PHÂN TÍCH VAI TRÒ NÔNG NGHIỆP LÀ NGUỒN SINH KẾ CHO NGƯỜI NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO Ở NÔNG THÔN

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - - PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN CHỦ ĐỀ : PHÂN TÍCH VAI TRỊ NƠNG NGHIỆP LÀ NGUỒN SINH KẾ CHO NGƯỜI NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO Ở NÔNG THÔN GVHD : Huỳnh Viết Thiên Ân Lớp : 44K20.2_Nhóm Thành viên: Nguyễn Phương Duyên Bùi Nhật Long Dương Thị Mỹ Lê Nhật Minh Trần Thị Nga Panyathip Ngakham Đà Nẵng, 10/2021 Phát triển nơng thơn_44K20.2_Nhóm MỤC LỤC Phát triển nơng thơn_44K20.2_Nhóm Tổng quan Nơng nghiệp ngành kinh tế quan trọng phức tạp Nông nghiệp hiểu theo nghĩa hẹp có ngành trồng trọt, ngành chăn ni ngành dịch vụ nơng nghiệp Cịn nơng nghiệp hiểu theo nghĩa rộng cịn bao gồm ngành lâm nghiệp ngành thủy sản Theo khái niệm sinh kế DFID, “Sinh kế tập hợp nguồn lực khả người có kết hợp với định hoạt động mà họ thực thi nhằm để kiếm sống để đạt mục tiêu ước nguyện họ” Có thể hiểu hoạt động sinh kế người dân việc người dân sử dụng nguồn lực tự nhiên, xã hội, người, vật chất, tài để kiếm sống, để phục vụ nhu cầu vật chất ăn,mặc, ở, lại nhu cầu tinh thần người Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất giữ vai trò to lớn việc phát triển kinh tế hầu hết nước, nước phát triển Ở nước nghèo, đại phận nông dân sống nghề nông thấy nơng nghiệp ngành tạo thu nhập cho họ Phân tích vai trị nông nghiệp nguồn sinh kế cho người nghèo giảm nghèo nơng thơn 2.1 Nơng nghiệp đóng vai trò nguồn sinh kế quan trọng cho người nghèo a Ngành nông nghiệp xuất từ lâu đời trở thành ngành kinh tế tất yếu kinh tế Tại Việt Nam, với 70% dân số sống nghề nông, ngành nông nghiệp đóng vai trị chủ đạo kinh tế có tác động đáng kể đến sinh kế người nghèo Đặc biệt vùng nơng thơn, nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng ngành kinh tế phổ biến vùng nơng thơn có tính kế thừa từ đời sang đời khác Thông qua phát triển xã hội, ngành nông nghiệp truyền thống kết hợp tiến công nghệ, khoa học, kĩ thuật nhằm gia tăng suất, đột phá mức hiệu kinh tế để bản, đảm bảo sống người nghèo nông thơng đuọc ổn định.Thêm Phát triển nơng thơn_44K20.2_Nhóm vào đó, ngành nơng nghiệp đặc trưng phụ thuộc vào thời tiết, với kinh nghiệm sản xuất nơng nghiệp lâu đời vấn đề hồn tồn kiểm sốt tính tốn Ngồi ra, để sản xuất nơng nghiệp chi phí bỏ thấp, lợi nhuận đảm bảo ổn định thơng qua sách hỗ trợ nhà nước nên hộ nghèo dễ tiếp cận với tham gia sản xuất ngành kinh tế b Nông nghiệp tảng cho phát triển đất nước Nông nghiệp không ngành đảm bảo lương thực, thực phẩm cho xã hội, cung cấp nguyên liệu cho cơng nghiệp, nguồn hàng cho xuất khẩu, mà cịn tảng q trình cơng nghiệp hố đại hoá đất nước Trong năm gần đây, Việt Nam đạt mức tăng trưởng nhanh ổn định thời gian dài; ngành trồng trọt, chăn ni, lâm nghiệp thủy sản có tốc độ phát triển đáng kể: tốc độ tăng GDP toàn ngành giai đoạn 2016-2020 ước đạt 2,71% / năm, tổng kim ngạch xuất năm đạt khoảng 190,32 tỷ đô la Mỹ c Nông nghiệp mang lại phần lớn thu nhập cho người nghèo nông thôn Theo số liệu thống kê, tỷ lệ hộ nghèo tiếp cận đa chiều chung nước năm 2020 4,8 Tỷ lệ hộ nghèo tiếp cận đa chiều nông thôn 7,1%, cao nhiều khu vực thành thị 1,1% Nghèo đói tập trung nhiều vùng nơng thơn dân tộc thiểu số Hình 1: Phân bố hộ gia đình theo sinh kế 2016 Phát triển nơng thơn_44K20.2_Nhóm Nguồn: Tính toán của các tác giả từ KSMS 2010, 2012, 2014, 2016 Hơn 96% dân số nghèo có phần thu nhập từ nơng nghiệp (Hình 1) Gần nửa phụ thuộc hồn tồn vào nông nghiệp, 27% kiếm sống nhờ vào đồng ruộng 23% làm đồng ruộng gia đình việc làm nơng nghiệp trả lương Nhóm cịn lại kiếm sống dựa vào thu nhập từ nông nghiệp tiền lương phi nông nghiệp (33%), thu nhập từ nông nghiệp doanh nghiệp tự doanh gia đình (8%), kết hợp ba (6%) Trong việc kiếm thu nhập từ kinh doanh hộ gia đình, hộ nghèo có khả nhiều so với hộ không nghèo Hơn phần ba số người khơng nghèo có thu nhập ngồi nơng nghiệp, so với chưa đầy 4% số hộ nghèo Như thấy hộ nghèo chủ yếu sống dựa vào nông nghiệp Nông nghiệp trọng tâm chiến lược sinh kế hộ nông thôn Việt Nam, thu nhập nông nghiệp nông thôn nguồn lực quan trọng hộ nông nghiệp, đặc biệt hộ nghèo nông thôn Bảng 1: Cơ cấu thu nhập của hộ gia đình theo nguồn thu, thành thị - nơng thôn giai đoạn 2008 – 2018 Đơn vị: 1.000VND Khu vực Phi Nông, Tiền nông, Tỷ lâm Tỷ Tỷ Tỷ lương, lâm Chung trọng nghiệp, trọng trọng Khác trọng tiền nghiệp, % thủy % % % công thủy sản sản Cả nước 2008 995.2 345.5 34.72 238.7 23.99 225.4 22.65 185.6 18.65 2018 3873.8 1980 51.11 514.9 13.29 882.4 22.78 496.5 12.82 Thành thị Phát triển nơng thơn_44K20.2_Nhóm 2008 1605.2 683.5 42.58 77.6 4.83 461 28.72 383.1 23.87 2018 5624.1 3258.4 57.94 195.1 3.47 1431.9 25.46 738.7 13.13 2008 762.2 28.39 300.3 39.40 135.4 17.76 110.1 14.45 2018 2986.5 1331.9 44.60 677.1 22.67 603.7 20.21 373.6 12.51 Nông thôn 216.4 Nguồn: Kết quả khảo sát mức sống dân cư Việt Nam năm 2018 Bảng cho thấy thu nhập nông, lâm nghiệp, thuỷ sản cấu thu nhập tỷ trọng nguồn thu nhập phân theo thành thị nông thôn Việt Nam Trong đó, thu nhập bình qn/tháng/người từ hoạt động nông, lâm nghiệp, thuỷ sản chung nước năm 2018 theo giá hành đạt khoảng 514,9 nghìn đồng, tăng 2,16 lần so với năm 2008, tăng bình quân 7,99%/năm thời kỳ 2008-2018 Ảnh hưởng hoạt động nông, lâm nghiệp, thuỷ sản tác động mạnh mẽ đến nguồn thu nhập khu vực nông thôn so với khu vực thành thị Cụ thể, thu nhập bình quân người tháng từ hoạt động nông, lâm nghiệp, thuỷ sản khu vực nông thôn năm 2018 đạt 677,1 nghìn đồng; khu vực thành thị đạt 195,1 nghìn đồng, chênh lệch gấp gần 3,5 lần Hình 2: Thành phần thu nhập từ lương theo tình trạng nghèo, 2010-16 Phát triển nơng thơn_44K20.2_Nhóm Nguồn: Tính toán của các tác giả từ KSMS 2010, 2012, 2014, 2016 Tiền lương nguồn thu nhập người nghèo Ở hình 2, ta thấy người nghèo chủ yếu kiếm tiền lương từ việc làm ngành có suất thấp nghề yêu cầu tay nghề thấp Khoảng 40% thu nhập từ lương họ từ nông nghiệp, 40% khác từ sản xuất hàng giá rẻ Chưa đến 10% từ dịch vụ Mức lương trung bình hàng tháng ngành nơng nghiệp khoảng 64% mức lương bình qn tháng ngành công nghiệp xây dựng khoảng 57% mức lương trung bình hàng tháng ngành dịch vụ Do đó, hộ nghèo phụ thuộc nhiều vào thu nhập từ nông nghiệp so với loại thu nhập từ lương khác tổng thu nhập thấp họ 2.2 Nông nghiệp giúp giảm nghèo nơng thơn Biểu đồ 1: Thu nhập bình qn đầu người/tháng từ hoạt động nông, lâm nghiệp, thuỷ sản chia theo thành thị - nông thôn giai đoạn 2008 - 2018 Nguồn: Kết quả khảo sát mức sống dân cư Việt Nam năm 2018 Có thể thấy, khu vực nông thôn, hoạt động nông, lâm nghiệp thuỷ sản góp phần tạo thêm nhiều việc làm cho cư dân nông thôn, giảm thời gian nông nhàn tăng thu nhập cho người dân gấp lần giai đoạn 2008-2018 (từ 300.3 nghìn đồng/người/tháng lên 677,1 nghìn đồng/người/tháng) Từ cho thấy hoạt động nơng, lâm nghiệp, thuỷ sản ngày đóng vai trị quan trọng việc nâng cao mức sống dân cư Cùng với phát triển kinh tế nơng nghiệp, đời sống nông dân mặt kinh tế nông thôn cải thiện đáng kể Từ nước thường xuyên thiếu đói, năm phải nhập hàng triệu lương thực, đến nay, Việt Nam trở thành nước xuất gạo lớn thứ ba giới (sau Ấn Độ Thái Lan) Thu nhập nông dân người dân nông thôn ngày tăng, đời sống vật chất tinh thần không ngừng nâng cao Tỷ lệ hộ nghèo nông thôn giảm nhanh, từ mức 9,2% xuống 4,2%; Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn có 74,4% số xã đạt tiêu chí “giảm tỷ lệ hộ nghèo”, tăng 21% số xã so với năm 2015; trình độ văn Phát triển nơng thơn_44K20.2_Nhóm hóa, khoa học, kỹ thuật nơng dân nâng lên rõ rệt Cơng tác chăm sóc sức khỏe, khám, chữa bệnh, phổ cập giáo dục, văn hóa, thông tin, thể thao quan tâm thực đồng bộ, có hiệu Nhiệm kỳ vừa qua, Việt Nam đạt thành tựu ấn tượng giảm nghèo Giai đoạn 2016-2020, đưa tỷ lệ nghèo từ 9,88% năm 2015 3,75% vào cuối năm 2019 3% năm 2020 - đưa Việt Nam trở thành quốc gia đích trước mục tiêu Thiên niên kỷ Liên Hợp Quốc giảm nghèo Thu nhập bình quân hộ nghèo tăng 2,3 lần… Như vậy, vai trò giảm nghèo nơng nghiệp nơng thơn điều hồn tồn Việc giảm nghèo hay nghèo nơng nghiệp vùng nơng thơn chuyện hồn tồn Ngày nay, giới xuất nhiều mơ hình sản xuất nơng nghiệp thơng minh, tiết kiệm, dễ nhân rộng hiệu kinh tế lại cao, nhờ mà hội nghèo giảm nghèo tham gia sản xuất nông nghiệp nông thôn chuyện Liên hệ thực tiễn cụ thể vai trò sinh kế giảm nghèo nơng nghiệp Việt Nam Hộ gia đình tích lũy dần từ chăn ni Gia đình chị L.T.X., 30 tuổi, người Tày hộ gia đình điển hình vươn lên nghèo từ việc chăn ni trâu lợn thôn Đội 1, xã Bản Liền (Bắc Hà, Lào Cai) Giai đoạn 2007-2009, tách hộ, nhỏ nên đời sống anh chị khó khăn, người phải nhà trông nhỏ Anh chị chủ yếu làm nương rẫy, trồng chè Mỗi năm gia đình thiếu ăn từ 2-3 tháng Hướng phát triển kinh tế “dùng tiền tích lũy từ chăn ni để đầu tư vào đất” anh chị đặc biệt so với hộ dân xung quanh Tháng 4/2010, gia đình anh chị bán 3-4 lứa lợn Anh chị dùng tiền bán lợn để mua thêm đồi chè Tháng 8/2010, trâu đẻ thêm Đến tháng 10/2010, nhà anh nhận tiền đền bù đất làm đường triệu, gia đình anh mua thêm mảnh ruộng hết triệu, trả nợ 1,2 triệu, lại đong thóc ăn Trong năm 2010, gia đình anh đăng ký trồng 0,5 thông (rừng kinh tế) với hy vọng năm sau có thu từ rừng Tháng 11/2011, trâu đẻ thêm Hiện gia đình anh chị nợ ngân hàng 12 triệu Phát triển nơng thơn_44K20.2_Nhóm hết hạn vay Anh T tính bán nghé để trả nợ “Bán nghé năm tuổi để trả nợ, trả nợ xong nhà anh nghèo Đời sống anh chị tốt nhờ nuôi heo trâu.” Các mơ hình sản xuất nơng nghiệp tạo động lực thoát nghèo Trước tỉnh Sóc Trăng cịn nghèo, lại có đơng đồng bào dân tộc Khmer sinh cư Từ chương trình PTNT thay đổi diện mạo làng quê, xóa dần nghèo đói Tỉnh Sóc Trăng qua 25 năm tái lập, diện mạo nông thôn nhiều đổi thay, khởi sắc Đời sống người dân miền quê ngày cải thiện, vùng đồng bào dân tộc Khmer sau năm số hộ nghèo giảm dần Bước ngoặt chuyển đổi cấu SX mang tính kích hoạt, hàng loạt mơ hình khuyến nơng mới, phù hợp điều kiện sản xuất nông hộ Bên cạnh dự án phát triển xây dựng hạ tầng nơng thơn, thủy lợi, chương trình hỗ trợ giống vật nuôi, trồng… mang đến “cần câu” cho bà nông dân nghèo Không riêng lúa, điều kiện khô hạn thiếu nước ngọt, nông dân tiếp cận, áp dụng mơ hình ln canh đất lúa với nhóm trồng rau màu dưa hấu, bí đỏ, khổ qua, dưa leo, đậu bắp… Kết lợi nhuận đạt cao (40-60 triệu đồng/ha/vụ) Trong thị xã Ngã Năm có mơ hình "3 cây, con", canh tác giống lúa chất lượng cao, trồng ăn trái, nuôi cá đồng ruộng lúa vụ, lợi nhuận đạt 88,2 triệu đồng/ha Song hành phát triển lĩnh vực trồng trọt, thực chuyển dịch chăn nuôi gia súc, gia cầm nuôi trồng thủy sản đạt nhiều thành tựu Dự án Heifer tỉnh Sóc Trăng hỗ trợ bị lai Sind đem lại nghề ni bị thịt, bị sữa cho hàng ngàn hộ nơng dân Đàn bị bắt đầu nhân chuyển giao cho nhiều hộ, hiệu nghèo lan rộng Ngồi ra, Sóc Trăng tỉnh ĐBSCL trì đàn bị sữa ổn định: tổng đàn bò ban đầu 477 con, hỗ trợ tổ chức Socodevi (Canada), HTX EverGrowth với 2.300 nông hộ thành viên, áp dụng quy trình chăn ni tiên tiến, đến tổng đàn bò 7.000 con, sản lượng sữa đạt 22 tấn/ngày Đức Ninh đẩy mạnh giảm nghèo gắn với xây dựng nơng thơn Đức Ninh có 17 thơn với diện tích đất tự nhiên 2.218,10 Trong đó, diện tích đất nơng nghiệp 1.226,13 Nguồn tài nguyên đất xã đa dạng, màu mỡ, điều Phát triển nơng thơn_44K20.2_Nhóm kiện thuận lợi để phát triển ngành nông nghiệp Thời gian qua, xã tăng cường công tác khuyến nông hỗ trợ phát triển ngành nghề, khuyến khích người dân tăng gia sản xuất, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi mùa vụ; coi trọng áp dụng tiến khoa học - kỹ thuật thâm canh tăng suất trồng; thường xuyên tổ chức lớp tập huấn chuyển giao khoa học - kỹ thuật trang bị kiến thức nông, lâm, ngư nghiệp cho hộ nghèo có lao động, có đất thiếu kiến thức làm ăn, sản xuất, ràng buộc tập quán canh tác cũ, lạc hậu; chuyển dần từ sản xuất tự phát sang liên kết sản xuất có kế hoạch; tổ chức sản xuất hàng hóa chất lượng cao gắn với nhu cầu thị trường Xã nhân rộng phát triển mơ hình kinh tế, trồng có giá trị kinh tế đem lại lợi nhuận cao như: Hợp tác xã rau sạch, chuỗi liên kết sản xuất sản phẩm Bưởi chứng nhận VIETGAP Giai đoạn 2016 - 2020, số hộ nghèo xã giảm từ 9,8%, tương ứng với 180 hộ xuống 3,46%, tương ứng với 62 hộ Trên địa bàn xã hộ nghèo thuộc diện sách, người có cơng với cách mạng; khơng cịn thơn có tỷ lệ hộ nghèo 15% trở lên Đến nay, tồn xã có 2/17 thơn khơng cịn hộ nghèo Thu nhập bình qn năm 2020 đạt 38 triệu đồng/người/năm Tính đến thời điểm khơng cịn nhà tạm, dột nát Chương trình hỗ trợ phát triển của Liên đoàn Quốc tế hành động chống đói nghèo bất cơng (ActionAid) Dự án triển khai 23 tỉnh, thành phố Việt Nam, địa phương Cao bằng, Sơn La, Lạng Sơn, Trà Vinh, Vĩnh Long, Kiên Giang, TPHCM Được triển khai từ năm 1989 tỉnh Sơn La, ActionAid Việt Nam (AAV) nhằm mục đích xóa đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng sống cho người nơng dân việc thúc đẩy sinh kế hay cịn gọi tạo công việc cho hộ nông dân để phát triển kinh tế hộ gia đình Từ tạo tiền đề cho phát triển nông nghiệp bền vững Chương trình trợ giúp cho 300.000 hộ gia đình thoát nghèo, đồng thời tạo tiền đề để nhiều hộ gia đình vươn lên thành hộ Bên cạnh đó, chương trình có mục tiêu mang tính xã hội ứng phó với tác động thiên tai biến đổi khí hậu vấn đề quyền lợi cho phụ nữ trẻ em khu vực nơng thơn 10 Phát triển nơng thơn_44K20.2_Nhóm Sau AVV hỗ trợ, có tới 82,5% hộ nghèo tham dự tập huấn trang trị kiến thức kỹ thuật trồng trọt chăn nuôi; sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón cách; biết cách tính tốn làm ăn Những giải pháp tiến khoa học kỹ thuật chương trình tập huấn, bà áp dụng hầu hết thành cơng Cụ thể, mơ hình ni gà thả vườn, ni bị sinh sản, bị vỗ béo, trồng rau màu đem lại suất cao giúp bà thoát nghèo có nhiều hộ vươn lên thành hộ Khơng nghèo, có nhiều hộ sau hỗ trợ dự án sinh kế, nâng cao lực cho người nông dân vươn lên trở thành hộ giả bước phát triển sản xuất với quy mô lớn 11 Phát triển nơng thơn_44K20.2_Nhóm Tài liệu tham khảo Báo phủ (09/2015) Phát triển nơng nghiệp bền vững từ thúc đẩy sinh kế Trích xuất 10/2021 từ http://baochinhphu.vn/Kinh-te/Phat-trien-nong-nghiepben-vung-tu-thuc-day-sinh-ke/236990.vgp Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (09/2021) Các mơ hình sản xuất nơng nghiệp tạo động lực thoát nghèo Trích xuất 10/2021 từ https://www.mard.gov.vn/Pages/cac-mo-hinh-san-xuat-nong-nghiep-tao-dongluc-thoat-ngheo.aspx Open Development Vietnam (05/2020) Nơng nghiệp thủy sản Trích xuất 10/2021 từ https://vietnam.opendevelopmentmekong.net/vi/topics/agricultureand-fishing/ Hội nông dân Việt nam (09/2019) Nông thôn phải tảng phát triển đất nước Trích xuất 10/2021 từ http://www.hoinongdan.org.vn/sitepages/news/68/87781/nong-thon-phai-lanen-tang-phat-trien-dat-nuoc Tạp chí Cộng sản (01/2021) Những điểm sáng của ngành nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 Trích xuất 10/2021 từ https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/821042/nhungdiem-sang-cua-nganh-nong-nghiep-viet-nam-giai-doan-2016 -2020.aspx Cổng thông tin điện tử tỉnh Tuyên Quang (01/2021) Đức Ninh đẩy mạnh giảm nghèo gắn với xây dựng phát triển nơng thơn Trích xuất 10/2021 từ https://tuyenquang.gov.vn/noidung/tintuc/Pages/chi-tiet-tin-tuc.aspx? ItemID=18024&l=Tintuc World Bank (2018) Bước tiến giảm nghèo thịnh vượng chung Việt Nam Trích xuất 10/2021 từ https://documents1.worldbank.org/curated/en/826021522843528151/pdf/12491 6-WP-PUBLIC-VITENAMESE-P161323VietnamPovertyUpdateReportVIE.pdf 12 Phát triển nơng thơn_44K20.2_Nhóm 13 ... trị nơng nghiệp nguồn sinh kế cho người nghèo giảm nghèo nơng thơn 2.1 Nơng nghiệp đóng vai trị nguồn sinh kế quan trọng cho người nghèo a Ngành nông nghiệp xuất từ lâu đời trở thành ngành kinh... vào nông nghiệp Nông nghiệp trọng tâm chiến lược sinh kế hộ nông thôn Việt Nam, thu nhập nông nghiệp nông thôn nguồn lực quan trọng hộ nông nghiệp, đặc biệt hộ nghèo nông thôn Bảng 1: Cơ cấu thu... xuất nông nghiệp thông minh, tiết kiệm, dễ nhân rộng hiệu kinh tế lại cao, nhờ mà hội nghèo giảm nghèo tham gia sản xuất nông nghiệp nông thôn chuyện Liên hệ thực tiễn cụ thể vai trò sinh kế giảm