Tai lieu phuc vu hoi nghi DTDN 2013

BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC HẢI QUAN TÀI LIỆU TRÌNH BÀY TẠI HỘI NGHỊ ĐỐI THOẠI VỚI DOANH NGHIỆP HÀN QUỐC NĂM 2013 (Phần liên quan đến lĩnh vực Hải quan) Phần 1: NHỮNG CHÍNH SÁCH MỚI VỀ PHÁP LUẬT HẢI QUAN Kể từ Hội nghị đối thoại với doanh nghiệp Hàn Quốc năm 2012, số văn thủ tục hải quan quản lý thuế ban hành mới, thay sửa đổi bổ sung văn cũ nhằm tiếp tục thực việc cải cách thủ tục hành chính, đại hố ngành Hải quan Bộ Tài ban hành trình quan có thẩm quyền ban hành số văn quy phạm pháp luật hải quan nhằm đáp ứng mục tiêu: - Hướng dẫn thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất khẩu, nhập thương mại tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia hải quan điện tử, tăng số lượng tờ khai thực khai hải quan điện tử kim ngạch xuất nhập tương ứng - Tiếp tục thực cải cách thủ tục hành nhằm đơn giản hố thủ tục hành chính, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp; - Tiếp tục tăng cường áp dụng quản lý rủi ro, giảm tỷ lệ kiểm tra thực tế, nâng cao chất lượng hiệu kiểm tra, giảm thời gian thông quan năm 2013 I Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 20/11/2012, có hiệu lực thi hành từ 1/07/2013 Luật sửa đổi ban hành góp phần: - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành thuế theo hướng đơn giản, rõ ràng, minh bạch nhằm tạo thuận lợi, giảm chi phí, thời gian người nộp thuế việc thực nghĩa vụ thuế; khuyến khích tạo điều kiện cho người nộp thuế thực tốt chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế - Thúc đẩy công tác đại hoá hệ thống thuế, hải quan theo hướng thực chế quản lý rủi ro, đẩy mạnh quản lý thuế điện tử, tăng cường vai trò tổ chức, cá nhân có liên quan; đáp ứng yêu cầu hội nhập đồng với cam kết quốc tế - Khắc phục kịp thời hạn chế thực tiễn quản lý thuế; tăng cường biện pháp quản lý kiểm tra, giám sát, hậu kiểm để nâng cao tính hiệu lực, hiệu cơng tác quản lý hành thuế Luật sửa đổi có 29 vấn đề liên quan đến lĩnh vực Hải quan, chia làm 03 nhóm nội dung: Các nội dung sửa đổi gắn với cải cách thủ tục hành (4 vấn đề): - Bỏ “Chứng từ nộp thuế” hồ sơ hoàn thuế, quy định doanh nghiệp phải nộp hồ sơ hoàn thuế cho Cơ quan quản lý thuế (khoản 17, Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi Điều 58 Luật Quản lý thuế ) - Rút ngắn thời hạn giải trường hợp “kiểm tra trước, hoàn thuế sau” từ 60 ngày xuống 40 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ trường hợp “hoàn thuế trước, kiểm tra sau” từ 15 ngày làm việc xuống 06 ngày làm việc (khoản 18 Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi Điều 60 Luật Quản lý thuế) - Thay Tờ khai tốn thuế hồ sơ đề nghị xóa nợ trường hợp doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản Quyết định tuyên bố phá sản để đảm bảo tính thống nhất, đơn giản thực (khoản 21 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi khoản Điều 66 Luật Quản lý thuế) - Sửa đổi, bổ sung làm rõ trách nhiệm quan Quản lý thuế thực việc tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật thuế trụ sở, trang thông tin điện tử quan Quản lý thuế phương tiện thông tin đại chúng (khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi khoản Điều Luật Quản lý thuế) Các nội dung sửa đổi phục vụ mục tiêu cải cách - đại hoá hội nhập, phù hợp thông lệ quốc tế (5 vấn đề): - Bổ sung nguyên tắc quản lý rủi ro công tác quản lý thuế (khoản 1, khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung - bổ sung khoản Điều 4, khoản 10 Điều Luật Quản lý thuế) - Bổ sung quy định áp dụng biện pháp ưu tiên thực thủ tục thuế hàng hóa xuất nhập (khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung - bổ sung khoản Điều Luật Quản lý thuế) - Bổ sung quy định xác định trước mã số, trị giá hải quan, xác nhận trước xuất xứ hàng hoá xuất khẩu, nhập (khoản 2, khoản 3, khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung - bổ sung khoản 12 Điều 5, sửa đổi khoản Điều 6, khoản Điều Luật Quản lý thuế) - Mở rộng phạm vi thu thập thông tin người nộp thuế từ nguồn nước theo hiệp định, điều ước ký phép khai thác thông tin từ nguồn nước sở điều ước quốc tế, tăng cường cơng tác trao đổi thơng tin, phịng, chống gian lận thuế (khoản 23 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi, bổ sung khoản Điều 70 Luật Quản lý thuế) - Bổ sung nghĩa vụ người nộp thuế việc ứng dụng công nghệ thơng tin: quy định người nộp thuế có nghĩa vụ phải thực giao dịch với quan QLT thông qua phương tiện điện tử tổ chức kinh doanh địa bàn có sở hạ tầng công nghệ thông tin để nâng cao quản trị doanh nghiệp phát triển phương thức quản lý thuế điện tử (khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung - bổ sung khoản 10 Điều Luật Quản lý thuế) Các nội dung sửa đổi để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý thuế (20 vấn đề): - Bổ sung quy định địa điểm nộp hồ sơ khai thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập thực theo quy định Luật hải quan đảm bảo tính minh bạch, rõ ràng Quản lý thuế (khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi khoản Điều 32 Luật Quản lý thuế) - Sửa đổi, bổ sung quy định thời hạn nộp thuế hàng hóa xuất nhập (khoản 11 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi Điều 42 Luật Quản lý thuế): + Đối với hàng nhập nguyên liệu sản xuất xuất để áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày phải đáp ứng điều kiện (như: có sở sản xuất; có q trình xuất nhập năm liên tục, không vi phạm pháp luật thuế, tuân thủ pháp luật kế toán, thống kê, thực tốn qua ngân hàng…) Trường hợp khơng đáp ứng điều kiện quy định phải nộp thuế phải có bảo lãnh khơng phải trả tiền chậm nộp thời hạn bảo lãnh + Đối với hàng kinh doanh tạm nhập – tái xuất phải nộp thuế phải có bảo lãnh khơng phải trả tiền chậm nộp thời hạn bảo lãnh + Hàng hố khác phải nộp thuế phải có bảo lãnh phải trả tiền chậm nộp từ ngày thơng quan giải phóng hàng + Hết thời hạn bảo lãnh mà người nộp thuế chưa nộp thuế tiền chậm nộp (nếu có), tổ chức nhận bảo lãnh có trách nhiệm nộp đủ thuế tiền chậm nộp thay cho người nộp thuế + Khắc phục tình trạng chây ỳ, dây dưa, kéo dài việc nộp thuế sau bỏ trốn khỏi địa kinh doanh, gây thất thu, thực thu đúng, đủ, kịp thời tiền thuế vào ngân sách nhà nước; Nội dung sửa đổi phù hợp với thông lệ quốc tế; hỗ trợ doanh nghiệp nhập nguyên liệu sản xuất hàng xuất như: dệt may, da giày, chế biến gỗ, thủy sản…; tránh gây xáo trộn lớn kinh tế - Sửa đổi, bổ sung quy định thứ tự toán tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt để phù hợp với thực tế quản lý nợ ngành hải quan, ưu tiên toán nợ đến hạn cưỡng chế nhằm giảm nợ xấu giảm thiểu vụ việc phải cưỡng chế thuế Đối với loại thuế quan Hải quan quản lý: thực ưu tiên thu trước tiền thuế nợ hạn, tiền chậm nộp trường hợp đến hạn cưỡng chế; Tiếp theo tiền thuế nợ hạn, tiền chậm nộp chưa thuộc đối tượng áp dụng biện pháp cưỡng chế; sau tiền thuế phát sinh cuối tiền phạt (khoản 12 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi Điều 45 Luật Quản lý thuế) - Sửa đổi, bổ sung quy định xử lý số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa: quy định thời hạn xử lý tiền thuế, tiền phạt nộp thừa thành 10 năm (Luật hành khơng có thời hạn), sửa đổi, bổ sung làm rõ cách thức xử lý tiền thuế, tiền phạt nộp thừa (khoản 13 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi Điều 47 Luật Quản lý thuế) - Sửa đổi, bổ sung quy định trường hợp gia hạn nộp thuế: Bổ sung 02 trường hợp gia hạn nộp thuế (di dời sở sản xuất kinh doanh theo yêu cầu quan nhà nước, nợ thuế chưa toán vốn đầu tư xây dựng ghi dự toán ngân sách nhà nước) (khoản 14 Điều Luật sửa đổi, bổ sung sửa đổi khoản Điều 49 Luật Quản lý thuế) - Bổ sung quy định Chính phủ gia hạn nộp thuế trường hợp việc gia hạn nộp thuế khơng dẫn đến điều chỉnh dự tốn thu ngân sách nhà nước Quốc hội định (khoản 15 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi Điều 50 Luật Quản lý thuế) - Sửa đổi, bổ sung quy định trường hợp thuộc diện kiểm tra trước, hoàn thuế sau thời hạn kiểm tra sau hoàn thuế (khoản 18 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi Điều 60 Luật Quản lý thuế) + Quy định cụ thể trường hợp hồ sơ hoàn thuế thuộc diện kiểm tra trước, hoàn thuế sau + Quy định thực kiểm tra sau hoàn trường hợp hoàn trước kiểm sau theo nguyên tắc quản lý rủi ro thời hạn 10 năm kể từ ngày có định hồn thuế - Sửa đổi, bổ sung quy định thời hạn giải hồ sơ miễn, giảm thuế: Bổ sung quy định trách nhiệm quan quản lý thuế phải thông báo văn lý không miễn, giảm thuế trường hợp có kiểm tra thực tế (khoản 19 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi khoản Điều 64 Luật Quản lý thuế) - Sửa đổi, bổ sung quy định trường hợp xoá nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt: Bổ sung trường hợp xoá nợ tiền thuế, tiền phạt khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt mười năm kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế, mà quan Quản lý thuế áp dụng tất biện pháp cưỡng chế thi hành định hành thuế khơng có khả thu hồi (khoản 20 điều Luật sửa đổi, bổ sung - bổ sung khoản Điều 65 Luật Quản lý thuế) - Sửa đổi, bổ sung quy định thẩm quyền xoá nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt: Sửa đổi thẩm quyền xoá nợ cụ thể cho từng cấp (Ủy ban nhân dân tỉnh, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Thủ tướng Chính phủ) xố nợ tuỳ theo đối tượng nợ thuế số tiền thuế, tiền phạt nợ (khoản 22, điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi Điều 67 Luật Quản lý thuế) - Bổ sung quy định xóa nợ tiền thuế nợ, tiền phạt phát sinh trước 1/7/2007: Giao Chính phủ tổ chức thực kiểm tra xoá khoản nợ thuế trước ngày 1/7/2007 hộ gia đình, cá nhân khơng có khả tốn, ngừng kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước có định giải thể thực cổ phần hóa chuyển đổi sở hữu, báo cáo Quốc hội kết thực (khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế ) - Sửa đổi quy định kiểm tra thuế trụ sở người nộp thuế (khoản 24 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi Điều 78 Luật Quản lý thuế) + Bổ sung trường hợp xác định đối tượng kiểm tra theo tiêu chí đánh giá rủi ro; kiểm tra trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật, trường hợp lựa chọn theo chuyên đề, kế hoạch Thủ trưởng quan quản lý thuế cấp định Các trường hợp thực kiểm tra không lần năm + Bỏ nội dung quy định điểm đ, khoản Điều 77, chuyển sang quy định khoản Điều 78 - Bổ sung quy định nộp dần tiền thuế trường hợp người nộp thuế khơng có khả nộp đủ tiền thuế lần: Bổ sung quy định không thực biện pháp cưỡng chế thuế trường hợp người nộp thuế quan quản lý thuế cho phép nộp dần tiền nợ thuế thời hạn không 12 tháng kể từ ngày bắt đầu thời hạn cưỡng chế thuế với điều kiện phải có bảo lãnh tổ chức tín dụng (khoản 25 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - bổ sung khoản Điều 92 Luật Quản lý thuế) - Sửa đổi, bổ sung quy định biện pháp cưỡng chế thi hành định hành thuế (khoản 26 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi khoản Điều 93, bổ sung khoản Điều 93 Luật Quản lý thuế): + Thay đổi trật tự số biện pháp cưỡng chế (chuyển biện pháp dừng làm thủ tục hải quan từ thứ lên thứ 3); + Trường hợp người nộp thuế có hành vi bỏ trốn, tẩu tán tài sản quan quản lý thuế lựa chọn áp dụng biện pháp cưỡng chế phù hợp để đảm bảo thu hồi nợ thuế kịp thời - Sửa đổi, bổ sung quy định biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản, biện pháp cưỡng chế thu tiền, tài sản khác đối tượng bị cưỡng chế tổ chức, cá nhân khác nắm giữ: (i) Quy định không áp dụng cưỡng chế kê biên tài sản với người nộp thuế thời gian chữa bệnh sở khám chữa bệnh thành lập theo quy định pháp luật Việt Nam; (ii) Giao Chính phủ quy định trình tự, thủ tục cưỡng chế biện pháp thu tiền, tài sản khác đối tượng bị cưỡng chế tổ chức, cá nhân khác nắm giữ (khoản 28, 29 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi khoản Điều 99, điểm a khoản Điều 100, bổ sung khoản Điều 100 Luật Quản lý thuế) - Sửa đổi, bổ sung quy định biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa XNK: (i) Bổ sung quy định biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan hàng hoá xuất khẩu; (ii) Bổ sung quy định trường hợp không áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan (khoản 30 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi, bổ sung Điều 101 Luật Quản lý thuế) - Sửa đổi, bổ sung quy định chậm nộp tiền thuế (khoản 32 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi Điều 106 Luật Quản lý thuế): + Thay cụm từ “tiền phạt chậm nộp,” cụm từ “tiền chậm nộp” + Sửa đổi, bổ sung quy định xử lý việc chậm nộp tiền thuế +) Quy định mức xử phạt hành vi chậm nộp tiền thuế theo mức lũy tiến: 0,05%/ngày số tiền thuế chậm nộp số ngày chậm nộp không 90 ngày, 0,07%/ngày số tiền thuế chậm nộp số ngày chậm nộp vượt 90 ngày; +) Bổ sung quy định tính tiền chậm nộp quan, tổ chức ủy nhiệm thu thuế chậm chuyển tiền thuế vào ngân sách để xử lý công bằng, bảo vệ quyền lợi người nộp thuế, tách biệt lỗi vi phạm người nộp thuế tổ chức thu hộ tiền thuế - Sửa đổi, bổ sung quy định xử phạt hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp tăng số tiền thuế miễn, giảm, hoàn: Tách riêng quy định cho khâu thuế nội địa khâu xuất nhập Khâu xuất nhập quy định mức xử phạt hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp tăng số tiền thuế miễn, giảm, hồn có hai mức xử phạt: (i) 10% trường hợp người nộp thuế tự phát khai bổ sung thời hạn 60 ngày; (ii) 20% trường hợp khác với trường hợp ((khoản 33 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi Điều 107 Luật Quản lý thuế) - Thời hiệu xử phạt vi phạm pháp luật thuế : Sửa đổi thời hiệu truy nộp đủ số tiền thuế thiếu, tiền thuế trốn, tiền thuế gian lận, tiền chậm nộp vào NSNN thời hạn 10 năm trở trước, kể từ ngày phát hành vi vi phạm (khoản 35 Điều Luật sửa đổi, bổ sung - sửa đổi Điều 110 Luật Quản lý thuế) - Sửa đổi quy định tra thuế: Các nội dung tra thuế quy định Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 khác với quy định Luật tra thực theo quy định Luật tra (khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung – thay Điều: 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87 Luật Quản lý thuế) II Nghị định 87/2012/NĐ-CP ngày 23/10/2012 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Hải quan thủ tục hải quan điện tử; Thông tư 196/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 Bộ Tài quy định thủ tục hải quan quan điện tử hàng hóa xuất khẩu, nhập thương mại Việc thực Nghị định 87/2012/NĐ-CP, Thông tư 196/2012/TT-BTC tạo sở pháp lý triển khai thủ tục hải quan điện tử (HQĐT) nước từ ngày 01/01/2013 có điểm tạo thuận lợi so với giai đoạn triển khai thí điểm trước đây, cụ thể: Nâng cao chất lượng việc thực thủ tục HQĐT so với giai đoạn thí điểm: - Giảm giấy tờ phải nộp cho quan Hải quan việc quy định nộp hồ sơ giấy thực việc đăng ký tờ khai; người khai Hải quan sử dụng chữ ký số thực thủ tục HQĐT; - Giảm thời gian thực thủ tục hải quan: thủ tục hải quan điện tử tự động hóa thêm khâu kiểm tra, đăng ký tờ khai phân luồng tờ khai so với giai đoạn thí điểm thực tự động hóa khâu tiếp nhận tờ khai Đây bước tiến so với giai đoạn thí điểm cơng chức hải quan phải trực tiếp làm công việc này, giúp rút ngắn đáng kể thời gian thông quan hồ sơ hải quan đồng thời tăng tính minh bạch xử lý quan hải quan - Tăng thời gian tiếp nhận, xử lý quan Hải quan: người khai hải quan điện tử quyền khai hải quan 24/7 thay hành thủ tục hải quan thủ công Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan tiếp nhận, kiểm tra, đăng ký tờ khai hải quan điện tử 24h ngày thay hành giai đoạn thí điểm Nâng cao trình độ người khai hải quan: Để thực thủ tục hải quan điện tử người khai hải quan phải đáp ứng điều kiện hạ tầng công nghệ thông tin, kỹ khai hải quan mức độ định Nếu khơng đáp ứng thực thông qua đại lý làm thủ tục hải quan có đủ điều kiện để thực thủ tục hải quan điện tử Quy định nguyên tắc yêu cầu Bộ, quan quản lý nhà nước phối hợp với quan Hải quan việc chuẩn hóa danh mục hàng hóa quản lý chuyên ngành; cung cấp, trao đổi thơng tin liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập quan quản lý chuyên ngành đối tượng có liên quan cho quan Hải quan để phục vụ việc đưa định thơng quan hàng hóa Việc chuẩn hóa danh mục hàng hóa quản lý chuyên ngành tạo điều kiện tăng tính tự động hóa Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan, giảm thiểu thủ tục hành thao tác thủ cơng thực kiểm tra, đối chiếu Tạo sở pháp lý để thực thức Cơ chế hải quan cửa quốc gia quy định hành vấn đề mang tính chất thí điểm (theo Quyết định 48/2011/QĐ-TTg ngày 31/8/2011) Nhiều đối tượng trao đổi thông tin với Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan Ngoài quan Hải quan người khai hải quan phép truy cập trao đổi thông tin Hệ thống, đối tượng bổ sung Tổ chức cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng (VAN), quan quản lý nhà nước có liên quan đến cấp phép, quản lý chuyên ngành cho hoạt động xuất nhập khẩu, tổ chức tín dụng ký thỏa thuận thu nộp ngân sách nhà nước, tổ chức tín dụng thực bảo lãnh số tiền thuế phải nộp cho Hải quan, tổ chức kinh doanh dịch vụ kho bãi Việc quy định đối tượng nêu phép trao đổi thông tin với quan Hải quan thông qua Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan giúp cho thủ tục hải quan điện tử mang nghĩa tự động Tự động hủy tờ khai tờ khai hết hiệu lực Đối với tờ khai thời hạn hiệu lực theo quy định Điều 18 Luật Hải quan (Tờ khai hải quan có giá trị làm thủ tục hải quan thời hạn 15 ngày, kể từ ngày đăng ký), mà người khai không tiến hành thủ tục hủy tờ khai quan Hải quan tự động hủy tờ khai thơng báo cho người khai hải quan Điều để tạo điều kiện cho người khai hải quan quan Hải quan việc theo dõi tờ khai hết hiệu lực giảm thủ tục hành Cơ sở để xác định hàng hóa xuất Bãi bỏ quy định xác nhận thực xuất tờ khai hải quan điện tử in, thay quy định cụ thể chứng từ chứng minh hàng hóa thực xuất trường hợp thực thủ tục hải quan phương thức điện tử Ngành Hải quan thức bãi bỏ thủ tục xác nhận thực xuất Thông tư 194/2010/TT-BTC thức có hiệu lực vào ngày 20/1/2011, thay vào áp dụng sở để xác định hàng hóa xuất Vì vậy, để đảm bảo thủ tục hải quan thống nhất, cần thiết phải có quy định tương ứng nội dung thực thủ tục hải quan điện tử Áp dụng báo cáo doanh nghiệp chế xuất Những doanh nghiệp chế xuất đáp ứng số điều kiện định trình tuân thủ pháp luật hải quan, có hệ thống cơng nghệ thơng tin để quản lý hoạt động diễn doanh nghiệp chế xuất, có quy chế quản lý nội tốt…sẽ xem xét cho phép báo cáo nhập – xuất – tồn hàng hóa theo năm dương lịch Những doanh nghiệp chế xuất lại phải báo cáo nhập – xuất – tồn theo quý theo năm Với doanh nghiệp chế xuất đáp ứng điều kiện doanh nghiệp có khả tuân thủ pháp luật hải quan cao, hoàn toàn đáp ứng yêu cầu quản lý quan hải quan Do vậy, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp chế xuất tốt mà đảm bảo quản lý hải quan Nghị định 87/2012/NĐ-CP ngày 23/10/2012 có hiệu lực từ ngày 01/01/2013; Thông tư 196/2012/TT-BTC quy định thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất khẩu, nhập thương mại thay Thông tư 222/2009/TT-BTC Bộ Tài hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử sở Quyết định 103/2009/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định 149/2005/QĐ-TTg ngày 20/6/2005 Thủ tướng Chính phủ việc thực thí điểm thủ tục hải quan điện tử Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 III Thông tư 186/2012/TT-BTC ngày 02/11/2012 quy định mẫu tờ khai, phụ lục tờ khai hàng hóa cảnh, chế độ in, phát hành, quản lý, sử dụng tờ khai, phụ lục hàng hóa q cảnh Ngày 02/11/2012, Bộ Tài ban hành Thơng tư số 186/2012/TT-BTC việc quy định mẫu tờ khai, phụ lục tờ khai hàng hóa cảnh chế độ in, phát hành, quản lý, sử dụng tờ khai, phụ lục tờ khai hàng hóa cảnh Ban hành kèm theo Thơng tư Mẫu tờ khai hàng hóa cảnh (ký hiệu HQ/2012/-QC); Mẫu phụ lục tờ khai hàng hóa cảnh (ký hiệu PLHQ/2012-QC); Phụ lục hướng dẫn ghi tiêu thức tờ khai, phụ lục tờ khai hàng hóa cảnh Tờ khai hàng hóa cảnh (ký hiệu HQ/2012/-QC) phụ lục tờ khai hàng hóa cảnh (ký hiệu PLHQ/2012-QC) in song ngữ tiếng Việt Nam tiếng Anh (gọi tắt tờ khai phụ lục tờ khai); loại tờ khai phụ lục tờ khai gồm 02 (01 hải quan lưu 01 người khai hải quan lưu) Tờ khai phụ lục tờ khai có màu hồng có dịng chữ “QC” tờ khai, phụ lục tờ khai; tờ khai phụ lục tờ khai có kích thước khổ A4 (21cm x 29,7 cm) Người khai hải quan sử dụng tờ khai phụ lục tờ khai để làm thủ tục hải quan hàng hóa cảnh Người khai hải quan kê khai trực tiếp tờ khai, phụ lục tờ khai kê khai theo định dạng chuẩn tờ khai, phụ lục tờ khai máy tính nội dung kê khai in tờ khai ( HQ/2012/-QC), phụ lục tờ khai (PLHQ/2012QC) Người khai hải quan kê khai trực tiếp tờ khai, phụ lục tờ khai cán bộ, công chức hải quan đăng ký số tờ khai, xác nhận kết kiểm tra thực tế hàng hóa, ký tên tờ khai, phụ lục tờ khai sử dụng loại mực, không dùng mực đỏ, bút chì thứ mực dễ phai rõ nội dung kê khai, đăng ký, xác nhận; khơng tẩy xóa, sửa chữa nội dung kê khai, đăng ký, xác nhận tờ khai, phụ lục tờ khai Thông tư quy định cụ thể chế độ in, phát hành quản lý tờ khai, phụ lục tờ khai hàng hóa cảnh Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/12/2012 Bãi bỏ khoản 8, Điều Quyết định số 1473/2002/QĐ-TCHQ ngày 24/5/2002 việc ban hành mẫu ấn nghiệp vụ hải quan Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan IV Thông tư 193/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 ban hành Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập ưu đãi theo danh mục mặt hàng chịu thuế Về thuế xuất Biểu thuế xuất năm 2013 gồm 118 nhóm mặt hàng Cơ giữ nguyên danh mục Biểu thuế xuất năm 2012, bổ sung thêm vào danh mục Biểu thuế xuất số nhóm mặt hàng điều chỉnh thuế suất mặt hàng khoáng sản theo tinh thần Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 09/01/2012 Thủ tướng Chính phủ tăng cường công tác quản lý nhà nước hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng xuất khoáng sản Về thuế nhập - Bổ sung sửa đổi cách thức phân loại, điều kiện để áp dụng mức thuế suất thuế nhập ưu đãi riêng sau: + Bổ sung cách thức áp dụng thuế suất thuế nhập ưu đãi đặc biệt (theo Biểu thuế FTA) mặt hàng thuộc Chương 98: Các mặt hàng có tên thực mức thuế suất thuế nhập ưu đãi riêng đủ điều kiện áp dụng thuế suất thuế nhập ưu đãi đặc biệt theo quy định hành lựa chọn áp dụng mức thuế suất thuế nhập ưu đãi đặc biệt quy định Thông tư ban hành Biểu thuế nhập ưu đãi đặc biệt thuế suất thuế nhập ưu đãi riêng quy định Thông tư + Đối với xe thiết kế chở tiền: Bổ sung hướng dẫn việc kê khai hàng hóa tờ khai hải quan xe thiết kế chở tiền sau: Các xe ô tô nhập kê khai tên hàng hóa tờ khai hải quan xe thiết kế chở tiền, đáp ứng điều kiện quy định điểm b.7 khoản mục I Chương 98 phân loại mã số hàng hóa áp dụng mức thuế suất thuế nhập ưu đãi riêng nhóm 9823 khơng phải thực tốn việc nhập + Đối với điều kiện để áp dụng thuế suất thuế nhập ưu đãi riêng linh kiện ô tô: Linh kiện phải doanh nghiệp đảm bảo tiêu chuẩn doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô theo quy định Bộ Công Thương trực tiếp nhập để sản xuất; uỷ thác nhập nhập kinh doanh Trường hợp ủy thác nhập nhập kinh doanh phải có hợp đồng ủy thác hợp đồng mua bán với doanh nghiệp có đủ điều kiện lắp ráp xe ô tô theo quy định Bộ Công Thương làm thủ tục hải quan nhập Mục đích việc bổ sung nội dung hướng dẫn nhằm bảo đảm sách ưu đãi thuế thống loại hình thức nhập để bán cho sở sản xuất, lắp ráp hưởng cách tính thuế Trường hợp linh kiện rời đồng khơng đồng có linh kiện chưa đảm bảo độ rời rạc quy định thực phân loại, áp dụng mức thuế suất thuế nhập ưu đãi linh kiện theo mã số thuế suất linh kiện, doanh nghiệp có văn cam kết đáp ứng đủ điều kiện sau: “Tổng trị giá linh kiện nhập chưa đảm bảo mức độ rời rạc không vượt 10% tổng trị giá linh kiện để sản xuất, lắp ráp thành ô tô hồn chỉnh xe tơ sát xi Trong đó, tổng trị giá linh kiện để sản xuất, lắp ráp thành tơ hồn chỉnh bao gồm phần linh kiện tự gia công, sản xuất, lắp ráp có.” Về thuế suất thuế nhập ưu đãi - Cắt giảm thuế suất thuế nhập 214 dòng thuế, với mức thuế suất cắt giảm trung bình 2,85% mặt hàng cá hồi vân thuộc nhóm 0302; cá đơng lạnh thuộc nhóm 0303 - Sửa đổi thuế suất nhóm mặt hàng như: Mặt hàng ống dẫn chịu áp lực cao mã số 7305.39.10 điều chỉnh tăng từ 5% lên 10%; Đồ nội thất gỗ nhóm 9403 điều chỉnh tăng từ 10% lên 20%; Mặt hàng Vinyl clorua monome (VCM) nhóm 2903 điều chỉnh giảm thuế suất từ 3% xuống 0%; Mặt hàng chất làm đầy da (Restylane) nhóm 3304 điều chỉnh giảm thuế suất từ 20% xuống 10% - Sửa đổi thuế suất nhóm mặt hàng nhằm đơn giản biểu thuế sau: Chỉ nha khoa, mã số 3306.20.00 giảm từ 9% xuống 8%; Dung dịch dùng cho kính áp trịng mắt nhân tạo, mã số 3307.90.50 giảm từ 11% xuống 10%; Khung phận chúng, dùng cho xe thuộc nhóm 87.03, mã số 8708.99.62 giảm từ 16% xuống 15% ... báo cáo doanh nghi? ??p chế xuất Những doanh nghi? ??p chế xuất đáp ứng số điều kiện định trình tuân thủ pháp luật hải quan, có hệ thống cơng nghệ thơng tin để quản lý hoạt động diễn doanh nghi? ??p chế... hóa theo năm dương lịch Những doanh nghi? ??p chế xuất lại phải báo cáo nhập – xuất – tồn theo quý theo năm Với doanh nghi? ??p chế xuất đáp ứng điều kiện doanh nghi? ??p có khả tuân thủ pháp luật hải... vừa tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghi? ??p chế xuất tốt mà đảm bảo quản lý hải quan Nghị định 87/2012/NĐ-CP ngày 23/10/2012 có hiệu lực từ ngày 01/01 /2013; Thông tư 196/2012/TT-BTC quy định