Nâng cao hiệu quả quản lý hành chính nhà nước đối với hoạt động giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố hà nội giai đoạn hiện nay

MỞ ĐẦU

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG

1.1. Cơ sở lý luận về quản lý hành chính nhà nước

1.1.1. Khái niệm về quản lý hành chính nhà nước

1.1.2. Nội dung của quản lý hành chính nhà nước

1.1.3. Đặc điểm của quản lý hành chính nhà nước

1.2. Cơ sở lý luận và chính sách về quản lý hành chính nhà nước đối với hoạt động giải phóng mặt bằng

1.2.1. Khái niệm về giải phóng mặt bằng

Hoạt động QL HCNN cần tuân thủ một số nguyên tắc như sau:

- Nguyên tắc Đảng lãnh đạo hành chính nhà nước

- Nguyên tắc nhân dân làm chủ, tham gia và giám sát việc thực hiện quyền lực nhà nước

- Nguyên tắc pháp chế

- Nguyên tắc tập trung dân chủ

- Nguyên tắc phục vụ

- Nguyên tắc hiệu lực, hiệu quả

1.3. Thực tiễn kinh nghiệm giải phóng mặt bằng ở một số quốc gia trên thế giới và một số thành phố lớn trong nước

Chương 2

THựC TRạNG HIệU QUả QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG Ở HÀ NỘI

2.1. Giới thiệu về Thành phố Hà Nội và bộ máy quản lý hành chính nhà nước của Thành phố Hà Nội

2.1.1. Khái quát về Thành phố Hà Nội

2.1.2. Giới thiệu về Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội

Sơ đồ tổ chức bộ máy chính quyền thành phố Hà Nội

2.2. Hiệu quả quản lý hành chính nhà nước đối với hoạt động giải phóng mặt bằng ở Thành phố Hà Nội

2.2.2. Hiệu quả về mặt tổ chức

Chương 3

PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO

HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN

THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

3.1. Các phương hướng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn thành phố Hà Nội

- Sắp tới cần nắm vững Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết về thi hành Luật Đất đai sửa đổi vừa được Quốc hội thông qua sáng 29/11/ 2013, có hiệu lực thi hành 1 -1- 2014.

QLHCNN về GPMB cần theo đúng Nghị định của Chính phủ quy định về các vấn đề khung giá đất, việc bồi thường thiệt hại khi thu hồi đất.

3.2. Nhiệm vụ và giải pháp

3.2.1. Nhiệm vụ

3.2.2.2. Đổi mới về tổ chức chính quyền và phương thức lãnh đạo, điều hành của UBND các cấp

Tổ chức chính quyền đô thị phải bảo đảm tính thống nhất và liên thông trên địa bàn về quy hoạch đô thị, kết cấu hạ tầng (như điện, đường, cấp thoát nước, xử lý rác thải, bảo vệ môi trường) và đời sống dân cư...

Thứ nhất: Về các nguyên tắc bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất

Thứ hai: Quy định cụ thể và làm rõ các điều kiện để được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng đối với từng loại đối tượng mà Nhà nước thu hồi đất

Thứ ba: Thể chế hóa các cơ chế, chính sách bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại thông qua các quy định chi tiết đối với từng loại đất, gồm: đất nông nghiệp, đất ở, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở và theo từng loại đối tượng sử dụng đất (từ Điều 77 đến Điều 81 của Luật)

Thứ tư: Quy định cụ thể về bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại (Điều 76) cho một số trường hợp không được bồi thường về đất

Thứ năm: Bổ sung quy định về việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các dự án đặc biệt

Thứ sáu: Về chính sách hỗ trợ

Thứ bảy: Về tái định cư

3.2.2.4. Hoàn thiện bộ máy QLHCNN về GPMB ở Thủ đô Hà Nội với đội ngũ cán bộ GPMB có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực phục vụ, nắm chắc nguyện vọng của người dân, dân chủ, đồng cảm, giúp đỡ nhân dân

3.2.2.6. Đổi mới công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân

KẾT LUẬN