Năng lực hoạt động thực tiễn của cán bộ tuyên giáo huyện thực trạng và giải pháp đề tài cấp bộ

2.) THU VIEN DBT18-XHH NANG - | 1995 — 80400717 )C VIÊN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MĩNH HAN VIEN BAO CHI VA TUYEN TRUYEN NAN G LUC HOAT DONG THUC TIẾN CUA CAN BO TUYEN GIAO HUYEN THUC TRANG VA GIAI PHAP ( Đề tài cấp bộ) Ma số : 94-98-081/ĐT mm Chủ nhiệm đề tài : PTS Phạm Đình Huỳnh Thư ký Năng lực hoạt động | i ll 80100717 : PTS Văn Đình Ưng - cm roast c , ? TAP THE TAC GIA PIS Phgm Dinh Huynh PES Van Dinh ng UP ap si PTS Đỗ Công Tuấn PHAN MO DAU Tua minh đầu cấp bạch Công tác tư lập : tưởng nhằm vận động biến Dang dung ta tiến phat hanh triển từ mot cach sang tao chii nghie Méc-Lénin vac digu kiện cụ thể nước te, tuyên truyền giáo dục lam cho thâm nhập vao giai cấp cơng nhân va nhân hanh đân lao thắng lợi cấp, xây dụng công tác từ ảnh hưởng sy aghi¢ Pp giai Le ngày lượng phóng cơng CNEE tưởng lực đân cách tộc, Khi chứa giành hoạt động chủ sâu rộng yếu meng giai gies Dane troag quần tién phóng Cha ắ quyềr, để gay chúng, tậu hợp họ đấu tranh cách mạng đo Đang lãnh đạo, Khi trở thành Đang sầm công tác tư tềng lớp nhân đân, công xáấy ` doi tat ca « ehu ? +“ can “z "Cơng A , Hệ (oo giáo thống từ nhất, fox gs ~ ` oụa ca rộng ` lao hành khách kiến tao sang tiến yêu cầu “ sy vién, sâu tu sêng : va le: Ban hợp ` thenh ^ Ủy (trước gọi - ché chung tao ta sa cae quan xB noi aging cue ` lam ` khong ~ động đa hệ thống theo tr Trung 1a hệ + , (¿ruoc gọi cfo Huyện, la Ban tei dis Ban phương tuyên Hiện buẩn), tỗ hệ : TW giao wong thống tuyên Ban La gọi khai - Văn hóa TW : có Ban Tu tưởng ương Tuyén chặt seu triển gọi gian thời chức tổ tưởng - O'cee uy CHXH xuyên, phat C&O £ ~ Ổ cácnd cấp tỉnh, ý; xuất giac ty > - 7% phối thống ~ Ổ Tung gol dựng dang bG tác thống sở Điều thường trọng nược, đất chức tinh hoi cach ; Ben ` thành phốLt ` 1a Ban quân Tuyên huấn tuyên (trước ” 1a Bau £ huấn q tỉnh tuyển déy TƯ}, huấn a +? : có oofcác Ban Tuyên giáo Tuyên B poi a, ta cang aE * tưởng Đăng a & quyền, giao ? ủy, tỉnh ` 2x huyện UY) ủy, quận -2- Cop, - Ổ oaäc cấp tuyên giao, ? - Các a Cap vơi Tuyên giao _ tổ chức nghị Trung hợp với quận đại học giao trình dao định vậy, can đáp cac kho khăn, Tuy mơi đời sy phat tư tưởng, A can tháng can ~ 1973 bắt quận tưởng, 1B cho tac tu địa nên ban từ tưởng; tuyên giáo quận cấp huyện, giao nhiệm Đất địa nhân nhằm tu đân vụ vao đối gở công tác nước trái tưởng - vao lãnh việc 1a Nhờ năm qua dat thời van chương tưởng can chung trị đạo tao “bậc qua tuyên cần định tư tạo tâm tượng nói hội cấp dao xác huấn đào trọng năm Sau giao can thống mở nhiều khóa nhiều can bồi tạo có toan ương mở tuong động Tuyén đầu ? tu Ban Tuyên huấn Trung ngìn trách tư tưởng biét, lực 4-1962, Tuyên - kiện có dưỡng dam gen bao, git thắng công đổi lĩnh vực Dang va mạng sống những biến đổi hội, vơi giao nước đöi hỏi số tu £ vấn lực tưởng a cap a sâu đất tac - năm vấn đề céng x cán bệ tác hoạt trung la tun tập phụ tac Dac xa A hon coi trận trién, 1am xa rang han Đến công nên sống ủy (7-1963) hệ vao quận nhiên, tạo rô huyện, tuyén cach A céng truyền va tin o tuyên Lòng Cha vụ ban đảng trach số, vụ 1969 tư tuyên, giao ứng cho vững cap Vitn củng hang huyện, tác bộ 44 khoa cấp công tạo + ngũ cho dài học nghiệp tuyên uyvphy Trường Năm truyền đại can toàn miền Bắc, huyện đường cấp đội bồi a oả ngắn: hạn cường va dưỡng tang L nhiệm huyện kết bậc can sổ 64 Ban Bi thu TW nang Giáo Do xac Ø co chức bồi truyền can ` - cấp cán tuyên lợi A bộ may, ương tỉnh + giao cấp Tuyên : co đáng ủy viên tham gia làm công chi tuyên nếp Lớp phường Te co thị thống xa, huyén, đề cấp a gần sắc bước hoạt augn bach 74 động 4s tết ca thực cya céng vơi tiễn téc cán ¢ mori oma cơng tac đội ngũ cụa ngủ dang * đoạn đối đội Tiéng ~ ca giai A noi vé sang noi’ chung, a đây, wo déi bệ ˆ đông đão Đangta, ? -3- đạng hóa, rong mo v.v cấp; đo đặc qua trình 1a yêu cầu biệt 1a cấp huyện, hình do, tình Trong da cac chiều, nhiều dang, tưởng, phương chế độ tap phức giao - bồi va ive can be tuyên đảm bảo tác gia để giao, tuyên may cho kiện tư chọn can đưỡng tạo va đao quan, tư tưởng điều sách da tin tuyên bệ can vơi đối tế quận khác tạo đao thức quốc hội xa động đa thong 1lén, tang tri vận điểm quan xuất: đân độ trình phương, da va lưu giao tác hợp trường; thị tế kinh hệi xã cửa mở động, hội xã tế kinh chế co Sang đổi cửa chuyển bao cấp thời chiến dong hành TÈ chế giáo cấp hoạt động điều kiện Nhưng đến cac quan điểm dó chưa có thống chưa có sở khoa học thực tiễn đủ sức thuyết phục Mục tiêu nghiên cứu : cách Với đặt cho mục vấn tiêu phải hanh khao + Tiến dề vệy, điều sat, sau đạt đặt tai :_ đủ rộng phạna vi tra để rút nhận định khách quan thực trạng lực hoạt động thực tế can tuyên giáo công tác địc bàn huyện, quận, Phạm vi khảo sát thiết phéi phân bố địa bàn có tính đại điện cho khối cán tác công lĩnh giao tuyên vực + Trên sở Luận giai số vấn đề đua mot gổ kiến nghị nhằm bước kiện tồn đội ngũ cán lam cơng tác tu tưởng ban tuyên giao huyện, quận, Đặc biệt, kiến nghị củc nhóm đề tài tệp trung vao giúp quan tổ chức đão tạo oán lầm công tác từ tưởng dy báo lưu lượng mà cần cán tuyên pdi đấp +rinh tự tiễn ho bộ, giáo cáo hơm q trình tồi đương, chí tiêu học tự lực mai hoạt cần tập nha trường ren luyện dé nâng động hướng oao tơi, tiễn thực cần lực thực - - aa Ls Nhigm Đề phai thực + Lầm cru cua mục tiêu to bàn cán + ta trang quân thực cụa liệu thực cậy tiễn _ tai : trên, nhiệm vụ khoa sở tun kha đơi tin » dé nhóm trọng học công nang ngũ giao can khảo tac đề tài tâm sau va pháp luận tiễncua huyện tin thực M6 ? cac dé ly luận phương động “ sáng = aA vu_nghién đạt thực cấp tiễn huyện, động vấn lực thực tuyên giáo sat, điều tra, cho hoạt quận, giao, : lực hoạt tuyén đặt tế tổng dja Từ hợp phương thơng phap thích hợp, tìm ngun nhân chủ yếu thực đem đến cho tranh trung thực may tuyên giáo với đội ngũ cán tai trạng đó, hệ thống + Đưa số kiến nghị có tính khả thi giải pháp tổ chức, đổi sách can tuyên giáo, chiến lược can cán tuyên gia va công ứng yêu cầu tình nhận thức qua dựa trinh cụa mệt khai quát giao huyện nghiên sở ly triết phương luận học pháp lực cứu Mac-Lénin, tổ ng hoạt hợp động thực sử dụng cach co hệ thống quan lãnh học đạo tư tưởng, tiễn lĩnh vực tư tư tưởng nẵng ngành thực tiêu chí đưa tiễn va cya cáo sanh đề khác tế giúp lực để cya cho can đề can xuất bệ công tuyên tac dao tưởng ~ Cua Can bệ quan điểm Đảng nhà hoạt trị động Trên khoa sé tigu chi can tiểu chí lực hoạt tạo loại tương hình mơ tun mot vật tranh vơi giáo tác phap các cac nghĩa phương dương : tai, chủ dụng nhằm bồi hiến đề tài quận, tài thực thực sử tạo, hình thực ta cao đào va chúng, - tác Prong biện so Đ, giáo đấp tưởng pháp ĐỀ : tư Œơ sở 1ý luấn va phương đa — lai sở bệ động Đó la tư tưởng “ a truce yéu ey | La tác ` gia “ở cau moi cơng đề thi trình sử tiện có khảo sat, xử Tỷ qua nghiên cửu dam tra xa học hội thống: kế tinh hạn xử định Tập thể hẹp kể trường diện cho pháp giả khảo đội ngụ can sử học tình tin cậy phong hợp để phục nhờ chặt giáo tuyên nhiều giao tổng hợp, nghiên Kết pháp phương phap định nguồn kinh phối hợp va khảo phí cực sinh thiết cứu cưu, phương sat, cao lô vụ điều phương cần nhiệm pháp khăn vi cần vụ Cac phương phương quan đường, địa phạm tích, khó va nghiên cac chẽ tiễn, pháp hình van, phục sát phân dụng khắc tuyên thể tin ~- thực phương hợp kết thống pháp cáo học eee co Phương đa va _anket, bản, khoa tổng độ cách tìm hệ học bảo cứu tối liệu, văn tác dé hội Lượng dụng xa tư ly va lượng Sụa nghiên viên mang tính đại sát gích để phương tai ¥ nghĩa đề_tài tài nghiên cứu : Ý nghĩa đề công tác đào cung cấp bệ đổi tai tao; bồi cu với không dưỡng liệu tin tuyên can đừng can cậy tỉnh hÌnh (thang quan thức giáo tế cơng bến trình nam hoạch mà giai tư tưởng tác tư tưởng 1y cơng gia1 đoạn bình", bắt nghiên tinh cứu tác cơng phát hình, lại tư tưởng nghiệp triển đất nghiên gop phần gop mơi phan moi riêng đổi gach Tinh đề tài hoàn thành vào thời co Trung lại doan nghị vụ định 1-1995) để đạo cơng hịa tưởng, ương lần thư Nghị nay", biến phục Hội lớn nước tác tâm, hướng đất tư nhằm thời đề tài thể chỗ, điểm lại luận tình đại nước theo chiều cưu mot kịp thời van vao hình chiến lược hóa, đề, hóa, ma phát chống sâu, cơng ương (khóa VII) vua "Mệt số định : Trung kết tác Sự triển "điễn nhạy thức triển qua khai -6- gop TW8 va céng tac tu tuong-ly lugn lam y nghĩa đề tai thêm phần thiết thực, cua cac tac gia đề tài "năng lực hoạtđộng thực cán tuyên giáo huyện quận" làm tăng sức mạnh Đảng mặt trận tư tưởng Cac co quan tư tưởng, trung tâm đao tao tinh hink Những đóng tiễn ° oes ° eee cua khuyến nghị văn hoa can công tác tuyên giáo có thêm tư liệu đáng tin nhằn nhận rõ tình hình máy tuyên giáo, tình tạo bồi dưỡng cán lầmoông tác tư tưởng Từ đo nhiệm vụ, phương hướng đổi sát hợp, đáp ứng yêu gống đặt @eeese aa nghị moi, bệ cậy hình đề cầu lam để đao -7Chương I TIEN ea @IEP CAN VẤN ĐỀ NANG LỰC HOẠT ĐỘNG THUC CUA CAN BO TUYEN GIAO CAP HUYEN GẤP HUYỆN VÀ VAI TRÒ GỎ QUAN TUYỂN GIÁO GẤP HUYỆN mRONG SỬ NGHIỆP XAY DUNG GNXH Gấp huyện chiến lược kinh tế-xã hội Trong lịch sử thời đại, huyện, quận 1a địa ban dan cr, đơn vị hành chÍnh tương đối én định Do hình địa vơi hệ thống cơng tác té, an ninh quốc phong Ổ”thời điểm vừa thống tỉnh, điều chỉnh sát nhập nhiệm hệ thống đất huyện nươc, bao gồm chủ hoạt động tư nhân, nhân, chủ ca eo ; công dân : nông sức điều chỉnh hội, thần phù hợp điều kiện moi, chế thức, trí chính, ¥ duc, ta có cấu la 20 đo đến : 53 tỉnh vạn đân tiểu thương, Tất : Nha nước, sản xuất, va tỉnh tiểu nghiệp doanh thành phần kinh tế trị-xã thiết nước thù suy nghĩ mong muốn số 80 năm hội giao chúng pon khoảng 400 huyện, quận dén 7-1994 với 465 huyện seins Be Hayta SỐ ẤẾ đầu Neu tí-xã hanh ly thống 4Ơ quan hoa đặc net quan có chủ kinh vụ hệ tưởng, tu - trị quận co bố gắn cư huyện, từ lâu đời nên dân giai thần, tinh vin hoạt sinh tục tập thống, truyền nghề ngenh ly; đồng tương net nhitng co ban địa sở tập đổi thể, sống văn hóa tỉnh dam bao định hướng XHƠN qua xây dụng đời trình phát triển địa phương, eä nược đổi moi va tiến lên đường dân giau, nước mạnh Zã hed công bằng, văn minh Huyện, Đang quện Nhà nược chiến lược kinh tế-xã Huyện, hội cua đất nước quận - 8= la ta "gồm đơn vị xây nơng, vin bó văn 20 đựng lâm, trị, theo vùng ngư nghiệp) quân sự, cao chủ vùng mà thôn yếu số đặc cụa dja ly, yéu tố sống Ngay chiến triển đa dạng hoa ‘tinh thần xã cầu xây vi địa cac Lược dụng ban an hệ hợp đặt nông tác quốc nội thơn thị Có thể nói rằng, xây xây dụng ƠNXH dựng cấp huyện hành chưa phát chưa lịng hay mạnh thích tin hợp cấp, SỰ văn gia tang hóa cua mơi Bắc, ưu thé đẫn nhân cua tới đân lao đu, sống miền mừng tập cấu phân ăn sinh kinh tế, vả trí đất nước, Sự nên điềukiện ~ giao lưu chương đời trị với tổ tạo Ð năm qua, ~- chính: tr Chính lối chuyển điều tiễn thơi quy vận va văn đồng trình phat cụ thể nhu phạm hoa, cộng văn mo mang giơi trién ngày đầu tiến hành công Đảng Nhà cấp nước thời kỳ chế quản huyện huyện tổn thất động vao chủ Gó y huyện kinh trương tấ, xây bước giảm dựng cấp sách đổi Đẳng Nhà nước luật dụng khách biển mạnh mẽ kiện mới, thúc phát sống huyện Nhờ đường biệt lâm tạo ta noi, tục cách ban doi lo nước từ mạnh phú cho vững Cue phong tâm địa œơ phòng Tuy nhiên, = bao khãc va tế miền trung thống biệt (bao có cấp huyện, gắn trị, tư tưởng, phạm vi từ đến thôn, truyén tế, hay chăm quốc dung chức cụng Điều thể quận địa ban huyện, xa tổ nghiệp phao đai trước kinh trung 1a huyện ~ hội phân ninh huyệns quan công-nông tế Chỉ thiết chế bao quat bản, Mỗi thù tế bàn đồng la sut ma địa huyện Tính kinh hoa, tinh than giao dục, y cách trưc tiếp với hoa lang-xã Mỗi huyện xa Mỗi xã từ đến lang, Tay ly cấu phải kiện quan cua đời sống qua vao cang co hiệu tất 0ã nhu cầu toàn cấp huyện, mặt sinh quận kinh xã đời ngs, sống« từ thực để thực ... khảo tac đề tài tâm sau va pháp luận tiễncua huyện tin thực M6 ? cac dé ly luận phương động “ sáng = aA vu_nghién đạt thực cấp tiễn huyện, động vấn lực thực tuyên giáo sat, điều tra, cho hoạt quận,... thiết thực, cua cac tac gia đề tài "năng lực hoạt? ?ộng thực cán tuyên giáo huyện quận" làm tăng sức mạnh Đảng mặt trận tư tưởng Cac co quan tư tưởng, trung tâm đao tao tinh hink Những đóng tiễn. .. lượng mà cần cán tuyên pdi đấp +rinh tự tiễn ho bộ, giáo cáo hôm q trình tồi đương, chí tiêu học tự lực mai hoạt cần tập nha trường ren luyện dé nâng động hướng oao tơi, tiễn thực cần lực thực - -