Thu hút FDI vào Đà Nẵng: Thực trạng và một số kiến nghị

FDI đã được nhìn nhận như một trụ cột góp phần vào tăng trưởng kinh tế của Việt Nam. Bài viết này nhằm phân tích lợi thế cạnh tranh cũng như thực trạng thu hút FDI tại Đà Nẵng trong thời gian qua và đề xuất một số kiến nghị nhằm thu hút FDI trong thời gian tới.

THU HÖT FDI VÀO ĐÀ NẴNG: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Th.S Trần Phạm Huyền Trang Trường Cao đẳng Công nghệ thông tin Hữu nghị Việt – Hàn I ĐẶT VẤN ĐỀ FDI nhìn nhận trụ cột góp phần vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam Vai trò FDI thể rõ qua việc đóng góp vào yếu tố quan trọng tăng trưởng kinh tế bổ sung nguồn vốn đầu tư, chuyển giao công nghệ, đẩy mạnh xuất khẩu, phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm, tạo nguồn thu ngân sách, thúc đẩy kinh tế nội địa hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Đà Nẵng khơng nằm ngồi quy luật Các doanh nghiệp FDI địa bàn đóng góp vai trị quan trọng cho phát triển thành phố Tuy nhiên, quy mô thu hút ngành nghề đầu tư hạn chế nên việc nhà đầu tư chọn đến đầu tư chưa nhiều Bài viết nhằm phân tích lợi cạnh tranh thực trạng thu hút FDI Đà Nẵng thời gian qua đề xuất số kiến nghị nhằm thu hút FDI thời gian tới II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 1.1 Lợi cạnh tranh Đà Nẵng thu hút FDI 1.1.1 Vị trí chiến lược Đà Nẵng xác định thành phố đóng vai trị hạt nhân tăng trưởng Vùng Kinh tế trọng điểm miền Trung, tạo động lực thúc đẩy phát triển cho khu vực miền Trung Tây Nguyên - Cảng Đà Nẵng xác định điểm cuối phía đơng tuyến Hành lang Kinh tế Đơng Tây (EWEC) với vai trị cửa ngõ Thái Bình Dương cảng xuất nhập hàng hóa vùng nội địa giàu tiềm chưa khai thác Lào, Đông Bắc Thái Lan, Myanma miền Trung Việt Nam - EWEC năm hành lang kinh tế phát triển theo sáng kiến nước ASEAN tài trợ ADB ODA Nhật nhằm liên kết Khu vực Tiểu vùng sông Mê Kông với vùng kinh tế lưu vực sông Hằng (Ấn Độ), rút ngắn khoảng cách 268 giảm thiểu chi phí, thúc đẩy giao lưu kinh tế quốc gia khu vực Thái Bình Dương Ấn Độ Dương EWEC dài 1450km qua 13 tỉnh thuộc bốn nước: Myanma, Thái Lan, Lào Việt Nam Tuyến đường từ Đà Nẵng đến tỉnh vùng Đông Bắc Thái Lan cầu thứ ba bắc qua sơng Mêkơng hồn thành từ cuối năm 2011 tạo thuận lợi cho việc lưu thông hàng hoá hành khách 1.1.2 Cơ sở hạ tầng dịch vụ hỗ trợ đầu tư phát triển Thành phố Đà Nẵng đầu mối giao thông quan trọng khu vực miền Trung - Tây Nguyên nước với sân bay quốc tế, cảng biển nước sâu, tuyến đường bộ, đường sắt Bắc Nam tạo thuận lợi cho việc phát triển hoạt động kinh tế, đầu tư, du lịch - Sân bay Quốc tế Đà Nẵng ba sân bay lớn đại Việt Nam, cách trung tâm thành phố chưa đến 10 phút ô tô Nhà ga hành khách tầng với diện tích sử dụng 36.600 m2 đáp ứng tiêu chuẩn Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế, tiếp nhận đến 12 triệu hành khach năm Từ Sân bay quốc tế Đà Nẵng có chuyến bay nội địa đến thành phố lớn Việt Nam đường bay quốc tế trực tiếp với 390 chuyến bay hàng tháng từ Đà Nẵng đến số quốc gia Châu Á Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc, Hồng Kông, Campuchia, Thái Lan, Malaysia số thành phố Trung Quốc ngược lại - Hệ thống đường giao thơng ngồi thành phố không ngừng mở rộng xây mới, không tạo điều kiện thuận lợi giao thông phát triển du lịch mà tạo cảnh quan, làm thay đổi diện mạo đô thị sầm uất miền Trung Việt Nam - Hệ thống bưu viễn thơng: Đà Nẵng đầu mối viễn thông quan trọng quốc gia quốc tế; ba điểm kết cuối quan trọng mạng trung kế đường trục quốc gia điểm kết nối trực tiếp quốc tế Hạ tầng công nghệ thơng tin – truyền thơng có quy mơ lớn đại Các loại hình dịch vụ đa dạng, phong phú chất lượng cao 269 - Hệ thống cấp điện, cấp nước: Nguồn điện dùng cho sinh hoạt sản xuất thành phố Đà Nẵng đảm bảo cung cấp từ lưới điện quốc gia thông qua đường dây 500 KV Bắc - Nam - Các dịch vụ hỗ trợ đầu tư: Các dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, logistics ngày phát triển mạnh nhằm đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Hiện Đà Nẵng có 59 ngân hàng chi nhánh ngân hàng cấp I với 233 điểm giao dịch, 30 cơng ty bảo hiểm, 14 cơng ty kiểm tốn, 172 đại lý vận tải, kho vận hoạt động 1.1.3 Nền kinh tế phát triển động Đà Nẵng có mức tăng trưởng kinh tế liên tục ổn định gắn liền với mặt tiến đời sống xã hội, sở hạ tầng phát triển, đô thị chỉnh trang Các sản phẩm công nghiệp chủ yếu Đà Nẵng thủy sản, dệt may, da giày, khí, vật liệu xây dựng, hàng thủ công mỹ nghệ Công nghiệp công nghệ cao, đặc biệt công nghiệp công nghệ thông tin, thành phố tập trung phát triển trở thành ngành kinh tế chủ lực 1.1.4 Tiềm du lịch phong phú - Thành phố thiên nhiên ưu đãi gần 70km bờ biển với nhiều bãi tắm đẹp, quanh năm chan hòa ánh nắng Năm 2005, tạp chí uy tín Forbes Mỹ bình chọn biển Đà Nẵng bãi biển quyến rũ hành tinh.Theo tờ Sunday Herald Sun (Australia), năm 2009 bãi biển Mỹ Khê - Đà Nẵng nằm số 10 bãi biển đẹp châu Á Đà Nẵng có nhiều điểm du lịch hấp dẫn Ngũ Hành Sơn, Bà Nà hills - Đà Nẵng du khách biết đến nhiều lễ hội dân gian lễ hội Quán Thế Âm, lễ hội Cầu Ngư, hội đua thuyền loại hình nghệ thuật truyền thống hát tuồng, chòi, hò chèo thuyền, Ngồi ra, Hội thi trình diễn pháo hoa quốc tế kiện văn hóa-du lịch độc đáo Đà Nẵng Nhiều khu nghỉ mát đạt tiêu chuẩn quốc tế với thương hiệu tiếng giới Hyatt, Novotel, InterContinential, Mercure, Furama, Pulchra…đang xây dựng 270 Đà Nẵng Thành phố có nhiều khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng, quán cà-phê dịch vụ giải trí (sân gơn, casino, ) đáp ứng nhu cầu đa dạng đối tượng du khách 1.1.5 Nguồn nhân lực Lực lượng lao động Đà Nẵng chiếm gần 50% dân số thành phố Hàng năm hệ thống trường đại học, trung học chuyên nghiệp dạy nghề Đà Nẵng đào tạo hàng ngàn lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật tay nghề đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực không cho thành phố mà cho khu vực miền Trung - Hiện Đà Nẵng có 25 trường đại học, cao đẳng 19 trường trung học chuyên nghiệp Hệ thống trường thực chuyên ngành đào tạo lĩnh vực khoa học, kỹ thuật, công nghệ thông tin, kiến trúc, kinh tế, quản trị kinh doanh, ngoại ngữ - Đà Nẵng có 59 trung tâm dạy nghề thường xuyên cung cấp khóa đào tạo ngắn hạn tin học, may công nghiệp, khí, điện - điện tử, kỹ thuật xây dựng, nghiệp vụ du lịch có nhiều trung tâm dạy tiếng Anh nhằm bổ sung kỹ cho người lao động Tỉ lệ lao động qua đào tạo nghề thành phố đạt 50% - Đại học Đà Nẵng hợp tác với trường đại học quốc gia có giáo dục tiên tiến Pháp, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Australia, Canada, New Zealand việc đào tạo nguồn nhân lực chỗ đưa sinh viên sang học tập nước Thành phố trọng phát triển đội ngũ lập trình viên, kỹ thuật viên có tay nghề kỹ cao Đến năm 2015, tổng số kỹ sư, cử nhân công nghệ thông tin, kỹ sư điện tử viễn thông, lập trình viên đào tạo đạt 5.000 - 7.000 người năm 1.2 Thực trạng thu hút FDI vào Đà Nẵng năm qua Năm 2016 thành phố Đà Nẵng thu hút 447 dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn hiệu lực với tổng vốn đăng ký đạt 3,768 tỷ USD Trong đó, vốn đầu tư FDI chủ yếu rót vào lĩnh vực bất động sản - du lịch, chiếm 55%; công nghiệp chế biến, chế tạo, chiếm 34%; giáo dục đào tạo, chiếm 6%; thấp ngành: xây dựng, dịch vụ lưu trú, ăn uống, bán buôn bán lẻ 271 Năm 2017 111,9 triệu USD tổng vốn FDI thu hút địa bàn năm qua, tăng 6,5 lần so với năm 2016 Trong đó, có 16 dự án đăng ký hoạt động khu công nghiệp (KCN) với tổng vốn 24,341 triệu USD; 86 dự án đăng ký hoạt động KCN với tổng vốn 65,5 triệu USD; dự án đăng ký hoạt động Khu công nghệ cao với tổng vốn đầu tư 28,527 triệu USD; có dự án tăng vốn với tổng vốn tăng thêm 938,566 USD Hiện nhà đầu tư đến từ Singapore đứng đầu bảng xếp hạng đầu tư nhiều vào Đà Nẵng với tổng vốn đăng ký: 829,05 triệu USD - chiếm 27,62%; đứng thứ hai Nhật Bản với 629,48 triệu USD - chiếm 20,73%; xếp thứ ba Mỹ với 518,83 triệu USD - chiếm 17,08%, tiếp đến nhà đầu tư Hàn Quốc với 253,09 triệu USD - chiếm 8,3% Hiện nhà đầu tư đến từ Singapore đứng đầu bảng xếp hạng đầu tư nhiều vào Đà Nẵng với tổng vốn đăng ký: 829,05 triệu USD - chiếm 27,62%; đứng thứ hai Nhật Bản với 629,48 triệu USD - chiếm 20,73%; xếp thứ ba Mỹ với 518,83 triệu USD - chiếm 17,08%, tiếp đến nhà đầu tư Hàn Quốc với 253,09 triệu USD - chiếm 8,3% Tổng vốn FDI thu hút tháng đầu năm 2018 đạt 216,05 triệu USD; lũy kế có 660 dự án FDI với tổng vốn đầu tư đăng ký 2.876,5 triệu USD 2.3 Một số vấn đề tồn thu hút FDI vào Đà Nẵng - Thu hút FDI có dấu hiệu khởi sắc, song thấp so với nhiều địa phương, chưa tương xứng tiềm Đà Nẵng - Tính cơng khai, minh bạch mơi trường kinh doanh chưa cao: khiến doanh nghiệp nhiều thời gian, cơng sức, tốn chi phí phải “đường vịng” để tiếp cận trúng thơng tin cần thiết Quen với lối tư cách làm việc nên sang Việt Nam, họ cần nhà tư vấn giúp họ hiểu cặn kẽ vấn đề làm pháp luật, tránh thời gian, chi phí phiền hà khơng đáng có Những dịch vụ Đà Nẵng cịn khan hiếm, phần lớn dựa vào hỗ trợ quan, sở, ban, ngành, dù công tác xúc tiến đầu tư thành phố triển khai chục năm Trong đó, nhà đầu tư nước, nhu cầu môi trường kinh doanh lành 272 mạnh, công ưu tiên hàng đầu nhằm nâng cao sức cạnh tranh với đối tác ngồi nước - Cơng tác hỗ trợ, giải vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư sở, ngành chậm - Việc xây dựng hoàn thiện sở vật chất, hạ tầng nhằm thu hút hỗ trợ nhà đầu tư vào Đà Nẵng chưa đáp ứng mong muốn Chẳng hạn, việc triển khai tuyến xe buýt R14 đến Khu công nghệ cao Đà Nẵng tuyến đường Nguyễn Tất Thành nối dài chậm; hệ thống cấp điện, nước phục vụ nhu cầu sản xuất sinh hoạt doanh nghiệp chưa hoàn thiện; định hướng phát triển Ban quản lý Khu công nghệ cao tương lai chưa rõ ràng… - Các chế sách ưu đãi đầu tư Đà Nẵng ban hành chưa thật có sức cạnh tranh Chẳng hạn, DN đầu tư vào khu công nghiệp Đà Nẵng khơng hưởng sách ưu đãi thuế tiền thuê đất - Chính sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư lĩnh vực công nghệ thông tin chưa phát huy tác dụng hạn chế mặt kinh doanh, sản xuất, gia công phần mềm Ngồi ra, cơng tác quy hoạch chưa ổn định, gây khó cho cơng tác kêu gọi đầu tư - Nhiều sách hỗ trợ đầu tư vốn, cơng nghệ, đào tạo lao động… doanh nghiệp ban hành, thực tế hiệu triển khai cịn hạn chế, khó có khả tiếp cận vào đơn vị liên quan chưa thật liệt… III MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM THU HÚT FDI VÀO ĐÀ NẴNG TRONG THỜI GIAN TỚI - Tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Sự chuyển đổi xu hướng từ thu hút FDI lĩnh vực sử dụng quy mô lao động lớn, công nghệ thấp sang thu hút FDI lĩnh vực công nghệ cao ngành dịch vụ cần có hậu thuẫn vững từ nguồn nhân lực chất lượng cao FDI lĩnh vực cơng nghệ cao địi hỏi đáp ứng chất lượng nguồn nhân lực địa phương để thuận lợi cho việc chuyển giao công nghệ 273 đào tạo lao động phù hợp với trình độ kỹ thuật yêu cầu doanh nghiệp FDI Nguồn nhân lực chất lượng cao thành phố phát triển theo hai hướng: (1) nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, (2) thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao từ địa phương khác nước - Tiếp tục phát triển sở hạ tầng - Cần xây dựng sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư lĩnh vực cụ thể Thành phố tiếp tục cải thiện, xây dựng môi trường đầu tư minh bạch, thơng thống, gắn chặt với sách ưu đãi để có tính cạnh tranh cao; Tiếp tục hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn vướng mắc, tạo điều kiện cho nhà đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh Đồng thời, trọng thu hút đầu tư thị trường trọng điểm Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Hoa Kỳ, Đức - Thành phố tạo lập quỹ đất sẵn sàng đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư Chủ động việc tiếp thị dự án, giới thiệu địa điểm cho nhà đầu tư rút ngắn thời gian thực thủ tục liên quan đến đất đai Thành lập khu, cụm công nghiệp dành cho doanh nghiệp nhỏ vừa, ưu tiên phát triển dự án công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp thân thiện với môi trường kêu gọi nhà đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho khu cụm công nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Hà Nam Khánh Giao cộng sự, “Nghiên cứu yếu tố tác động tới vốn đầu tư vào tỉnh Cà Mau” Nguyễn Ngọc Anh (2015), “Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư nước vào vùng kinh tế trọng điểm miền Trung” Lê Tuấn Lộc & Nguyễn Thị Tuyết (2013), “Các yếu tố ảnh hưởng đến hài lòng doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài: Trường hợp nghiên cứu điển hình TP Đà Nẵng” http://www.ipc.danang.gov.vn https://baodanang.vn/channel/5404/201604/giai-phap-thu-hut-fdi-vao-da-nang/ 274 ... Tổng vốn FDI thu hút tháng đầu năm 2018 đạt 216,05 triệu USD; lũy kế có 660 dự án FDI với tổng vốn đầu tư đăng ký 2.876,5 triệu USD 2.3 Một số vấn đề tồn thu hút FDI vào Đà Nẵng - Thu hút FDI có... cơng nghệ, đào tạo lao động… doanh nghiệp ban hành, thực tế hiệu triển khai cịn hạn chế, khó có khả tiếp cận vào đơn vị liên quan chưa thật liệt… III MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM THU HÚT FDI VÀO ĐÀ NẴNG... FDI vào Đà Nẵng năm qua Năm 2016 thành phố Đà Nẵng thu hút 447 dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn hiệu lực với tổng vốn đăng ký đạt 3,768 tỷ USD Trong đó, vốn đầu tư FDI chủ yếu rót vào