TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TIỂU LUẬN MƠN: LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TIỂU LUẬN MƠN: LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM Đề 09: Đánh giá điều kiện để việc nuôi nuôi hợp pháp theo quy định Luật Nuôi nuôi năm 2010 HỌ TÊN : LẠI THẢO MY HÀ NỘI – 2020 MỤC LỤC Trang bìa Số trang MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Khái quát chung điều kiện nuôi nuôi Khái niệm 2 Đặc điểm điều kiện nuôi nuôi Cơ sở quy định điều kiện nuôi nuôi 3.1 Cơ sở lý luận 3.2 Cơ sở thực tiễn Ý nghĩa quy định điều kiện nuôi nuôi II Điều kiện để việc nuôi nuôi hợp pháp theo quy định Luật Nuôi nuôi năm 2010 Quy định pháp luật điều kiện nuôi nuôi theo Luật Nuôi nuôi năm 2010 1.1 Điều kiện chủ thể 1.1.1 Điều kiện người nhận nuôi 1.1.2 Điều kiện người nhận nuôi 1.2 Điều kiện ý chí bên chủ thể việc nuôi nuôi 1.2.1 Ý chí người nhận ni 1.2.2 Ý chí cha mẹ đẻ người giám hộ người nhận ni 10 1.2.3 Ý chí người nhận nuôi 11 1.3 Điều kiện thủ tục công nhận việc nuôi nuôi 11 1.3.1 Thẩm quyền 11 1.3.2 Thủ tục 12 1.3.3 Các hành vi bị cấm 15 Đánh giá quy định pháp luật 16 III Thực tiễn áp dụng pháp luật điều kiện nuôi nuôi 16 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật điều kiện nuôi nuôi 16 1.1 Những thành tựu đạt 16 1.2 Bất cập, hạn chế tồn 17 Nguyên nhân vấn đề 19 2.1 Nguyên nhân khách quan 19 2.2 Nguyên nhân chủ quan 19 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật 19 KẾT LUẬN 21 DANH MỤC THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS 2015 Bộ luật Dân năm 2015 Nghị định số 19/2011/NĐ-CP quy định NĐ 19/2011/NĐ-CP chi tiết số điều luật Nuôi nuôi năm 2010 UBND Uỷ ban nhân dân MỞ ĐẦU Nuôi nuôi – tượng xã hội, chế định pháp lý xuất từ lâu lịch sử pháp luật Việt Nam Nuôi nuôi việc xác lập quan hệ cha, mẹ người nhận nuôi người nhận làm ni dựa ý chí chủ quan chủ thể tham gia quan hệ nuôi nuôi Nuôi nuôi đạo luật mang tính nhân đạo sâu sắc, góp phần vào việc chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục trẻ em đặc biệt trẻ em có hồn cảnh khơng may mắn như: cha mẹ bị bỏ rơi, mồ côi,… Pháp luật Việt Nam quy định việc nuôi nuôi thể tính tiến bộ, nhân đạo việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp trẻ em Chính vậy, để làm rõ vấn đề này, em xin phép lựa chọn đề tập số 09: “Đánh giá điều kiện để việc nuôi nuôi hợp pháp theo quy định Luật Nuôi nuôi năm 2010” làm tập học kỳ để nghiên cứu tìm hiểu NỘI DUNG I Khái quát chung điều kiện nuôi nuôi Khái niệm Khoản Điều Luật Nuôi nuôi năm 2010 quy định: “Nuôi nuôi việc xác lập quan hệ cha, mẹ người nhận nuôi người nhận làm ni” Giữa cha mẹ ni ni khơng có quan hệ huyết thống trực hệ với Quan hệ ni ni thiết lập có giá trị pháp lý việc nuôi nuôi tuân thủ theo điều kiện định pháp luật quy định Điều kiện nuôi nuôi hiểu yêu cầu mà bên chủ thể quan hệ pháp luật nuôi nuôi phải đáp ứng xác lập quan hệ cha mẹ, người nhận nuôi người nhận nuôi theo quy định pháp luật1 Từ khái niệm trên, xác định điều kiện nuôi nuôi quy định pháp luật có sẵn, bên chủ thể phải đáp ứng đầy đủ u cầu xác lập quan hệ cha, mẹ người nhận nuôi người nhận nuôi Đặc điểm điều kiện ni ni Điều kiện ni ni có đặc điểm sau: Về chủ thể, chủ thể quan hệ nuôi nuôi gồm: cha mẹ đẻ, người giám hộ, người nhận nuôi người nhận nuôi Chủ thể tác động lẫn nhiều giai đoạn việc nhận ni ni Về ý chí, việc xác lập quan hệ cha mẹ, xuất phát sở tự nguyện, phù hợp với nhu cầu, mong muốn, tình cảm bên chủ thể Nhà nước khơng thể bắt buộc người có đủ điều kiện nhận nuôi phải nhận trẻ em bị bỏ rơi, có hồn cảnh đặc biệt chăm sóc, nuôi dưỡng đứa trẻ Về nội dung, pháp luật quy định điều kiện nuôi nuôi gồm: điều kiện người nhận nuôi, điều kiện người ni, điều kiện ý chí bên chủ thể, điều kiện thủ tục giải việc nuôi nuôi Nguyễn Thúy Hằng (2014), “Điều kiện nuôi nuôi – số vấn đề lý luận thực tiễn”, Luận văn thạc sỹ luật học, trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Về hình thức, điều kiện bắt buộc cần phải quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận Việc nhận ni ni hồn thành quan nhà nước cấp Giấy chứng nhận nuôi nuôi cho bên có liên quan Cơ sở quy định điều kiện nuôi nuôi 3.1 Cơ sở lý luận Nuôi nuôi sở để xác lập mối quan hệ gia đình, góp phần hình thành, mở rộng, củng cố gia đình, thiết lập thiết chế xã hội xã hội đó, pháp luật nước ln có điều chỉnh mối quan hệ sinh từ việc nuôi nuôi Tư tưởng nhà cầm quyền, đường lối, chủ trương Đảng Nhà nước sở quan trọng để xây dựng pháp luật nuôi nuôi Hơn nữa, chế định nuôi nuôi hầu hết quốc gia cộng đồng quốc tế quan tâm bảo vệ pháp lý cần thiết cho trẻ em không chăm sóc, ni dưỡng gia đình chí quốc gia cho làm nuôi người nước ngồi Chính vậy, văn pháp luật quốc tế: Công ước Liên hiệp quốc quyền trẻ em năm 1989, Công ước Layha số 33 năm 1993, sở quan trọng để xây dựng quy định điều kiện nuôi nuôi nói riêng pháp luật ni ni nói chung 3.2 Cơ sở thực tiễn Thực tiễn cho thấy nhiều năm qua nhiều trẻ em có hồn cảnh đặc biệt: mồ cơi, khuyết tật, mắc bệnh hiểm nghèo,… Trong điều kiện kinh tế xã hội cịn khó khăn, nhà nước chưa có đủ điều kiện để bảo đảm chăm sóc cho em tốt việc cho trẻ em làm ni giải pháp vô thiết thực Bên cạnh việc chăm sóc, bảo vệ, ni dưỡng trẻ em tốt cịn đáp ứng nhu cầu đáng vợ chồng vơ sinh, con, phụ nữ có hồn cảnh khó khăn, người sống đơn thân mong ni ni Tính đến thời điểm nhiều trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn tìm gia đình thay ngồi nước Tuy nhiên, xảy số tượng trục lợi, phát sinh trình giải ni ni: chạy theo lợi ích vật chất giới thiệu trẻ em làm ni người nước ngồi, nhận ni trẻ em, nhận ni trẻ em nhằm bóc lột sức lao động, lợi dụng để buôn bán trẻ em, xâm hại đến quyền không bảo vệ lợi ích tốt cho trẻ em Chính vậy, việc quy định điều kiện nuôi nuôi cần thiết, giúp giảm thiểu tình trạng Ý nghĩa quy định điều kiện nuôi nuôi Chế định nuôi nuôi quy định Luật Hơn nhân gia đình nước ta từ năm 1959 đến xuất phát trước tiên lợi ích người nuôi nuôi đồng thời bảo đảm lợi ích người nhận ni ni1 Luật Ni nuôi năm 2010 quy định đầy đủ cách tồn diện cụ thể điều kiện ni ni, góp phần thực tốt mục đích việc ni ni lành mạnh hóa việc ni nuôi Nếu việc nuôi nuôi xác lập có vi phạm điều kiện ni ni dẫn đến xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp người nhận làm nuôi; cha mẹ đẻ họ, người nhận nuôi Đồng thời giúp quan có thẩm quyền tiến hành việc giải nuôi nuôi cách nhanh chóng, đảm bảo quyền lợi bên, hạn chế tranh chấp xảy Quy định pháp lý để tòa án dựa vào xem xét, chấm dứt việc nuôi nuôi có động cơ, mục đích khơng lợi ích trẻ, để chống lại nạn buôn bán trẻ em trá hình thơng qua việc ni ni2 Qua đó, góp phần củng cố quan hệ xã hội tốt đẹp, thể chất Nhà nước việc quan tâm, bảo vệ quyền lợi ích đáng người II Điều kiện để việc nuôi nuôi hợp pháp theo quy định Luật Nuôi nuôi năm 2010 Quy định pháp luật điều kiện nuôi nuôi theo Luật Nuôi nuôi năm 2010 1.1 Điều kiện chủ thể 1.1.1 Điều kiện người nhận nuôi Người nhận nuôi nuôi phải đáp ứng đầy đủ điều kiện quy định Điều 14 Luật Nuôi nuôi năm 2010 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, tr 180 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2013), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, Hà Nội, tr 274 Thứ nhất, có lực hành vi dân đầy đủ: người có lực hành vi dân đầy đủ người thành niên (người từ đủ mười tám tuổi trở lên) người bị Tòa án tuyên bố bị lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi người bị hạn chế lực hành vi dân theo quy định Điều 22, 23, 24 BLDS 2015 Quy định điều kiện chủ thể nhận nuôi hợp lý có chủ thể có lực hành vi dân đầy đủ thực đầy đủ quyền nghĩa vụ cha mẹ nuôi việc ni ni Đồng thời có chủ thể đảm bảo việc nuôi dưỡng, tạo mái ấm gia đình nghĩa cho người nuôi Thứ hai, nuôi từ 20 tuổi trở lên Đây điều kiện độ tuổi người nhận nuôi Tuy không quy định độ tuổi tối thiểu để nhận ni ni pháp luật Việt Nam lại quy định chênh lệch tối thiểu độ tuổi người nhận ni người nhận ni Có thể nói chênh lệch độ tuổi đảm bảo người nhận nuôi đủ lực hành vi dân hoàn thiện tâm sinh lý đảm bảo đủ khả tài để ni đứa trẻ có điều kiện sống tốt Ngoài ra, quy định để tạo cách biệt hệ người nhận nuôi ni nhằm đảm bảo truyền thống gia đình, giúp cho cha mẹ ni ni có cách cư xử mực với nhau, giảm thiểu tình trạng cha, mẹ ni lạm dụng tình dục với ni Thứ ba, có điều kiện sức khỏe, kinh tế, chỗ bảo đảm việc chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục nuôi Về điều kiện sức khỏe người nhận nuôi phải tốt, không mắc bệnh hiểm nghèo cha mẹ ni khơng có sức khỏe tốt việc chăm sóc, ni dưỡng bị ảnh hưởng nhiều Ngồi người nhận ni cịn phải có đủ điều kiện kinh tế, tài phải chứng minh có tài sản, có thu nhập để đảm bảo cho trẻ mơi trường sống ổn định Cùng người nhận nuôi phải dành quỹ thời gian để quan tâm, chăm sóc, dạy dỗ, chơi đùa trẻ Nhiều cha mẹ nuôi đầy đủ điều kiện mặt sức khỏe, tài lại khơng thể đủ thời gian dành cho ni không xem đủ điều kiện Đây điều kiện quan trọng nhằm tạo môi trường sống lành mạnh, thuận lợi cho phát triển mặt trẻ Tuy nhiên, pháp luật quy định điều kiện chung chung, chưa rõ ràng, gây khó khăn thực tiễn áp dụng Thứ tư, có tư cách đạo đức tốt Cha mẹ gương phản chiếu lại tính cách, nhân cách đứa trẻ Nếu cha mẹ khơng có tư cách đạo đức tốt đứa trẻ sau tốt Đồng thời với quy định hạn chế việc lợi dụng trẻ vào mục đích khơng tốt Vì vậy, yếu tố cần thiết đảm bảo cho nuôi sống môi trường gia đình lành mạnh Riêng trường hợp cha dượng nhận riêng vợ, mẹ kế nhận riêng chồng làm ni cơ, cậu, dì, chú, bác ruột nhận cháu làm ni khơng áp dụng quy định độ tuổi, điều kiện sức khỏe, kinh tế, chỗ ở1 Quy định phù hợp với với nguyên tắc tôn trọng quyền trẻ em sống mơi trường gia đình gốc, sống với người thân thích, ruột thịt mình; phù hợp với phong tục, tập quán, truyền thống đạo đức dân tộc đồng thời phù hợp với văn pháp lý quốc tế ni ni Ngồi điều kiện nêu trên, người sau không nhận nuôi theo quy định khoản Điều 14 Luật Nuôi nuôi năm 2010: “đang bị hạn chế số quyền cha, mẹ chưa thành niên; chấp hành định xử lý hành sở giáo dục, sở chữa bệnh; chấp hành hình phạt tù; chưa xóa án tích tội cố ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người khác; ngược đãi hành hạ ông bà, cha mẹ, vợ chồng, con, cháu, người có cơng ni dưỡng mình; dụ dỗ, ép buộc chứa chấp người chưa thành niên vi phạm pháp luật; mua bán, đánh tráo, chiếm đoạt trẻ em” Mục đích quy định nhằm đảm bảo cho người nuôi sống mơi trường lành mạnh, chăm sóc, giáo dục, nuôi dưỡng, giáo dục tốt thể chất nhân cách Đồng thời phòng ngừa bảo vệ người nhận làm nuôi khỏi nguy bị lạm dụng, xâm hại đến sức khỏe, tính mạng, danh dự, nhân phẩm, Đối với trường hợp người nhận nuôi ni có yếu tố nước ngồi, người nhận ni không đáp ứng điều kiện người nhận ni Điều 14 mà cịn phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu Điều 29 Luật Nuôi nuôi năm 2010: “Người Việt Nam định cư nước ngoài, người nước thường trú nước Khoản Điều 14 Luật Nuôi nuôi năm 2010 quan hệ họ hàng với mình1 Ngồi ra, theo quy định BLDS năm 2015 từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi tự xác lập, thực giao dịch dân sự, với giao dịch dân liên quan đến bất động sản, động sản phải đăng ký phải người đại diện theo pháp luật đồng ý Những giao dịch giao dịch lớn trẻ chưa đủ chín chắn nhận thức để định nên cần có người giám hộ đồng ý người xem thân thích với trẻ nhận trẻ làm nuôi trường hợp để tránh việc lợi dụng trẻ cho mục đích khơng tốt người nhận ni trẻ Thứ hai, ngồi đáp ứng yêu cầu độ tuổi cần phải đáp ứng điều kiện người làm nuôi người độc thân hai người vợ chồng2 Đây điểm mới, làm rõ vấn đề người có vợ chồng khơng phép nhận ni riêng mà phải có đồng ý hai vợ chồng so với quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 trước Một gia đình nhận nhiều người ni người ni có làm ni gia đình Quy định lý người nuôi cần ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục theo quan điểm thống nhất, quán từ gia đình định, phải có người cụ thể chịu trách nhiệm ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục người ni Mục đích để đảm bảo cho phát triển tốt nhất, toàn diện trẻ thể chất lẫn tinh thần Đồng thời quy định góp phần loại bỏ khả lợi dụng việc nhận nuôi nuôi để tiến hành mua bán, chiếm đoạt trẻ em Ngồi ra, khoản Điều Luật Ni ni năm 2010 quy định: “Nhà nước khuyến khích việc nhận trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khác làm nuôi” Quy định thể quan tâm Nhà nước trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, thể tính nhân đạo việc ni ni, tạo điều kiện cho em có gia đình mới, giúp em ổn định tinh thần, tâm lý nuôi dưỡng môi trường gia đình 1.2 Điều kiện ý chí bên chủ thể việc ni ni 1.2.1 Ý chí người nhận nuôi Nguyễn Thúy Quỳnh (2018), “Điều kiện nuôi nuôi theo pháp luật Việt Nam thực tiễn thực thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ luật học, trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội, tr 14; Khoản Điều Luật Nuôi nuôi năm 2010 Người nhận nuôi ni nhiều lý khác phần lớn xuất phát từ tình yêu thương đặc biệt trẻ em có hồn cảnh khó khăn Việc nhận nuôi hay người nhận nuôi định dựa sở tự nguyện, không bị ép buộc theo quy định khoản Điều 21 Luật Nuôi nuôi năm 2010: “Sự đồng ý phải hồn tồn tự nguyện, trung thực, khơng bị ép buộc, không bị đe dọa hay mua chuộc, không vụ lợi, không kèm theo yêu cầu trả tiền lợi ích vật chất khác” Sự tự nguyện phải xuất phát từ nhu cầu tình cảm, tinh thần người nhận nuôi nuôi phù hợp với lợi ích người nhận làm ni coi hợp pháp Nếu việc nhận nuôi ni có động cơ, mục đích trái pháp luật, trái đạo đức xã hội khơng nhà nước cơng nhận Ý chí người nhận ni thể qua đơn xin nhận nuôi nuôi Trong đơn người nhận nuôi nuôi bày tỏ mong muốn nhận đứa trẻ làm nuôi với đặc điểm cụ thể giới tính, tuổi, tình trạng gia đình, sức khỏe… Nguyện vọng người nhận ni ngun tắc quan có thẩm quyền tơn trọng đáp ứng có đối tượng trẻ em thích hợp Người nhận ni ni trình bày nguyện vọng xin đích danh trẻ em từ sở ni dưỡng từ gia đình Việc xin đích danh thực điều kiện định Luật Nuôi nuôi quy định cụ thể Ví dụ: Người nhận ni muốn nhận đích danh trẻ phải trẻ em bị bỏ rơi, mồ cơi, khơng nơi nương tự có hồn cảnh đặc biệt khác làm nuôi cha dượng, mẹ kế nhận riêng vợ/chồng làm nuôi Chỉ người xin nuôi nuôi không bày tỏ ý muốn đứa trẻ cụ thể muốn nhận nuôi mà thể nguyện vọng xin nuôi ni quan có thẩm quyền giới thiệu trẻ em cho họ Đối với người nhận nuôi nuôi người độc thân người nhận ni có quyền độc lập thể ý chí tự nguyện việc nuôi nuôi đơn xin nhận nuôi nuôi Trong trường hợp hai vợ chồng nhận nuôi ni thể ý chí mong muốn nhận ni ni phải ý chí chung hai vợ chồng Hai vợ chồng phải thoả thuận thống việc nhận nuôi nuôi Trong đơn xin nhận nuôi nuôi phải đứng tên hai vợ chồng với tư cách cha nuôi mẹ nuôi nuôi chung hai vợ chồng 1.2.2 Ý chí cha mẹ đẻ người giám hộ người nhận ni Sự thể ý chí cha mẹ đẻ người giám hộ người nhận nuôi quy định khoản Điều 21 Luật Nuôi nuôi năm 2010: “Việc nhận nuôi nuôi phải đồng ý cha mẹ đẻ người nhận làm nuôi; cha đẻ mẹ đẻ chết, tích, lực hành vi dân khơng xác định phải đồng ý người lại; cha mẹ đẻ chết, tích, lực hành vi dân khơng xác định phải đồng ý người giám hộ” Việc cha, mẹ cho làm nuôi người khác hồn cảnh khó khăn, bất đắc dĩ, khơng thể chăm sóc, ni dưỡng Vì định cho nuôi, cha mẹ cần cân nhắc, tìm hiểu kỹ hậu pháp lý lợi ích để đảm bảo cho sống môi trường phát triển tốt Mọi đồng ý cha, mẹ phải dựa tự nguyện, không bị ép buộc, trung thực, không bị đe dọa hay mua chuộc, vụ lợi, không kèm theo yêu cầu trả tiền hay lợi ích vật chất khác Trong trường hợp cha, mẹ đẻ chết tích, lực hành vi dân khơng xác định phải có đồng ý người giám hộ Người giám hộ người giám hộ đương nhiên, người giám hộ cử người đứng đầu sở nuôi dưỡng Đặc biệt khoản Điều 21 Luật Ni ni năm 2010 cịn quy định: “Cha mẹ đẻ đồng ý cho làm nuôi sau sinh 15 ngày” Quy định cho làm ni sau sinh 15 ngày nhằm mục đích để đảm bảo thể chất cho đứa trẻ vừa sinh trở nên cứng cáp, mạnh khỏe Đồng thời khoảng thời gian 15 ngày này, đứa trẻ sinh tiếp xúc với cha mẹ đặc biệt tiếp xúc với người mẹ có hội bồi đắp gia tăng tình cảm, giúp cho cha mẹ suy nghĩ lại, thay đổi định cho trẻ làm ni Đặc biệt quy định đảm bảo cho việc nuôi nuôi pháp luật, không trái với đạo đức xã hội Tránh tình trạng thỏa thuận việc cho nhận nuôi cha mẹ đẻ người nhận nuôi từ trước đứa trẻ đời, nhằm đảm bảo 10 quyền lợi trẻ em kể từ sinh phải biết nguồn gốc mình, biết cha mẹ đẻ cha mẹ đẻ chăm sóc1 1.2.3 Ý chí người nhận nuôi Tại khoản Điều 21 Luật Nuôi nuôi năm 2010 quy định: “trường hợp nhận trẻ em từ đủ 09 tuổi trở lên làm ni cịn phải đồng ý trẻ em đó” Như vậy, với đứa trẻ từ 09 tuổi trở lên có quyền định làm ni người khác hay không sở tự nguyện, không bị dụ dỗ, mua chuộc hay ép buộc phù hợp với nhận thức, tình cảm việc nhận nuôi 1.3 Điều kiện thủ tục công nhận việc nuôi nuôi 1.3.1 Thẩm quyền Đăng ký việc nhận nuôi nuôi điều kiện cần thiết để quan hệ cha mẹ nuôi nuôi pháp luật công nhận Đây thủ tục bắt buộc nhằm bảo vệ quyền lợi người nhận nuôi người nhận làm nuôi Đối với việc đăng ký ni ni nước quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký UBND xã, phường, thị trấn, nơi thường trú người nhận làm nuôi Trường hợp cha dượng mẹ kế nhận riêng vợ chồng làm ni; cơ, cậu, dì, chú, bác ruột nhận cháu làm ni có thỏa thuận người nhận nuôi với cha mẹ đẻ người giám hộ trẻ em nhận làm ni, quan có thẩm quyền đăng ký UBND cấp xã thường trú người nhận nuôi Trường hợp trẻ em bị bỏ rơi chưa chuyển vào sở nuôi dưỡng nhận làm ni, UBND cấp xã nơi lập biên xác nhận tình trạng trẻ em bị bỏ rơi thực đăng ký việc nuôi nuôi; trường hợp trẻ em sở nuôi dưỡng nhận làm ni, UBND cấp xã nơi có trụ sở sở ni dưỡng thực đăng ký việc nuôi nuôi Đối với việc nuôi ni có yếu tố nước ngồi, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, nơi thường trú người nhận làm nuôi định cho người làm ni Trường hợp trẻ em sở ni dưỡng nhận làm ni, UBND cấp tỉnh, nơi có trụ sở sở ni dưỡng trẻ em định cho trẻ em làm nuôi Sở Tư pháp thực đăng ký việc ni ni nước ngồi sau có định UBND cấp tỉnh Trường Đại học Luật Hà Nội (2020), Hướng dẫn học tập tìm hiểu Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Lao Động, Hà Nội, tr 145 11 Đối với việc nuôi nuôi công dân Việt Nam với tạm trú nước ngồi, Cơ quan đại diện nơi tạm trú người nhận làm nuôi người nhận nuôi thực đăng ký việc nuôi nuôi; trường hợp hai bên tạm trú nước khơng có Cơ quan đại diện, người nhận nuôi nộp hồ sơ đăng ký việc nuôi nuôi Cơ quan đại diện thuận tiện họ 1.3.2 Thủ tục Nhằm tạo điều kiện cho cặp vợ chồng người độc thân có nhu cầu đủ điều kiện xin nhận ni ni nước chưa tìm trẻ thích hợp đăng ký nhu cầu nhận nuôi với Sở Tư pháp nơi người thường trú; có trẻ em để giới thiệu làm ni Sở Tư pháp giới thiệu đến UBND cấp xã nơi trẻ em thường trú để xem xét, giải theo quy định pháp luật Lập nộp hồ sơ nuôi nuôi bao gồm: a) Hồ sơ người nhận nuôi Theo quy định Điều 17 Luật Ni ni năm 2010, hồ sơ người nhận nuôi nuôi lập thành 01 gồm có:  Đơn xin nhận nuôi  Bản Hộ chiếu, Giấy chứng minh nhân dân giấy tờ có giá trị thay  Phiếu lý lịch tư pháp, Văn xác nhận tình trạng hôn nhân  Giấy khám sức khỏe quan y tế cấp huyện trở lên cấp; văn xác nhận hồn cảnh gia đình, tình trạng chỗ ở, điều kiện kinh tế UBND cấp xã nơi người nhận nuôi thường trú cấp trừ trường hợp quy định khoản Điều 14 Luật Nuôi nuôi năm 2010 quy định: “Cha dượng nhận riêng vợ, mẹ kế nhận riêng chồng làm ni cơ, cậu, dì, chú, bác ruột nhận cháu làm nuôi” Khi người nhận nuôi người nhận làm nuôi không thuộc diện cha dượng nhận riêng vợ, mẹ kế nhận riêng chồng làm ni cơ, cậu, dì, chú, bác ruột nhận cháu làm nuôi không thường trú địa bàn xã, việc xác nhận hồn cảnh gia đình, tình trạng chỗ ở, điều kiện kinh tế người nhận nuôi thực sau: 12 - Trường hợp người nhận nuôi nộp hồ sơ đăng ký việc nuôi nuôi UBND cấp xã nơi thường trú người nhận làm ni, văn hồn cảnh gia đình, tình trạng chỗ ở, điều kiện kinh tế người nhận nuôi UBND cấp xã, nơi người thường trú xác nhận - Trường hợp người nhận nuôi nộp hồ sơ đăng ký việc ni ni UBND cấp xã nơi người thường trú, cơng chức tư pháp – hộ tịch xác minh hồn cảnh gia đình, tình trạng chỗ ở, điều kiện kinh tế người nhận nuôi b) Hồ sơ người nhận làm nuôi Khoản Điều 18 Luật Nuôi nuôi năm 2010 quy định hồ sơ người giới thiệu làm ni nước gồm có:  Giấy khai sinh  Giấy khám sức khỏe quan y tế cấp huyện trở lên cấp  Hai ảnh tồn thân, nhìn thẳng chụp không 06 tháng  Biên xác nhận UBND Công an cấp xã nơi phát trẻ bị bỏ rơi lập trẻ em bị bỏ rơi; Giấy chứng tử cha đẻ, mẹ đẻ định Tòa án tuyên bố cha đẻ, mẹ đẻ trẻ em chết trẻ em mồ cơi; định Tịa án tuyên bố cha đẻ, mẹ đẻ người giới thiệu làm ni tích người giới thiệu làm nuôi mà cha đẻ, mẹ đẻ tích; định Tịa án tun bố cha đẻ, mẹ đẻ người giới thiệu làm nuôi lực hành vi dân người giới thiệu làm nuôi mà cha đẻ, mẹ để lực hành vi dân  Quyết định tiếp nhận trẻ em sở nuôi dưỡng Chủ thể lập hồ sơ người nhận nuôi thực theo quy định khoản Điều 18 Luật Nuôi nuôi năm 2010: “Cha mẹ đẻ người giám hộ lập hồ sơ người giới thiệu làm nuôi sống gia đình; sở ni dưỡng lập hồ sơ trẻ em giới thiệu làm nuôi sống sở nuôi dưỡng” c) Giải hồ sơ nuôi nuôi 13 Việc giải hồ sơ nuôi nuôi tiến hành theo quy định Điều 19, Điều 20, Điều 21 Luật Nuôi nuôi năm 2010 Cụ thể, sau hoàn thành hồ sơ người nhận nuôi người giới thiệu làm nuôi, người nhận nuôi phải nộp hồ sơ UBND cấp xã nơi người giới thiệu làm nuôi thường trú nơi người nhận nuôi thường trú thời hạn giải việc nuôi nuôi 30 ngày, kể từ ngày UBND cấp xã nhận đủ hồ sơ hợp lệ Khi đó, UBND cấp xã tiếp nhận hồ sơ phải tiến hành kiểm tra hồ sơ, công chức tư pháp – hộ tịch phải nghiên cứu, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng hoàn cảnh người liên quan Trường hợp người nhận làm ni có cha mẹ đẻ, công chức tư pháp – hộ tịch kiểm tra việc cha mẹ đẻ có thỏa thuận với cha mẹ ni để giữ lại quyền, nghĩa vụ cách thức thực quyền, nghĩa vụ sau cho làm nuôi Việc lấy ý kiến người liên quan công chức tư pháp – hộ tịch UBND cấp xã thực việc lấy ý kiến việc nhận nuôi nuôi phải đồng ý cha mẹ đẻ người nhận làm nuôi; cha đẻ mẹ đẻ chết, tích, lực hành vi dân khơng xác định phải đồng ý người cịn lại Thậm chí trường hợp cha mẹ ruột trẻ khơng cịn chung sống với mà hai người từ chối việc nhận nuôi nuôi không tiến hành; cha mẹ đẻ chết, tích, lực hành vi dân không xác định phải đồng ý người giám hộ; trường hợp nhận trẻ em từ đủ 09 tuổi trở lên làm ni cịn phải đồng ý trẻ em Sự đồng ý phải hồn tồn tự nguyện, trung thực, khơng bị ép buộc, không bị đe dọa hay mua chuộc, không vụ lợi, không kèm theo yêu cầu trả tiền lợi ích vật chất khác Sự tự nguyện người nhận nuôi nuôi người nhận làm nuôi từ đủ 09 tuổi trở lên phải lập thành văn có chữ ký điểm người lấy ý kiến d) Thủ tục đăng ký việc nuôi nuôi Điều 22 Luật Nuôi nuôi năm 2010 quy định: “Khi xét thấy người nhận nuôi người giới thiệu làm nuôi có đủ điều kiện theo quy định pháp luật UBND cấp xã tiến hành tổ chức đăng ký nuôi nuôi” Khi đăng ký nuôi nuôi, cha mẹ nuôi, cha mẹ đẻ, người giám hộ đại diện sở nuôi dưỡng 14 người nhận làm ni phải có mặt Cơng chức tư pháp – hộ tịch ghi vào Sổ đăng ký nuôi nuôi trao Giấy chứng nhận nuôi nuôi cho cha mẹ nuôi, cha mẹ đẻ người giám hộ đại diện sở nuôi dưỡng, tổ chức giao nhận nuôi thời hạn 20 ngày, kể từ ngày có ý kiến đồng ý người liên quan Nếu xét thấy người nhận nuôi người nhận làm nuôi không đủ điều kiện theo quy định UBND cấp xã từ chối đăng ký phải trả lời văn cho người nhận nuôi, cha mẹ đẻ người giám hộ đại diện sở nuôi dưỡng nêu rõ lý thời hạn 10 ngày, kể từ ngày có ý kiến người liên quan Sau công nhận việc nuôi nuôi kể từ ngày giao nhận ni, cha mẹ ni có trách nhiệm thơng báo cho UBND cấp xã nơi họ thường trú tình trạng sức khỏe, thể chất, tinh thần, hịa nhập ni với cha mẹ ni, gia đình, cộng đồng sáu tháng lần thời hạn 03 năm Cùng UBND cấp xã nơi cha mẹ ni thường trú có trách nhiệm kiểm tra, theo dõi tình hình thực việc ni ni theo quy định Điều 23 Luật Nuôi nuôi năm 2010 1.3.3 Các hành vi bị cấm Ngoài điều kiện đăng ký việc ni ni phải không thuộc hành vi bị cấm quy định Điều 13 Luật Nuôi nuôi năm 2010: “1 Lợi dụng việc nuôi nuôi để trục lợi, bóc lột sức lao động, xâm hại tình dục; bắt cóc, mua bán trẻ em Giả mạo giấy tờ để giải việc nuôi nuôi Phân biệt đối xử đẻ nuôi Lợi dụng việc cho nuôi để vi phạm pháp luật dân số Lợi dụng việc làm nuôi thương binh, người có cơng với cách mạng, người thuộc dân tộc thiểu số để hưởng chế độ, sách ưu đãi Nhà nước Ông, bà nhận cháu làm nuôi anh, chị, em nhận làm nuôi Lợi dụng việc nuôi nuôi để vi phạm pháp luật, phong tục tập quán, đạo đức, truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc” 15 Quy định hành vi bị cấm hoàn toàn hợp lý nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người nhận ni người nhận ni Nếu việc ni ni có hành vi bị cấm khơng công nhận thủ tục nuôi nuôi Hoặc sau hồn tất thủ tục ni ni mà xuất hành vi để chấm dứt việc nuôi nuôi theo quy định Điều 25 Luật Nuôi nuôi năm 2010 Đánh giá quy định pháp luật Trải qua trình dựng nước giữ nước, pháp luật điều kiện nuôi ni nước ta ngày hồn thiện Từ quy định sơ khai nghĩa dưỡng (nuôi nuôi thông tư) lập tự Quốc triều hình luật Hồng Việt luật lệ đến nay, chế định nuôi nuôi quy định thành đạo luật riêng: Luật Nuôi nuôi năm 2010 đáp ứng giải vấn đề khúc mắc, bất cập thực tiễn việc nuôi nuôi Các quy định pháp luật điều kiện nuôi nuôi quy định cách đầy đủ, cụ thể, chặt chẽ, phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia Sau 10 năm kể từ ngày Luật Ni ni năm 2010 có hiệu lực, pháp luật điều kiện nuôi nuôi đáp ứng yêu cầu thực tiễn, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia quan hệ nuôi nuôi Tuy nhiên, thực tiễn thi hành tồn nhiều khó khăn, hạn chế cần phải sửa đổi, bổ sung để nâng cao hiệu trình áp dụng III Thực tiễn áp dụng pháp luật điều kiện nuôi nuôi Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật điều kiện nuôi nuôi 1.1 Những thành tựu đạt Từ quy định pháp luật điều kiện nuôi nuôi đời, thực tiễn áp dụng đạt thành tựu định Tỷ lệ trường hợp đăng ký nuôi nuôi địa phương theo quy định pháp luật ngày tăng cao Điều tạo điều kiện cho công tác quản lý Nhà nước thực cách dễ dàng Số lượng trẻ em nhận làm nuôi tăng theo giúp cho em có mái ấm gia đình thực sự, góp phần khắc phục tình trạng trẻ 16 em lang thang, bị bỏ rơi, giảm thiểu áp lực cho Nhà nước trung tâm bảo trợ xã hội Đồng thời, góp phần giúp nhiều người, đặc biệt phụ nữ đơn thân cặp vợ chồng muộn thực quyền làm cha mẹ Khắc phục số tượng tiêu cực lạm dụng việc nuôi nuôi để trục lợi,… Cơng tác giải việc ni ni có yếu tố nước ngồi thực quy trình, thủ tục, đảm bảo chặt chẽ, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể 1.2 Bất cập, hạn chế tồn Việc thực thi quy định pháp luật điều kiện nuôi nuôi địa phương nước gặp số khó khắn, vướng mắc cụ thể như: Về điều kiện người nhận nuôi: Luật Nuôi nuôi năm 2010 khơng quy định hồn cảnh trẻ điều kiện để nhận nuôi Điều kiện người nhận nuôi tập trung vào độ tuổi Điều dẫn đến tượng lợi dụng việc nuôi nuôi để trục lợi: lợi dụng việc làm ni thương binh, bệnh binh, người có cơng với cách mạng, người dân tộc người để hưởng sách ưu đãi nhà nước thơng qua việc nuôi nuôi để bảo lãnh trẻ em sinh sống bình thường cha mẹ ruột sang định cư nước để hưởng lợi theo điều kiện nước sở Việc khiến cho quan nhà nước nhiều trường hợp biết biết từ chối đăng ký việc nuôi nuôi Về điều kiện người nhận nuôi: Luật Nuôi nuôi năm 2010 quy định điều kiện người nhận ni phải có lực hành vi dân đầy đủ Tuy nhiên thực tiễn trường hợp người mắc bệnh tâm thần bệnh khác dẫn đến hạn chế khả năng, nhận thức hành vi chưa có định tuyên bố Tòa án thực tế vướng mắc giải khơng có để từ chối việc nhận ni ni người Ngồi ra, luật khơng quy định cụ thể tiêu chí xác định điều kiện sức khỏe, kinh tế, chỗ bảo đảm cho việc chăm sóc ni dưỡng giáo dục điều kiện có tư cách đạo đức tốt khiến cho việc giải nuôi nuôi cán cơng chức có thẩm quyền gặp nhiều khó khăn Việc đánh giá tư cách đạo đức người nhận nuôi chủ yếu thực 17 thông qua thông tin cha mẹ nuôi đề cập phiếu lý lịch tư pháp nhận xét công chức tư pháp hộ tịch cấp xã Vì vậy, việc đánh giá tập trung yếu tố mặt pháp lý mà khơng có yếu tố tâm lý – xã hội người nhận nuôi Điều khiến cho việc xác định tư cách người nhận nuôi không phù hợp, chưa xác cao Về thủ tục giải việc ni ni: q trình giải việc ni ni cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Thứ nhất, việc lấy ý kiến cha mẹ đẻ trẻ việc cho làm ni gặp khó khăn chí khơng thực Do trẻ thuộc số trường hợp sau: cho làm ni thời gian cha, mẹ chấp hành hình phạt tù hay địa phương khác khiến việc lấy ý kiến trở nên khó khăn kinh phí lại hay không nhận hỗ trợ từ Hoặc trẻ thuộc trường hợp cha, mẹ ly hôn, trẻ với cha mẹ sống thời gian người chết lực hành vi dân sự, khơng có người giám hộ; trường hợp người dân phát trẻ bị bỏ rơi không thông báo với quyền địa phương… Thứ hai, thủ tục trường hợp, cha dượng, mẹ kế muốn nhận riêng vợ chồng làm nuôi cơ, dì, chú, bác muốn nhận cháu làm ni, vướng mắc Chẳng hạn khoản Điều NĐ 19/2011/NĐ-CP quy định: “Trường hợp cha dượng mẹ kế nhận riêng vợ chồng làm nuôi; cơ, cậu, dì, chú, bác ruột nhận cháu làm ni có thỏa thuận người nhận nuôi với cha mẹ đẻ người giám hộ trẻ em nhận làm ni, Ủy ban nhân dân cấp xã thường trú người nhận nuôi thực đăng ký việc nuôi nuôi” Quy định chưa phù hợp với khoản Điều Luật Nuôi nuôi năm 2010 UBND cấp xã nơi thường trú người giới thiệu làm nuôi người nhận ni ni có thẩm quyền đăng ký việc nuôi nuôi Quy định NĐ 19/2011/NĐ-CP dẫn đến cách hiểu cứng nhắc trình giải nuôi nuôi trường hợp thuộc thẩm quyền UBND cấp xã nơi thường trú người nhận nuôi nuôi, không với quy định luật Thứ ba, trường hợp trẻ em bị bỏ rơi cho làm nuôi, việc xác minh nguồn gốc trẻ cho làm nuôi không pháp luật quy định rõ ràng Bởi thực tế việc trẻ em bị bỏ rơi ngồi việc có biên xác nhận tình 18 trạng trẻ việc niêm yết tìm kiếm thơng tin cha mẹ đẻ giới hạn phạm vi cấp xã khơng có phương pháp khác để xác định nguồn gốc trẻ Điều dẫn đến tượng số trung tâm bảo trợ xã hội lợi dụng việc cho trẻ em bị bỏ rơi làm nuôi để thực hành vi mua – bán trẻ em, Nguyên nhân vấn đề 2.1 Nguyên nhân khách quan Điều kiện nuôi nuôi quy định Luật Nuôi nuôi năm 2010 NĐ 19/2011/NĐ-CP nhiều điểm mâu thuẫn, chưa thống nhất, trình tự thủ tục giải phức tạp gây khó khăn cho cán người dân giải Một số điều kiện nuôi nuôi chưa hướng dẫn cụ thể dẫn đến gây khó khăn áp dụng thực tiễn chẳng hạn như: tư cách đạo đức tốt, quy định, xác định điều kiện kinh tế, đảm bảo chỗ ở,… Mặt khác trở ngại khách quan thực tế làm ảnh hưởng đến việc giải nuôi nuôi 2.2 Nguyên nhân chủ quan Nhận thức pháp luật ni ni cán có thẩm quyền giải người dân số nơi nhiều hạn chế, chưa cụ thể, chi tiết Điều dẫn đến việc áp dụng quy định điều kiện ni ni cịn gặp nhiều khó khăn, có nơi cịn chưa thực luật Cơng tác tun truyền nhận ni ni cịn chưa hiệu quả, chưa tập trung vào sở nuôi dưỡng ngồi cơng lập: sở tư nhân, sở tơn giáo Nguồn lực người nguồn lực vật chất chưa đầy đủ, bảo đảm cho việc thực pháp luật nuôi nuôi hiệu Thêm vào đó, chưa có đội ngũ chuyên gia tâm lý, y tế xã hội nuôi nuôi hệ thống quan, tổ chức có thẩm quyền giải việc nuôi nuôi khiến nhiều trường hợp đánh giá điều kiện nhận nuôi nuôi người nhận ni, người nhận ni, cịn chưa xác1 Hệ thống công nghệ thông tin phục vụ giúp nhà nước quản lý ni ni cịn chưa thực hiệu Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật Nguyễn Thúy Quỳnh (2018), “Điều kiện nuôi nuôi theo pháp luật Việt Nam thực tiễn thực thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ luật học, trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội, tr 62 19 Nhằm tiếp tục phát huy kết đạt kịp thời khắc phục khó khăn, bất cập thời gian qua cần thực tốt số biện pháp sau: - Đề nghị quan có thẩm quyền sở phản ánh, kiến nghị địa phương tồn tại, vướng mắc thực tiễn thi hành Luật Ni Con ni, Nghị định 19/2011/NĐ-CP Chính phủ 04 năm thi hành Công ước Lahay bảo vệ trẻ em hợp tác lĩnh vực Ni ni quốc tế để tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật nuôi nuôi Cụ thể: bổ sung điều kiện hoàn cản trẻ em nhận nuôi, quy định sở cụ thể để xác định điều kiện kinh tế, chỗ ở, xác định tư cách đạo đức người nhận nuôi,… - Tăng cường công tác đạo, kiểm tra, hướng dẫn việc thực pháp luật nuôi nuôi qua phát vướng mắc, khó khăn, bất cập công tác nuôi nuôi địa phương để hướng dẫn, đạo kịp thời; - Kịp thời ban hành văn hướng dẫn, hướng dẫn nghiệp vụ công tác nuôi nuôi; trường hợp nhận nuôi nuôi sở tôn giáo - Tăng cường phối hợp quan có liên quan trung ương (Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Lao động thương binh xã hội) quan địa phương (Sở Tư pháp, Công an tỉnh, Sở Lao động thương binh xã hội, Văn phòng UBND tỉnh địa phương) cơng tác ni ni; - Hồn thiện áp dụng phần mềm sở liệu giải ni ni để tăng cường tính tính hiệu quản lý nhà nước nuôi nuôi; - Tăng cường công tác tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ kỹ giải hồ sơ đăng ký việc nuôi nuôi (bao gồm nuôi nuôi nước ni ni có yếu tố nước ngoài); - Thực biện pháp tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật đến toàn nhân dân để quy định pháp luật điều kiện nuôi ni nói riêng pháp luật ni ni nói chung thực vào đời sống cách hiệu 20 KẾT LUẬN Pháp luật ni ni xác định mục đích, ngun tắc việc nuôi nuôi như điều kiện, chế pháp lý việc nuôi nuôi Quan hệ nuôi nuôi thiết lập có giá trị pháp lý việc ni nuôi tuân thủ theo điều kiện định pháp luật quy định Việc nuôi nuôi phải bảo đảm theo điều kiện định quy định theo Luật Ni ni năm 2010 đảm bảo giá trị mục đích nhân đạo ban hành quy định Trên toàn làm em Bài làm dựa quan điểm tìm hiểu cá nhân nên cịn nhiều thiếu sót Chính vậy, em mong nhận góp ý chân thành đến từ thầy, cô tổ môn Em xin chân thành cảm ơn 21 DANH MỤC THAM KHẢO Văn pháp luật Bộ luật Dân năm 2015; Luật Hơn nhân gia đình năm 2000; Luật Nuôi nuôi năm 2010; Luật Trẻ em năm 2016; Nghị định số 19/2011/NĐ-CP quy định chi tiết số điều luật Nuôi nuôi năm 2010; Tài liệu chuyên khảo Nguyễn Thúy Hằng (2014), “Điều kiện nuôi nuôi – số vấn đề lý luận thực tiễn”, Luận văn thạc sỹ luật học, trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội; Nguyễn Phương Lan (2010), “Những bất cập điều kiện nuôi nuôi Luật Nuôi nuôi năm 2010”, Tạp chí Nhà nước pháp luật số tháng 8, Hà Nội; Cao Thị Quỳnh (2017), “Bàn điều kiện độ tuổi ni ni”, Tạp chí Dân chủ pháp luật số tháng 10, Hà Nội; Nguyễn Thúy Quỳnh (2018), “Điều kiện nuôi nuôi theo pháp luật Việt Nam thực tiễn thực thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ luật học, trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội; 10 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội; 11 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2013), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, Hà Nội; 12 Trường Đại học Luật Hà Nội (2020), Hướng dẫn học tập tìm hiểu Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Lao Động, Hà Nội; Nguồn internet 13 http://vbpl.vn/TW/Pages/vbpq-toanvan.aspx?ItemID=25699&Keyword= 14 https://sotp.vinhphuc.gov.vn/UserControls/News/pFormPrint.aspx 15 http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=210537 22 ... thành phố Hà Nội? ??, Luận văn thạc sỹ luật học, trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội; 10 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; ... 11 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2013), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, Hà Nội; 12 Trường Đại học Luật Hà Nội (2020), Hướng dẫn học. .. 2010 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, tr 180 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2013), Giáo trình Luật Hơn nhân