Phân tích mối quan hệ giữa tổ chức và chủ thể nông thôn

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ  Phát triển nông thôn GIẢNG VIÊN: Huỳnh Viết Thiên Ân Chủ đề: Phân tích mối quan hệ tổ chức chủ thể nông thôn phát triển nơng thơn Nhóm Lớp : 44K20.2 Họ tên: Nguyễn Phương Duyên Bùi Nhật Long Lê Nhật Minh Dương Thị Mỹ Trần Thị Nga Noy Panyathip Đà Nẵng, Tháng 09 Năm 2021 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Ngày nay, phát triển nông thôn đảm nhận vai trị quan trọng tổng thể q trình phát triển đất nước Phát triển nông thôn, hiểu đơn giản, có nghĩa chiến lược hoạch định để cải thiện đời sống kinh tế - xã hội người nghèo nơng thơn Có thể thấy rằng, phát triển nơng thơn vấn đề có phạm vi rộng rãi khơng liên quan đến quyền người dân, mà bên cạnh tổ chức, đồn thể nông thôn (gọi chung tổ chức) có vai trị rõ rệt phát triển nông nghiệp đời sống nông thôn Các tổ chức tích cực thúc đẩy tất khía cạnh hoạt động phát triển bổ sung vai trị phủ phát triển nơng thơn Vậy tác động tổ chức thể tầm quan trọng làm rõ phân tích Khái niệm tổ chức, phân loại tổ chức nông thôn I.1 Khái niệm tổ chức Tổ chức quan trực tiếp giải với người dân thực vấn đề nội dung phát triển nông thôn Nhà nước người dân có trách nhiệm tăng cường vai trị tổ chức tạo điều kiện để tổ chức hoạt động có hiệu hoạt động phát triển nông thôn I.2 Phân loại tổ chức Các tổ chức liên quan đến phát triển nông thôn bao gồm: Các quyền tỉnh, huyện xã; tổ chức đại diện cho nông dân, phụ nữ, niên, cựu chiến binh; hợp tác xã kiểu mới; ngân hàng hiệp hội tín dụng, doanh nghiệp Nhà nước doanh nghiệp tư nhân, tổ chức phi phủ nhà tài trợ Phân tích tác động số tổ chức chủ thể nông thôn phát triển nông thôn 2.1 Chính quyền tỉnh, huyện sở Cơ quan quyền tỉnh, huyện sở quan Nhà nước địa phương, trực tiếp quản lý điều hành hoạt động phát triển kinh tế xã hội địa phương Trong lĩnh vực phát triển nơng thơn, quyền tỉnh, huyện sở đảm nhận vai trò quan trọng mặt: - Xây dựng triển khai chương trình phát triển kinh tế xã hội địa phương có xây dựng sở hạ tầng - Quy hoạch phân bổ sử dụng đất cho mục đích phát triển nơng nghiệp mục đích khác theo quy hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương - Phân bổ, sử dụng ngân sách, tín dụng nguồn nhân lực cách hợp lý cho nhu cầu phát triển - Kiểm soát tốt hệ thống dịch vụ Nhà nước địa bàn thuỷ lợi, giao thông, giáo dục, y tế, xã hội - Hỗ trợ đầu tư để nâng cấp, mở rộng xây dựng sở chế biến vùng sản xuất tập trung, chuyên canh - Quản lý tốt hoạt động xuất nhập tiếp cận thị trường, quản lý doanh nghiệp hoạt động địa bàn 2.2 Hợp tác xã Hợp tác xã (HTX) tổ chức kinh tế tập thể cá nhân, hộ gia đình có nhu cầu, lợi ích chung tự nguyện góp vốn, góp sức lập để phát huy điểm mạnh tập thể xã viên tham gia, qua thực hoạt động sản xuất kinh doanh cách hiệu nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế- xã hội đất nước Thông qua HTX, người dân liên kết, khai thác lợi điều kiện tự nhiên, xã hội, nghề truyền thống, sản phẩm chủ lực địa phương, tổ chức sản xuất, thực việc mà cá nhân đơn lẻ làm không hiệu Thực tế cho thấy, hộ thành viên HTX so với hộ thành viên HTX không chênh suất lao động chênh lệch rõ rệt giá thành Các hộ thành viên HTX bán hàng với giá cao hộ thành viên HTX khoảng 10%, chi phí sản xuất lại giảm 25% Do mà thu nhập hộ thành viên HTX cao so với hộ thành viên HTX khoảng 30% (riêng TP Hồ Chí Minh 35,7%), từ khẳng định vai trị quan trọng HTX nơng thơn HTX nịng cốt quan trọng xây dựng nơng thơn mới, điều chỉnh cấu ngành nông nghiệp, công nghiệp, thương mại, dịch vụ HTX tạo động lực phát triển kinh tế, xã hội bền vững; chất lượng tăng trưởng ổn định, khả giải việc làm địa bàn cải thiện mạnh mẽ; chất lượng sống thành viên cộng đồng cải thiện 2.3 Ngân hàng tổ chức tín dụng Phát triển sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn điều kiện sản xuất phân tán hộ nông dân trang trại, sở sản xuất quy mơ nhỏ cần tín dụng Các nguồn tín dụng phục vụ phát triển nơng thơn, nơng nghiệp : - Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nơng thơn (ARDB) - Ngân hàng sách xã hội - Các Hiệp hội Quỹ tín dụng, bao gồm quỹ tổ chức quần chúng điều hành (phục vụ hội viên họ) - Các tổ chức xã hội khác tổ chức phi phủ có nguồn vốn tín dụng nhỏ Xét hình thức chủ yếu tín dụng loại hình cho vay tín dụng ngân hàng có vai trị to lớn phát triển nông nghiệp kinh tế hộ nơng thơn: - Tín dụng hình thành phát triển thị trường tài nơng thơn qua hoạt động làm “cầu nối” cho bên thừa vốn bên thiếu vốn điều hịa nguồn vốn - Tín dụng ngân hàng góp phần đầu tư hiệu vào nguồn lực để người dân khai thác tiềm chỗ, từ tạo cải phát triển thị trường - Tín dụng thơng qua hình thức đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho nông thôn như: đường sá, cầu cống, cơng trình thủy lợi, mạng lưới điện, bệnh viện, trường học, tạo điều kiện cho người nông dân tiếp thu công nghệ vào sản xuất kinh doanh - Tín dụng tạo điều kiện để ngành nghề truyền thống phát triển tạo ngành nghề mới, góp phần giải việc làm cho người lao động nông thôn thông qua việc đầu tư vào sở vật chất giúp đỡ cho hoạt động sản xuất - Tín dụng góp phần đảm bảo hiệu xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người nông dân Hoạt động tín dụng phát triển hạn chế đáng kể tình trạng cho vay nặng lãi tồn lâu đời nông thôn 2.4 Các doanh nghiệp nhà nước Các doanh nghiệp Nhà nước trước thành lập hoạt động tất lĩnh vực kinh tế nơng thơn Từ thực sách đổi mới, vai trò doanh nghiệp Nhà nước chuyển đổi, nhiều doanh nghiệp Nhà nước chuyển đổi thành công ty cổ phần bản, sát nhập đóng cửa Doanh nghiệp nhà nước tham gia đầu tư vào vùng miền đầy khó khăn thách thức, lĩnh vực đầu tư có lợi nhuận thấp, nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển vùng, miền kiến trúc tảng phát triển Tính đến hết năm 2020 có 99,26% số hộ dân nông thôn sử dụng điện Trong năm tới, doanh nghiệp Việt Nam cố gắng cung cấp điện cho hầu hết hộ dân nông thôn Và đây, đóng góp Tập đồn Điện lực Việt Nam đơn vị thành viên thiếu Các chương trình với mục tiêu cấp điện cho nông thôn, miền núi, hải đảo vùng sâu vùng xa Việt Nam khơng góp phần vào cơng xố đói giảm nghèo mà cịn đóng góp vào phát triển bền vững cho khu vực Điện khí hố nơng thơn giúp người dân việc thay đổi cấu trồng, quy mô tập quán canh tác, nuôi trồng, giúp tăng suất, từ nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn Điện giúp cho làng nghề truyền thống sử dụng máy móc thay dùng sức người, phát huy sản xuất sản phẩm cổ truyền mở rộng nhiều ngành nghề Các phương tiện nghe nhìn sử dụng ngày phổ biến gia đình nơng dân, điều cải thiện nhiều đời sống văn hố, giúp nâng cao dân trí, đem lại lợi ích bản, lâu dài cho địa phương, từ có sở để xây dựng lên nông thôn 2.5 Khu vực tư nhân Trong kinh tế thị trường, khu vực tư nhân ngày tham gia vào lĩnh vực kinh tế nông nghiệp nông thôn Nhiều doanh nghiệp tư nhân lớn Tập đoàn TH True Milk hay Hồng Anh Gia Lai đầu tư vào ngành nơng nghiệp, làm thay đổi tư phát triển nông nghiệp vùng nông thôn, giúp tạo thêm việc làm cho hàng trăm ngàn lao động nông thôn với thu nhập ổn định Xa góp phần tích cực thúc đẩy tích tụ ruộng đất, hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung, tạo nên đội ngũ nông dân lao động công nghiệp Cuối năm 2016, công ty Vinamilk triển khai việc đầu tư, đưa vào vận hành sản xuất hiệu Trang trại Bò Sữa Vinamilk Hà Tĩnh với quy mô từ 2.000 đến 3.000 việc ứng dụng công nghệ cao, đem lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp, cho người dân địa phương; hình thành nên vùng nguyên liệu tiêu thụ sản phẩm bà nông dân trồng cỏ, ngô bán cho trang trại phát triển chăn ni bị sữa địa bàn Hà Tĩnh đóng góp phần quan trọng q trình phát triển kinh tế xã hội địa phương Nhiều mơ hình liên kết sản xuất khu vực tư nhân nông thôn nông nghiệp mang lại hiệu kinh tế cao, đảm bảo cho việc cung ứng dịch vụ đầu vào thị trường tiêu thụ đầu sản xuất Nhiều doanh nghiệp đóng vai trò trung tâm tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị, xác định thị trường Chủ trương Nhà nước tiếp tục đẩy nhanh tiến trình cổ phần hoá đa dạng hoá chủ sở hữu doanh nghiệp Nhà nước để tạo thêm hội cho khu vực tư nhân đầu tư vào phát triển kinh tế nông thôn 2.6 Các tổ chức xã hội Các tổ chức xã hội tổ chức người dân tự nguyện lập nhằm đáp ứng nhu cầu riêng nhóm hay cộng đồng thơng qua việc giúp đỡ, tương trợ đời sống sinh hoạt xã hội Bằng nhiều hoạt động việc làm thiết thực, tổ chức trở thành cầu nối doanh nghiệp, hợp tác xã, thành viên với sở ngành việc tham gia xây dựng, phát triển sản xuất, chế biến tiêu thụ nông sản; tư vấn kỹ thuật thúc đẩy hợp tác kinh tế giúp đơn vị hội viên phát triển, qua góp phần thực hiệu mục tiêu phát triển nông nghiệp, nông thôn địa phương Hội liên hiệp phụ nữ , Đồn niên, Hội nơng dân, Hội cực chiến binh có mối quan hệ mật thiết với nơng thơn Bởi đồn thể xã hội ln thấu hiêu tâm tư người dân, có mặt dân cần ln đóng vai trị to lớn sống người dân nơng thơn, vị trí khơng thể thiếu Các tổ chức gắn kết thành viên hoạt động theo pháp luật quy định tổ chức đồn thể, hoạt động lợi ích chung địa phương xã hội 2.7 Các tổ chức phi phủ Trong nhiều năm qua, tổ chức phi phủ có đóng góp quan trọng tích cực vào thành tựu lĩnh vực hỗ trợ phát triển nông thôn xóa đói giảm nghèo Số lượng tổ chức phi phủ nước ngồi hoạt động Việt Nam tăng mạnh suốt năm qua với tổng giá trị viện trợ đạt ba tỷ USD, mức giải ngân hàng năm đạt 300 triệu USD Các tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam chủ yếu hoạt động vào hoạt động lĩnh vực xố đói giảm nghèo, khắc phục hậu sau chiến tranh, giảm thiểu ảnh hưởng thiên tai, giáo dục, y tế, cung cấp nguồn nước sạch, qua tư vấn, hướng dẫn đào tạo Chương trình viện trợ tổ chức phi phủ đặc biệt hướng vào vùng nghèo, vùng sâu, vùng xa ngày tập trung vào lĩnh vực phù hợp với định hướng phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam, đặc biệt xố đói giảm nghèo phát triển bền vững Sự trợ giúp tổ chức phi phủ nước ngồi bao gồm việc chuyển giao kinh nghiệm, công nghệ, nâng cao dân trí, chăm sóc y tế, phổ cập giáo dục… Về tỷ lệ giá trị viện trợ phi phủ cho Việt Nam theo ngành, phân loại theo sáu lĩnh vực chính: - Phát triển kinh tế sản xuất nơng nghiệp, thủ cơng, xóa đói giảm nghèo: 25%; - Y tế: 25%; - Giải số vấn đề xã hội: 20%; - Giáo dục: 20%; - Bảo vệ môi trường: 5%; - Cứu trợ khẩn cấp: 5%; Như nông thôn, tổ chức phi phủ đóng vai trị quan trọng nhu cầu phát triển nông thôn đa dạng tổ chức lại đáp ứng phần Mối quan hệ tổ chức với chủ thể nông thôn phát triển nông thôn Mối quan hệ tổ chức với chủ thể nông thơn thể qua khía cạnh: Về kinh tế, tổ chức giúp cho việc định hướng phát triển nông thôn, thay đổi mặt nông thôn theo hướng phù hợp với điều kiện nguồn lực có sẵn địa phương bền vững với môi trường Tiếp theo việc tạo sách có hiệu quả, kịp thời để đáp ứng biến đổi đặt thời đại dịch bệnh, thiên tai, tiến khoa học cơng nghệ, suy thối kinh tế, mùa,… để nông thôn phát triển cách triệt để Bên cạnh đó, tổ chức có vai trị đóng góp nhân lực vật lực tập trung phát triển ngành kinh tế trọng điểm nông thôn, giữ cho phát triển mức ổn định, tránh chệch khỏi mục tiêu đặt trước Về văn hóa – xã hội, tổ chức nơi giám sát, cải thiện, giáo dục hướng đến phát triển, trì, bảo vệ văn hóa xã hội vùng nông thôn Tạo môi trường người dân tham gia vào hoạt động văn hóa – xã hội, từ góp phần cải thiện mối quan hệ tổ chức người dân vùng nơng thơn Nâng cao giá trị văn hóa tính tập thể tốt đẹp vùng nơng thơn thơng qua việc tổ chức hoạt động văn hóa KẾT LUẬN Mối quan hệ tổ chức với chủ thể nông thôn mối quan hệ mật thiết với Hai chủ thể có tương hỗ lẫn đồng thời xác định vai trị đối phương Nơng thơn thực tế phải có nhiều vấn đề cần quan tâm giáo dục, y tế, chất lượng đời sống,… từ tổ chức bắt đầu hình thành phần hỗ trợ giải vấn đề Có thể hiểu chủ thể nơng thơn góp phần hình thành nên tổ chức vai trò quan trọng tổ chức nông thôn điều phủ định Mối quan hệ có buộc thực “mắt xích tổ chức” nơng thơn khó khăn việc giải tình trạng Vậy khơng có tổ chức nơng thơn sao? Câu trả lời tồn tại, nhiên tồn khập khễnh khơng ổn định, mối quan hệ cần thiết với với xã hội Những năm trước chí nước ta chưa lên xã hội chủ nghĩa nơng thơn có tổ chức chưa thể rõ rệt (xã, trưởng thơn, cụm xóm, làng,…) hình thành tổ chức điều thiết yếu để dễ dàng quản lý giúp đỡ đời sống người dân Với vòng quay phát triển cách nhanh chóng nay, nhiều vấn đề bất cập đồng nghĩa với việc hình thành nên nhiều tổ chức tổ chức đảm nhận trọng trách khác nâng cao đời sống an sinh xã hội cho người dân Mặc dù nhiều bất cập song Nhà nước ta cố gắng để ngày hồn thiện sách, giải vấn đề để tạo nên liên kết vững mạnh cho hai chủ thể Vì tương lai đất nước phát triển ổn định, người phải xác định vai trị mình, ln học hỏi không ngừng cố gắng đưa đất nước lên vị giới TÀI LIỆU THAM KHẢO (1) Dương văn, Các tổ chức xã hội nghề nghiệp góp sức xây dựng nơng thơn (2) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Báo cáo Hội nghị triển khai Đề án phát triển nghề công tác xã hội giáo dục Đại học giai đoạn 2013-2020, Hà Nội, 2013 (3) Báo cáo Ủy ban cơng tác tổ chức phi phủ nước Hội nghị Quốc tế lần thứ hợp tác Việt Nam tổ chức phi phủ nước ngồi (4) Ngơ Hải Nam, Đánh giá tác động tín dụng tới mức sống hộ gia đình nơng thơn Việt Nam, 2011 (5) Phát huy vai trị doanh nghiệp xây dựng nơng thôn mới, 2016 10 11 ... thơn, tổ chức phi phủ đóng vai trò quan trọng nhu cầu phát triển nông thôn đa dạng tổ chức lại đáp ứng phần Mối quan hệ tổ chức với chủ thể nông thôn phát triển nông thôn Mối quan hệ tổ chức với chủ. .. thiện mối quan hệ tổ chức người dân vùng nông thôn Nâng cao giá trị văn hóa tính tập thể tốt đẹp vùng nông thôn thông qua việc tổ chức hoạt động văn hóa KẾT LUẬN Mối quan hệ tổ chức với chủ thể nông. .. vai trị phủ phát triển nông thôn Vậy tác động tổ chức thể tầm quan trọng làm rõ phân tích Khái niệm tổ chức, phân loại tổ chức nông thôn I.1 Khái niệm tổ chức Tổ chức quan trực tiếp giải với