thực công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình theo quy định pháp luật e) Thực xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh phục vụ cho hoạt động chun mơn, kỹ thuật theo chức năng, nhiệm vụ Trung tâm nhu cầu người dân; tổ chức thực biện pháp bảo đảm an tồn sinh học phịng xét nghiệm an toàn xạ theo quy định g) Thực tuyên truyền, cung cấp thông tin chủ trương, sách pháp luật Đảng, Nhà nước y tế; tổ chức hoạt động truyền thông, giáo dục sức khỏe y tế, chăm sóc sức khỏe địa bàn h) Chỉ đạo tuyến, hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật trạm y tế xã, y tế thôn, cô đỡ thôn sở y tế thuộc quan, trường học, cơng nơng trường, xí nghiệp địa bàn huyện i) Thực đào tạo liên tục cho đội ngũ viên chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định; tập huấn, bồi dưỡng cập nhật kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực phụ trách cho đội ngũ nhân viên y tế thôn đối tượng khác theo phân công, phân cấp Sở Y tế; sở thực hành đào tạo khối ngành sức khỏe hướng dẫn thực hành để cấp chứng hành nghề khám bệnh, chữa bệnh theo quy định pháp luật k) Thực việc cung ứng, bảo quản, cấp phát, sử dụng tiếp nhận thuốc, vắc xin, sinh phẩm y tế, hóa chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động chuyên môn theo phân cấp Sở Y tế quy định pháp luật l) Triển khai thực dự án, chương trình y tế địa phương theo phân công, phân cấp Sở Y tế; tổ chức điều trị nghiện chất thuốc thay theo quy định pháp luật; thực kết hợp quân - dân y theo tình hình thực tế địa phương m) Thực ký hợp đồng với quan bảo hiểm xã hội để tổ chức khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế Trung tâm Y tế đơn vị y tế thuộc Trung tâm Y tế theo quy định pháp luật n) Nghiên cứu tham gia nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật lĩnh vực liên quan o) Thực chế độ thống kê, báo cáo theo quy định pháp luật p) Thực quản lý nhân lực, tài chính, tài sản theo phân cấp theo quy định pháp luật q) Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Giám đốc Sở Y tế Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao Tổ chức máy: a) Ban Lãnh đạo gồm: Giám đốc không 02 Phó Giám đốc - Giám đốc: Chịu trách nhiệm chung toàn hoạt động đơn vị trước Giám đốc Sở Y tế trước pháp luật; - Phó Giám đốc phụ trách số lĩnh vực công tác địa bàn, chịu trách nhiệm trước Giám đốc trước pháp luật nhiệm vụ phân cơng b) Các phịng chức số lượng biên chế, người làm việc: - Các phòng chức năng: + Phịng Tổ chức – Hành : 04 viên chức 06 hợp đồng theo Nghị định 68 + Phòng Kế hoạch – Nghiệp vụ : 04 viên chức + Phịng Tài – Kế tốn : 04 viên chức c) Các phận chuyên môn kỹ thuật: - Khoa Kiểm soát bệnh tật HIV/AIDS : 07 viên chức - Khoa An toàn thực phẩm Dinh dưỡng : 04 viên chức - Khoa Dân số - Chăm sóc sức khỏe sinh sản: 08 viên chức - Khoa Khám bệnh – Cấp cứu : 07 viên chức - Khoa Nội – Nhiễm : 05 viên chức - Khoa Ngoại : 05 viên chức - Khoa Nhi : 05 viên chức - Khoa xét nghiệm chẩn đốn hình ảnh : 05 viên chức - Khoa Dược – Trang thiết bị - Vật tư Y tế : 04 viên chức d) Các đơn vị trực thuộc : - Trạm Y tế xã Cà Ná : 06 viên chức - Trạm Y tế xã Phước Diêm : 07 viên chức - Trạm y tế xã Phước Ninh : 05 viên chức - Trạm Y tế xã Phước Nam : 05 viên chức - Trạm Y tế xã Phước Dinh : 06 viên chức - Trạm Y tế xã Nhị Hà : 07 viên chức - Trạm Y tế xã Phước Hà : 06 viên chức - Trạm Y tế xã Phước Minh : 05 viên chức 10 Đối với xã Phước Nam khơng thực thí điểm xã không Trạm Y tế Trung tâm Y tế huyện nằm địa bàn xã Phước Nam cách xa so với khu dân cư thôn Tam Lang Phước Lập Vị trí việc làm số lượng người làm việc: Vị trí việc làm, số lượng người làm việc cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp Trung tâm Y tế huyện xác định sở Đề án vị trí việc làm Trung tâm Y tế huyện sau cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định pháp luật Ngoài nhân lực giao, Giám đốc Trung tâm Y tế ký hợp đồng lao động để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ khối lượng công việc theo quy định pháp luật (nguồn kinh phí chi trả từ hoạt động dịch vụ theo quy định) Quản lý viên chức người lao động: Việc quản lý, sử dụng nhân lực Trung tâm Y tế thực theo phân cấp quản lý theo quy định pháp luật Kinh phí hoạt động: 7.1 Nguồn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm: a) Kinh phí chi hoạt động thường xuyên Trạm y tế xã; b) Kinh phí chi hoạt động thường xuyên để thực nhiệm vụ y tế dự phòng Trung tâm; c) Kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ phần chi phí chưa kết cấu vào giá dịch vụ; d) Kinh phí thực chương trình, dự án thuộc nhiệm vụ chi khơng thường xun; đ) Kinh phí thực dự án đầu tư sở hạ tầng, trang thiết bị để bảo đảm hoạt động Trung tâm theo định cấp có thẩm quyền 7.2 Nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh dịch vụ khác thuộc lĩnh vực y tế - dân số; nguồn thu phí, lệ phí từ hoạt động dịch vụ khác theo quy định pháp luật 7.3 Nguồn tài chính, tài sản chương trình mục tiêu, chương trình mục tiêu quốc gia, dự án viện trợ khơng hồn lại, dự án ODA, nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định pháp luật IV Giải pháp giải nhân sự, tài chính, tài sản hồ sơ tài liệu: Giải pháp nhân sự: a) Vị trí lãnh đạo Trung tâm Y tế: Trên sở công chức, viên chức lãnh đạo 02 Trung tâm sáp nhập có: Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam gồm Giám đốc 01 Phó Giám đốc; Trung tâm Dân số - KHHGĐ huyện có Giám đốc Sở Y tế phối hợp với Sở Nội vụ 11 trình UBND tỉnh xem xét giữ nguyên vị trí chức danh lãnh đạo Giám đốc 01 Phó Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam có để tiếp tục điều hành đơn vị sau sáp nhập đến hết thời gian bổ nhiệm tổ chức thi tuyển chức danh 01 Phó Giám đốc cịn thiếu để kiện tồn Ban Giám đốc đủ điều kiện Cịn vị trí chức danh Giám đốc Trung tâm Dân số - KHHGĐ huyện, Sở Y tế cấu vào khoa, phịng chun mơn Trung tâm Y tế sau sáp nhập giữ vị trí chức danh tương đương b) Vị trí lãnh đạo khoa, phịng: - Các viên chức giữ chức vụ Trưởng, Phó trưởng khoa, phòng 02 Trung tâm sau sáp nhập sẽ cấu lại giữ chức vụ Trưởng, Phó trưởng khoa, phòng Tất khoa, phòng cấu có cấp Trưởng cấp phó theo quy định Thực quy trình đánh giá nhận xét chương trình hành động bổ nhiệm theo quy định pháp luật - Đối với Trưởng, Phó Trưởng khoa, phịng; Trưởng, Phó Trưởng trạm Y tế khơng sáp nhập giữ nguyên đến hết thời gian bổ nhiệm Sau hết thời gian bổ nhiệm sẽ tiến hành bổ nhiệm, bổ nhiệm lại theo quy định pháp luật hướng dẫn Sở Y tế c) Vị trí viên chức chun mơn, nghiệp vụ khoa, phịng: - Tính đến ngày 01/5/2018 tổng số biên chế cấp cho 02 đơn vị trước sáp nhập: 114 biên chế Trong đó: - Biên chế tuyển dụng thức: 107 biên chế - Biên chế chưa tuyển dụng: 07 biên chế - Dự kiến tinh giảm biên chế (2015 – 2021): 11 biên chế, năm 2017 thu hồi 01 biên chế, số biên chế tinh giảm lại đến 2021: 10 biên chế gồm đối tượng không đáp ứng trình độ chun mơn, có năm liên tiếp hồn thành nhiệm vụ hạn chế lực khơng hồn thành nhiệm vụ (nếu có), biên chế chưa tuyển dụng nghỉ hưu Cụ thể: + Năm 2019: 02 biên chế + Năm 2020: 03 biên chế + Năm 2021: 05 biên chế Giải pháp tài chính, tài sản: 2.1 Những việc cần làm trước thời điểm sáp nhập a) Về Tài chính: - Rà sốt tồn hồ sơ, chứng từ, xử lý dứt điểm khoản phải thu, phải trả, khoản tạm ứng cho cá nhân tạm ứng ngân sách Kho bạc Nhà nước huyện Thuận Nam - Đối chiếu toán dứt điểm khoản nợ với Trung tâm Dân số KHHGĐ 12 - Đối chiếu tình hình tốn thực chi tạm ứng kinh phí ngân sách, đối chiếu tiền gửi (đến thời điểm có Quyết định sáp nhập) Kho bạc Nhà nước huyện Thuận Nam, số dư tài khoản tiền gửi thời điểm khoá sổ - Quyết toán khoản thuế: thu nhập cá nhân, thu nhập doanh nghiệp, giá trị gia tăng (nếu có) với quan thuế quản lý - Khố sổ kế tốn, lập Báo cáo tài đến thời điểm có định sáp nhập gửi Sở Y tế thẩm định để làm pháp lý cho việc bàn giao - Làm thủ tục đóng tài khoản Trung tâm Dân số - KHHGĐ mở ngân hàng, Kho bạc Nhà nước huyện Thuận Nam - Các khoản công nợ Trung tâm Dân số - KHHGĐ chưa tốn dứt điểm phải đối chiếu có xác nhận chủ nợ, kèm theo tài liệu, chứng từ liên quan để Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam có để giải b) Về tài sản: Tài sản khác gồm trang thiết bị chuyên môn thiết bị văn phòng của Trung tâm Dân số - KHHGĐ thành lập hội đồng kiểm kê vật tư, tài sản Lập báo cáo tổng hợp kiểm kê thực tế với số liệu ghi sổ kế toán, có chênh lệch số liệu phải xác định rõ nguyên nhân xử lý theo quy định pháp luật (nếu có) Sau kiểm kê chuyển tồn thiết bị văn phòng thiết bị Y tế bàn giao cho Trung tâm Y tế huyện tiếp tục theo dõi, quản lý sử dụng 2.2 Những việc làm sau sáp nhập Trung tâm Y tế huyện: a) Căn vào biên bàn giao, mở sổ kế toán ghi sổ kế toán theo quy định Luật Kế tốn; b) Tổng hợp báo cáo tài đơn vị kế toán bị sáp nhập thành báo cáo tài đơn vị kế tốn sáp nhập; c) Nhận, lưu trữ tài liệu kế toán đơn vị sáp nhập; d) Rà soát chức năng, nhiệm vụ khoa, phịng để bố trí trang thiết bị Y tế thiết bị văn phòng cho phù hợp; đ) Tiến hành lập kế hoạch tổng thể nhiệm vụ giao, tổ chức thực đồng đảm bảo khơng có khoảng trống thực thi nhiệm vụ công tác Về hồ sơ, tài liệu: Thực theo hướng dẫn Sở Nội vụ Công văn số 1035/SNVVTLT ngày 14/4/2018 việc quản lý tài liệu chia tách, sáp nhập quan, tổ chức, đơn vị hành tổ chức lại, chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp nhà nước Tuyệt đối khơng hủy tài liệu chưa có ý kiến quan có trách nhiệm thẩm định tài liệu cần hủy Phần IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Y tế: Là đơn vị chủ trì thực Đề án, có trách nhiệm: 13 a) Tổ chức triển khai thực nội dung theo Đề án phê duyệt quy định, Quyết định quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam b) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát Trung tâm Y tế tiếp nhận bố trí sử dụng sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo thực quy định hành Nhà nước, phù hợp với nhu cầu tránh lãng phí c) Phối hợp Sở Tài tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh nguồn kinh phí; đ) Chỉ đạo Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình huyện thực nhiệm vụ sau: - Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình huyện: Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu tham gia công tác bàn giao (nhân sự, sở vật chất, tài sản, tài ) cho Trung tâm y tế huyện Thuận Nam - Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam: + Xây dựng Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2019 – 2021 xếp lại nhân sự; + Căn nội dung Đề án, ổn định tổ chức máy, bố trí, phân cơng nhiệm vụ việc làm cho viên chức theo Đề án vị trí việc làm theo thẩm quyền Rà sốt chức danh Trưởng, Phó trưởng khoa phịng Trung tâm sau sáp nhập trình Sở Y tế xem xét có ý kiến bổ nhiệm theo quy định hành Sở Nội vụ: a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh định phê duyệt Đề sáp nhập Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình vào Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam trực thuộc Sở Y tế; Đề án xác định vị trí việc làm Trung tâm Y tế huyện b) Tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh tiêu biên chế Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam sau sáp nhập phù hợp với quy định hành c) Thẩm định hồ sơ đề nghị tinh giản biên chế số lượng khơng đáp ứng trình độ chun mơn, dơi dư sáp nhập Sở Tài chính: Phối hợp Sở Y tế, hướng dẫn xác lập quản lý tài sản công Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam, điều chỉnh kinh phí sau đơn vị sáp nhập Trong q trình thực có vấn đề phát sinh bất hợp lý, Giám đốc Sở Y tế tổng hợp thống với Giám đốc Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ (Đính kèm Danh mục vị trí việc làm số lượng người làm việc Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam) Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - UBND tỉnh; - Sở Nội vụ; 14 - Lãnh đạo Sở; - Chi cục Dân số - KHHGĐ; - Trung tâm Y tế Thuận Nam; - Trung tâm Dân số - KHHGĐ huyện; - Các phòng chức Sở; - Lưu: VT, TCCB Lê Minh Định 15 UBND TỈNH NINH THUẬN SỞ Y TẾ (Kèm theo Đề án số TT I DANH MỤC VỊ TRÍ VIỆC LÀM /ĐA-SYT ngày / /2018 Sở Y tế tổ chức lại Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam) Chức danh lãnh Chức danh nghề nghiệp đạo quản lý tương ứng (Ngạch) Tên vị trí việc làm gắn với công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành Vị trí cấp trưởng đơn vị Giám đốc - Bác sĩ Vị trí cấp phó người đứng đầu - Bác sĩ Phó giám đốc đơn vị - Dược sĩ - Bác sĩ Trưởng phịng - Kế tốn, Kinh tế - Luật - Bác sĩ Vị trí cấp trưởng thuộc đơn vị - Dược sĩ Trưởng khoa - Hộ sinh - Điều dưỡng - Kỹ thuật y - Bác sĩ - Dược sĩ Trưởng Trạm y tế - Y sĩ - Hộ sinh - Điều dưỡng Vị trí cấp phó người đứng đầu Phó phịng - Bác sĩ thuộc đơn vị - Dược sĩ - Hộ sinh - Điều dưỡng - Kế toán, Kinh tế Danh mục vị trí việc làm 16 Hạng Số lượng người làm việc cần thiết II III 01 III 02 III 03 III 09 IV, III 08 III TT II Chức danh nghề nghiệp tương ứng (Ngạch) - Bác sĩ - Dược sĩ Phó khoa - Hộ sinh - Điều dưỡng - Kỹ thuật y - Bác sĩ - Dược sĩ Phó Trạm y tế - Hộ sinh - Điều dưỡng - Kỹ thuật y Tên vị trí việc làm gắn với cơng việc hoạt động nghề nghiệp - Bác sĩ - Y tế cơng cộng Phịng Kế hoạch – Nghiệp vụ - Y sĩ - Kỹ thuật viên y - Dân số viên - Bác sĩ Khoa Kiểm sốt bệnh tật - Y tế cơng cộng HIV/AIDS - Điều dưỡng - Y sĩ - Bác sĩ Khoa An toàn thực phẩm Dinh - Điều dưỡng dưỡng - Y sĩ - Công nghệ thực phẩm - Bác sĩ Khoa Dân số - Chăm sóc sức khỏe - Y sĩ sinh sản - Hộ sinh - Dân số viên Danh mục vị trí việc làm Chức danh lãnh đạo quản lý 17 Hạng Số lượng người làm việc cần thiết III 03 IV, III 08 III IV 03 III IV 05 III IV 03 III IV 06 TT Danh mục vị trí việc làm Khoa khám bệnh - Cấp cứu Khoa Nội - Nhiễm Khoa Ngoại Khoa Nhi Khoa Xét nghiệm Chẩn đốn hình ảnh 10 Khoa Dược - Trang thiết bị - Vật tư y tế 11 Trạm Y tế xã (8 xã) Chức danh lãnh đạo quản lý Chức danh nghề nghiệp tương ứng (Ngạch) - Bác sĩ - Điều dưỡng - Y sĩ - Bác sĩ - Điều dưỡng - Y sĩ - Bác sĩ - Điều dưỡng - Y sĩ - Bác sĩ - Điều dưỡng - Y sĩ - Bác sĩ - Y sĩ - Điều dưỡng - Kỹ thuật viên y - Dược sĩ - Kế toán - Kỹ thuật viên y - Bác sĩ - Dược sĩ - Y sĩ - Hộ sinh - Điều dưỡng Hạng Số lượng người làm việc cần thiết III IV 05 III IV 04 III IV 04 III IV 04 III IV 04 III IV 03 III IV 31 III IV 03 III Tên vị trí việc làm gắn với công việc hỗ trợ, phục vụ Phịng Tài - Kế tốn - Kế tốn - Thủ quỷ 18 TT Danh mục vị trí việc làm Phịng Tổ chức - Hành Chức danh lãnh đạo quản lý Chức danh nghề nghiệp tương ứng (Ngạch) - Luật - Hành Quản trị - Cơng nghệ thông tin - Văn thư lưu trữ - Bảo vệ - Lái xe - Tạp vụ Hạng Số lượng người làm việc cần thiết III IV 03 Tổng số: 112 biên chế, 06 hợp đồng 68 (tại thời điểm sáp nhập) 19 06 ... danh nghề nghiệp Trung tâm Y tế huyện xác định sở Đề án vị trí việc làm Trung tâm Y tế huyện sau cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định pháp luật Ngoài nhân lực giao, Giám đốc Trung. .. /ĐA-SYT ng? ?y / /2018 Sở Y tế tổ chức lại Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam) Chức danh lãnh Chức danh nghề nghiệp đạo quản lý tương ứng (Ngạch) Tên vị trí việc làm gắn với công việc lãnh đạo, quản lý,... ) cho Trung tâm y tế huyện Thuận Nam - Trung tâm Y tế huyện Thuận Nam: + X? ?y dựng Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2019 – 2021 xếp lại nhân sự; + Căn nội dung Đề án, ổn định tổ chức m? ?y, bố