Thành phố Buôn Ma Thuột trong những năm gần đây có tốc độ tăng trưởng kinh tế khá cao, người dân tập trung về thành phố sinh sống và làm việc ngày càng nhiều, tốc độ đô thị hóa gia tăng. Dẫn đến tình trạng thiếu nhà ở tại các khu vực trung tâm, trong khi đó các khu vực lân cận thì đất đai rộng rãi nhưng cơ sở hạ tầng còn chưa được đầu tư đồng bộ.
σ MỤC LỤC - 11 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH ẢNH - 22 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT A ATLĐ B BPGT BOD520 BTNMT BTCT BTXM BTN C CBCNV CLMT COD CP CPĐD CTR CTRSH CTRNH D DA DAĐT DO Đ ĐTM ĐTXD E EMP EMS G GHCP GPMB GSMT GĐ K KDC KK KTTV KT- XH An toàn lao động Biện pháp giảm thiểu Nhu cầu ơxy sinh hố đo 200C - đo ngày Bộ Tài nguyên Môi trường Bê tông cốt thép Bê tông xi măng Bê tông Cán công nhân viên Chất lượng mơi trường Nhu cầu ơxy hố học Chính phủ Cấp phối đá dăm Chất thải rắn Chất thải rắn sinh hoạt Chất thải rắn nguy hại Dự án Dự án đầu tư Ơxy hồ tan Đánh giá tác động mơi trường Đầu tư xây dựng Kế hoạch quản lý môi trường Hệ thống quản lý môi trường Giới hạn cho phép Giải phóng mặt Giám sát mơi trường Giai đoạn Khu dân cư Khơng khí Khí tượng thuỷ văn Kinh tế xã hội - 33 KHCN KHKT M MTTQ MH N NĐ NTSH NQ NVLXD P PCCC Q QCVN QĐ QLMT X XD XDCT S SH SS STNMT T TCVN TCN TKKT THC TSP TSS TT U UBND V VHXH VLXD VOC VPCP W Khoa học công nghệ Khoa học kỹ thuật Mặt trận tổ quốc Mơ hình Nghị định Nước thải sinh hoạt Nghị Nguyên vật liệu xây dựng Phòng cháy chữa cháy Quy chuẩn Việt Nam Quyết định Quản lý môi trường Xây dựng Xây dựng cơng trình Sinh hoạt Chất rắn lơ lửng Sở Tài nguyên Môi trường Tiêu chuẩn Việt Nam Tiêu chuẩn ngành Thiết kế kỹ thuật Tổng hydrocacbon Bụi tổng số Tổng chất rắn lơ lửng Thông tư Uỷ ban nhân dân Văn hoá xã hội Vật liệu xây dựng Chất hữu dễ bay Văn phịng Chính phủ - 44 WB WHO Ngân hàng giới Tổ chức y tế giới - 55 MỞ ĐẦU XUẤT XỨ DỰ ÁN 1.1 Sự đời dự án đầu tư Phường Tân Hòa 13 phường thuộc thành phố Bn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Có diện tích tự nhiên 5,11km 2, dân số khoảng 12.300 người, hoạt động kinh tế chủ yếu buôn bán làm nông nghiệp Thành phố Buôn Ma Thuột năm gần có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, người dân tập trung thành phố sinh sống làm việc ngày nhiều, tốc độ thị hóa gia tăng Dẫn đến tình trạng thiếu nhà khu vực trung tâm, khu vực lân cận đất đai rộng rãi sở hạ tầng chưa đầu tư đồng Theo quy hoạch thành phố Buôn Ma Thuột đến năm 2020, thành phố Buôn Ma Thuột trở thành trung tâm đô thị vùng Tây Nguyên, triển khai xây dựng khu dân cư thành phố, đầu tư hạ tầng kỹ thuật Hướng phát triển dọc theo hướng Đông Bắc Tây Nam Thành phố Buôn Ma Thuột bước triển khai dự án, tạo điều kiện phát triển sở hạ tầng Trong có dự án Khu dân cư Tân Phong, phường Tân Hòa lập quy hoạch chi tiết giai đoạn 2011-2025, với quy mô 32,8ha Ngày 13/9/2018UBND thành phố Buôn Ma Thuột định phê duyệt dự án “Xây dựng sở hạ tầng khu dân cư Tân Phong, phường Tân Phong, thành phố Buôn Ma Thuột”tại số 5830/QĐ-UBND với hạng mục hạ tầng kỹ thuật: san nền, hệ thống giao thông, vỉa hè- lốc vỉa, hố trồng cây, cấp nước, hệ thống cấp điện- chiếu sáng công cộng, hệ thống nước mưa, hệ thống an tồn giao thông.Dự án triển khai nhằm đáp ứng nhu cầu tái định cư địa bàn thành phố, giải nhu cầu đất cho cán bộ, công chức, viên chức sinh sống làm việc địa bàn Dự án đầu tư xây 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt dự án Dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Xây dựng sở hạ tầng khu dân cư Tân Phong, phường Tân Hịa, thành phố Bn Ma Thuộtđã UBND Thành phố Buôn Ma Thuột phê duyệt Quyết định số 5830/QĐ-UBND ngày 13/9/2018 1.3 Mối quan hệ dự án với dự án, quy hoạch phát triển quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thẩm định phê duyệt 1.3.1 Mối quan hệ dự án với dự án Dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Xây dựng sở hạ tầng khu dân cư Tân Phong, phường Tân Hịa, thành phố Bn Ma Thuộtphù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 Khu trung tâm phường Tân Hòa, thành phố Buôn Ma Thuột 1.3.2 Mối quan hệ dự án với quy hoạch phát triển CÁC CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 2.1 Các văn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật môi trường làm cho việc thực ĐTM lập báo cáo ĐTM 2.1.1 Các văn pháp luật - Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13ngày 23 tháng 06 năm 2014 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thơng qua có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2015; - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 21/06/2012; - Luật Phịng cháy chữa cháy số 40/2013/QH13 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 22/11/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy; - Luật Đất đai số 45/2013/QH13, Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 29/11/2013 có hiệu lực kể từ ngày 01/07/2014; - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; - Nghị định số 80/2014/NĐ- CP ngày 06/8/2014 Chính Phủ thoát nước xử lý nước thải; - Nghị định số 18/2015/NĐ- CP ngày 14/02/2015 Chính phủ Quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; - Nghị định số 19/2015/NĐ- CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; - Nghị định số 38/2015/NĐ- CP ngày 24/04/2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu; - Nghị định 59/2015/NĐ- CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Nghị định số 45/2014/NĐ- CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 Chính phủ: Quy định thu tiền sử dụng đất; - Nghị định số 46/2014/NĐ- CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Thông tư số 27/2015/TT- BTNMT ngày 29/5/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường việc đánh giá môi trường chiến lược đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; - Thông tư số 36/2015/TT- BTNMT, ngày 30/6/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quản lý chất thải nguy hại; - Thông tư số 04/2015/TT- BXD ngày 03/4/2015 Bộ xây dựng việc hướng dẫn thi hành số điều nghị định số 80/2014/NĐ- CP ngày 06/8/2014 phủ nước xử lý nước thải; - Thông tư số 01/2016/TT-BXD ngày 01/02/2016 Bộ xây dựng việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật - Quyết định số 12/2017/QĐ- UBND ngày 16/3/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành quy định quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Đắk Lắk 2.1.2 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường Việt Nam áp dụng Các quy chuẩn, tiêu chuẩn Việt Nam áp dụng bao gồm: tiêu chuẩn mơi trường, xây dựng, phịng cháy chữa cháy, quy chuẩn, tiêu chuẩn khác có liên quan đến dự án thể chi tiết bảng Bảng Các quy chuẩn, tiêu chuẩn Việt Nam áp dụng Tên quy chuẩn, tiêu Nội dung chuẩn I Các quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan đến môi trường Quy chuẩn kỹ thuật quốc QCVN 05: 2013/BTNMT chất lượng khơng khí quanh Chất lượng mơi trường khơng khí Quy chuẩn kỹ thuật quốc QCVN 06: 2009/BTNMT số chất độc hại khí xung quanh QCVN 08MT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc 2015/BTNMT chất lượng nước mặt QCVN 09MT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc 2015/BTNMT chất lượng nước đất Chất lượng nước QCVN 14MT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc 2015/BTNMT nước thải sinh hoạt Quy chuẩn kỹ thuật quốc QCVN 40: 2011/BTNMT nước thải công nghiệp Tt Phân loại Môi trường đất QCVN 032015/BTNMT Chất thải rắn QCVN 07: 2009/BTNMT Âm học, tiếng ồn, rung, chấn động gia không gia gia gia gia MT: Quy chuẩn giới hạn cho phép kim loại nặng đất TCVN 5948: 1999 gia xung QCVN 26: 2010/BTNMT QCVN 27: 2010/BTNMT QCVN 24: 2016/BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ngưỡng chất thải nguy hại Tiếng ồn phương tiện giao thông đường phát tăng tốc độ Mức ồn tối đa cho phép Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia độ rung Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn - Mức tiếp xúc cho phép tiếng ồn nơi làm việc II Các tiêu chuẩn, quy chuẩn liên quan đến xây dựng Cơng trình xây Quy chuẩn xây dựng Việt Namdựng QCVN 05:2008/BXD Nhà cơng trình cơng cộngAn tồn sinh mạng sức khỏe Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an QCVN 18:2014/BXD toàn xây dựng QCVN 07:2016/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia hệ thống điện nhà nhà công cộng III Các tiêu chuẩn liên quan đến phịng cháy chữa cháy, vi khí hậu… Phòng cháy, chống cháy cho nhà TCVN 2622: 1995 cơng trình - u cầu thiết kế Hệ thống báo cháy - Yêu cầu kỹ TCVN 5738: 2001 thuật An tồn cháy nổ - Bụi cháy Phịng chống cháy, TCVN 5279: 1990 Yêu cầu chung nổ Cấp nước bên - Tiêu chuẩn TCVN 4513: 1998 thiết kế Chống sét cho cơng trình xây TCVN 46: 2007 dựng - Hướng dẫn thiết kế, kiểm tra bảo trì hệ thống Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 02: 2009/BYT chất lượng nước sinh hoạt Chất lượng nước sinh hoạt Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia QCVN 01: 2009/BYT chất lượng nước ăn uống Hai mươi mốt (21) tiêu chuẩn, Vệ sinh lao động 3733/2002/QĐ- BYT năm (5) nguyên tắc bảy (07) thông số vệ sinh lao động Hệ thống tiêu chuẩn an toàn lao An toàn lao động TCVN 2287: 1978 động - Quy định QCVN 12:2014/BXD 2.2 Các văn pháp lý, định, ý kiến văn cấp có thẩm quyền dự án - Quyết định 5802/QĐ-UBND ngày 23/10/2017 củaUBND Thành phố Buôn Ma Thuột chủ trương đầu tư dự án XD CSHT khu dân cư Tân Phong, phường Tân Hịa, thành phố Bn Ma Thuột; - Quyết định số 5269/QĐ-UBND ngày 09/8/2018 UBND Thành phố Buôn Ma Thuột việc phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch xây dựng chi tiết mở rộng khu dân cư Km7, Quốc lộ 26 thuộc phường Tân Hịa, thành phố Bn Ma Thuột; - Quyết định số 5830/QĐ-UBND ngày 13/9/2018 UBND Thành phố Buôn Ma Thuột việc phê duyệt dự án: Xây dựng sở hạ tầng khu dân cư Tân Phong, phường Tân Hòa, thành phố Buôn Ma Thuột; - Quyết định số 5691/QĐ-UBND ngày 05/9/2018 UBND thành phố việc điều chỉnh khoản Điều Quyết định số 5802/QĐ-UBND ngày 23/10/2017 UBND thành phố chủ trương đầu tư dự án XDCSHT khu dân cư Tân Phong, phường Tân Hòa, thành phố Buôn Ma Thuột; - Báo cáo số 549/BC-SXD ngày 07/9/2018 Sở xây dựng Đắk Lắk Báo cáo kết thẩm định thiết kế sở dự án đầu tư: Hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư Tân Phong, phường Tân Hịa, thành phố Bn Ma Thuột; - Công văn số 2134/SXD-PTĐT ngày 07/9/2018 Sở xây dựng Đắk Lắk việc thông báo kết thẩm định dự án đầu tư: Xây dựng sở hạ tầng Khu dân cư Tân Phong, phường Tân Hòa, thành phố Bn Ma Thuột; 10 nội quy an tồn lao động cho công nhân quy định sử dụng máy móc phải phổ biến đến công nhân làm việc công trường; - Ban an tồn lao động cơng trường thường xun kiểm tra, giám sát biện pháp bảo vệ an tồn lao động cơng trường, sinh hoạt xem xét định kỳ, điểm tốt nhân rộng, điểm thiếu sót nhắc nhở, đề biện pháp khắc phục; - Các khu vực nguy hiểm phải cắm biển báo an toàn 4.2.2.2 Biện pháp giảm thiểu cố cháy nổ thi công - Công nhân trực tiếp thi công xây dựng cán vận hành huấn luyện thực hành thao tác cách có cố ln ln có mặt vị trí mình, thao tác vận hành kỹ thuật, tiến hành sữa chữa định kỳ; - Áp dụng tiêu chuẩn phòng cháy thiết kế thi cơng cơng trình tạm cơng trường Bố trí, xây dựng kho hợp lý, yêu cầu kỹ thuật, thuận tiện cho công tác chữa cháy (nếu xảy ra); - Xây dựng ban hành nội quy phòng cháy, chữa cháy: + Các phương tiện thi công sử dụng điện cần kiểm tra thường xuyên dây điện, ổn áp hay nguồn cấp điện cho thiết bị, tránh nguy chập điện, gây cháy nổ; + Không đốt ngun liệu khu vực Dự án; + Khơng tích lũy nguyên vật liệu dễ gây cháy nổ cơng trường; + Sắp xếp, bố trí máy móc thiết bị đảm bảo trật tự, gọn gàng tạo khoảng cách an tồn cho cơng nhân có cố cháy nổ xảy ra; +Hệ thống dây điện, chỗ tiếp xúc, cầu dao điện gây tia lửa điện phải bố trí thật an tồn; + Đảm bảo máy móc, thiết bị khơng để rị rỉ dầu mỡ; + Trong khu vực xảy cháy nổ, tuyệt đối công nhân không hút thuốc, không mang bật lửa, dụng cụ phát lửa ma sát, tia lửa điện - Lắp đặt biển báo cấm lửa khu vực dễ gây cháy nổ (kho xăng dầu, trạm biến áp ) Nghiêm cấm hàn hồ quang, hàn khu vực chứa xăng dầu, có chất dễ cháy nổ Cấm sử dụng điện đun nấu không quy định; - Trang bị đầy đủ phương tiện dụng cụ chữa cháy kho (bình bọt, bình CO2, cát, hồ nước, khâu móc giật ); - Phải tuân thủ theo quy định pháp lệnh phòng chống cháy nổ 4.2.2.3 Tổ chức y tế công trường - Kết hợp với trạm y tế địa phương để điều trị bệnh thông thường, cấp phát thuốc cho công nhân; - Tổ chức cứu chữa tai nạn giao thông nhẹ sơ cứu trường hợp tai nạn nghiêm trọng trước đưa tuyến trên; - Cung cấp túi thuốc cấp cứu, cứu thương công trường; - Tổ chức xe cứu thương trực công trường 106 4.2.2.4 Biện pháp giảm thiểu cố rò rỉ nguyên nhiên liệu - Nguyên, nhiên liệu dự trữ phải chứa nơi an tồn, kín đáo, thoáng mát, xa khu vực nhạy cảm quản lý chặt chẽ; - Thiết bị, dụng cụ chứa đựng nhiên liệu lỏng, khí phải cịn mới, có chất lượng chống chịu ăn mòn nhiên liệu; - Trong khu vực chứa nhiên liệu cần trang bị số thiết bị, dụng cụ phòng cháy chữa cháy như: Bình CO2, cát, bạt dập lửa để kịp thời khống chế cháy nổ có cố; - Cơng tác quản lý phải nghiêm ngặt, có bảng nội quy, biển cấm người không phận sự; - Thường xuyên kiểm tra, giám sát dụng cụ, thiết bị chứa nhiên liệu nhằm phát khắc phục sớm cố đáng tiếc xảy 4.2.3 Biện pháp quản lý, phịng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn hoạt động Phương án phòng ngừa giảm thiểu cố mơi trường chủ dự án tính tốn trình quy hoạch thiết kế dự án thực nghiêm chỉnh trình thi cơng giảm thiểu đáng kể cố xảy q trình hoạt động lâu dài khu dân cư Để giảm thiểu số cố xảy giai đoạn hoạt động KDC, chủ dự án đưa phương án thực sau: - Đội vệ sinh đảm bảo công tác vệ sinh, thông cống rãnh để tránh tượng cống thoát nước bị nghẹt gây ngập úng cục ngày có mưa, đặc biệt trận mưa lớn; - Lắp đặt hệ thống chống sét tiêu chuẩn quy định; - Đối với người dân, Ban tự quản Tổ dân phố ban hành nội quy cụ thể an toàn sử dụng điện, an toàn PCCC dán hộ để cảnh báo người dân nguy cháy nổ, giúp họ có ý thức hàng ngày cơng tác phịng ngừa cháy nổ nơi mình; - Ban tự quản Tổ dân phố giữ liên lạc với quan chức quan PCCC, cảnh sát 113 để yêu cầu hỗ trợ xảy cố nằm ngồi khả kiểm sốt Ban tự quản tổ dân phố 4.3 PHƯƠNG ÁN TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CƠNG TRÌNH, BIỆN PHÁP MƠI TRƯỜNG 4.3.1 Dự tốn kinh phí cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường Dự tốn kinh phí cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trườngcủa dự án sau: Bảng 4.2 Dự tốn kinh phí cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường dự án 107 Stt Các công trình, biện pháp bảo vệ mơi trường I GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ VÀ XÂY DỰNG Bảo dưỡng định kỳ xe vận chuyển, thiết bị máy móc Thuê nhà vệ sinh di động - Thùng đựng rác 100L - Hợp đồng với công ty thu gom xử lý rác Trang bị bảo hộ lao động cho công nhân GIAI ĐOẠN HOẠT ĐỘNG Hệ thống cống thoát nước mưa Thu gom, vận chuyển chất thải rắn Bể tự hoại, hệ thống thoát nước thải Xây dựng hệ thống PCCC, trang bị thiết bị PCCC II Kinh phí (đ) 10.000.000 5.000.000 10.000.000 20.000.000 10.000.000 15.000.000 30.000.000 20.000.000 4.3.2 Tổ chức, máy quản lý, vận hành cơng trình bảo vệ mơi trường - Kết hợp chặt chẽ với quan quản lý nhà nước để giám sát việc tuân thủ môi trường nhà thầu giai đoạn chuẩn bị, xây dựng hoạt động dự án; - Thuê nhà vệ sinh di động, mua sắm thùng chứa chất thải sinh hoạt, chất thải nguy hại; - Kết hợp với phận cơng đồn dự án tiến hành mua sắm trang thiết bị bảo hộ lao động khám sức khoẻ định kỳ cho công nhân; - Hợp đồng với đơn vị chuyên trách để xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải nguy hại phát sinh; - Mua sắm trang bị thiết bị PCCC 108 Chương5 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 5.1 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG Chương trình quản lý mơi trường thiết lập sở tổng hợp kết Chương 1,3,4 dạng bảng sau: Bảng 5.1 Tổng hợp chương trình quản lý môi trường dự án T T I Hoạt động Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường Kinh phí (đ) Chất thải rắn (cành cây, gỗ, khơ, rễ,…) - Gỗ: bán cho đơn vị có nhu cầu - Lá cây, cành khơ, thực bì, cỏ rác: thu gom bán cho đơn vị có nhu cầu chất đốt 10.000.000 Kinh tế xã hội khu vực dự án Giám sát chặt chẽ bước khảo sát, đo đếm chi trả tiền đền bù - Thời gian thực hoàn thành Trách nhiệm tổ chức thực Trách nhiệm giám sát GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ - Đền bù, giải phóng mặt - Phát quang, thu dọn sinh khối thực vật, thực bì phát sinh II Các tác động môi trường GIAI ĐOẠN THI CÔNG XÂY DỰNG - San gạt mặt - Bụi, khí thải, tiếng ồn - Chất thải rắn - Hoạt động xây - Chất thải rắn; dựng hạng - Tai nạn lao động mục cơng trình - Bụi, khí thải - Sự cố cháy nổ dự án - Sinh hoạt - Nước thải sinh hoạt công nhân xây dựng - Các biện pháp quản lý - Thu gom, xử lý CTR - Các biện pháp quản lý - Thuê nhà vệ sinh di động - Hệ thống thu gom nước mưa, khơi thơng dịng chảy - Mua thùng đựng rác 100L, thuê đơn vị thu gom xử lý rác thải chuyên trách - Trang bị thiết bị bảo hộ ao động 109 - Chủ dự án Quý III/2018 5.000.000 30.000.000 Quý IV/2018năm 2019 - Chi nhánh Chủ dự án Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Cư M’gar - Chủ dự án - Đơn vị thi công - Công ty TNHH vệ sinh môi trường đô thi Cư M’gar Chủ dự án khám sức khỏe định kỳ cho công nhân Hoạt động vận chuyển nguyên - Bụi, khí thải - Tiếng ồn nhiên vật liệu, máy móc thiết bị - Sự cố cháy nổ phục vụ dự án III GIAI ĐOẠN HOẠT ĐỘNG - Tiếng ồn, bụi, khí - Hoạt động giao thải phương thông vận tải tiện - Nước mưa chảy tràn - - Các biện pháp quản lý - Các biện pháp quản lý - Hệ thống cống thoát nước 10.000.000 - Theo giá trị hợp đồng vệ sinh mơi trường với quan, - Chính quyền cơng trình địa phương -Theo dự tốn - Cơng ty TNHH Trong suốt - Thu gom, vận chuyển, xử lý CTR dịch vụ thu gom thời gian hoạt vệ sinh môi trường đô thi xử ý rác thải động - Rác thải sinh hoạt - Sinh hoạt Cư M’gar khu vự dự án - Nước thải sinh hoạt hộ dân, khu - Hộ dân khu dân phê duyệt - Sự cố cháy nổ vực công cộng cư phí dịch vụ - Bể tự hoại, hệ thống thoát nước thải thu gom rác - PCCC khu vực theo quy định pháp luật hành - Theo giá hộ dân tự xây dựng Trong suốt - Chính quyền Hoạt động hệ - Phát sinh khí thải, - Thường xun nạo vét khơi thơng - Theo giá trị hợp đồng vệ thời gian hoạt địa phương thống cấp bụi, tiếng ồn, mùi hơi; cống rãnh - Công ty TNHH sinh môi trường động nước, hệ thống - Phát sinh nước thải, - Kiểm tra, bão dưỡng định kỳ 110 Chính quyền địa phương Chính quyền địa phương hạ tầng kỹ thuật với quan, cơng trình -Theo dự tốn dịch vụ thu gom xử ý rác thải khu vự dự án phê duyệt phí dịch vụ thu gom rác khu vực theo quy định pháp luật hành nước mưa chảy tràn; - Phát sinh chất thải rắn, bùn cặn… 111 vệ sinh môi trường đô thi Cư M’gar - Hộ dân khu dân cư 5.2 CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 5.2.1 Giám sát giai đoạn chuẩn bị xây dựng 5.2.1.1 Giám sát môi trường khơng khí - Vị trí giám sát: 04 điểm: điểm khu vực xây dựng, điểm cách khu vực xây dựng khoảng 100m (cuối hướng gió),1 điểm khu vực tập kết vật liệu dự án điểm khu vực tiếp giáp nhà dân có; - Thơng số chọn lọc: bụi lơ lửng, khí SO2, NO2, VOC, nhiệt độ; - Tần số thu mẫu phân tích: lần/năm (cuối quý II quý IV hàng năm); - Thiết bị thu mẫu phương pháp phân tích: phương pháp tiêu chuẩn; - Tiêu chuẩn so sánh: QCVN 05:2013/BTNMT, QCVN 27:2010/BTNMT, QCVN 26:2010/BTNMT 5.2.1.2 Giám sát mơi trường nước mặt - Vị trí giám sát: điểm,tại suối Ea H’Ding; - Thông số chọn lọc: pH, BOD5, COD, TSS, Amơni, Nitrat, Nitrit, Florua, Sắt, Chì, dầu mỡ, tổng Phenol, E.Coli, tổng Coliform; - Tần số thu mẫu phân tích: lần/năm (cuối quý II quý IV hàng năm); - Thiết bị thu mẫu phương pháp phân tích: phương pháp tiêu chuẩn; - Tiêu chuẩn so sánh: QCVN 08-MT:2015/BTNMT cột B1- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt 5.2.1.3 Giám sát mơi trường nước ngầm - Vị trí giám sát: Tại giếng đào hộ dân khu vực có chỉnh trang dự án; - Thông số chọn lọc: pH, độ cứng, TSS, Clorua, Nitrat, Sunfat, Florua, Asen, tổng Fe, Mn, Pb, Phenol, E.Coli, tổng Coliform; - Tần số thu mẫu phân tích: lần/năm (cuối quý II quý IV hàng năm); - Thiết bị thu mẫu phương pháp phân tích: phương pháp tiêu chuẩn; - Tiêu chuẩn so sánh: QCVN 09-MT:2015/BTNMT cột B1- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước đất 5.2.1.4 Giám sát chất thải rắn - Chất thải rắn thu gom phân loại khu vực dự án, chủ yếu giám sát khối lượng, số lượng thành phẩm - Tần suất giám sát: lần/năm (mùa mưa mùa khô) 5.2.2 Giám sát giai đoạn hoạt động Đây cơng trình điểm dân cư nơng thơn, khơng bắt buộc thực giám sát mơi trường giai đoạn Sau hoàn thiện xây dựng, q trình hoạt động dự án Chính quyền địa phương quản lý Việc giám sát môi trường giai đoạn hoạt động dự án Phịng Tài ngun mơi - 112- 112 trường huyện Cư M’gar thực theo chương trình quan trắc mơi trường hàng năm huyện (tùy thuộc điểm quan trắc theo chương trình quan trắc mơi trường hàng năm huyện Cư M’gar) 5.2.4 Kinh phí dự kiến cho cơng tác giám sát môi trường hàng năm Chủ dự án dành khoản kinh phí hàng năm cho cơng việc giám sát chất lượng môi trường Đơn giá quy định hành thời điểm lấy mẫu giám sát, kinh phí dự kiến liệt kê bảng 5.2 Bảng 5.2 Kinh phí giám sát mơi trường hàng năm dự án Tt Nội dung thực I Giai đoạn chuẩn bị XD Giám sát khơng khí xung quanh Giám sát chất lượng nước ngầm Giám sát chất lượng nước mặt Kinh phí lập báo cáo giám sát Số lượng 851.000 1.600.000 2.000.000 10.000.00 Tổng cộng Đơn giá (đồng) Tần suất (lần/nă m) 1 2 6.808.000 3.200.000 4.000.000 20.000.000 Kinh phí (đồng/năm) 34.008.000 - 113- 113 Chương THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 6.1 TÓM TẮT VỀ QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 6.1.1 Tóm tắt q trình tổ chức tham vấn Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án Căn theo Thông tư số 27/2015/TT- BTNMT Chủ dự án thực xin ý kiến tham vấn cộng đồng nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Xây dựng sở hạ tầng khu dân cư Tân Phong, phường Tân Hịa, thành phố Bn Ma Thuộtthơng qua hình thức gửi công văn báo cáo ĐTM gửi kèm đến UBND UB MTTQ thị trấn Quảng Phú Chủ dự án gửi Công văn số 37/QLDA-KHTH ngày 15/8/2018“V/v xin ý kiến tham vấn cộng đồng nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Tổ dân phố 8, Thị trấn Quảng Phú, huyện Cư M’gar 6.1.2 Tóm tắt q trình tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án Khu vực thực dự án nằm địa bàn Tổ dân phố 8, thị trấn Quảng Phú, huyện Cư M’gar, nên chủ dự án phối hợp với UBND thị trấn, UBMTTQ thị trấn, ban tự quản tổ dân phố 8, thị trấn Cư M’gar tổ chức họp cộng đồng dân cư chịu tác động thực dự án Ngày 24/8/2018: Vào lúc 8h00’ Tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án Trụ sở UBND thị trấn Quảng Phú, huyện Cư M’gar, tỉnh Đắk Lắk - Đại diện UBND thị trấn Quảng Phú (Chủ trì họp) Ơng: Trần Ngọc Tâm Chức vụ: Phó chủ tịch thị trấn - Đại diện chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Cư M’gar Ông: Bùi Châu LĩnhChức vụ: Phógiám đốc - Đại diện đơn vị tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường: Công ty TNHH Môi trường Bền vững Tây Nguyên Bà: Nguyễn Thị Minh Phương Chức vụ: Giám đốc Bà: Vương Thị Vân Anh Chức vụ: Nhân viên - Đại biểu tham dự (danh sách đính kèm biên họp) 6.2 KẾT QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 6.2.1 Ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án 6.2.2.1 Ý kiến UBND thị trấn Quảng Phú - 114- 114 UBND thị trấn Quảng Phú nhận Công văn số 37/QLDA- KHTH, ngày 15/8/2018 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Cư M’gar kèm theo báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Tổ dân phố 8, Thị trấn Quảng Phú, huyện Cư M’gar Sau xem xét tài liệu này, có ý kiến sau: + Về tác động tiêu cực dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế xã hội sức khỏe cộng đồng: UBND thị trấn Quảng Phú đồng ý với nội dung tương ứng trình bày tài liệu gửi kèm + Về biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội sức khỏe cộng đồng: UBND thị trấn Quảng Phú đồng ý với giải pháp, biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội trình bày tài liệu gửi kèm + Kiến nghị Chủ dự án - Đề nghị Chủ dự án nghiêm túc thực đầy đủ biện pháp giảm thiểu tác động xấu nêu báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án; - Đồng ý cho dự án thực sau hội đồng thẩm định thông qua; - Đề nghị Chủ dự án hoàn tất thủ tục để sớm triển khai dự án 6.2.2.2 Ý kiến UB MTTQ thị trấn Quảng Phú UB MTTQ thị trấn Quảng Phú nhận Công văn số 37/QLDA- KHTH, ngày 15/8/2018 Ban quản lý dự án xây dựng huyện Cư M’gar kèm theo báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Tổ dân phố 8, Thị trấn Quảng Phú, huyện Cư M’gar Sau xem xét tài liệu này, chúng tơi có ý kiến sau: + Về tác động tiêu cực dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế xã hội sức khỏe cộng đồng: UB MTTQ thị trấn Quảng Phú thống việc liệt kê, đánh giá tác động đến môi trường tự nhiên KT - XH báo cáo, tác động liệt kê, đánh giá đầy đủ chi tiết + Về biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội sức khỏe cộng đồng: Các giải pháp, biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội mà báo cáo đưa hiệu phù hợp với tình hình địa phương + Kiến nghị Chủ dự án - Thực theo phương án quy hoạch chi tiết phê duyệt; - Đề nghị Chủ dự án nghiêm túc thực đầy đủ biện pháp giảm thiểu tác động xấu phòng ngừa cố môi trường nêu báo cáo - 115- 115 đánh giá tác động môi trường dự án; - Đề nghị Chủ dự án hoàn tất thủ tục để sớm triển khai dự án; - Trong trường hợp biện pháp giảm thiểu tác động xấu không khống chế hết tác động dự án gây đề nghị chủ dự án có biện pháp bổ sung kịp thời, đảm bảo đạt tiêu chuẩn theo quy định 6.2.2 Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư chịu tác động trức tiếp dự án sau: - Báo cáo ĐTM tác động xấu, tiêu cực đến môi trường tự nhiên, môi trường kinh tế xã hội khu vực Bên cạnh đó, dự án có tác động tích cực đễn kinh tế, xã hội khu vực; - Báo cáo ĐTM tác động xấu, tiêu cực đến môi trường tự nhiên, môi trường kinh tế xã hội khu vực Bên cạnh đó, dự án có tác động tích cực đễn kinh tế, xã hội khu vực; - Đề nghị Chủ dự án nghiêm túc thực đầy đủ biện pháp giảm thiểu tác động xấu phòng ngừa cố môi trường nêu báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án; - Chủ dự án cần phối hợp với quyền địa phương truyên truyền vận động, giám sát để người dân thực biện pháp giảm thiểu tác động đến môi trường; - Phối hợp với quyền địa phương, đơn vị địa bàn xã công tác giữ gìn trật tự xã hội vùng dự án 6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án Chủ dự án hồn tồn trí với văn phúc đáp UBND, UBMTTQ thị trấn Quảng Phú, huyện Cư M’gar, tỉnh Đắk Lắk Đồng thời cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động đến môi trường tự nhiên KTXH nêu trong báo cáo ĐTM nhằm đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến an ninh trật tự khu vực trình chuẩn bị, xây dựng hoạt động dự án Các văn tham vấn ý kiến cộng đồng, văn phúc đáp UBND, UB thị trấn Quảng Phú, huyện Cư M’garvà biên họp tham vấn đính kèm phụ lục I - 116- 116 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊVÀ CAM KẾT KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu đánh giá tác động môi trường tự nhiên kinh tế - xã hội trình chuẩn bị, thi công xây dựng hoạt động củaDự án đầu tư xây dựng cơng trình: Xây dựng sở hạ tầng khu dân cư Tân Phong, phường Tân Hòa, thành phố Buôn Ma Thuộtvới quy mô24,53 ha, đồng thời xem xét nguồn gây nhiễm, tính tốn tải lượng nhiễm đề xuất giải pháp khả thi để khống chế giảm thiểu tác động có hại, đưa số kết luận sau: - Việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng khu dân cư Tổ dân phố 8, Thị trấn Quảng Phú, huyện Cư M’garlà việc cần thiết có ý nghĩa với người dân khu vực nói riêng, huyện Cư M’gar nói chung; - Dự án mang lại nhiều ý nghĩa mặt môi trường kinh tế xã hội cho địa phương triển khai xây dựng; - Song song với lợi ích mà Dự án đem lại nảy sinh số vấn đề quan trọng cơng tác bảo vệ môi trường, công tác quản lý bảo vệ khu đô thị Các nguồn gây ô nhiễm môi trường hoạt động dự án chủ yếu rác thải sinh hoạt, khí thải, bụi từ phương tiện giao thơng Q trình thực hoạt động lâu dài dự án gây số tác động tiêu cực tới kinh tế xã hội môi trường khơng có biện pháp phịng ngừa, khống chế, xử lý Báo cáo ĐTM nhận dạng đánh giá tác động sau: + Sự tập trung cơng nhân xây dựng cơng trình làm phức tạp thêm đời sống văn hoá xã hội an ninh địa phương; + Môi trường khu vực bị nhiễm nhiều khí thải, bụi tiếng ồn từ phương tiện giao thông chuyên chở chất thải song mang tính cục Dự án vào hoạt động phát sinh chất ô nhiễm khơng khí thực biện pháp kiểm sốt xử lý cục nguồn thải đạt tiêu chuẩn Việt Nam khí thải, nước thải trước thải môi trường Để giảm thiểu khống chế tác động xấu dự án gây ra, chủ đầu tư đề biện pháp đầu tư xây dựng biện pháp giảm thiểu xử lý nhiễm, phịng chống cố mơi trường hàng năm thực chương trình giám sát mơi trường cụ thể như: - Phương án khống chế ô nhiễm khơng khí; - Phương án khống chế nhiễm tiếng ồn; - Phương án xử lý nước thải sinh hoạt; - Phương án quản lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn nguy hại Các biện pháp khống chế nhiễm hạn chế tác động có hại dự án tới môi trường đưa kiến nghị báo cáo biện pháp khả thi, đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường Việt Nam -117- 117 KIẾN NGHỊ Dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Xây dựng sở hạ tầng khu dân cư Tân Phong, phường Tân Hịa, thành phố Bn Ma Thuộtnhằm tạo quỹ đất phát triển đô thị, ổn định dân cư chỗ Tạo cảnh quan đô thị khu vực thị trấn Quảng Phú tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, góp phần đảm bảo an ninh quốc phịng Góp phần đáp ứng sở hạ tầng phục vụ cho mục tiêu phát triển địa bàn huyện Cư M’gar nói chung khu dân cư Tổ dân phố thị trấn Quảng Phú nói riêng Ngồi ra, dự án quan tâm đầy đủ đến giải pháp giảm thiểu tác động xấu, cố môi trường xảy q trình chuẩn bị, thi công xây dựng hoạt động đến môi trường Để triển khai, thực Dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Tổ dân phố 8, Thị trấn Quảng Phú, huyện Cư M’gar, Ban quản lý dự án kính đề nghị UBND tỉnh Đắk Lắk, Sở TNMT tỉnh Đắk Lắk quan chuyên môn tỉnh tiếp nhận, thẩm định cấp định phê duyệt báo cáo ĐTM dự án CAM KẾT Chủ dự án cam kết áp dụng biện pháp giảm thiểu ô nhiễm phịng chống cố mơi trường tự nhiên kinh tế xã hội trình bày chương cam kết với cộng đồng chương báo cáo Cụ thể sau: a Giai đoạn chuẩn bị thi công xây dựng - Chủ dự án cam kết thực lý, giải phóng mặt bằngtrên diện tích theo phương án quy hoạch phê duyệt; - Cam kết đền bù, hỗ trợ biện pháp khác hộ có đất bị chuyển đổi thực dự án nhằm tránh xảy tác động xấu kinh tế, xã hội xảy ra; - Cam kết sửa chữa sở hạ tầng trình thực dự án bị hư hỏng, góp phần nâng cao đời sống nhân dân địa phương; - Thực phương án khống chế nhiễm khơng khí đạt QCVN 05:2013/BTNMT, QCVN 06:2009/BTNMT, QCVN 26/2010/BTNMT, QCVN 27:2010/BTNMT; - Thực biện pháp giảm thiểu tác động nước mưa chảy tràn; - Thực biện pháp thu gom, xử lý chất thải rắn dự án theo yêu cầu vệ sinh an toàn; - Thực nghiêm chỉnh cơng tác giám sát an tồn lao động đối phó kịp thời có tai nạn xảy ra; - Đảm bảo an ninh trật tự xã hội, phòng chống dịch bệnh; - Thực đầy đủ chương trình quản lý giám sát mơi trường giai đoạn chuẩn bị, xây dựng b Giai đoạn hoạt động -118- 118 - Chủ dự án cam kết thực xây dựng cơng trình khống chế nhiễm thời gian phù hợp với giai đoạn dự án nhằm đạt hiệu xử lý chất ô nhiễm môi trường; - Thực biện pháp giảm thiểu ô nhiễm không khí, tiếng ồn đạt QCVN 05:2013/BTNMT, QCVN 06:2009/BTNMT, QCVN 26/2010/BTNMT, QCVN 27: 2010/BTNMT; - Thực biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nước thải đảm bảo quy chuẩn: QCVN 14:2008/BTNMT, cột B; - Thực biện pháp giảm thiểu ô nhiễm chất thải rắn, chất thải nguy hại Đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại; - Thực biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước; - Thực biện pháp nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến an ninh - xã hội khu vực; - Thực nghiêm chỉnh biện pháp phòng chống cố hỏa hoạn, cố cháy nổ biện pháp phịng chống cố nhiễm -119- 119 CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO - Hà Văn Dũng, (2010), Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia môi trường 2010, NXB Lao động, Hà Nội - Bộ Tài nguyên Môi trường, (2008), Bộ quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Môi trường; - Hoàng Văn Huệ, (2002), Tập 2: Xử lý nước thải, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội - Lâm Minh Triết, (2001), Xử lý nước thải công nghiệp thị tính tốn thiết kế cơng trình, Thành phố Hồ Chí Minh - Trần Hiếu Nhuệ, Ứng Quốc Dũng, Nguyễn Thị Kim Thái, (2001), Quản lý chất thải rắn, Tập 1: Chất thải rắn đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội - Nguyễn Hải, (1997), Âm học kiểm tra tiếng ồn, NXB Giáo dục, Tp Hồ Chí Minh - GS.TS Trần Ngọc Chấn, (1999), Ơ nhiễm khơng khí xử lý khí thải, Tập 1: Ơ nhiễm khơng khí tính tốn khuếch tán chất nhiễm, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội - GS.TS Trần Ngọc Chấn, (1999), Ơ nhiễm khơng khí xử lý khí thải, Tập 2: Cơ học bụi phương pháp xử lý bụi, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội - GS.TS Trần Ngọc Chấn, (1999), Ô nhiễm khơng khí xử lý khí thải, Tập 3: Lý thuyết tính tốn cơng nghệ xử lý khí độc hại, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội - World Health Organization, (1993), Assessment of sources of air, water, and land pollution, A guide to rapid source inventorytechniques ans their use in formulating environmental control strategies, Geneva - World Health Organization, (1993), Assessment of Sources of Air, Water, and Land Pollution, Part 1: Rapid Inventory Techniques in Environmental Pollution, WHO, Geneva Một số tài liệu, liệu khác có liên quan -120- 120 ... Tài nguyên Môi trường việc đánh giá môi trường chiến lược đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; - Thông tư số 36/2015/TT- BTNMT, ngày 30/6/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quản... Ơxy hồ tan Đánh giá tác động môi trường Đầu tư xây dựng Kế hoạch quản lý môi trường Hệ thống quản lý mơi trường Giới hạn cho phép Giải phóng mặt Giám sát môi trường Giai đoạn Khu dân cư Không khí... hoạt động dự án với thông số mơi trường có khả chịu tác động dự án để nhận dạng tác động mơi trường Từ bao quát tất vấn đề môi trường dự án, cho phép đánh giá sơ mức độ tác động định hướng tác động