Giáo dục phong cách hồ chí minh cho cán bộ, đảng viên ở cơ quan kiểm toán nhà nước hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ THANH PHƢƠNG GIÁO DỤC PHONG CÁCH HỒ CHÍ MINH CHO CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN CƠ QUAN KIỂM TOÁN NHÀ NƢỚC HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ THANH PHƢƠNG GIÁO DỤC PHONG CÁCH HỒ CHÍ MINH CHO CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN CƠ QUAN KIỂM TOÁN NHÀ NƢỚC HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý hoạt động tƣ tƣởng - văn hóa Mã số : 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS,TS Hoàng Quốc Bảo HÀ NỘI - 2020 Luận văn đƣợc sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…… tháng… năm 2020 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nghiên cứu hoàn toàn độc lập tôi, số liệu nghiên cứu đề cập luận văn tơi trung thực có trích nguồn cụ thể Mọi kết nghiên cứu tơi dƣới hƣớng dẫn PGS,TS Hồng Quốc Bảo hồn tồn mới, chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày … tháng … năm 2020 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Phƣơng LỜI CẢM ƠN Để hồn thành cơng trình nghiên cứu giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên quan Kiểm toán nhà nƣớc, xin gửi lời cám ơn chân thành tới thầy giáo hƣớng dẫn PGS,TS Hồng Quốc Bảo thời gian công sức quý báu mà thầy dành cho tơi thời gian qua Nếu khơng có hƣớng dẫn hỗ trợ nhiệt tình thầy, tơi khơng thể hồn thành nghiên cứu Đồng thời, xin gửi lời cám ơn chân thành tới Ban lãnh đạo đội ngũ cán bộ, đảng viên quan Kiểm toán nhà nƣớc dành thời gian tham gia vấn, trả lời giúp câu hỏi, cung cấp số liệu đóng góp nhiều ý kiến chuyên môn nhƣ ý kiến thực tiễn để tơi hồn thành đƣợc luận văn Cuối xin gửi lời cám ơn chân thành tới gia đình tơi, ngƣời ln tơi suốt trình học tập trƣờng nhƣ động viên tơi hồn thành nghiên cứu Hà Nội, ngày 26 tháng 06 năm 2020 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Phƣơng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: GIÁO DỤC PHONG CÁCH HỒ CHÍ MINH CHO CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN KIỂM TOÁN NHÀ NƢỚC- MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1 Phong cách Hồ Ch Minh giáo dục phong cách Hồ Ch Minh cho cán bộ, đảng viên ngành Kiểm toán nhà nƣớc 1.2 Các yếu tố cấu thành hoạt động giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên kiểm toán nhà nƣớc 25 Chƣơng 2: KIỂM TOÁN NHÀ NƢỚC VÀ THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHONG CÁCH HỒ CHÍ MINH CHO CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN CƠ QUAN KIỂM TOÁN NHÀ NƢỚC 40 2.1 Khái quát quan Kiểm toán nhà nƣớc 40 2.2 Thực trạng giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên quan Kiểm toán nhà nƣớc 50 Chƣơng 3: PHƢƠN HƢỚN VÀ GIẢI PHÁP T N CƢỜN GIÁO DỤC PHONG CÁCH HỒ CHÍ MINH CHO CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN CƠ QUAN KIỂM TOÁN NHÀ NƢỚC HIỆN NAY 76 3.1 Phƣơng hƣớng tăng cƣờng giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên quan Kiểm toán nhà nƣớc 76 3.2 Hệ thống giải pháp tăng cƣờng giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên quan Kiểm toán nhà nƣớc 79 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC TÓM TẮT LUẬN VĂN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Nguyên từ CP : Chính phủ CT : Chỉ thị ĐU : Đảng ủy HĐND : Hội đồng nhân dân KTNN : Kiểm toán nhà nƣớc NSNN : Ngân sách nhà nƣớc NXB : Nhà xuất TTg : Thủ tƣớng TƢ : Trung ƣơng XHCN : Xã hội chủ nghĩa UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng 2.1: Cơ cấu kiểm toán viên quan Kiểm toán nhà nƣớc 45 Bảng 2.2: Kết khảo sát nhân tố quan trọng định chất lƣợng giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên 54 Bảng 2.3: Kết khảo sát phù hợp nội dung giáo dục phong cách Hồ Ch Minh cán bộ, đảng viên kiểm toán 58 Bảng 2.4 Đánh giá nội dung giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên quan Kiểm toán nhà nƣớc 58 Bảng 2.5: Kết khảo sát hiệu hình thức giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên 61 Bảng 2.6: Kết khảo sát phƣơng tiện, sở vật chất phục vụ giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên 63 Bảng 2.7: Kết khảo sát tầm quan trọng việc giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên 64 Bảng 2.8: Kết khảo sát ý kiến cán bộ, đảng viên nội dung giáo dục phong cách Hồ Chí Minh có giá trị ứng dụng vào cơng việc thực tế 64 Bảng 2.9 Đánh giá kết giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên Kiểm toán nhà nƣớc 65 Biểu đồ 2.1 Trình độ học vấn đội ngũ cán bộ, đảng viên Kiểm toán nhà nƣớc 44 Biểu đồ 2.2 Mức độ quan tâm đến việc tiếp tục đẩy mạnh học tập, làm theo tƣ tƣởng, đạo đức, tác phong Hồ Chí Minh 57 Biểu đồ 2.3 Kết khảo sát phƣơng pháp mang lại hiệu cao giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên ngành kiểm toán 60 Biểu 2.4 Đánh giá hiệu hoạt động tổ chức giáo dục phong cách Hồ Chí Minh 68 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Phong cách thói quen, lề lối, tác phong, phẩm cách trở thành nếp, đƣợc hình thành trình phát triển, thể mặt sống tạo thành nét riêng, nét độc đáo cá nhân hay nhóm ngƣời Phong cách Hồ Chí Minh mang đặc trƣng ngƣời l ng dân, nƣớc, đƣợc thể lĩnh vực sống hoạt động Ngƣời Ở phong cách Ngƣời, khơng phải có thuộc dân tộc đƣợc chắt lọc từ văn hoá truyền thống, văn hố đƣơng đại có giá trị tƣơng lai Việc học tập làm theo phong cách Hồ Chí Minh nghiệp đổi việc làm cần thiết, góp phần xây dựng Đảng sạch, vững mạnh để thực cƣơng lĩnh ch nh trị đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng nhằm thực mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Chủ tịch Hồ Ch Minh khẳng định: Cán gốc cơng việc, cơng việc có thành cơng hay thất bại đội ngũ cán tốt hay kém, có cán tốt việc xong Vì vậy, lúc hết, phải nghiên cứu thấu đáo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh cán để vận dụng sáng tạo vào thực tiễn cách mạng nay, đặc biệt cán quan nhà nƣớc, nhƣ Cơ quan Kiểm toán nhà nƣớc Cơ quan Kiểm toán nhà nƣớc đƣợc thành lập theo Nghị định số 70/CP ngày 11/7/1994 Chính phủ, hoạt động theo Điều lệ tổ chức hoạt động Kiểm toán nhà nƣớc đƣợc ban hành kèm theo Quyết định số 61/TTg ngày 24/01/1995 Thủ tƣớng Chính phủ Đây quan chịu trách nhiệm thực tồn cơng việc liên quan đến kiểm tốn cho Quốc hội Chính phủ Từ đƣợc thành lập, q trình hoạt động, Kiểm tốn nhà nƣớc có đóng góp quan trọng, to lớn vào việc quản lý kinh tế đất nƣớc Hoạt động kiểm tốn nhà nƣớc góp phần phân bổ, quản lý, sử dụng nguồn lực tài tài sản công cách hợp lý, tiết kiệm hiệu quả; góp phần ngăn ngừa hành vi tiêu cực, lãng phí cơng quỹ quốc gia Qua nhiều năm hoạt động, kiểm toán nhà nƣớc thực hàng ngàn kiểm tốn với quy mơ lớn nhỏ khác đơn vị sử dụng ngân sách hầu hết lĩnh vực Qua kiểm toán giúp bộ, ngành, tỉnh, thành phố đơn vị đƣợc kiểm tốn nhìn nhận đánh giá thực trạng tình hình tài chính, khắc phục đƣợc yếu kém, sơ hở quản lý kinh tế sản xuất kinh doanh, phòng ngừa tiêu cực tham nhũng, cải tiến hoàn thiện hệ thống quản lý kiểm soát nội Tuy nhiên, kiểm toán nhà nƣớc với hoạt động đội ngũ cán bộ, đảng viên c n nhiều hạn chế, yếu mặt, có kh a cạnh phong cách thực thi công vụ Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên chƣa có phong cách làm việc cơng tâm, khoa học, tuân thủ nguyên tắc công vụ ảnh hƣởng lớn đến hiệu công việc, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu mới, đặc biệt thời kỳ hội nhập mở cửa nhƣ Những biểu quan liêu, cửa quyền, không ch công vô tƣ ; coi thƣờng tính ngun tắc cơng việc, đề cao chủ nghĩa kinh nghiệm, làm việc theo thói quen cảm tính, chƣa coi trọng tính khoa học; tình trạng nói khơng đơi với làm, nói nhiều làm ít, nói hay làm dở, nói đằng làm nẻo c n phổ biến Tất điều không ảnh hƣởng tới hiệu công tác Kiểm tốn nhà nƣớc mà cịn chƣa gây dựng đƣợc niềm tin tƣởng sâu sắc nhân dân quan kiểm tốn – cơng cụ kiểm tra tài quan trọng nhà nƣớc Vì lý trên, tác giả định chọn đề tài: Giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên quan Kiểm toán nhà nước làm luận văn tốt nghiệp khố học cao học, ngành Chính trị học, chuyên ngành Quản lý hoạt động tƣ tƣởng – văn hoá ... dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên kiểm tốn nhà nƣớc 25 Chƣơng 2: KIỂM TOÁN NHÀ NƢỚC VÀ THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHONG CÁCH HỒ CHÍ MINH CHO CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN CƠ QUAN KIỂM TOÁN NHÀ... PHONG CÁCH HỒ CHÍ MINH CHO CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN CƠ QUAN KIỂM TOÁN NHÀ NƢỚC HIỆN NAY 76 3.1 Phƣơng hƣớng tăng cƣờng giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên quan Kiểm toán nhà nƣớc... giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên nói chung cán bộ, đảng viên Kiểm tốn nhà nƣớc nói riêng Đánh giá khách quan thực trạng giáo dục phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên