Phân tích thực trạng thông quan hàng hóa trong điều kiện áp dụng hải quan điện tử và tình hình kiểm tra sau thông quan ở việt nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM - - BÀI THI KTHP MƠN NGUN KIỂM HỐ Phân tích thực trạng thơng quan hàng hóa điều kiện áp dụng Hải quan điện tử tình hình kiểm tra sau thơng quan Việt Nam nay? ĐỀ TÀI: Sinh viên thực : Hà Thị Bích STT theo DS lớp :3 MSSV : 31191026416 Lớp-Khóa : HQ001-K45 Chuyên ngành thương : Quản trị Hải quan - Ngoại Mã lớp học phần : 21C1CUS50403301 Giảng viên hướng dẫn : ThS Trương Minh Tuấn Mục lục Phần 1: Khảo sát Câu 1.1 Câu 1.2 Phần 2: Lý thuyết .3 Câu 2.1 Câu 2.2 Câu 2.3 Phần 3: Vận dụng xử lý tình Câu 3.1 Câu 3.2 Phần 4: (Ghi tên chủ đề chọn vào đây) Chủ đề 1: Chủ đề 2: Chủ đề 3: 10 Danh mục tài liệu tham khảo 11 Ghi chú: Phần 1: điểm Phần 2: điểm Phần 3: điểm Phần 4: điểm Trình bày: điểm Phần 1: Khảo sát Câu 1.1 Trình bày tóm tắt nội dung mơn học (Ngun lý kiểm hố) Trả lời Mặc dù mơn học có tên Ngun lý kiểm hóa nội dung khơng bàn kiểm hóa mà xoay quanh nhiều vấn đề khác liên quan đến nghiệp vụ hải quan (khai báo, giám sát, đặc biệt hệ thống hải quan điện tử (VNACCS/VCIS, VASSCM) loại hình xuất nhập đặc thù, quản lý rủi ro hải quan điện tử áp dụng công ước Kyoto Khung tiêu chuẩn an ninh thương mại tồn cầu, kiểm tra sau thơng quan) điểm yếu nghiệp vụ ngoại thương bao gồm điều kiện giao hàng Incoterms, phương thức toán, vấn đề vận tải quốc tế Hơn nữa, mơn học cịn bàn nội dung sách quản lý nhà nước hàng hóa xuất nhập (các trường hợp hàng hóa cấm xuất nhập khẩu, thuộc diện quản lý chuyên ngành hay theo quy định riêng) Tất nội dung học môn học cung cấp cho em nhìn tổng qt cho cơng việc tương lai, đặc biệt có vấn đề dễ nhầm lẫn làm rõ (luồng xanh khơng có rủi ro khơng bị kiểm tra, hàng hóa cấm xuất nhập khơng phép xuất nhập khẩu, cịn có loại hình đặc thù khác gia cơng, sản xuất xuất khơng có xuất nhập thơng thường, hàng hóa trao đổi với khu phi thuế quan giống trao đổi mua bán hàng hóa xuất nhập khẩu), đặc biệt phân tích sâu kiểm hóa, giám sát, hậu kiểm sau thông quan, vấn đề mà dường mơn học có liên quan trước “Thủ tục hải quan” chưa sâu vào Câu 1.2 Theo bạn, nội dung học học phần này, bạn cảm thấy thích nội dung nào? Vì sao? Trả lời Trong trình học, em tiếp nhận nhiều nội dung bổ ích gần sát với công việc sau Nhưng để chọn nội dung thích nội dung kiểm tra, giám sát hải quan hàng hóa mang tính chất đặc thù Trước chưa tiếp xúc với chương trình học chuyên ngành, mà nghĩ đến xuất nhập khẩu, em hình dung loại hình xuất nhập thơng thường, khơng hay biết có loại hình khác gia công, sản xuất xuất khẩu,… khơng biết có khu vực nằm lãnh thổ nước mà việc trao đổi, mua bán xem xuất nhập sang quốc gia khác Được học nội dung môn học này, em biết rõ trình kiểm tra giám sát hàng hóa thuộc loại hình đặc thù kiểm tra, giám sát hàng hóa khu phi thuế quan khác (khu chế xuất, kho ngoại quan, kho bảo thuế), việc áp dụng kiểm tra, giám sát loại không giống nhau, nhiều loại nên phức tạp nhập nhằn để nhớ hết dễ bị nhầm lẫn việc thích thú nội dung học mà em quan tâm thích mơn học Phần 2: Lý thuyết Câu 2.1 Biện pháp cấm xuất khẩu, nhập gì? Các trường hợp áp dụng biện pháp cấm xuất khẩu, nhập Trả lời *Về khái niệm biện pháp cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu: Điều Luật quản lý ngoại thương có nêu: “ - Cấm xuất biện pháp mà quan nhà nước có thẩm quyền định khơng đưa hàng hóa từ nội địa vào khu vực hải quan riêng đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam - Cấm nhập biện pháp mà quan nhà nước có thẩm quyền định khơng đưa hàng hóa từ khu vực hải quan riêng vào nội địa từ nước vào lãnh thổ Việt Nam.” *Về trường hợp áp dụng biện pháp cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu: Điều Luật quản lý ngoại thương có nêu: Áp dụng biện pháp cấm xuất hàng hóa thuộc trường hợp sau: “ - Liên quan đến quốc phòng, an ninh chưa phép xuất quan nhà nước có thẩm quyền - Bảo vệ di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia theo quy định pháp luật di sản văn hóa - Theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên.” Áp dụng biện pháp cấm nhập hàng hóa thuộc trường hợp sau: “ - Liên quan đến quốc phòng, an ninh chưa phép nhập quan nhà nước có thẩm quyền - Gây nguy hại đến sức khỏe, an toàn người tiêu dùng - Gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, phong mỹ tục - Gây hại đến mơi trường, đa dạng sinh học, có nguy mang theo sinh vật gây hại, đe dọa an ninh lương thực, sản xuất xuất Việt Nam, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ - Theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên.” Câu 2.2 Trình bày quy trình kiểm tra thực tế hàng hố máy soi quy trình kiểm tra thực tế hàng hố thủ cơng Khi tiến hành kiêm tra thực tế hàng hoá máy soi kiểm tra thực tế hàng hố thủ cơng? Nếu bạn chủ hàng nhận thông báo kiểm tra thực tế hàng hoá từ quan Hải quan (hàng hoá thuộc diện miễn kiểm tra thực tế hàng hố), bạn cần phải chuẩn bị gì? Trả lời *Quy trình kiểm tra hàng hóa máy soi: - Chủ hàng đăng ký thủ tục để hàng kéo đến trạm soi container hải quan (Thường doanh nghiệp kho, bãi, cảng bố trí địa điểm lắp máy soi vị trí họ) Kiểm tra máy soi khơng cần phải cắt chì niêm phong - Dựa kết phân tích hình ảnh từ máy soi, khơng phát điều hàng hóa xếp lên container, cịn trường hợp thấy nghi ngờ hải quan tiếp tục thực kiểm tra thủ cơng *Quy trình kiểm tra thủ công: - Chi cục hải quan nơi lưu giữ hàng hóa thực niêm phong hàng hóa giao cho người khai hải quan vận chuyển Chi cục hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan, container hạ bãi định - Hàng hóa bị khui niêm phong để kiểm chứng với thông tin nêu bảng kê chi tiết hàng hóa Tùy vào mức độ rủi ro mà hàng hóa kiểm 5%, 10% hay 100% lô hàng - Nếu khơng có vấn đề gì, hàng hóa phép thơng quan/giải phóng hàng/ đem bảo quản *Kiểm tra máy soi trường hợp sau: - Những container thuộc tờ khai hải quan hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan quy định phải kiểm tra thực tế qua máy soi - Các container bị chuyển luồng để kiểm tra thực tế lãnh đạo chi cục định - Những trường hợp phải kiểm tra qua máy soi văn Tổng cục hải quan, Cục hải quan nơi đặt máy soi, lực lượng kiểm soát hải quan đơn vị chuyên ngành khác Các trường hợp kiểm soi vậy, nhiên thực tế để tiết kiệm chi phí thực kiểm thủ cơng, hạn chế khả ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm bên kiểm thủ công, Hải quan áp dụng kiểm tra máy soi trước, có bất thường thực kiểm tra thủ công Và có hàng hóa thuộc diện kiểm máy soi, có hàng hóa khơng; Có hàng hóa xếp đủ yêu cầu kiểm máy soi, có hàng hóa khơng *Kiểm tra thực tế hàng hóa thủ công mà thực kiểm tra máy soi, cơng chức hải quan thấy có điểm bất thường, nghi ngờ Nếu chủ hàng, trường hợp nhận thơng báo kiểm tra thực tế hàng hóa từ quan Hải quan (hàng hóa thuộc diện miễn kiểm tra thực tế hàng hóa – nghĩa hàng hóa phân luồng xanh), cần chuẩn bị: - Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ hàng hóa luồng đỏ, luồng vàng Để Cơ quan Hải quan xem xét lại rủi ro lô hàng, nhằm mục đích thực kiểm tra thực tế thơng qua đối chiếu hàng hóa với ghi bảng kê hàng hóa (packing list) thuộc hồ sơ - Chủ động tìm bãi hạ container trước trực sẵn để đợi hải quan đến kiểm tra - Kiểm tra lại số lượng, loại hàng, quy cách đóng gói, đơn giá, tiền thuế khai báo, xuất xứ… để giải trình hải quan hỏi mà không bị lúng túng - Đem theo vật dụng cần thiết kho, cảng khơng dễ mua: ví dụ dao dọc mở thùng carton, băng keo, chì để niêm phong lại container sau kiểm tra hàng hóa xong - Đặc biệt ý đến tem nhãn mác sản phẩm để dự án phương án xử lý hàng bị trục xuất khỏi lãnh thổ Việt Nam vấn đề tem nhãn mác Câu 2.3 Phân tích trách nhiệm tổ chức, cá nhân nhận gia cơng, nhập để sản xuất hồng hố xuất trình kiểm tra, giám sát hải quan Trả lời Trách nhiệm tổ chức, cá nhân gia cơng, sản xuất hàng hóa xuất khẩu: - Thứ nhất, thông báo sở gia công, sản xuất xuất với Cơ quan hải quan - Thứ hai, đảm bảo nguyên vật liệu nhập vào nhằm để gia cơng, sản xuất xuất khẩu, khơng dùng cho mục đích khác Tuy nhiên, thay đổi mục đích sử dụng phải làm thủ tục theo quy định - Thứ ba, việc lưu giữ nguyên vật liệu cho gia cơng, sản xuất xuất khẩu, hàng hóa xuất phải khu vực sản xuất Nếu lưu giữ nơi ngồi khu vực sản xuất cần có chấp thuận phía Hải quan - Thứ tư, thực đầy đủ chế độ quản lý, kế toán, thống kê, lưu giữ chứng từ, sổ sách, số liệu hàng hóa đưa vào, đưa khỏi sở gia công, sản xuất Sẵn sàng xuất trình sổ sách, chứng từ, hàng hóa Cơ quan Hải quan kiểm tra - Thứ năm, thực báo cáo toán việc quản lý, sử dụng nguyên vật liệu nhập khẩu, hàng hóa xuất theo quy định pháp luật hải quan Phần 3: Vận dụng xử lý tình Câu 3.1 Công ty TNHH ABC khai báo, làm thủ tục nhập lơ hàng 40 hố chất dùng tẩy rửa Qua kiểm tra hồ sơ Hải quan không xác định chủng loại hàng hoá lấy mẫu gửi Cục kiểm định hải quan để phân tích, xác định chủng loại, mã số hàng hoá làm sở xác định xác số thuế phải nộp Sau hoàn thành việc kiểm tra thực tế, gửi mẫu người khai hải quan nộp đủ số thuế khai báo, công chức hải quan xác nhận thông quan cho lô hàng hệ thống Theo bạn, việc giải thơng quan cơng chức hải quan có theo quy định Luật hải quan hay khơng? Vì sao? Nếu không đúng, bạn hướng dẫn công chức hải quan giải thủ tục cho lô hàng theo quy định Trả lời Click or tap here to enter text Câu 3.2 Công ty A mở tờ khai hải quan nhập mặt hàng theo khai báo thuốc dược liệu, nhiên, theo phía Chi cục hải quan nơi đăng ký tờ khai mặt hàng công ty A mặt hàng mỹ phẩm (theo thông báo kết phân tích phân loại Tổng cục hải quan lô hàng sản phẩm giống hệt) Do đó, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai yêu cầu yêu cầu công ty A phải nộp bổ sung Giấy công bố mỹ phẩm Công ty xuất trình cho quan hải quan Danh mục thuốc, dược liệu phép nhập quan thuộc Bộ Y tế cấp (có bao gồm mặt hàng cơng ty A), nhiên chưa có giấy Cơng bố mỹ phẩm Theo bạn, Công ty A đề nghị cho phép giải phóng hàng để giảm thời gian lưu kho, lưu bãi cửa có khơng? Vì sao? Nêu hướng giải bên ( Hải quan Công ty A) không thống kết Trả lời Click or tap here to enter text Phần 4: Phân tích thực trạng thơng quan hàng hóa điều kiện áp dụng Hải quan điện tử tình hình kiểm tra sau thơng quan Việt Nam nay? Click or tap here to enter text Chủ đề 1: Vận dụng chuẩn mực kiểm tra hàng hố, kiểm tra hải quan cơng ước Kyoto sửa đổi để phân tích nguyên tắc quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ Hải quan Yêu cầu: Cần làm rõ: - Các chuẩn mực kiểm tra hàng hố, kiểm tra hải quan cơng ước Kyoto sửa đổi - Các nguyên tắc quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ Hải quan - Các nguyên tắc quản lý rủi ro xây dựng chuẩn mực nào? Trả lời Click or tap here to enter text 10 Chủ đề 2: Phân tích thực trạng thơng quan hàng hố điều kiện áp dụng Hải quan điện tử tình hình kiểm tra sau thông quan Việt Nam nay? Yêu cầu: Cần làm rõ: - Thực trạng việc thơng quan hàng hố việc áp dụng hải quan điện tử Việt Nam - Thực trạng tình hình hậu kiểm (kiểm tra sau thơng quan) Việt Nam - Xu hướng việc giải thơng quan hàng hố hậu kiểm Việt Nam nào? Trả lời Click or tap here to enter text 11 Chủ đề 3: Phân tích thực trạng gian lận xử lý gian lận hoạt động Hải quan Việt Nam Yêu cầu: Cần làm rõ: - Các hình thức gian lận trình thủ tục hải quan người khai hải quan (tập trung khâu kiểm tra, giám sát hải quan) - Các biện pháp xử lý gian lận quan Hải quan - Thực trạng việc xử lý gian lận hoạt động Hải quan Việt Nam Trả lời Click or tap here to enter text 12 Danh mục tài liệu tham khảo Quốc Hội (2017) Luật số 05/2017/QH14 quy định Luật quản lý ngoại thương Ban hành ngày 12 tháng năm 2017 13 ... quan hàng hố điều kiện áp dụng Hải quan điện tử tình hình kiểm tra sau thông quan Việt Nam nay? Yêu cầu: Cần làm rõ: - Thực trạng việc thông quan hàng hoá việc áp dụng hải quan điện tử Việt Nam. .. Hải quan Việt Nam Yêu cầu: Cần làm rõ: - Các hình thức gian lận trình thủ tục hải quan người khai hải quan (tập trung khâu kiểm tra, giám sát hải quan) - Các biện pháp xử lý gian lận quan Hải quan. .. *Kiểm tra thực tế hàng hóa thủ cơng mà thực kiểm tra máy soi, công chức hải quan thấy có điểm bất thường, nghi ngờ Nếu chủ hàng, trường hợp nhận thông báo kiểm tra thực tế hàng hóa từ quan Hải quan