TÀI LIỆU PHỤC VỤ HỘI THI TÌM HIỂU VỀ “BIỂU TƯỢNG CHỮ THẬP ĐỎ” Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2018

HỘI CHỮ THẬP ĐỎ VIỆT NAM HỘI CHỮ THẬP ĐỎ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  TÀI LIỆU PHỤC VỤ HỘI THI TÌM HIỂU VỀ “BIỂU TƯỢNG CHỮ THẬP ĐỎ” Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2018 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 NGUỒN GỐC VÀ LỊCH SỬ PHONG TRÀO CHỮ THẬP ĐỎ VÀ TRĂNG LƯỠI LIỀM ĐỎ QUỐC TẾ BỐI CẢNH RA ĐỜI Vào ngày 24 tháng năm 1859 làng thuộc World Red Cross Solferino, Lombardy, nước and Red Crescent Day Ý, phía namhồ Garda Milan Verona, trận đánh khốc liệt diễn vài đồng hồ lực lượng quân đội liên minh Pháp Ý chống lại quân chiếm đóng Áo làm Henry Dunant chohơn6.000người chết 40.000 ngườibị thương(nguồn https://www.icrc.org/ eng/ resources/ documents/ misc/57jnvr.htm) Quân y bên tham chiến không đủ lực lượng để giúp đỡ tình trạng nhiều người bị thương Founder of the Red Cross Ngày hôm sau, trận đánh kết thúc thương gia Thuỵ Sĩ tên Jean Henry Dunant đường gặp Hoàng đế Pháp Napoléon III, cảm thấy kinh hoàng khi ngang qua vùng chiến trước Ơng kêu gọi dân chúng địa phương giúp đỡ người bị thương họ người bên Khi trở Thuỵ Sĩ, Henry Dunant quên cảnh thương tâm mà ông chứng kiến ông ghi lại ấn tượng suy nghĩ hậu trận chiến Năm 1862 sách “Ký ức Solferino” ông xuất lần Trong sách này, ông kể lại trải nghiệm đưa hai ý tưởng quan trọng là: - Thành lập tất quốc gia (châu Âu) thời gian hòa bình, quốc gia tổ chức tình nguyện nhằm trợ giúp người bị thương chiến tranh họ mang quốc tịch - Những quốc gia đóphải tham gia vào hiệp định quốc tế để bảo vệ người bị thương đội ngũ người chăm sóc họ Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 Trong sách này, Dunant đề cập tới chất Nguyên tắc Phong trào Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ cụ thể nguyên tắc nhân đạo, trung lập vô tư, thời chiến Để tuyên truyền cho ý tưởng Henry Dunant in sách tiền riêng gửi tới vị quốc vương châu Âu, tới nhà trị, sĩ quan quân đội, nhà hảo tâm bạn bè Điều nhận hoan nghênh nhân dân châu Âu, người khơng có chút khái niệm thực tế khốc liệt chiến tranh kinh hoàng đọc trang viết Soferino NHỮNG MỐC THỜI GIAN ĐÁNG CHÖ Ý Thời gian Nội dung 1859 Trận chiến Solferino, Italia 1862 Xuất sách “Hồi ức Solferino” Henry Dunant 1863 Một Ủy ban thành lập gồm cơng dân Thụy Sỹ Henry Dunant, Gustave Moynier, Tướng Guillaume Henri Dufour, Tiến sĩ Louis Appia Tiến sĩ Theodore Maunoirđã gặp mặt lần để xúc tiến ý tưởng sách Henry Dunant Ủy ban kêu gọi hội nghị quốc tế khơng thức nhằm thúc đẩy việc thành lập ủy ban cứu trợ quốc gia khuyến khích phủ Thụy Sỹ triệu tập hội nghị ngoại giao mà Cơng ước Geneva ký kết Ủy ban kể từ trở thành Ủy ban Quốc tế Chữ thập đỏ 1863 Biểu tượng Chữ thập đỏ thông qua hội nghị không thức gồm đại diện từ 16 quốc gia biểu tượng để bảo vệ nhân viên y tế tình nguyện ủy ban cứu trợ quốc gia (sau trở thành Hội Chữ thập đỏ Quốc gia) Biểu tượng đảo ngược cờ Thụy Sỹ không mang ý nghĩa tôn giáo 1864 Hội nghị Ngoại giao (do “ủy ban người” gợi ý năm trước đó) họp Geneva Tại Hội nghị, Công ước Geneva I ký kết Công ước việc cải thiện Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 cho thương binh thuộc lực lượng vũ trang chiến đấu Công ước bảo vệ thương binh, bệnh binh lực lượng y tế hỗ trợ họ 1876 Đế chế Ottoman (nay Thổ Nhĩ Kỳ) sử dụng biểu tượng Trăng lưỡi liềm đỏ chiến tranh chống lại Nga Những người Ottoman cho lực lượng y tế họ không sử dụng biểu tượng Chữ thập đỏ Những người lính hồi giáo coi biểu tượng chữ thập đỏ biểu tượng lực lượng thập tự chinh đốc giáo Tuy nhiên người Thổ Nhĩ Kỳ tôn trọng biểu tượng chữ thập đỏ người khác sử dụng người Nga tôn trọng biểu tượng trăng lưỡi liềm đỏ người Thổ Nhĩ Kỳ 1919 Đại diện từ Hội Chữ thập đỏ Anh, Chữ thập đỏ Pháp, Chữ thập đỏ Ý, Chữ thập đỏ Nhật Chữ thập đỏ Mỹ gặp Paris để lập “Liên đoàn Chữ thập đỏ Ý tưởng xuất phát từ Henry Pomeroy Davison, sau Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ Mỹ nhằm đối mặt với nạn đói, dịch bệnh đau thương nhiều nơi toàn giới sau Chiến tranh Thế giới lần thứ Hoạt động Hội Chữ thập đỏ Mỹ dẫn đầu mở rộng hoạt động quốc tế Chữ thập đỏ nhiệm vụ nghiêm ngặt Ủy ban Quốc tế Chữ thập đỏvà đãđưa vào hoạt động cứu trợ ứng phó với tình trạng khẩn cấp khơng chiến tranh gây (ví dụ thảm họa tự nhiên người gây ra) Cũng có niềm tin phổ biến Chiến tranh Thế giới lần thứ chiến tranh để kết thúc tất chiến tranh khác, tổ chức Chữ thập đỏ hình thức ban đầu khơng cịn cần thiết Hội Chữ thập đỏ Mỹ trải qua kinh nghiệm thực cứu trợ thảm họa lớn mở rộng hoạt động Ban thư ký “Liên đoàn Chữ thập đỏ” đặt Paris 1928 Điều lệ Chữ thập đỏ quốc tế thông qua Hội nghi quốc tế lần thứ 13 tổ chức The Hauge, Hà Lan sửa lại năm 1952 1986 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 1929 Công ước việc đối xử với tù nhân chiến tranh lần thông qua Nhu cầu đời công ước trở nên hiển nhiên Chiến tranh Thế giới lần thứ số lượng lượng tù nhân bị giam bắt giam giữ thời gian dài Những thỏa thuận trước bao gồm số điều kiệnliên quan tới đối xử với tù nhân chiến tranh công ước mở rộng việc bảo vệ tù nhân cách đáng kể Cùng thời điểm đó, Công ước Geneva I sửa đổi xây dựng 1929 Cho dù biểu tượng trăng lưỡi liền đỏ sử dụng lần năm 1876 thức cơng nhận năm 1929 Lý chưa công nhận nhiều người cho sử dụng hai biểu tượng khác dẫn tới nhầm lẫn không cần thiết Đến năm 1929, hai biểu tượng chữ thập đỏ trăng lưỡi liềm đỏ thức công nhận biểu tượng bảo vệ Công ước Geneva Biểu tượng sư tử đỏ mặt trời đỏ Persia (hiện Cộng hòa Hồi giáo Iran) sử dụng trước khơng cịn sử dụng kể từ năm 1980 1939 Những ngày Chiến tranh Thế giới lần thứ 2, ban thư ký Liên đoàn Chữ thập đỏ chuyển từ Paris đến Geneva để tận dụng tính trung lập Thụy Sỹ 1948 Ngày Chữ thập đỏ quốc tế ngày kỷ niệm hàng năm Phong trào Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế Ngày tổ chức vào mùng 8/5 hàng năm Đây ngày sinh Henry Dunant (8/5/1828) Ý tưởng lấy ngày quốc tế cơng nhận để nhân dân tồn giới đến với hịa bình nhân đạo đưa sau Chiến tranh giới thứ phát triển khỏi "Quyết định đình chiến Chữ thập đỏ" Sau đó, sáng kiến đưa Hội nghị Chữ thập đỏ quốc tế lần thứ 14 kết nghiên cứu ý tưởng trình bày Hội nghị Chữ thập đỏ quốc tế lần thứ 15 vào năm 1934 phê duyệt Năm 1946, sau chiến tranh giới lần thứ hai, Liên đoàn Hội Chữ thập đỏ Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 (nay Hiệp Hội Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ qc tế) nghiên cứu tính khả thi ngày Chữ thập đỏ quốc tế Hai năm sau, ngày kỷ niệm hàng năm thức phê duyệt Ngày 8/5/1948, Lễ kỷ niệm Ngày Chữ thập đỏ quốc tế thức tổ chức Năm 1984, Ngày Chữ thập đỏ quốc tế thức đổi tên thành Ngày Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế Ngày nay, Ngày Chữ thập đỏ quốc tế tổ chức rộng rãi toàn cầu với công nhận 190 Hội Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc gia giới Ngày hàng năm tổ chức kỷ niệm với nghi lễ đặc biệt, long trọng mang lại cho toàn nhân loại khơng khí hịa bình huy động sức mạnh nhân đạo 1949 Bốn Công ước Geneva ký kết hiệu lực đến ngày Công ước Geneva tóm tắt thành nguyên tắc sau: người khơng có khả hành động người không tham gia trực tiếp vào bên thù địch tôn trọng, bảo vệ đối xử cách nhân đạo Công ước Geneva I việc cải thiện điều kiện cho thương binh bệnh binh thuộc lực lượng vũ trang chiến đấu (Được thông qua lần năm 1864, sửa đổi lần cuối năm 1949) Công ước Geneva II việc cải thiện điều kiện cho thương binh, bệnh binh, người đắm tàu thuộc lực lượng vũ trang biển (lần thông qua năm 1949, sửa đổi xây dựng từ Công ước Hague X năm 1907) Công ước Geneva III việc đối xử với tù binh chiến tranh Công ước Geneva IV việc bảo vệ thường dân chiến tranh Cả Cơng ước đề có điều khoản chung số liên quan tới việc bảo vệ nạn nhân xung đột vũ trang khơng mang tính chất quốc tế Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 1965 Lần công bố bảy Nguyên tắc phong trào Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế: - Nhân đạo - Vô tư - Trung lập - Độc lập - Tự nguyện - Thống - Toàn cầu Bảy Nguyên tắc đưa vào điều lệ phong trào Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế năm 1986 Phong trào thấy tầm quan trọng cần phải có học thuyết đóng vai trị liên kết thành phần phong trào nhằm tạo nên hệ thống vững chắc, gắn kết Đó học thuyết tạo thống toàn cầu hệ thống 1977 Hai nghị định thư bổ sung Công ước Geneva 1949: - Nghị định thư I việc bảo hộ nạn nhân xung đột vũ trang mang tính quốc tế - Nghị định thư II việc bảo hộ nạn nhân xung đột vũ trang khơng mang tính quốc tế Ngày bốn cơng ước nghị định thư bổ sung bao gồm 600 điều khoản mở rộng đáng kể so với 10 điều khoản Công ước Geneva I năm 1864 1983 Liên đoàn Chữ thập đỏ đổi tên thành Liên đoàn Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế 1986 Hội quốc gia, Ủy quốc tế Chữ thập đỏ Hiệp hội quốc tế coi phong trào Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế 1991 Đại hội đồng đổi tên Liên đoàn Chữ thập đỏ Trăng Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 lưỡi liềm đỏ quốc tế thành Hiệp hội Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế Tên cho xác phản ánh chất tổ chức 1997 Phong trào thông qua hiệp định hợp tác Seville, Tây ban nha 2005-2006 Thông qua nghị định thư III bổ sung Công ước Geneva Nhằm tăng cường bảo vệ nạn nhân xung đột vũ trang, đội ngũ y tế thuộc lực lượng vũ trang đội ngũ hỗ trợ nhân đạo nhằm đạt tính tồn cầu mạnh mẽ Phong trào, biểu tượng pha lê đỏ trắng biểu tượng phân biệt bổ sung công nhận năm 2005 Hội nghị ngoại giao (Hội nghị phê duyệt nghị định thư III).“Pha lê đỏ” không nêu cụ thể Nghị định thư III thức chấp thuận cộng đồng quốc tế thơng qua việc phê duyệt Nghị I Hội nghị quốc tế lần thứ 29 họp tháng 6/2006 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 BIỂU TƯỢNG VÀ VIỆC SỬ DỤNG I LỊCH SỬ CỦA BIỂU TƯỢNG 1859: Henry Dunant chứng kiến trận Solferino, nơi có hàng nghìn binh sĩ bị thương chết khơng cứu chữa, thi thể họ bị cướp bóc thú ăn thịt Lực lượng quân y không đủ để hoàn thành nhiệm vụ, nguyên nhân họ khơng phân biệt biểu tượng thống để hai bên tham chiến dễ dàng nhận 1863: Một Hội nghị ngoại giao quốc tế nhóm họp Geneva, cố gắng để tìm biện pháp khắc phục bất lực lực lượng quân y chiến trường Hội nghị thông qua dấu hiệu" Chữ thập đỏ trắng" tổ chức cứu trợ thương binh Đó Hội Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc gia sau Nhằm tôn vinh quốc gia sáng lập Phong trào Chữ thập đỏ quốc tế, Hội nghị định sử dụng dấu hiệu “Chữ thập đỏ trắng” ngược lại với quốc kỳ nước Thuỵ Sỹ (Chữ thập đỏ trắng đỏ) 1864: Cơng ước Geneva thứ nhất, ngày 22/8/1864 thức thơng qua, biểu tượng Chữ thập đỏ trắng công nhận 1876: Trong chiến tranh Nga-Thổ, trận chiến Balkan, Đế quốc Ottoman định dùng hình Trăng lưỡi liềm đỏ trắng thay cho Chữ thập đỏ Ai Cập chọn hình Trăng lưỡi Liềm đỏ, sau Ba Tư chọn hình Sư tử đỏ Mặt trời đỏ trắng Những quốc gia có số bảo lưu số điều Công ước Geneva dấu hiệu riêng họ ghi vào Công ước năm 1929 1949: Điều khoản 38 Công ước Geneva thứ nhất, ngày 22/8/1864 khẳng định biểu tượng Chữ thập đỏ, Trăng lưỡi liềm đỏ, Sư tử đỏ Mặt trời đỏ trắng phải bảo vệ Vì khơng phép sử dụng biểu tượng khác biểu tượng Chữ thập đỏ, Trăng lưỡi liềm đỏ Sử tử đỏ Mặt trời đỏ Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 1980: Nước Cộng hoà Hồi giáo Iran định bỏ biểu tượng Sư tử đỏ Mặt trời đỏ, mà thay biểu tượng Trăng lưỡi liềm đỏ 1982: Hiệp hội Chữ thập đỏ, Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế thông qua biểu tượng Hiệp hội Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ nằm khung chữ nhật viền đỏ trắng 2005: Ngày 8/12/2005, quốc gia thành viên Công ước Geneva năm 1949 thông qua Nghị định thư bổ sung III Biểu tượng, công nhận thêm biểu tượng mới: Biểu tượng Pha lê đỏ Nghị định thư giúp cho quốc gia Hội quốc gia linh hoạt việc sử dụng biểu tượng cho phép Hội quốc gia sử dụng Chữ thập đỏ hay Trăng lưỡi liềm đỏ trở thành thành viên đầy đủ Phong trào, miễn họ đáp ứng điều kiện khác việc cơng nhận Biểu tượng công nhận sử dụng biểu tượng Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ II NHẬN D NG CỦA CÁC BIỂU TRƯNG Các biểu trưng thành phần Phong trào Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế sau: Phong trào Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế Uỷ ban Chữ thập đỏ quốc tế: Hiệp Hội Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế 10 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 THEO DÕNG THỜI GIAN VỀ QUI ĐỊNH SỬ DỤNG DẤU HIỆU CHỮ THẬP ĐỎ BỘ NGO I GIAO (Văn số 458/NG-VP ngày 30/12/1958 Bộ Ngoại giao gửi Bộ Y tế việc sử dụng dấu hiệu Hồng thập tự) Chúng xin gửi theo số tài liệu (bằng tiếng Pháp) sưu tầm vấn đề sử dụng dấu hiệu Hồng thập tự quốc tế Theo tinh thần tài liệu thì:  Chính phủ nước gia nhập Công ước Giơnevơ có quyền quy định việc sử dụng dấu hiệu Hồng thập tự quốc tế, ngăn ngừa việc lạm dụng trừng trị việc sử dụng bất hợp pháp, trường hợp lợi dụng để làm tiền  Chỉ có Hội Hồng thập tự quốc gia có quyền sử dụng dấu hiệu Hồng thập tự quốc tế để rõ nhân viên, sở, phương tiện giao thơng vật dụng  Hội Hồng thập tự quốc gia lúc thời bình có quyền cho phép hội từ thiện khác ghi dấu hiệu Hồng thập tự trạm cứu thương họ (cứu trợ không tiền người bị thương hay đau ốm)  Nhân viên Hội Hồng thập tự quốc gia mang dấu hiệu Hội Hồng thập tự thừa hành nhiệm vụ  Khơng thay đổi hình thức, màu sắc Hội Hồng thập tự đồng thời mang dấu hiệu khác để rõ quan hay nhiệm vụ nhân viên  Trong thời chiến, phải có phép Bộ Tổng tư lệnh quân đội 16 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 Căn vào nguyên tắc làm sở pháp lý nêu tổ chức Hội Hồng thập tự quốc tế, vào tính chất công tác phổ biến giáo dục vệ sinh bảo vệ sức khỏe chung nhân viên y tế xã nhân viên kiểm dịch, nhận định q Bộ thay mặt Chính phủ Nghị định hay Thông tư quy định rõ việc sử dụng dấu hiệu Hồng thập tự bổ khuyết Thông tư quý Bộ số -BYT/TT ngày 25/2/1958 Tuy nhiên, để tránh nhầm lẫn hay lạm dụng, nghĩ quý Bộ cần nêu rõ điều kiện sử dụng dấu hiệu Hồng thập tự như:  Khơng thay đổi hình thức, màu sắc Hội Hồng thập tự  Có thể đồng thời cho mang bên cạnh dấu hiệu Hồng thập tự dấu hiệu riêng quan y tế theo tinh thần điều Hội nghị Hồng thập tự quốc tế lần XIV, Brucxen, 1930  Chỉ mang thừa hành nhiệm vụ TL BỘ TRƯỞNG BỘ NGO I GIAO PHÓ CHÁNH VĂN PHÕNG 17 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 THÔNG TƯ BỘ TẾ (Văn số 100/TT-B T ngày 25/2/1958 Bộ y tế việc sử dụng dấu hiệu Hồng thập tự ngành y) Sau Chính phủ ta tun bố thừa nhận Cơng ước Giơnevơ tổ chức Hồng thập tự quốc tế Hội Hồng tự Việt Nam công nhận hội viên thức tổ chức Hồng thập tự quốc tế, Công ước nêu phải tơn trọng Vì ngành ta, dấu hiệu Hồng thập tự cần sử dụng theo tinh thần Công ước Giơnevơ Bộ nghiên cứu điều khoản cần thiết nhận thấy cần phải hướng dẫn quan cấp thi hành Theo tinh thần Công ước Giơnevơ dấu hiệu Hồng thập tự (Chữ thập đỏ trắng) chủ yếu dành cho quan Quân y (Điều 38, Công ước Giơnevơ ngày 12/8/1949, cải thiện số phận bệnh nhân nạn nhân chiến tranh) quan Hồng thập tự quốc tế (Điều 44) Riêng dân y, dấu hiệu Hồng thập tự sử dụng trường hợp định Trong chiến tranh, bệnh viện dân y tổ chức để cứu chữa sa8nso1c người bị thương, đau ốm, tàn tật sản phụ (Điều 19), xe cộ tàu thuyền dung vào việc chuyên chở bệnh nhân (Điều 20), nhân viên y tế dân y phục vụ vùng bị chiếm đóng khu vực hành quân, nhân viên bệnh viện dân y thừa hành nhiệm vụ (Điều 20, Công ước Giơnevơ 1949, bảo vệ thường dân có chiến tranh) sử dụng dấu hiệu Hồng thập tự Trong thời bình, phạm vi sử dụng dấu hiệu Hồng thập tự rút hẹp lại Điều 44 Công ước Giơnevơ quy định dấu hiệu Hồng thập tự sử dụng thời bình cho sở, trạm cứu thương có nhiệm vụ săn sóc cứu chữa khơng lấy tiền người bị thương, bị nạn, bị bệnh cho xe cứu thương 18 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 Căn vào tinh thần dấu hiệu Hồng thập Bộ tạm qui định thời kỳ hịa bình nay, ngành ta sử dụng dấu hiệu Hồng thập tự trường hợp dây: Bệnh viện có nhiệm vụ cấp cứu, cứu chữa bệnh nhân nghèo khơng lấy tiền Các phịng khám bệnh, phát thuốc (hiện đảm nhiệm công tác cấp cứu) Các xe cấp cứu chống dịch Ngoài trường hợp nêu trên, tất sở, xe cộ, nhân viên thuộc quan y tế dù công hay tư không mang dấu hiệu Hồng thập tự Bộ đề nghị quan y tế cấp nghiên cứu thi hành thông tư áp dụng điều khoản qui định với tinh thần tơn trọng Cơng ước mà Chính phủ tun bố thừa nhận Tất văn kiện sử sụng dấu hiệu Hồng thập tự ngành từ trước đến trái với Thông tư coi khơng cịn giá trị BỘ TRƯỞNG TẾ HỒNG TÍCH TRÍ 19 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 CÔNG VĂN BỘ TẾ (Số 924/VP1 ngày 18/2/1998 Bộ y tế việc sử dụng biểu tượng Chữ thập đỏ) Dấu hiệu Chữ thập đỏ biểu tượng tượng trưng nhân đạo Việc sử dụng dấu hiệu Chữ thập đỏ phải theo tinh thần Công ước Giơnevơ Bộ y tế có Thơng tư số 100/TT-BYT ngày 25/2/1958, Thông tư số 01/BYT-TT ngày 16/2/1959 công văn số 851/CP ngày 4/3/1989 quy định sở sử dụng dấu hiệu Chữ thập đỏ Nhưng nay, việc sử dụng Bộ y tế việc sử dụng dấu hiệu Hồng thập tự ngành y dấu hiệu Chữ thập đỏ ngành Y tế rộng rãi, chưa theo tinh thần Thông tư Bộ y tế ban hành Để chấn chỉnh việc sử dụng dấu hiệu Chữ thập đỏ sở y tế tăng cường phối hợp hoạt động ngành Y tế Hội Chữ thập đỏ Việt Nam, Bộ Y tế yêu cầu sở Y tế tỉnh, thành, đơn vị trực thuộc Bộ, y tế ngành cần làm tốt số việc sau: Chỉ sử dụng dấu hiệu Chữ thập đỏ tình huống: bệnh viện làm nhiện vụ cấp cứu khơng lấy tiền; phịng khám có đảm nhiệm công việc cấp cứu không lấy tiền; xe cấp cứu, xe chống dịch; cho cán làm cơng tác phịng bệnh, kiểm dịch biên giới Khi dùng dấu hiệu Chữ thập đỏ, cần lưu ý điểm sau:  Không thay đổi hình thức, màu sắc, dấu hiệu Chữ thập đỏ  Có thể đồng thời mang bên cạnh dấu hiệu Chữ thập đỏ dấu hiệu riêng quan y tế  Chỉ mang dấu hiệu Chữ thập đỏ thừa hành nhiệm vụ  Có thỏa thuận Hội Chữ thập đỏ Việt Nam Nghiêm cấm sở làm dịch vụ y tế tư nhân có thu tiền (khám, chữa bệnh tư nhân, nhà hộ sinh tư nhân…) sử dụng dấu hiệu Chữ thập đỏ nơi hoạt động dịch vụ 20 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 Tất đơn vị ngành y tế từ trung ương đến địa phương, kể sở y tế nhành phải thành lập kiện toàn Chi Hội Chữ thập đỏ Bộ Y tế u cầu đơng chí giám đốc sở Y tế tỉnh, thành, y tế ngành, đồng chí giám đốc đơn vị thuộc Bộ, kiểm tra việc sử dụng dấu hiệu Chữ thập đỏ củng cố tổ chức Chi Hội Chữ thập đỏ đơn vị để có hoạt động tốt KT BỘ TRƯỞNG BỘ TẾ THỨ TRƯỞNG THƯỜNG TRỰC GS TS PH M M NH HÙNG 21 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 LUẬT HO T ĐỘNG CHỮ THẬP ĐỎ (Có hiệu lực từ ngày 1/1/2009 Tại Chương III qui định Biểu tượng hoạt động Chữ thập đỏ) Điều 14 Biểu tượng chữ thập đỏ Biểu tượng chữ thập đỏ hình chữ thập màu đỏ, trắng Biểu tượng chữ thập đỏ tôn trọng pháp luật bảo hộ Biểu tượng chữ thập đỏ dấu hiệu để nhận biết người thực hoạt động chữ thập đỏ sở, phương tiện, vật sử dụng hoạt động chữ thập đỏ Trong xung đột vũ trang, biểu tượng chữ thập đỏ dấu hiệu để nhận biết bảo vệ người, sở phương tiện, vật mang biểu tượng Điều 15 Sử dụng biểu tượng chữ thập đỏ Biểu tượng chữ thập đỏ sử dụng tiến hành hoạt động chữ thập đỏ sở, phương tiện, vật Hội Chữ thập đỏ Khi có xung đột vũ trang, biểu tượng chữ thập đỏ sử dụng theo quy định cơng ước Giơ-ne-vơ có liên quan, nghị định thư bổ sung mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Điều 16 Biểu tượng trăng lưỡi liềm đỏ, biểu tượng pha lê đỏ Biểu tượng trăng lưỡi liềm đỏ, biểu tượng pha lê đỏ tổ chức quốc tế, tổ chức nước thuộc Phong trào chữ thập đỏ trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế sử dụng Việt Nam tôn trọng pháp luật bảo hộ 22 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 CÔNG VĂN BỘ TẾ (Số 7464/B T-KCB ngày 29/10/2009 Bộ y tế thực quy định sử dụng biểu tượng Chữ thập đỏ) Luật Hoạt động Chữ thập đỏ Quốc hội thơng qua ngày 03 tháng 10 năm 2008, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2009 Tại khoán Điều 14 Luật quy định “Biểu tượng chữ thập đỏ hình chữ thập đỏ, trắng” khoản Điều 15 quy định “Biểu tượng chữ thập đỏ sử dụng tiến hành hoạt động chữ thập đỏ sở, phương tiện, vật Hội Chữ thập đỏ” khoản Điều quy định nghiêm cấm “Sử dụng biểu tượng chữ thập đỏ trái pháp luật” Để việc sử dụng biểu tượng chữ thập đỏ ngành y tế theo qui định Luật, Bộ Y tế yêu cầu sở Y tế tỉnh, thành, y tế ngành trực thuộc trung ương, đơn vị trực thuộc Bộ y tế Bộ, ngành thực nội dung sau đây: Các sở y tế sử dụng biểu tượng chữ thập đỏ tham gia hoạt động chữ thập đỏ theo quy định Điều Luật Hoạt động Chữ thập đỏ Tại sở y tế tiến hành hoạt động y tế ngồi sở y tế khơng phải hoạt động chữ thập đỏ, sở y tế không sử dụng biểu tượng chữ thập đỏ Sở Y tế tỉnh, thành, y tế ngành trực thuộc trung ương, y tế Bộ, ngành cần thường xuyên đôn đốc, đạo sở y tế thuộc phạm vi quản lý thực nghiêm túc qui định Luật liên quan đến việc sử dụng biểu tượng chữ thập đỏ Trong q trình thực hiện, có vướng mắc đề nghị đơn vị phản ánh Bộ Y tế để xem xét, giải THÔNG TƯ BỘ Y TẾ Ngày 30/11/2015 Bộ Y tế ban hành Thông tư số 45/2015/TT-BYT quy định trang phục y tế Tại khoản 3, điều Thông tư rõ “Trang phục y tế khơng có biểu tượng Chữ thập đỏ trái quy định pháp luật hoạt động Chữ thập đỏ” (Trích từ sách Lịch sử Hội Chữ thập đỏ Việt Nam) 23 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 CÁC BIỂU TƯỢNG CHỮ THẬP ĐỎ VÀ TRĂNG LƯỠI LIỀM ĐỎ GIỮ GÌN SỨC M NH BẢO HỘ CỦA BIỂU TƯỢNG VÀ NGĂN CHẶN SỰ L M DỤNG B N CÓ BIẾT ? Ba biểu tượng bảo hộ Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ Pha lê đỏ Hầu hết người đếu quen thuộc với biểu tượng Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ Có thể dễ dàng nhận chúng đời sống hàng khắp giới, chủ yếu qua dịch vụ cộng đồng Hội Chữ thập đỏ hay Trăng lưỡi liềm đỏ mang đến đất nước họ Một số nhắc đến biểu tượng với ý nghĩa Sơ cấp cứu y tế, nhiên hiểu mục đích thực biểu tượng Biểu tượng Chữ thập đỏ tồn 155 năm qua Biểu tượng xây dựng để bảo hộ binh lính bị thương bị bệnh chiến trường bác sĩ y tá quân y chăm sóc cho họ Biểu tượng Trăng lưỡi liềm đỏ sử dụng sau lâu với mục đích Biểu tượng Pha lê đỏ chấp nhận gần Chữ thập đỏ, Trăng lưỡi liềm đỏ Pha lê đỏ trước hết biểu tượng quốc tế công nhận để bảo hộ người bị thương người đau ốm, người chăm sóc họ theo Luật pháp quốc tế thời gian có chiến tranh Chức biểu tượng bảo hộ quan y tế thuộc lực lượng vũ trang Các biểu tượng cho thầy mối quan hệ người hay vật với Phong trào Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế (Phong trào) Với ý nghĩa đó, biểu tượng tượng trưng giúp đỡ độc lập, trung lập vô tư mà phong trào mang đến 24 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 Những dấu hiệu biểu trưng cứu sinh cần người hiểu tin tưởng để bảo vệ kẻ đau yếu có xung đột vũ trang Do việc trưng biểu tượng đắn, pháp luật cho phép vô quan trọng ICRC 25 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 CÁC BIỂU TƯỢNG CHỮ THẬP ĐỎ VÀ TRĂNG LƯỠI LIỀM ĐỎ GIỮ GÌN SỨC M NH BẢO HỘ CỦA BIỂU TƯỢNG VÀ NGĂN CHẶN SỰ L M DỤNG T I SAO BẢO VỆ VÀ ĐẢM BẢO CÁC BIỂU TƯỢNG ĐƯỢC TÔN TRỌNG LÀ ĐIỀU QUAN TRONG ? Việc lạm dụng biểu tượng hủy hoại ý nghĩa bảo hộ có xung đột vũ trang bên tham chiến kẻ mang vũ khí lịng tin vào ý nghĩa biểu tượng Bên cạnh hủy hoại mục đích biểu tượng có chiến tranh thời bình, việc lạm dụng cịn gây cản trợ nguy hiểm cho đơn vị, nhân viên tình nguyện viên Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ việc tiếp cận an toàn tới người dân cộng đồng gặp khó khăn có khủng hoảng nhân đạo Thậm chí nước khơng trải qua biến cố đó, việc đảm bảo biểu tượng sử dụng đắn để người dân cộng đồng hiểu rõ mục đích biểu tượng quan trọng Khi tình khẩn cấp xảy ra, bao gồm tình trạng bất ổn dân thiên tai động đất hay lũ lụt nghiêm trọng, người dân cần hiểu nhân viên tình nguyện viên mang biểu tượng đáp ứng cầu cộng đồng bị nạn trung lập, độc lập vô tư – giá trị nguyên tắc gắn với biểu tượng Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ - để từ cho phép họ tiếp cận an toàn ICRC 26 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 CÁC BIỂU TƯỢNG CHỮ THẬP ĐỎ VÀ TRĂNG LƯỠI LIỀM ĐỎ GIỮ GÌN SỨC M NH BẢO HỘ CỦA BIỂU TƯỢNG VÀ NGĂN CHẶN SỰ L M DỤNG L M DỤNG BIỂU TƯỢNG LÀ GÌ ? Việc lạm dụng biểu tượng xảy biểu tượng trưng bày thời bình xung đột vũ trang người không pháp luật cho phép sử dụng theo cách hiểu nhầm lẫn hủy hoại tôn trọng biểu tượng, Hai cách lạm dụng chủ yếu là: Bắt chước Là cách sữ dụng dấu hiệu với hình dáng màu sắc, gây nhầm lẫn với biểu tượng Chữ thập đỏ, Trăng lưỡi liềm đỏ hay Pha lê đỏ Sử dụng sai Là người hay tổ chức khơng phép lại trưng biểu tượng, ví dụ bảng hiệu cửa hàng vật dụng Doanh nghiệp, trung tâm y tế, nhà thuốc, tổ chức phi phủ đơn vị khác không hiểu biết luật trưng biểu tượng cách sai trái ICRC 27 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 CÁC BIỂU TƯỢNG CHỮ THẬP ĐỎ VÀ TRĂNG LƯỠI LIỀM ĐỎ GIỮ GÌN SỨC M NH BẢO HỘ CỦA BIỂU TƯỢNG VÀ NGĂN CHẶN SỰ L M DỤNG ĐIỀU GÌ CĨ THỂ XẢ RA NẾU CÁC BIỂU TƯỢNG BỊ L M DỤNG ? Các biểu tượng bị lạm dụng dẫn đến nhiều hậu nghiêm trọng, trước tiên cho người cần giúp đỡ, đặc biệt có tình khẩn cấp Trong tình xấu nhất, sinh mạng bị đe dọa biểu tượng bị sử dụng kẻ không phép Hãy xem xét ví dụ sau: Một bão lớn đổ vào làng bạn, Nhà bạn bị phá hủy, Gia đình bạn bị thương cần giúp đỡ nhanh chóng, Nhân viên sơ cấp cứu Hội Chữ thập đỏ đến làng để cứu chữa nạn nhân họ bị chặn lại không vào Giới chức địa phương nghi ngờ biểu tượng có liên quan đến nội dung trị, trang chiến dịch tranh cử vừa qua đảng trị trưng dấu hiệu giống chữ thập đỏ Do đó, họ khơng hiểu chăm sóc mà chữ thập đỏ mang đến trung lập vơ tư Hậu gia đình bạn không nhận đước cứu chữa cần thiết nhiều người làng chết dần ICRC 28 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 CÁC BIỂU TƯỢNG CHỮ THẬP ĐỎ VÀ TRĂNG LƯỠI LIỀM ĐỎ GIỮ GÌN SỨC M NH BẢO HỘ CỦA BIỂU TƯỢNG VÀ NGĂN CHẶN SỰ L M DỤNG B N CĨ THỂ LÀM GÌ ĐỂ GIÖP BẢO VỆ BIỂU TƯỢNG ? Bạn phải chắn biểu tượng Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ khơng bị sử dụng ngoia2 mục đích ấn định Có thể thay biểu tượng khác phù hợp để tránh lẫn lộn bị lạm dụng Bện h viện Ví dụ, ngành y tế sử dụng số dấu hiệu quốc tế công nhận để xác định xe cứu thương, bệnh viện, trạm sô cấp cứu hiệu thuốc Nếu bạn thấy biểu tượng sử dụng cá nhân hay tổ chức khơng có quyền sử dụng, bạn nên báo cho Hội Chữ thập đỏ hay Trăng lưỡi liềm đỏ quốc gia nước sở để Hội có Nhà thuốc hành động thích hợp Trong phần lớn trường hợp việc lạm dụng biểu tượng đơn giản khơng có hiểu biết mục đích cách thức sử dụng biểu tượng Sơ cấp cứu Xe cứu thương ICRC 29 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 TÀI LIỆU THAM KHẢO HỘI THI Bộ nhận diện “Thương hiệu Hội Chữ thập đỏ Việt Nam” Trang tin điện tử Trung ương Hội: www.redcross.org.vn Trang tin điện tử Thành Hội: www.chuthapdotphcm.org.vn Tài liệu tập huấn “Biểu tượng Chữ thập đỏ” năm 2017 Tờ thông tin nhân đạo tháng 4/2016 4/2017 30 ... Liên đoàn Hội Chữ thập đỏ Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 (nay Hiệp Hội Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ qc tế) nghiên cứu tính khả thi ngày Chữ thập đỏ quốc... đỏ quốc tế 1991 Đại hội đồng đổi tên Liên đoàn Chữ thập đỏ Trăng Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 lưỡi liềm đỏ quốc tế thành Hiệp hội Chữ thập đỏ Trăng lưỡi... Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế Uỷ ban Chữ thập đỏ quốc tế: Hiệp Hội Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế 10 Tài liệu phục vụ Hội thi Tìm hiểu “Biểu tượng Chữ thập đỏ” – năm 2018 Các Hội