Cấm kết hôn theo Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam năm 2000 : Luận văn ThS. Luật: 60 38 30

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT VŨ THỊ THU HUYỀN CẤM KẾT HÔN THEO LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM NĂM 2000 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT VŨ THỊ THU HUYỀN CẤM KẾT HƠN THEO LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM NĂM 2000 Chuyên ngành : Luật dân Mã số : 60 38 30 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Cừ H NI - 2014 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn ch-a đ-ợc công bố công trình khác Tác giả luận văn Vũ ThÞ Thu Hun MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt 1.1 MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CẦM KẾT HÔN Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm chất hôn nhân 1.1.2 Khái niệm chất kết hôn 1.1.3 Khái niệm chất điều kiện kết hôn 12 1.2 Sơ lược quy định trường hợp cấm kết hôn hệ thống pháp luật Việt Nam 19 1.2.1 Pháp luật Việt Nam thời kỳ phong kiến 19 1.2.2 Pháp luật Việt Nam thời kỳ Pháp thuộc 23 1.2.3 Pháp luật Việt Nam từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 đến 24 Chương 2: NỘI DUNG QUY ĐỊNH CẤM KẾT HÔN THEO LUẬT 30 HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM NĂM 2000 Các trường hợp cấm kết hôn theo quy định luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000 30 2.1.1 Người có vợ có chồng (khoản Điều 10 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000) 30 2.1.2 Người lực hành vi dân (khoản Điều 10 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000) 35 2.1 2.1.3 Giữa người dòng máu trực hệ; người có họ phạm vi ba đời (khoản Điều 10 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000) 39 2.1.4 Giữa cha, mẹ nuôi với nuôi; người cha, mẹ nuôi với nuôi, bố chồng với dâu, mẹ vợ với rể, bố dượng với riêng vợ, mẹ kế với riêng chồng (khoản Điều 10 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000) 42 2.1.5 Giữa người giới tính (khoản Điều 10 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000) 44 2.1.6 Một số quy định cấm kết hôn khác theo Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 48 2.2 Giải vi phạm cấm kết hôn 52 2.2.1 Hủy việc kết hôn trái pháp luật trường hợp vi phạm quy định cấm kết hôn 52 2.2.2 Xử lý hành chính, hình trường hợp vi phạm quy định cấm kết hôn 56 Chương 3: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ CÁC TRƢỜNG 61 HỢP CẤM KẾT HÔN VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN VÀ ÁP DỤNG LUẬT 3.1 Thực tiễn áp dụng pháp luật trường hợp cấm kết hôn 61 3.2 Những vướng mắc, bất cập việc áp dụng quy định cấm kết hôn 78 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực áp dụng pháp luật trường hợp cấm kết hôn 95 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật 95 3.3.2 Một số giải pháp khác 101 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Ddân HN&GĐ : Hơn nhân gia đình TAND : Tịa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Gia đình tế bào xã hội, nôi nuôi dưỡng người, môi trường quan trọng hình thành giáo dục nhân cách, góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Gia đình tốt xã hội tốt, xã hội tốt gia đình tốt Vì để đảm bảo phát triển ổn định gia đình Việt Nam nói riêng, phát triển kinh tế - xã hội, Luật Hơn nhân gia đình (HN&GĐ) đời nhằm góp phần tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực HN&GĐ, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cơng dân; khuyến khích phát huy phong tục, tập quán tốt đẹp tiến tới xóa bỏ phong tục, tập quán lạc hậu HN&GĐ Qua nhiều thời kỳ khác nhau, Luật HN&GĐ sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Luật HN&GĐ năm 2000 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam thơng qua ngày 09/06/2000, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2001, tinh thần kế thừa phát triển Luật HN&GĐ năm 1959, Luật HN&GĐ năm 1986; tiếp tục hoàn thiện chế định HN&GĐ, có trường hợp cấm kết hôn thuộc chế định kết hôn Mục đích pháp luật quy định trường hợp cấm kết hôn nhằm bảo đảm nguyên tắc việc kết hơn, giữ gìn phong mỹ tục, trật tự gia đình xã hội, không để giá trị truyền thống bị xâm phạm, bảo đảm sức khỏe, nòi giống người Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng pháp luật cho thấy quy định cấm kết hôn chưa thực phát huy hết tác dụng, số quy định tỏ chưa phù hợp với thực tiễn, số trường hợp vi phạm xảy với nhiều diễn biến phức tạp, gây ảnh hưởng không đến quyền lợi ích hợp pháp thân người dân, mà ảnh hưởng đến phát triển chung xã hội giá trị đạo đức truyền thống Hơn nữa, trước biến động tình hình kinh tế - xã hội đất nước, khiến cho số quy định cấm kết hôn luật HN&GĐ năm 2000 trở nên thiếu phù hợp, hiệu điều chỉnh thấp Nhiều quan hệ phát sinh chưa luật điều chỉnh, từ đó, dẫn tới việc áp dụng tùy tiện, thiếu tính quán quan chức giải tranh chấp có liên quan tới quan hệ HN&GĐ phát sinh Điều gây ảnh hưởng không nhỏ tới việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể có liên quan, gây cản trở tới việc thực mục tiêu đề Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng cộng sản Việt Nam: "Xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc thực tế bào lành mạnh xã hội, môi trường quan trọng trực tiếp giáo dục nếp sống hình thành nhân cách" [14] Với mong muốn tìm hiểu sâu muốn đưa quan điểm thân vấn đề dựa sở kiến thức tích lũy trình học tập tình hình áp dụng pháp luật thực tiễn, tác giả chọn đề tài: "Cấm kết theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000" làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Ngay từ thời phong kiến, vấn đề kết hôn bị pháp luật hạn chế số trường hợp Đến Luật HN&GĐ đời, quy định cấm kết hôn ghi nhận xuyên suốt hệ thống pháp luật HN&GĐ, đương nhiên quy định có thay đổi cho phù hợp với thời kì lịch sử, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội giai đoạn Quyền kết hôn quyền người quy định cấm kết có ý nghĩa quan trọng, đảm bảo sức khỏe cho hệ sau, bảo đảm phong mỹ tục dân tộc Chính thế, chế định kết nói chung quy định cấm kết nói riêng thu hút quan tâm nhiều tác giả Trong trình nghiên cứu hồn thành luận văn này, tác giả tìm hiểu, tham khảo số viết có nội dung liên quan đến phạm vi nghiên cứu luận văn như: - Nguyễn Huyền Trang, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Luận văn thạc sĩ "Một số vấn đề lý luận thực tiễn kết trái pháp luật tình hình xã hội nay" - Khuất Thị Thu Hạnh, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Luận văn thạc sĩ "Chế định kết theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000", Hà Nội, 2009 - Trần Thị Diệu Thuần, Trường Đại học Luật Hà Nội, Khóa luận tốt nghiệp "Hủy việc kết hôn trái pháp luật theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000", Hà Nội, 2008 - Bùi Minh Hồng, Trường Đại học Luật Hà Nội, Luận văn thạc sĩ "Các nguyên tắc Luật Hơn nhân gia đình ", Hà Nội, 2001 - ThS Ngô Thị Hường: "Mấy vấn đề quy định cấm kết hôn người giới tính", Tạp chí Luật học, số 6, năm 2001 - Nguyễn Phương Lan: "Về số điều kiện kết Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam", Tạp chí Luật học, số 5, năm 1998 - TS Chu Thanh Hải: "Một số điều kiện kết Luật Hơn nhân gia đình năm 2000", http://thongtinphapluatdansu.edu.vn - Nguyễn Hồng Hải: "Về khái niệm chất pháp lý nhân", Tạp chí Luật học, số 3, năm 2002 - ThS Bùi Thị Mừng: "Chế định kết hôn pháp luật hôn nhân gia đình Việt Nam qua thời kì góc nhìn lập pháp", Tạp chí Luật học, số 11, năm 2012 - "Kết hôn chế định kết hôn Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam", đăng trên: http://www.doko.vn/luan-van/ket-hon-va-che-dinh-ket-hontrong-luat-hon-nhan-va-gia-dinh-viet-nam-169583; Sau tham khảo nghiên cứu viết trên, tác giả nhận thấy chế định kết hôn nói chung cấm kết nói riêng đề tài thú vị, có nhiều điểm đặc thù Quy định pháp luật Việt Nam kết hôn qua thời kì có điểm khác biệt định, phù hợp với điều kiện trị, kinh tếxã hội giai đoạn lịch sử Tuy nhiên, điều dễ nhận thấy quy phạm pháp luật kết thời kì sau ln có kế thừa phát triển pháp luật thời kì trước, tạo liên hệ mang tính xâu chuỗi Hiện nay, trước tình hình xã hội có nhiều biến đổi dường số quy định pháp luật HN&GĐ khơng cịn phù hợp, số vấn đề thực tiễn nảy sinh mà chưa có quy định điều chỉnh Chính với việc nhà làm luật tiến hành sửa đổi Luật HN&GĐ năm 2000, tác giả muốn sâu tìm hiểu khía cạnh vấn đề kết mà cụ thể quy định cấm kết hôn để thấy tình hình áp dụng pháp luật thực tiễn thơng qua việc phân tích quy định pháp luật hành, đánh giá thực tiễn áp dụng quy định Việt Nam từ tác giả đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thực tế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm tìm hiểu, phân tích quy định pháp luật mà chủ yếu Luật HN&GĐ năm 2000 trường hợp cấm kết hơn, từ làm rõ sở lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật, đồng thời đưa phương hướng hoàn thiện pháp luật quy định cấm kết * Nhiệm vụ Để đạt mục đích nghiên cứu, cần phải thực nhiệm vụ như: - Tìm hiểu số vấn đề lý luận chung điều kiện kết hôn, đánh giá chất, ý nghĩa vấn đề kết hôn điều kiện để kết hợp pháp; - Phân tích quy định pháp luật trường hợp cấm kết hôn, làm rõ số biện pháp giải vi phạm trường hợp cấm kết hôn; 10 luật khơng bổ sung thêm trường hợp nên bỏ quy định cấm kết hôn người có quan hệ bố chồng với dâu, mẹ vợ với rể, bố dượng với riêng vợ, mẹ kế với riêng chồng để đảm quyền quyền tự kết hôn công dân giống quy định pháp luật số nước tiên tiến phát triển giới Pháp, Trung Quốc… Thứ tư, quy định cấm kết người giới tính, pháp luật cần giải thích rõ ràng thuật ngữ "giới tính" gì; "những người giới tính" người nào? Cần có quy định cụ thể trường hợp kết hôn người xác định lại giới tính Ngồi ra, Luật HN&GĐ năm 2000 quy định cấm kết hôn người giới tính thực tế xuất trường hợp người giới sống chung khơng có chế tài đặt để xử lý trường hợp Hiện nay, theo thống kê giới 100 người có 3-5 người bị đồng tính, số cơng khai giới tính thực yêu cầu Nhà nước xã hội ủng hộ nhân đồng tính để bảo đảm quyền tự kết hơn, bảo đảm bình đẳng họ xã hội Trước thực trạng Nhà nước ta tiến hành lấy ý kiến công dân vấn đề này, xuất ý kiến khác nhau: có ý kiến cho giữ nguyên quy định Luật HN&GĐ năm 2000 cấm kết người giới tính đảm bảo phù hợp với phong mỹ tục, truyền thống bao đời dân tộc Việt Nam mục đích việc kết Bên cạnh có ý kiến lại cho nên ủng hộ cho nhân đồng tính mà điển hình Bộ Y tế Đồn niên Theo phó giáo sư Nguyễn Viết Tiến- thứ trưởng Bộ Y tế đồng tính khơng phải bệnh nên y học khơng thể can thiệp khơng thể chữa khỏi Ơng khẳng định, người đồng tính người bình thường, có quyền sống, ăn mặc, mưu cầu hạnh phúc, lao động, học tập, khám chữa bệnh kết hôn… Tuy nhiên, luật cấm họ kết hôn khiến họ khơng cơng khai giới tính 105 thực, bị kỳ thị, xa lánh, nhiều người phải sống vỏ bọc khác… Do đó, ơng Tiến kiến nghị: "Cho phép kết đồng tính quyền sống thực với có- quyền người" Bản thân tác giả thấy rằng, khơng sinh lựa chọn giới tính cho mình, mà bẩm sinh, người đồng tính khơng có lỗi xu hướng tình dục Đứng góc độ quyền người người đồng tính có quyền sống, quyền ăn, ở, mặc, quyền yêu thương mưu cầu hạnh phúc Đứng góc độ quyền cơng dân, họ lao động, học tập, khám bệnh, chữa bệnh, khai sinh, khai tử, kết hơn… có quyền thực nghĩa vụ với Nhà nước xã hội Tuy nhiên, Việt Nam nói riêng hầu giới nói chung, việc kì thị người đồng tính phổ biến Theo nghiên cứu Viện nghiên cứu xã hội, kinh tế môi trường (ISEE) người đồng tính nam, 90% người đồng tính cảm thấy xã hội có thái độ tiêu cực với người đồng tính, từ có đến 86% số họ phải che giấu chuyện tính dục với người xung quanh Hầu hết họ gặp phải định kiến kỳ thị gia đình bạn bè Trong 1800 người tham gia trả lời, việc họ đồng tính mà có 20% số người nói họ bạn, 15% bị gia đình la mắng, 6.5% việc, 4.5% bị đánh 4.1% bị đuổi khỏi nhà Ngồi ra, họ cịn bị bạo lực thể xác, bạo lực tâm lý, bạo lực tình dục hình thức ép người đồng tính chữa bệnh tâm thần,… [62] Điều dẫn đến không trường hợp người đồng tính tìm cách tự tử, có trường hợp khơng giám cơng khai giới tính thật, họ tìm bình phong cách lập gia đình với người dị tính Và liệu sau kết gia đình có hạnh phúc hay khơng mà họ phải sống giả tạo, không thật với giới tính Do đó, Nhà nước khơng nên cấm người đồng tính chung sống với vợ chồng, người đồng tính khơng có quyền địi hỏi Nhà nước phải cho họ đăng kí kết hơn, cơng nhận họ vợ chồng họ khơng có chất cặp vợ chồng, khác giới tính để thực sinh với Nếu đứa trẻ nhận ni dưỡng 106 cặp đồng tính chắn phải đối mặt với nhiều vấn đề Ví dụ như: cặp đồng tính nam nhận gái ni cặp đồng tính nữ nhận trai nuôi, đứa trẻ phải lớn lên mà thiếu vắng hướng dẫn giới tính từ người có giới tính với nó, giai đoạn dậy thì, từ làm tăng nguy lệch lạc hành vi giới tính Đặc biệt, đứa trẻ phải đối mặt với kì thị, trêu chọc lập từ bạn bè trang lứa, từ hình thành tâm lý bất mãn loạn trẻ Ngược lại, công nhận hôn nhân đồng giới dẫn đến hệ lụy đồng tính coi tính dục bình thường, cổ xúy cho lối sống đồng tính phát triển ảnh hưởng tới phẩm chất giới tính xã hội dị tính, giới trẻ thích đua địi, bắt chước kiểu sống mới, khác lạ Đặc biệt cơng nhận nhân đồng tính dẫn đến nhiều thay đổi biến định nghĩa "cha", "mẹ" Luật Dân sự, kích thích cặp đồng tính sử dụng phương pháp mang thai hộ, dẫn đến thay đổi hàng loạt văn pháp luật: Luật Dân sự, Tố tụng dân sự, Luật Hình sự, Luật Ni ni Như vậy, để đạt mục đích giúp cho người đồng tính khơng bị kì thị theo tác giả cách công nhận hôn nhân đồng giới mà cách tuyên truyền xã hội tạo cảm thơng với người khơng may bị đồng tính, tạo môi trường sống thân thiện cho họ hội người đồng cảm 3.3.2 Một số giải pháp khác Thứ nhất, tổ chức đào tạo nâng cao nghiệp vụ cho cán hộ tịch, cán Tịa án, tránh tình trạng "yếu" chuyên môn mà giải sai không phù hợp với quy định pháp luật Nhà nước cần quan tâm đến đội ngũ này, nâng cao mức trợ cấp cho họ yên tâm công tác Mặt khác, thường xuyên kiểm tra, giám sát, kịp thời phát sai phạm quản lý hộ tịch, hạn chế xóa bỏ kết vi phạm trường hợp cấm kết Bên cạnh cần phải có chế tài cần thiết áp dụng để xử lý cán hộ tịch làm việc tắc trách, lơ xác định tình trạng nhân đương 107 Thứ hai, Một nguyên nhân dẫn tới sai phạm HN&GĐ cụ thể vi phạm trường hợp cấm kết hôn người dân chưa trang bị kiến thức pháp luật cần thiết Do vậy, quan ban ngành cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến vấn đề cho người dân hiểu, nắm rõ áp dụng hiệu vào sống Nhận thức tầm quan trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, năm qua Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều văn nhằm phát triển hoạt động Chỉ thị số 02/1998 Thủ tướng Chính phủ tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn nay; Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 7/01/1998 việc ban hành Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 1998 đến năm 2002; Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 - 2007; Chỉ thị số 32-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân; Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 16/12/2004 phê duyệt Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010… Các văn pháp luật ban hành góp phần làm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đạt kết đáng ghi nhận Các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật vào nề nếp theo kế hoạch, chương trình cụ thể với nhiều hình thức, biện pháp thực phù hợp với nhóm đối tượng phổ biến, giáo dục pháp luật điều kiện địa bàn thực hiện; Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật ngày phong phú, đa dạng thiết thực với người dân Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đó, hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật có lúc cịn mang tính thời sự, nặng phong trào Do đó, cần phải đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, phổ 108 biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân thông qua phương tiện truyền thông như: báo chí (báo giấy, báo điện tử), phát thanh, truyền hình, thi tìm hiểu Ngồi ra, cần đưa yêu cầu thực phổ biến, giáo dục pháp luật vào Quy chế hoạt động đồn luật sư, Văn phịng Luật, Trung tâm Trợ giúp pháp lý thuộc Sở Tư pháp Đây tổ chức chuyên nghiệp, hiểu rõ quy định pháp luật, thường xuyên tiếp xúc với người dân để giải vấn đề vướng mắc liên quan đến pháp luật Khi người tư vấn nắm rõ quy định pháp luật, người dân thực quan tâm lắng nghe ý kiến tư vấn hiệu việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cao Bên cạnh tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật báo cáo viên pháp luật cần giải thích, phân tích cho người dân hiểu pháp luật không bao gồm quy định cưỡng chế, thực thi pháp luật mà pháp luật bao gồm quy định bảo vệ quyền lợi cho nhân dân, cho họ thấy việc thực pháp luật HN&GĐ đảm bảo hạnh phúc, sức khỏe cho họ, gia đình họ phát triển nịi giống Thứ ba, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, cần có sách giải pháp hữu hiệu, đồng để phát triển kinh tế - xã hội văn hóa Trong giai đoạn 2009-2010, Bộ Y tế triển khai dự án can thiệp làm giảm tình trạng tảo hơn, kết cận huyết thống tỉnh Cao Bằng, Yên Bái, Lai Châu, Sơn La Đắk Lắk Do đặc điểm dân tộc thiểu số nước ta thường cư trú địa bàn giao thông phát triển lại mang tính khép kín, ngồi phối hợp tun truyền quyền, đồn thể vai trị cộng tác viên dân số, nhân viên y tế thơn bản, già làng, trưởng bản, người có uy tín cộng đồng quan trọng Nhà nước cần tích cực đào tạo, bồi dưỡng có sách khuyến khích thỏa đáng cán y tế miền núi, trọng đào tạo đội ngũ cán y tế người dân tộc thiểu số phục vụ địa phương Ơng Y Doan Kmăn, trưởng bn Ranh B, xã Đác Liêng, huyện Lắk (Đắk Lắk) khẳng định: 109 Nhiều người cô cậu lấy để khơng phải phân chia tài sản cho người ngồi, nghĩ phong tục tập quán bà nên không ngăn cản Giờ đây, hiểu tác hại kết hôn cận huyết thống,… với tư cách trưởng buôn, cố gắng tuyên truyền vận động bà thay đổi cách nghĩ [23] Thứ tư, không dừng lại giáo dục, thuyết phục, cần xây dựng biện pháp chế tài khắt khe để xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Hiện Nghị định số 110/2013/NĐ- CP đời nâng cao mức xử phạt hành so với Nghị định số 87/2001/NĐ-CP, điều góp phần tạo hiệu việc giảm thiểu hành vi vi phạm pháp luật HN&GĐ Tuy vậy, với hành vi vi phạm chế độ hôn nhân vợ chồng, thấy trường hợp kết việc xác định hành vi vi phạm khơng q khó có giấy chứng nhận kết làm chứng, riêng trường hợp "chung sống vợ chồng" việc xác định thật khơng dễ dàng Thực tế từ trước đến trường hợp ngoại tình phải chịu phạt hành đếm đầu ngón tay Người ngoại tình sống với vài giờ, vài ngày, vài tháng, họ tài sản chung nên khó xác định hành vi để áp dụng chế tài xử phạt Nhiều người vợ chồng biết phản bội bạn đời song lại khơng có chứng cụ thể khơng bắt tang việc "ăn vụng" nên quan có thẩm quyền khó can thiệp Nhiều người xúc trước việc bị phản bội bạn đời khơng dám tố cáo với nhà chức trách muốn giữ thể diện gia đình Qua nhận thấy việc xử phạt hành vi chung sống vợ chồng với người có gia đình khó thực thi thực tế Xử lý hành khó rồi, xử lý hình lại khó Bởi để xử lý hình tội phải có hai điều kiện: Một xử lý hành hành vi mà vi phạm Hai chưa bị xử lý hành hành vi gây hậu nghiêm trọng Theo Thông tư 01/2001, gây hậu nghiêm trọng "làm cho gia đình hai bên tan vỡ dẫn đến ly hôn, vợ chồng, mà tự 110 sát" Do đó, gia đình có người vi phạm mà khơng dẫn đến ly hơn, khơng có tự sát khó xử lý hình Trong đó, thực tế khơng người vợ (chồng) phải sống héo mịn, trầm cảm người ngoại tình nhiều ngun nhân mà khơng thể chọn giải pháp ly Do đó, theo quan điểm tác giả, vấn đề thuộc đạo đức người, tùy thuộc vào ý thức trách nhiệm người, nên xung quanh chuyện quan hệ vợ chồng người thứ ba, tốt để người tự giải Trong trường hợp xảy xâm phạm tổn thất cá nhân ảnh hưởng xấu đến xã hội pháp luật can thiệp, lúc biện pháp xử lý phải thật nặng, xử hành khơng có phạt tiền mà cịn phải kết hợp với biện pháp khác phạt lao động cơng ích xử phạt vào trại cải tạo tháng Đồng thời buộc phải có cam kết chấm dứt mối quan hệ bất 111 KẾT LUẬN Hơn nhân sở gia đình, cịn gia đình tế bào xã hội Do đó, pháp luật HN&GĐ thời kỳ nào, quốc gia Nhà nước quan tâm, trọng Việc bảo vệ quan hệ HN&GĐ quy định pháp luật, có quy định trường hợp cấm kết hôn cần thiết Qua nghiên cứu đề tài "Cấm kết theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000", thấy rõ quy định pháp luật, cụ thể Luật HN&GĐ năm 2000 trường hợp cấm kết hôn, đáp ứng yêu cầu xây dựng chế độ HN&GĐ tiến bộ; phù hợp với thực tiễn xã hội, kế thừa, phát huy giá trị truyền thống đạo đức tốt đẹp gia đình Việt Nam; hạn chế hủ tục, tập tục lạc hậu kết hôn; hạn chế ảnh hưởng tiêu cực đề cao tự cá nhân kinh tế thị trường… Đồng thời, Luật tạo sở pháp lý cho việc thực thi quyền kết hôn cá nhân; áp dụng trách nhiệm dân sự, hành hình cá nhân, tổ chức vi phạm điều kiện kết hôn; bảo đảm pháp chế XHCN HN&GĐ, phù hợp với đa số nguyện vọng nhân dân, bên cạnh cịn có quy định chưa thực cụ thể, dẫn đến việc áp dụng pháp luật vào thực tiễn gặp nhiều khó khăn Đề tài phác họa số khía cạnh thực tiễn áp dụng pháp luật, đánh giá vướng mắc q trình áp dụng, từ đề xuất số giải pháp nhằm làm hoàn thiện hệ thống pháp luật, đảm bảo pháp luật thực công cụ hữu hiệu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp quan hệ HN&GĐ Cùng với giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật, cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tới người dân, tăng mức xử phạt vi phạm hành áp dụng chế tài hình có đủ yếu tố cấu thành tội phạm, địi hỏi cơng dân ý thức, tự giác chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật cấm kết nói riêng, pháp luật HN&GĐ nói chung Có vậy, đảm bảo gia đình hạnh phúc, xã hội giàu mạnh, phồn vinh 112 Nhìn chung Luật HN&GĐ năm 2000 đáp ứng u cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Sau nhiều năm phát huy giá trị thực tiễn, nhận thức hôn nhân tổ chức cộng đồng xã hội đời sớm lịch sử, tổ chức mang tính bền vững Kết vừa hành vi dân sự, vừa hành vi văn hóa tác động lên nhiều chủ thể khác nhau, cộng đồng xã hội Bởi nên thân tiềm ẩn nhiều bất trắc, bao gồm tất khả hạnh phúc bất hạnh xảy Vậy nên, pháp luật HN&GĐ chế định đặc biệt, xây dựng để điều chỉnh quan hệ xã hội mang tính văn hóa đặc thù Việc xây dựng vận dụng pháp luật cần am hiểu sâu sắc phong tục tập quán, văn hóa dân tộc Thực tế cho thấy, q trình hội nhập phát triển kinh tế - xã hội nay, ảnh hưởng từ mặt trái kinh tế thị trường tác động đến chuẩn mực xã hội, giá trị đạo đức, nhiều nề nếp, gia phong, truyền thống gia đình dần bị phá vỡ mai Các tượng vi phạm chế độ vợ chồng, vi phạm điều kiện kết hơn, tội phạm vị thành niên ngày có diễn biến phức tạp, để lại hậu tiêu cực nhiều mặt nhiều gia đình xã hội Mặt khác, Luật HN&GĐ năm 2000 nói chung quy định cấm kết nói riêng chưa bao quát hết quan hệ HN&GĐ có thực tiễn Ví dụ vấn đề kết hôn người giới tính, vấn đề mang thai hộ,… Thực tế làm ổn định quan hệ HN&GĐ, chưa thể cách đầy đủ sách đắn Đảng Nhà nước ta tôn trọng bảo đảm thực quyền người, quyền công dân lĩnh vực HN&GĐ Vì vậy, nay, Luật HN&GĐ năm 2000 tiến hành sửa đổi nhằm xây dựng Luật HN&GĐ mới, vừa mang tính dân tộc, lại vừa mang tính thời đại, vừa truyền thống lại vừa văn minh, đảm bảo tôn trọng giá trị truyền thống gia đình Việt Nam phải phù hợp với xu giá trị chung HN&GĐ nước giới, vừa bảo vệ quyền lợi phụ nữ lại vừa không cản trở giao lưu người Việt Nam quan hệ HN&GĐ với người nước 113 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Anh - Hằng (2012), "Nguy tử vong từ việc kết hôn cận huyết thống", http://news.go.vn, ngày 2/8/2012 Ph Ăngghen (1984), Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu Nhà nước, Nxb Sự thật, Hà Nội Bộ luật dân Thương mại Thái Lan (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Tư pháp - Bộ Cơng an - Tịa án nhân dân tối cao - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2001), Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-BTP-BCATANDTC-VKSNDTC ngày 25/9/2001 hướng dẫn áp dụng quy định Chương XV "Các tội xâm phạm chế độ nhân gia đình" Bộ luật Hình năm 1999, Hà Nội Chính phủ (1959), Tờ trình Chính phủ trước Quốc hội ngày 23/12/1959 dự thảo Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội Chính phủ (2002) Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hơn nhân gia đình quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi, Hà Nội Chính phủ (2005), Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 đăng ký quản lý hộ tịch, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã, Hà Nội Nguyễn Văn Cừ (2000), "Vấn đề hôn nhân thực tế theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam", Luật học (5), tr 8-13 10 Nguyễn Văn Cừ (2013), "Hồn thiện quy định điều kiện kết theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000", Tòa án nhân dân, (24), kỳ II, tr 9-13 114 11 Nguyễn Văn Cừ (2014), "Hoàn thiện quy định điều kiện kết hôn theo Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam năm 2000", Tịa án nhân dân, (1), kỳ I, tr 15-19 12 Nguyễn Văn Cừ Ngô Thị Hường (2002), Một số vấn đề lý luận thực tiễn Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Thu Dung (2010), "Tiếng than buồn từ hủ tục "Hôn nhân cận huyết thống"", http://phaply.net.vn, ngày 20/8/2010 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Hồng Đạo (2009), "Tịa đau đầu với người đàn ơng có vợ", http://www.giaoduc.edu.vn, ngày 13/10/2009 16 Hà Giang (2010), "Hôn nhân cận huyết thống: Nguyên nhân làm suy giảm sức khỏe", http://suckhoedoisong.vn, ngày 24/3/2010 17 Nguyễn Hồng Hải (2007), "Một vài ý kiến khái niệm chất hôn nhân", http://thongtinphapluatdansu.edu.vn, ngày 11/9/2007 18 Thu Hằng (2010), "Người tâm thần có kết hôn?", http://www.phapluatvn.vn, ngày 19/07/2010 19 Lê Hồng Hạnh (dịch) (1993), Bộ luật Dân Nhật Bản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Khuất Thị Thu Hạnh (2009), Chế định kết hôn theo Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam năm 2000, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 21 Vương Hoàng (2010), "Xử phạt trường hợp hai vợ "ngôi làng đa thê", http://www.tin247.com, ngày 25/9/2010 22 Bùi Minh Hồng (2001), Các nguyên tắc Luật Hôn nhân gia đình, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 23 Nguyễn Hồng (2009), "Đắc Lắc thí điểm mơ hình chống tảo kết hôn cận huyết thống", http://www.nhandan.com.vn, ngày 05/12/2009 115 24 Mai Hồng (2012), "Người mắc bệnh tâm thần vấn đề kết hôn", http://tuoitre.vn, ngày 16/01/2012 25 Ngô Hùng (2011), "Day dứt hôn nhân cận huyết thống", http://www.daidoanket.vn, ngày 28/7/2011 26 Nguyễn Đức Hưng (2013), "Trao đổi vấn đề xử phạt vi phạm hành lĩnh vực nhân gia đình", http://www.pup.edu.vn, ngày 25/7/2013 27 Liên hợp quốc (1979), Cơng ước xóa bỏ phân biệt đối xử với phụ nữ 28 Hải Lý (2009), "Kẽ hở… xác nhận tình trạng nhân", http://phapluatxahoi.vn, ngày 31/12/2009 29 C.Mác - Ph Ăngghen (1976), Tuyên ngôn Đảng cộng sản, Nxb Sự thật, Hà Nội 30 Thanh Mai (2012), "Phép vua thua lệ làng?", http://suckhoedoisong.vn, ngày 2/4/2012 31 Thanh Mận (2013), "Xử phạt ngoại tình- Bài 1: Bắt trận chào thua", http://tuphap.wordpress.com, ngày 25/3/2013 32 Vũ Văn Mẫu (1970), Cổ luật Việt Nam lược khảo, Nxb Sài Gịn, Sài Gịn 33 Hồng Minh (2010), "Hai 19 tuổi cưới" có phải "lối mở" cho người đồng giới?", http://www.phapluatvn.vn, ngày 21/12/2010 34 Hồng Minh (2013), "Công lý "đau đầu" vụ lấy nhầm người "dở"", http://luatsuhatinh.com, ngày4/2/2013 35 Bùi Thị Mừng (2012) "Chế định kết hôn pháp luật nhân gia đình Việt Nam qua thời kỳ góc nhìn lập pháp", Luật học, (11), tr 27-34 36 Nhật My (2008), "Ngang trái tình yêu anh em họ", http://vungtau.megafun.vn, ngày 20/10/2008 37 H.N (2009), "Tình khơng http://dantri.com.vn, ngày 02/3/2009 bình thường xóm trọ", 38 Hải Nam - Thái Sơn (2013), "Khó xử phạt ngoại tình", http://tinnong.vn, ngày 28/9/2013 116 39 Lam Nguyên (2010), "Pháp luật chưa cơng nhận "vợ chồng" đồng tính", http://www.tin247.com, ngày 19/12/2010 40 Lệ Nguyên (2013), "Sốc phát vợ có chồng", http://www.baomoi.com, ngày 20/4/2013 41 Nhà Pháp luật Việt - Pháp (1998), Bộ luật dân Cộng hịa Pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Phan Nhân (2011) "Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận tình trạng nhân khơng xác", http://thongtinphapluatdansu.edu.vn, ngày 27/4/2011 43 Nhóm phóng viên VTC (2012), "Bi hài làng đa thê Hà Nội", http://2sao.vn, ngày 11/01/2012 44 T.Nhung (2012), "Tự tử không thành dùng kéo sát hại vợ mang bầu", http://vietnamnet.vn, ngày 31/12/2012 45 Hoàng Phê (Chủ biên) (1998), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 46 Hợp Phố, "Hạnh phúc vợ chồng cặp đồng tính nam Việt Nam", http://m.nguoiduatin.vn, ngày 8/7/2013 47 Quốc hội (1946), Hiến pháp, Hà Nội 48 Quốc hội (1959), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 49 Quốc hội (1986), Luật Hôn nhân gia đình, Hà Nội 50 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 51 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 52 Quốc hội (2000), Luật Hôn nhân gia đình, Hà Nội 53 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 54 Quốc hội (2006), Luật Bình đẳng giới, Hà Nội 55 Quốc hội (2013), Dự thảo Luật Hơn nhân gia đình sửa đổi, Hà Nội 56 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 57 Tiến Thành (2012), "Án mạng kinh hoàng Pleiku", http://www.tinmoi.vn, ngày 06/9/2012 117 58 Huỳnh Minh Thảo - Thanh Mận (2012), "Vụ phạt đám cưới đồng tính: Luật cấm kết hơn, khơng cấm đám cưới!", http://www.tinmoi.vn, ngày 02/6/2012 59 Công Thư (2013), "Phút trải lòng người vợ bị ghen ngược", http://m.nguoiduatin.vn, ngày 8/6/2013 60 Hoài Thu - Thiên Phúc (2013), "Một người có đăng ký kết hơn", http://cstc.cand.com.vn, ngày 26/10/2013 61 Nhật Thy (2013), "Xử phạt hành vi ngoại tình Dễ lọt - khó làm", http://baodientu.chinhphu.vn, ngày 13/4/2013 62 Nguyễn Viết Tiến (2013), "Quyền dân sự, nhân gia đình cá nhân góc độ y tế - Bất cập đề xuất sửa đổi bổ sung", Kỷ yếu: Tổng kết 12 năm thi hành Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Bộ Tư pháp, Hà Nội 63 Tịa án nhân dân tối cao (1978), Thơng tư số 60/DS ngày 22/2/1978 hướng dẫn giải trường hợp cán bộ, đội Nam tập kết Bắc mà lấy vợ lấy chồng khác, Hà Nội 64 Tòa án nhân dân tối cao (2000) Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 củ a Hộ i đ ng thẩ m phán Tòa án nhân dân tố i cao hư ng dẫ n áp dụng số quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Hà Nội 65 Toà án nhân dân tối cao (2009), Tài liệu Hội nghị triển khai công tác năm 2009 ngành Tồ án nhân dân, Hà Nội 66 Tịa án nhân dân tối cao - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Bộ Tư pháp (2001), Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 03/01/2001 hướng dẫn thi hành Nghị số 35/2000/QH10 Quốc hội việc thi hành Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 67 Di Tơn (2012), "Bé gái vơ tội mù mắt mẹ dại dột ngoại tình", http://dantri.com.vn, ngày 29/8/2012 118 68 Nguyễn Huyền Trang (2012), Một số vấn đề lý luận thực tiễn kết hôn trái pháp luật tình hình xã hội nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 69 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển Giải thích thuật ngữ Luật học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 70 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Lịch sử Nhà nước pháp luật Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 71 Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Chun đề pháp luật nhân gia đình số nước giới, Tập giảng, Hà Nội 72 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 73 Ủy ban Dân tộc Quốc hội (2013), "Những vấn đề pháp lý thực tiễn áp dụng phong tục, tập quán lĩnh vực nhân gia đình", Kỷ yếu: Tổng kết 12 năm thi hành Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Bộ Tư pháp, Hà Nội 74 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2013), "Đánh giá thực trạng quy định kết hôn, bất cập, hạn chế đề xuất sửa đổi bổ sung", Kỷ yếu: Tổng kết 12 năm thi hành Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Bộ Tư pháp, Hà Nội 75 Đặng Nghiêm Vạn, Ngô Văn Lệ, Nguyễn Văn Tiệp (1996), Dân tộc học đại cương, Nxb Giáo dục, Hà Nội 76 Viện Sử học (1001), Quốc triều hình luật, Nxb Pháp lý, Hà Nội 77 Nguyễn Vũ (2013), "Chồng dở khóc bị vợ tố vi phạm chế độ vợ chồng", http://phapluatxahoi.vn, ngày 26/7/2013 119