Phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở ở thành phố quy nhơn, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN NGUYỄN ĐÌNH TỒN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 8140114 Người hướng dẫn: PGS.TS Đậu Minh Long LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Đậu Minh Long Các số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, đồng tác giả cho phép sử dụng chưa công bố cơng trình khác Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Tác giả luận văn Nguyễn Đình Tồn LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập nghiên cứu hồn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng đào tạo sau đại học, Khoa Khoa học Xã hội Nhân văn, Trường Đại học Quy Nhơn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành sâu sắc đến PGS.TS Đậu Minh Long Trường Đại học Huế dành nhiều thời gian quý báu tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo, chuyên viên Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Quy Nhơn, Ban Giám Hiệu, Giáo viên trường trung học sở thành phố Quy Nhơn tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ suốt trình thực đề tài Để hồn thành luận văn này, tơi cịn nhận động viên khích lệ thầy giáo, giáo, bạn bè đồng nghiệp người thân gia đình Mặc dù có nhiều cố gắng, song điều kiện thời gian phạm vi nghiên cứu đề tài có hạn, luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Kính mong dẫn, giúp đỡ Thầy cô giáo, đồng nghiệp bạn bè Bình Định, tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Đình Tồn MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ hàng đầu, cấp bách khâu đột phá nước ta Giáo dục đào tạo với chức năng, nhiệm vụ nhân tố, tiền đề phát triển nguồn vốn người, có vai trị quan trọng mang ý nghĩa định đến chất lượng nguồn nhân lực.Do có ý nghĩa định đến trình độ phát triển đất nước Trong đội ngũ giáo viên có vai trị quan trọng nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Đảng ta khẳng định: “Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục xã hội tôn vinh” Tuy nhiên, để thực tốt trọng trách vẻ vang sứ mệnh lịch sử mình, địi hỏi giáo viên phải có phẩm chất lực; sở giáo dục, đội ngũ giáo viên phải đảm bảo đủ số lượng, có chất lượng cao cấu hợp lý Chính vậy, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta tiếp tục xác định quan điểm, chủ trương tâm phát triển nghiệp GD&ĐT năm tới: “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt”.[1] Ngày 22 tháng 08 năm 2018, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư số 20/2018/TT- BGDĐT Quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên sở giáo học phổ thông Công văn số 660/BGDĐT – NGCBQLGD ngày 09 tháng 02 năm 2010 Bộ Giáo dục Đào tạo hướng dẫn đánh giá, xếp loại giáo viên trung học theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 Bộ Giáo dục Đào tạo Tuy nhiên việc quy hoạch phát triển ĐNGV THCS theo chuẩn nghề nghiệp chưa quan tâm mức; việc tuyển dụng sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, sàng lọc đội ngũ giáo viên chưa thực tốt, chưa có hệ thống Trong đó, việc nghiên cứu quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở chưa nghiên cứu cách đầy đủ hệ thống Trước yêu cầu đổi giáo dục phổ thông đặt yêu cầu cao đội ngũ nhà giáo trường trung học sở Vì vậy, việc xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo trường trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn vừa có tính chiến lược, vừa u cầu thực tiễn Cùng với giáo dục nước, ngành giáo dục đào tạo tỉnh Bình Định có bước đột phá phát triển mạng lưới trường lớp, đội ngũ giáo viên, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác dạy học Số trường đạt chuẩn quốc gia ngày tăng, chất lượng giáo dục ngày tiến rõ rệt Song, tồn yếu kém, bất cập quy mô, cấu hiệu giáo dục đào tạo chưa đáp ứng trước yêu cầu đòi hỏi ngày cao đất nước Nằm hệ thống giáo dục đào tạo tỉnh Bình Định, ngành giáo dục đào tạo thành phố Quy Nhơn có đầy đủ ưu điểm trên, địa bàn thành phố điều kiện để phát triển giáo dục có nhiều lợi thế, năm qua số phát triển giáo dục đào tạo ngành ln dẫn đầu tồn tỉnh Tuy nhiên bên cạnh cịn tồn số hạn chế yếu chất lượng dạy học giáo dục trường địa bàn chưa đều, tỷ lệ học sinh giỏi số đơn vị thấp…Nguyên nhân có nhiều phối hợp nhà trường gia đình chưa chặt chẽ, cha mẹ quan tâm đến em mình, tác động tiêu cực xã hội, chất lượng đội ngũ giáo viên chưa đều, giáo viên chưa nỗ lực học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ chun mơn, lực sư phạm, cịn ngại khó Kiến thức cịn hạn chế, phương pháp giảng dạy chủ yếu theo lối thuyết trình, nặng lý thuyết chưa ý mức việc phát huy tính chủ động, tư sáng tạo, kỹ thực hành học sinh, khả sử dụng thiết bị dạy học yếu dẫn đến ngại hướng dẫn thực hành, chất lượng dạy thực hành thường hiệu thấp Đội ngũ giáo viên có lúc, có nơi thiếu số lượng; chất lượng giáo viên trung học sở không đồng đều, cấu chưa thật phù hợp cịn có tình trạng trường này, mơn thừa giáo viên với mơn trường khác lại thiếu giáo viên, Do đó, việc tìm biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định để khắc phục hạn chế việc làm thực cần thiết Vì vậy, việc chọn vấn đề: "Phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định"làm đề tài luận văn có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc, vừa bản, vừa cấp thiết, cơng đổi bản, tồn diện GD&ĐT Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định, từ đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở thành phố Quy Nhơn đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Quá trình phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học sở 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Giả thuyết khoa học Công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định đạt kết định Tuy nhiên cịn nhiều khó khăn, bất cập nhiều nguyên nhân khác Nếu xây dựng hệ thống lý luận làm sáng tỏ thực trạng đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở cách hợp lý khả thi, góp phần xây dựng đội ngũ nhà giáo trung học sở địa bàn thành phố Quy Nhơn đủ số lượng, phù hợp cấu, đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở 5.2 Khảo sát đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 5.3 Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Phạm vi nghiên cứu 6.1.Phạm vi địa bàn nghiên cứu Nghiên cứu 21 trường THCS địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 6.2 Phạm vi đối tượng khách thể khảo sát Lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT ( người ) Cán quản lý trường THCS ( 22 người ) GV 09 trường THCS địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định gồm: Lê Hồng Phong, Lương Thế Vinh, Ngô Mây, Lê Lợi, Trần Quang Diệu, Nhơn Bình, Nhơn Phú, Nhơn Hội, Nhơn Hải ( 180 người ) 6.3.Phạm vi nội dung nghiên cứu Nghiên cứu đề xuất quản lý phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Quy Nhơn việc phát triển ĐNGV THCS thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 6.4 Phạm vi thời gian nghiên cứu Khảo sát thực trạng diễn từ năm học 2014 - 2015 đến năm hoc 2018 2019; biện pháp đề xuất có giá trị vận dụng đến năm 2025 Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận - Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu, phân loại hệ thống hóa tài liệu…nhằm xây dựng sở lý luận cho đề tài - Nghiên cứu chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, Bộ Giáo dục Đào tạo, Tỉnh giáo dục nói chung đội ngũ giáo viên nói riêng - Tham khảo tài liệu nghiên cứu tác giả nước (sách, tạp chí, luận văn ) liên quan đến đề tài 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1 Phương pháp điều tra Bằng việc xây dựng hệ thống câu hỏi điều tra theo nội dung chủ định người nghiên cứu, phương pháp sử dụng với mục đích chủ yếu thu thập số liệu để xác định thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 7.2.2 Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động Tiến hành nghiên cứu Đề án, Quyết định, Báo cáo, Kế hoạch, chương trình hành động… Bộ GD&ĐT, Tỉnh Ủy, UBND tỉnh, Sở GD&ĐT tỉnh Bình Định, Thành Ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Quy Nhơn, trường trung học sở có liên quan đến công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở 7.2.3 Phương pháp quan sát Quan sát hoạt động soạn giảng, lên lớp, kiểm tra, đánh giá, công tác quản lý, thi đua, khen thưởng, kỷ luật để tìm hiểu việc giảng dạy, rèn luyện, tự tu dưỡng giáo viên trung học sở nhằm có sở nghiên cứu thực trạng chất lượng đội ngũ công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định thời gian qua 7.2.4 Phương pháp chuyên gia Bằng việc xây dựng hệ thống câu hỏi tính hợp lý khả thi biện pháp gửi tới chuyên gia ( Lãnh đạo chuyên viên Phòng GD&ĐT thành phố Quy Nhơn, cán quản lý, giáo viên trường trung học sở, ) phương pháp sử dụng với mục đích xin ý kiến chuyên gia tính hợp lý khả thi biện pháp đề xuất 7.3 Phương pháp thống kê tốn học Trong q trình nghiên cứu sử dụng phương pháp thống kê toán học để xử lý số liệu làm minh chứng cho nhận định, đánh giá đề tài khảo nghiệm biện pháp đề xuất Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn trình bày chương: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu nước Hầu hết quốc gia giới coi hoạt động phát triển ĐNGV vấn đề phát triển giáo dục Việc tạo điều kiện để người có hội học tập, học tập thường xuyên, học tập suốt đời để kịp thời bổ sung kiến thức đổi phương pháp giảng dạy để phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội phương châm hành động cấp quản lý giáo dục Xây dựng ĐNGV phát triển giáo dục nước giới đặt lên hàng đầu; nội dung cải cách giáo dục, chấn hưng, phát triển đất nước Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác – Lênin quan tâm sâu sắc đến vấn đề xây dựng ĐNGV bàn giáo dục đào tạo Lênin tác phẩm Bàn giáo dục có nhiều luận điểm nói ĐNGV Lênin đặt yêu cầu cần phải: " Nâng cao cách có hệ thống, kiên nhẫn, liên tục trình độ tinh thần ĐNGV điều chủ yếu chủ yếu cải thiện đời sống vật chất cho họ" [29, tr 241] Ở nước phát triển, yêu cầu tiêu chí chất lượng GV đặt theo yêu cầu phát triển giáo GD&ĐT với nhu cầu tăng trưởng kinh tế Vì thế, chất lượng ĐNGV nhiều nước giới quan tâm Cơng trình nghiên cứu chung nước thành viên OECD yêu cầu đội ngũ giáo viên * Kiến thức phong phú phạm vi chương trình nội dung mơn dạy; * Kĩ sư phạm, kể việc có "kho kiến thức" phương pháp ... 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ. .. viên trung học sở 5.2 Khảo sát đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 5.3 Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở. .. trạng đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở cách hợp lý khả thi, góp phần xây dựng đội ngũ nhà giáo trung học