Thu hút FDI cho phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên trong bối cảnh mới

Trên cơ sở khái quát về phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên, FDI tỉnh Thái Nguyên trong thời gian qua, bài viết này tập trung phân tích những ảnh hưởng của bối cảnh trong nước và quốc tế đến xu hướng thu hút FDI cho phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên. Bài viết dự báo xu hướng cùng với những hàm ý về chính sách nhằm thu hút FDI cho phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên trong bối cảnh mới.

Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 16 (2021) THU HÚT FDI CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH THÁI NGUYÊN TRONG BỐI CẢNH MỚI Nguyễn Tiên Phong1, Đàm Phương Lan2, Trần Đình Chúc3, Nguyễn Tiến Long4 Tóm tắt Trên sở khái quát phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên, FDI tỉnh Thái Nguyên thời gian qua, viết tập trung phân tích ảnh hưởng bối cảnh nước quốc tế đến xu hướng thu hút FDI cho phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên Bài viết dự báo xu hướng với hàm ý sách nhằm thu hút FDI cho phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên bối cảnh Từ khóa: Đầu tư trực tiếp nước ngồi, thu hút FDI, bối cảnh mới, tỉnh Thái Nguyên ATTRACTING FDI FOR ECONOMIC DEVELOPMENT OF THAI NGUYEN PROVINCE IN THE NEW CONTEXT Abstract On the basis of an overview of the economic development of Thai Nguyen province, and the situation of FDI in Thai Nguyen province in recent years, this article focuses on analyzing the influences of the domestic and international context on the trend of attracting FDI for economic development of Thai Nguyen province The article forecasts the trend along with the implications of policies to attract FDI for Thai Nguyen's economic development in the new context Keywords: Foreign Direct Investment, FDI attraction, new context, Thai Nguyen province JEL classification: F21; F41 công nghiệp 4.0; phát triển công nghệ thông Giới thiệu Kinh tế giới phục hồi sau khủng hoảng tài tin, trí tuệ nhân tạo (AI); liệu lớn (big data) tiền tệ, tăng trưởng kinh tế toàn cầu sân chơi quốc gia phát triển, không chậm lại cách ổn định từ năm 2012 đến năm tạo nhiều thách thức cho 2019 Thương mại tồn cầu dịng vốn đầu tư kinh tế nhỏ phát triển, vốn quốc tế suy giảm cách rõ nét Những suy kinh tế có tảng khoa học cơng nghệ thấp giảm bắt nguồn từ hệ lụy dai dẳng hoạt động sản xuất chủ yếu thâm dụng lao khủng hoảng tài tồn cầu 2008, khủng động tài nguyên hoảng trị châu Âu, chiến tranh thương mại Trong nhiều năm qua, thu hút FDI vào tỉnh Mỹ - Trung, bất ổn an ninh căng thẳng Thái Nguyên có nhiều kết tích cực, khu vực bán đảo Triều Tiên, chiến Syria Trung FDI có đóng góp quan trọng cho phát Đơng… Thế giới đứng trước triển kinh tế Tỉnh Kết phân tích cấu khủng hoảng tồi tệ kể từ sau theo thành phần kinh tế vai trò sức ảnh chiến tranh giới lần thứ II Đại dịch Covid-19 hưởng lớn khu vực FDI với phát triển kinh tế bùng nổ bối cảnh kinh tế giới dễ bị tổn tỉnh Thái Nguyên Với xuất phát gần thương dấu hiệu chu kỳ kinh tế vào năm 2013, khu vực FDI chiếm tỷ toàn cầu, tăng trưởng kinh tế năm 2020 đạt mức trọng 36% GRDP vươn lên vị trí đầu tàu thấp kể từ sau khủng hoảng 2008-2009 Tác kinh tế tỉnh Thái Nguyên Tuy nhiên, động Covid-19 nặng nề tập trung vào thu hút FDI cao chưa thực báo rõ nhóm kinh tế lớn nhất, đối ràng môi trường đầu tư, kinh doanh tỉnh tác FDI lớn Việt Nam Do vậy, Thái Nguyên tốt lên nhà đầu tư FDI tiến trình kiểm sốt dịch bệnh Việt Nam hay tập đoàn lớn thường có khả nguồn đánh giá thành công giới thời lực để thiết lập chế, sách mơi điểm tại, ảnh hưởng từ đại dịch Covidtrường đầu tư theo yêu cầu; đặc biệt bối cảnh 19 kinh tế Việt Nam tỉnh Thái mới, thu hút FDI vào tỉnh Thái Nguyên gặp Nguyên rõ ràng độ mở kinh tế nhiều khó khăn, thách thức Trên sở phân tích phụ thuộc vào xuất khu vực FDI thực trạng, đánh giá bối cảnh, dự báo bối Mặt khác, Việt Nam thực cảnh thu hút FDI vào tỉnh Thái Nguyên Từ hàng loạt Hiệp định thương mại tự hệ đó, có giải pháp tăng cường thu hút FDI góp (FTAs) Trong đó, yếu tố tảng phần thúc đẩy nhanh bền vững kinh tế - xã hội kỳ vọng động lực tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn tới Việt Nam tỉnh Thái Nguyên cách mạng 65 Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 16 (2021) Cơ sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu 2.2 Cơ sở lý thuyết Đầu tư trực tiếp nước loại hình di chuyển vốn quốc tế quốc gia, người chủ sở hữu vốn đồng thời người trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn đầu tư (Vũ Chí Lộc, 2012) Thu hút FDI hoạt động nhằm khai thác, huy động nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ Chính phủ, tổ chức, cá nhân nước vào nước để đáp ứng nhu cầu đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội nước tiếp nhận đầu tư (WTO, 2010) Theo nghĩa hẹp, thu hút FDI gồm tổng hợp chế, sách Nhà nước sở địa phương tiếp nhận đầu tư nhằm tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước đầu tư trực tiếp vào thị trường nước nhiều hình thức khác nhau, góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương đất nước Theo nghĩa rộng, thu hút FDI tổng thể yếu tố, điều kiện sách nước tiếp nhận đầu tư (Kết cấu hạ tầng kỹ thuật - xã hội, nguồn tài nguyên môi trường có, chế, sách,…) tác động đến môi trường đầu tư khu vực đầu tư, từ thu hút nhà đầu tư nước ngồi đem vốn đến đầu tư hình thức khác FDI, phù hợp với lợi ích chung nhà đầu tư bên tiếp nhận đầu tư (Vũ Chí Lộc, 2012) Bối cảnh thể nước quốc tế, có tác động mạnh tới thu hút FDI cho phát triển kinh tế Việt Nam tỉnh Thái Nguyên Một là, tác động Covid-19 nặng nề tập trung vào nhóm kinh tế lớn nhất, đối tác FDI lớn tỉnh Thái Nguyên Do vậy, tiến trình kiểm sốt dịch bệnh Việt Nam đánh giá thành công giới thời điểm tại, ảnh hưởng từ đại dịch Covid-19 kinh tế Việt Nam tỉnh Thái Nguyên rõ ràng độ mở kinh tế phụ thuộc vào xuất khu vực FDI Hai là, Việt Nam thực hàng loạt Hiệp định thương mại tự hệ (FTAs) như: (i) Hiệp định Thương mại tự EU Việt Nam (EVFTA); (ii) Hiệp định Bảo hộ đầu tư EU Việt Nam (EVIPA); (iii) Hiệp định đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) Mặt khác, bối cảnh quốc tế, yếu tố tảng kỳ vọng động lực thu hút FDI cho phát triển kinh tế Việt Nam tỉnh Thái Nguyên cách mạng công nghiệp 4.0; phát triển cơng nghệ thơng tin, trí tuệ nhân tạo (AI); liệu lớn (big data) 66 2.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Bài viết sử dụng nguồn số liệu thứ cấp cập nhật từ Báo cáo tài liệu Bộ Kế hoạch Đầu tư; Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thái Nguyên; Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm từ 2015 đến 2020; Báo cáo tình hình phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Thái Nguyên, dự báo xu hướng thu hút FDI Việt Nam tỉnh Thái Nguyên bối cảnh Phương pháp tổng hợp, phân tích xử lý số liệu: Số liệu sau thu thập, tổng hợp theo tiêu nghiên cứu; phân tích số liệu phương pháp phân tích thống kê mơ tả, đồ thị phương pháp so sánh Ngồi ra, tác giả cịn ứng dụng phần mềm tin học Microsoft Excel 2010; dựa số tuyệt đối, số tương đối số bình quân để phân tích, mơ tả số liệu Đánh giá mối quan hệ mặt số lượng giá trị; đánh giá nguyên nhân yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI cho phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên Kết nghiên cứu thảo luận 3.1 Thực trạng phát triển kinh tế thu hút FDI tỉnh Thái Nguyên Phân tích tăng trưởng GRDP tỉnh Thái Nguyên từ 2005 đến 2019 cho thấy tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên bắt đầu suy giảm từ sau khủng hoảng kinh tế toàn cầu 2008 suy giảm mạnh đến năm 2012 Tuy vậy, diện Tập đồn Samsung vào năm 2013 thơng tuyến cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên vào đầu năm 2014 dẫn đến tăng trưởng nhanh chóng giai đoạn Một là, giai đoạn 2005 - 2013, kinh tế tỉnh Thái Nguyên tăng trưởng, phát triển với tốc độ ổn định có chuyển dịch cấu theo ngành hợp lý Theo đó, tỷ trọng ngành nơng lâm thủy sản giảm tương đối từ 26,21% (năm 2005) xuống 22,6% (năm 2009) 19,74% (năm 2013), tăng tỷ trọng ngành công nghiệp xây dựng từ 38,71% (năm 2005) lên 40,71% (năm 2009) 41,44% (năm 2013), tăng tương đối tỷ trọng ngành dịch vụ từ 35,08% (năm 2005) lên 36,69% (năm 2009) 38,82% (năm 2013) Sự chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp với xu chuyển đổi kinh tế chung nước thành phố lớn khác, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội Tỉnh đề (Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên, 2020) Hai là, từ năm 2013 đến nay, kinh tế tỉnh Thái Nguyên tăng trưởng với đạt tốc độ cao, lĩnh vực cơng nghiệp - xây dựng tăng trội; tạo chuyển biến mạnh mẽ chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại Chun mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 16 (2021) hóa; điểm nhấn quan trọng phát triển kinh độ tăng chung 11,1% khu vực công nghiệp, xây tế tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2015-2020 dựng đóng góp lớn nhất, đạt 8,6 điểm phần trăm, Tỉnh Thái Nguyên tăng cường phát huy nội lực, tiếp đến khu vực dịch vụ 2,1 điểm phần trăm khai thác tiềm năng, lợi nên tốc độ tăng GRDP khu vực nông lâm nghiệp thuỷ sản đóng góp 0,4 hàng năm cao bình quân chung nước, điểm phần trăm vào tốc độ tăng trưởng chung đặc biệt năm 2016 2017 tốc độ tăng GRDP Ba là, với tốc độ tăng trưởng kinh tế, đạt 13%; từ năm 2018 tốc độ tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế phụ thuộc vào tốc độ chậm lại dự án lớn ổn định lực tăng trưởng ngành Trong năm 2016sản xuất đạt công suất thiết kế Năm 2020, tăng 2020 cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng GRDP tỉnh Thái Nguyên đạt 7,3%; tính tăng tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng giai đoạn năm (2016-2020), tốc độ tăng ngành dịch vụ, giảm tỷ trọng nơng, lâm nghiệp, trưởng bình qn đạt 11,1%/năm; đó, khu thuỷ sản tổng GRDP tỉnh Năm 2020, tỷ vực Công nghiệp xây dựng đạt tốc độ tăng trọng khu vực công nghiệp - xây dựng khu vực trưởng cao với mức tăng 14,5%/năm; khu dịch vụ chiếm 90%; chuyển dịch tăng cấu vực Dịch vụ (gồm thuế sản phẩm) tăng lên 5,1 điểm phần trăm so với năm 2015; khu vực 7,3%/năm khu vực Nông lâm nghiệp thuỷ sản nông, lâm nghiệp, thuỷ sản chuyển dịch cấu tăng 3,9%/năm Mức đóng góp tương ứng vào tốc giảm từ 15,1% xuống 10% (xem bảng 01) Bảng 1: Đóng góp ngành vào tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên, 2005 -2020 Năm 2005 Giai đoạn Tổng số (GRDP) Nông, lâm nghiệp, thủy sản Công nghiệp xây dựng Dịch vụ Tổng số (%GRDP) Nông, lâm nghiệp, thủy sản Công nghiệp xây dựng Dịch vụ 2006 2011 2005 Năm 2014 Năm 2016 2010 2013 2013 2015 2020 Giá trị (tỷ VNĐ) - theo giá hành 6.587,4 67.716,6 89.539,9 163.843,9 43.792 54.063 1.115.947 1.726,4 15.613,3 18.733,9 36.073,6 8.327,6 9.162 51.456,76 2.550,3 27.297,6 37.254,5 67.102,3 19.255,98 27.035 20.6654,1 2.310,7 24.805,7 33.551,5 60.668,0 16.208,15 17.865 857.836 Cơ cấu (%) 100 100 100 100 100 100 100 26,21 23,38 20,99 23,53 19,0 16,95 4,61 38,71 40,04 41,56 40,1 44,0 50,00 18,52 35,08 36,58 37,45 36,37 37,0 33,05 76,87 Nguồn: Niên giám Thống kê tỉnh Thái Ngun tính tốn tác giả Riêng tiêu thành phần cấu kinh tế khu vực dịch vụ, quy mơ năm 2020 ước tính gấp 1,84 lần so với năm 2015 tỷ trọng chiếm khoảng 31% tổng GRDP, thấp so với mục tiêu đề Tỉnh (mục tiêu 36%), nguyên nhân tốc độ ngành dịch vụ năm tăng thấp tốc độ tăng trưởng chung, số ngành dịch vụ như tài chính, tín dụng, du lịch cịn chiếm tỷ trọng thấp; ngành cơng nghiệp có tốc độ tăng trưởng đột biến (với xuất Tập đoàn Samsung) nên chuyển dịch cấu kinh tế khu vực công nghiệp, xây dựng tăng nhanh, vượt cao so với mục tiêu đề ra, điểm nhấn quan trọng phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015-2020 35 30 33 30 25 16 20 15 10 05 09 11 13 11 09 10 13 09 05 13 10 06 00 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Trung bình Tăng GRDP (%) Hình 01: Tăng trưởng GRDP tỉnh Thái Nguyên, 2005-2018 Nguồn: Niên giám Thống kê tỉnh Thái Nguyên, 2019 67 Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 16 (2021) Bốn là, với chuyển dịch cấu tăng trưởng kinh tế, quy mô lực sản xuất tất ngành tăng Năm 2020, quy mô GRDP tỉnh (theo giá hành) đạt khoảng 120.830 tỷ đồng (tương đương 5,1 tỷ USD), gấp gần lần so với năm 2015; đó, tỷ trọng giá trị tăng thêm khu vực công nghiệp - xây dựng gấp 2,1 lần; khu vực dịch vụ gấp 1,9 lần khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản gấp 1,3 lần so với năm 2015 Tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh cao tốc độ tăng dân số nên GRDP bình qn đầu người tính theo giá hành tỉnh Thái Nguyên tăng từ 51 triệu đồng/người năm 2015 lên 90 triệu đồng/người năm 2020, vượt so với mục tiêu đề gấp khoảng 1,8 lần so với năm 2015 gấp 4,3 lần so với năm 2010 Năm là, chất lượng tăng trưởng hiệu kinh tế: Năng suất lao động bình quân chung ngành tỉnh Thái Nguyên theo giá hành năm 2020 ước đạt 140 triệu đồng/1 lao động, gấp 1,5 lần so với năm 2015 cao khoảng 1,4 lần so với bình quân chung nước Nguyên nhân dẫn đến mức tăng suất lao động tỉnh cao so với bình quân chung nước cấu kinh tế chuyển dịch nhanh theo hướng cơng nghiệp hóa dẫn đến lao động ngành cơng nghiệp tăng nhanh từ năm 2015 cao năm 2018 tạo giá trị tăng thêm ngành công nghiệp lớn nên suất lao động đạt cao Tuy vậy, nhìn cách tổng thể, tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2015 2020 chủ yếu dẫn dắt đầu tư Samsung khu vực FDI khác Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng giảm nhanh chóng từ năm 2018 đến nay, điều cho thấy tác động đột biến từ tổ hợp đầu tư Samsung khơng cịn dự án đầu tư đạt công suất thiết kế; tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên phụ thuộc nhiều vào khu vưc FDI, dẫn đến tính bền vững khơng cao; khu vực kinh tế nội địa Tỉnh phát triển khó khăn, khả kết nối yếu, công nghiệp phụ trợ phát triển chưa tương xứng, lực cạnh tranh yếu… Do vậy, khơng có thêm nguồn lực đầu tư mới, tốc độ tăng trưởng tỉnh Thái Ngun bão hịa chí suy giảm dư địa tăng trưởng khơng cịn; tăng trưởng GRDP Thái Nguyên năm 2019 đạt 8,8% Sáu là, công nghiệp – xây dựng khu vực chiếm tỷ trọng cao có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất, nhờ vào vai trò hoạt động chế biến chế tạo, với diện Samsung vào 2013 bắt đầu tạo giá trị từ 2014 Cụ thể, tỷ trọng khu vực công nghiệp – xây dựng tăng từ 38% (năm 2005) lên 58% (năm 2020) Sự gia tăng đột biến khu vực công nghiệp – xây dựng làm cho khu vực thương mại – dịch vụ thực tế tăng trưởng tỷ trọng lại giảm từ 42,2% xuống 31,9% giai đoạn 2015 - 2020 Trong đó, khu vực nông nghiệp ngày bị thu hẹp, từ 26,2% giảm 10,9% giai đoạn Sự thu hẹp khu vực nông nghiệp tốc độ tăng suất chậm, diện tích canh tác bị thu hẹp để sử dụng cho công nghiệp, lao động dịch chuyển sang lĩnh vực công nghiệp – xây dựng thương mại – dịch vụ Tuy vậy, dài hạn, yếu tố bất lợi áp lực để nơng nghiệp cải cách với mơ hình sản xuất tập trung hay ứng dụng khoa học, công nghệ cao sản xuất, sản xuất nông nghiệp hữu gắn với tham gia chuỗi giá trị toàn cầu (xem bảng 01 hình 02) Giá trị (số hiển thị, nghìn tỷ VNĐ) cấu (màu sắc thay đổi, %) GRDP theo giá hành 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 02 02 02 03 04 03 03 04 05 07 05 07 08 08 09 10 10 10 11 09 11 12 13 22 34 41 48 56 Nông nghiệp CN - XD TM - DV 02 03 04 05 06 10 12 14 16 17 20 24 27 31 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Hình 02: Cơ cấu kinh tế theo ngành tỉnh Thái Nguyên Nguồn: Niên giám Thống kê tỉnh Thái Nguyên, 2019 Bẩy là, kết phân tích cấu theo thành phần kinh tế vai trò sức ảnh hưởng khu vực FDI Với xuất phát gần vào 68 năm 2013, đóng góp khu vực FDI chiếm tỷ trọng 36% GRDP vươn lên vị trí đầu tàu kinh tế tỉnh Thái Nguyên Khu vực Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 16 (2021) kinh tế nhà nước chiếm tỷ trọng cao nhất, song vị thành phần kinh tế tư nhân địa bàn thấp, khoảng 1/2 so với đóng góp FDI Thành phần kinh tế cá thể giảm dần đóng vai trị chủ đạo khu vực kinh tế dân doanh Điều biểu cấu tập quán kinh doanh nhỏ lẻ người dân địa bàn Trong đó, vai trò thành phần kinh tế nhà nước giảm mạnh từ 47% năm 2005 xuống khoảng 19% vào năm 2018, đặc biệt giai đoạn từ 2014 đến (xem hình 03) 100% 47 46 45 44 45 42 37 39 37 01 00 00 03 01 01 03 02 01 13 15 18 18 16 18 80% 60% 40% 20% 38 01 37 01 17 36 01 19 20 35 01 34 01 26 01 23 01 21 00 20 00 19 00 17 16 19 19 19 28 27 26 28 Kinh tế tập thể 37 39 01 41 41 42 01 01 01 19 Kinh tế nhà nước Kinh tế tư nhân Kinh tế cá thể 32 32 34 36 FDI 0% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Hình 03: Chuyển dịch cấu kinh tế theo thành phần kinh tế tỉnh Thái Nguyên Nguồn: Niên giám Thống kê tỉnh Thái Nguyên, 2019 Tám là, thu hút FDI cao chưa thực triển đầu tư khu vực tư nhân nước báo rõ ràng môi trường đầu tư, kinh doanh thước đo rõ nét Với quy mô nhỏ khả Thái Nguyên tốt lên nhà đầu tư chịu đựng rủi ro thấp, khu vực tư nhân nước FDI hay tập đồn lớn thường có khả mạnh dạn đầu tư có hội, có mơi trường nguồn lực để thiết lập chế, sách kinh doanh thuận lợi hay sách khuyến mơi trường đầu tư theo yêu cầu Do vậy, phát khích cụ thể Bảng 2: Thu hút vốn đầu tư cho phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên (2016-2019) Phân bổ theo khu vực kinh tế Năm Tổng số Khu vực kinh tế nhà Khu vực kinh tế Khu vực FDI nước nhà nước Lượng vốn đầu tư (tỷ VND) 2016 53.236,1 4.196,5 17.588,1 31.451,5 2017 58.959,9 4.391,1 19.455,7 35.113,1 2018 45.846,7 6.361,2 18.194,6 21.290,9 2019 40.457,3 5.731,5 20.0075,6 14.650,2 Cơ cấu vốn đầu tư (%) 2016 100 7,9 33,0 59,1 2017 100 7,4 33,0 59,6 2018 100 13,9 39,7 46,4 2019 100 14,2 49,6 36,2 Nguồn: Niên giám Thống kê tỉnh Thái Nguyên, 2020 Tỷ trọng vốn đầu tư khu vực nhà nước (gồm doanh nghiệp ngồi nhà nước khu vực hộ gia đình) khu vực FDI chiếm chủ đạo tổng vốn đầu tư Tỉnh, tỷ trọng vốn đầu tư khu vực nhà nước chiếm tỷ trọng nhỏ, trì mức 7,9% đến 14,2% từ năm 2016 đến năm 2019 Tuy nhiên, vốn FDI có xu hướng giảm dần (do dự án FDI có quy mơ lớn địa bàn hồn thiện dần vào sản xuất nên vốn đầu tư giảm nhiều so với năm trước) Cơ cấu vốn đầu tư tập trung chủ yếu vào ngành công nghiệp chế biến chế tạo (chiếm 67% tổng vốn đầu tư); tiếp đến đầu tư ngành thương mại; giao thông vận tải, sở hạ tầng, giáo dục đào tạo, y tế dịch vụ… Riêng đầu tư cho nơng lâm nghiệp thủy sản có xu hướng tăng dần qua năm, chiếm tỷ trọng nhỏ (dưới 2%) tổng vốn đầu tư tồn xã hội Chín là, tính đến cuối năm 2020, địa bàn tỉnh Thái Ngun có 143 dự án FDI cịn hiệu lực với tổng vốn đăng ký 8,03 tỷ USD (tương đương khoảng 187 nghìn tỷ VND), vốn giải ngân đạt 90%, giải việc làm cho 112 nghìn lao động; thu nộp ngân sách bình quân năm khoảng 4.500 tỷ đồng Từ đó, tạo động lực cho tỉnh Thái Nguyên phát triển nhanh, bền vững nước 69 Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 16 (2021) Có quốc gia, vùng lãnh thổ đầu tư vào tỉnh Thái Nguyên, Hàn Quốc dẫn đầu với khoảng 100 dự án, tổng vốn đăng ký thực chiếm 90%; lại nhà đầu tư Trung quốc (khoảng 10 dự án); Đài Loan (7 dự án); Hồng Kông (2 dự án) với tổng vốn đầu tư thực lũy kế quốc gia 100 triệu USD 100 Khu vực nhà nước Sự thay đổi rõ rệt giai đoạn 2013 - 2018, đỉnh điểm năm 2015 với vai trò nhà đầu tư FDI đến từ Hàn Quốc, Samsung đầu tàu Xu hướng cho thấy dòng vốn đầu tư Samung dòng vốn FDI dường tác động tích cực đến dịng vốn khu vực tư nhân nước, tác động bão hịa (xem hình 04) Doanh nghiệp tư nhân nước Vốn dân cư Khu vực FDI 80 60 40 0,012 0,006 0,009 0,004 20 0,039 0,004 0,005 0,005 0,068 0,008 0,008 0,004 0,031 0,010 0,008 0,004 0,035 0,029 0,010 0,009 0,004 0,013 0,007 0,006 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Hình 04: Vốn đầu tư tỉnh Thái Nguyên theo thành phần kinh tế (Đơn vị tính: Tỷ VND, giá hành) Nguồn: Niên giám Thống kê tỉnh Thái Nguyên, 2019 Mặt khác, giá trị xuất nhập tỉnh Thái Nguyên phần lớn đến từ hoạt động Samsung doanh nghiệp FDI cung ứng cho Samsung Thuế xuất nhập nguồn thu phải chuyển 100% Trung ương Giá trị thu cho tỉnh Thái Nguyên có từ tổ hợp Samsung chủ yếu thuế thu nhập doanh nghiệp nhà thầu thuế thu nhập cá nhân người lao động Thuế thu nhập doanh nghiệp từ Samsung chưa nhiều giai đoạn miễn giảm thuế Tổng số thu ngân sách nhà nước tổ hợp Samsung giai đoạn 2013 - 2019 9.000 tỷ VND, 7.000 tỷ VND đến từ thuế thu nhập doanh nghiệp nhà thầu Trong đó, mặt hàng nhập chủ yếu đến từ khu vực FDI với mặt hàng chủ yếu gồm: Nguyên liệu linh kiện điện tử (chiếm 96,4% tổng số, tăng 21,6%); vải loại (đạt 114,2 triệu USD, tăng 17,2%), nguyên liệu chế biến thức ăn gia súc (đạt 64,8 triệu USD, tăng 81,9%) Nhóm mặt hàng giảm so với năm trước là: Phụ liệu hàng may mặc (đạt 11 triệu USD, giảm 31,1%), máy móc thiết bị (đạt 122,4 triệu USD, 18,3% năm 2016), sắt thép loại (đạt 21,9 nghìn tấn, 8,9%, phế liệu sắt thép đạt 1.006 tấn, 4,1% so với kỳ) Kết cho thấy xu hướng nhập để phục vụ nhà thầu bắt đầu suy giảm mạnh sau đỉnh điểm vào giai đoạn 2014 – 2016 Tóm lại, từ thực trạng phát triển kinh tế tỉnh Thái nguyên, cho thấy vai trò vươn lên khu vực FDI bật, có dấu hiệu 70 bão hòa hai năm gần Khu vực kinh tế tư nhân tăng trưởng chậm, khu vực kinh tế cá thể giảm dần tỷ trọng, khu vực kinh tế nhà nước khơng cịn trì vị trí dẫn đầu Trong bối cảnh mới, với thách thức toàn cầu kinh tế nội địa; cần làm để hấp thu không bị bội thực vốn FDI tận dụng hội luồng FDI chuyển dịch từ quốc gia bất lợi ảnh hưởng bối cảnh sang Việt Nam vào tỉnh Thái Nguyên vô quan trọng Trong bối mới, cần tăng trưởng kinh tế chuyển đổi mơ hình tăng trưởng thích ứng với bối cảnh; khắc phục hạn chế thu hút FDI; đẩy mạnh phát triển kinh tế nội địa Tỉnh với thành phần kinh tế Nhà nước Nhà nước; tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu; tạo giá trị gia tăng nội địa cho tất ngành kinh tế Tỉnh, có khu vực FDI Trên thực tế, thiếu chiến lược hành động thiết thực để chuẩn bị cho việc gia nhập vào chuỗi cung ứng hay học hỏi, hấp thu công nghệ từ doanh nghiệp FDI Thái Nguyên ngoại lệ không thay đổi chiến lược cách tiếp cận 3.2 Đánh giá chung thu hút FDI cho phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên 3.2.1 Những ưu điểm kết Một là, thành công lớn tỉnh Thái Nguyên thu hút FDI thơng qua chế, sách ưu đãi Nhà nước Tỉnh góp phần tạo lập môi trường hạ tầng, kinh tế - xã hội, môi trường kinh doanh, đầu tư thông Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 16 (2021) thoáng, thuận lợi đối tác FDI chọn tỉnh Thái Nguyên làm địa điểm đầu tư Biểu rõ nét cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức máy quan hành chính, đại hóa hành cơng cải thiện số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Hai là, sách thu hút FDI ban hành kịp thời, nhanh chóng, phù hợp với mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên giai đoạn, có áp dụng linh hoạt theo quy định, pháp luật Nhà nước Ba là, áp dụng sách vào thực tiễn thực kịp thời, có hiệu Bên cạnh việc ban hành sách ưu đãi, tỉnh Thái Nguyên xếp lại tổ chức máy, chức năng; nhiệm vụ quan, đơn vị rà soát lại quy định cụ thể, rõ ràng, đầy đủ Thơng qua đó, bước loại bỏ tình trạng chồng chéo, trùng lặp bỏ sót chức nhiệm vụ; tạo đồng bộ, thống chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy quan quản lý nhà nước cấp tỉnh Nhờ đó, thủ tục hành FDI đơn giản hóa, số PCI tỉnh Thái Nguyên nhiều năm qua ln nằm nhóm tỉnh có số xếp hạng tốt Bốn là, tỉnh Thái Nguyên hình thành kênh thông tin trực tuyến trao đổi quan quản lý Nhà nước cấp tỉnh với doanh nghiệp FDI, thu hút FDI vào tỉnh thông qua việc ban hành sách hỗ trợ, tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư Đây hoạt động sách quản lý nhà nước cấp tỉnh, giải kịp thời kiến nghị, hỏi đáp doanh nghiệp FDI vấn đề liên quan q trình hoạt động Thơng qua cổng thông tin điện tử tỉnh cổng thông tin điện tử thành phần, doanh nghiệp FDI chủ động gửi câu hỏi lên mục hỏi đáp, quan quản lý có trách nhiệm điều phối, trả lời kiến nghị doanh nghiệp FDI thời gian sớm nhất, tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp FDI Năm là, sách thu hút FDI hấp dẫn, tỉnh Thái Nguyên đạt nhiều thành tựu lớn trình phát triển kinh tế - xã hội hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa; làm thay đổi Thái Nguyên từ tỉnh với nôi có ngành cơng nghiệp nội địa, trở thành tỉnh có giá trị sản xuất công nghiệp lớn vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, có tốc độ tăng trưởng công nghiệp lớn vùng Trung du miền núi phía Bắc, nằm tỉnh, thành phố có sức hút vốn đầu tư (đặc biệt FDI) lớn Việt Nam, nhóm tỉnh trọng điểm thu ngân sách Nhà nước… Thu hút FDI góp phần tạo giá trị sản xuất lớn, chiếm tỉ trọng cao giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn tỉnh, đồng thời sản xuất mặt hàng công nghiệp xuất chủ lực, góp phần lớn vào việc tăng nhanh tỉ trọng ngành công nghiệp cấu GRDP tỉnh Sáu là, bối cảnh Covid-19, tỉnh Thái Nguyên lại có nhiều hội thuận lợi Việt Nam nước kiểm soát dịch tốt giới, nhờ mở cửa kinh tế sớm giới, Việt Nam có lợi người trước q trình phục hồi kinh tế tồn cầu Hơn nữa, xu chuyển dịch FDI chuỗi giá trị toàn cầu khỏi Trung Quốc để hạn chế rủi ro, với thực tế Việt Nam ứng cử viên hàng đầu cho chiến lược “Trung Quốc + 1” mở hội đón song FDI thời gian tới Tuy vậy, từ hội đến thực tế ln có khoảng cách định Định hướng sách, thực lực chuẩn bị tỉnh Thái Nguyên định số lượng quan trọng cấu chất lượng vốn FDI kinh tế thu hút 3.2.2 Những khó khăn, bất cập, hạn chế nguyên nhân hạn chế thu hút FDI vào tỉnh Thái Nguyên Một là, số sách ưu đãi thu hút FDI cịn thiếu yếu; sách quy hoạch bất cập, phải sửa đổi bổ sung nhiều lần, số ngành, lĩnh vực trọng điểm chưa có quy hoạch phát triển như: Ngành công nghiệp hỗ trợ, cơng nghiệp cơng nghệ cao Hai là, sách ưu đãi thu hút FDI tỉnh chưa đủ mạnh, chưa có điểm đột phá sách xúc tiến thu hút FDI Hình thức vận động FDI đơn lẻ, thụ động, hiệu chưa cao, chủ yếu chương trình xúc tiến đầu tư theo chương trình tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư Mặc dù địa phương chủ động xúc tiến thu hút FDI chưa đa dạng quốc gia vận động, chủ yếu năm qua tập trung vào Nhật Bản Hàn Quốc Ba là, việc xây dựng chiến lược, quy hoạch, có quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội năm, giai đoạn chưa đủ thông tin chi tiết dự án FDI để cung cấp cho nhà đầu tư Thông tin dự án FDI dừng lại tên dự án, tổng vốn đầu tư, địa bàn, lĩnh vực, chưa có quy mô, thông số kỹ thuật cụ thể Bốn là, sách thu hút FDI phải hướng tới nâng cao chất lượng hiệu sở bảo đảm lợi ích quốc gia, hiệu kinh tế - xã hội tỉnh, thực tái cấu kinh tế chuyển từ phát triển theo “chiều rộng” sang “chiều sâu”, chuyển từ số lượng sang chất lượng dự án FDI Các sách ưu đãi FDI địa phương cần chọn lọc, 71 Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 16 (2021) ưu đãi dự án nhau; nhà đầu tư ưu đãi như đất đai, thuế, Chính sách thu hút FDI tỉnh Thái Nguyên chưa bảo đảm hấp dẫn nhà đầu tư tiềm vào ngành, nghề lĩnh vực công nghệ cao, thân thiện với môi trường; đồng thời chưa tạo rào cản kỹ thuật dự án FDI công nghệ thấp, gây ô nhiễm môi trường Năm là, bên cạnh sách hỗ trợ, thu hút FDI, tỉnh Thái Nguyên trọng vào thu hút kêu gọi dự án FDI mới, chưa dành quan tâm thích đáng cho quản lý, giám sát, hỗ trợ doanh nghiệp FDI sau cấp phép đầu tư (mới dừng lại khâu cấp phép, chưa trọng đến khâu sau cấp phép), dẫn đến hiệu số dự án FDI chưa cao; việc hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp FDI sau cấp phép cịn nhiều khó khăn, đơn vị làm tư vấn, hỗ trợ nhà đầu tư nước chưa đủ mạnh Sáu là, sách cải thiện mơi trường FDI tỉnh Thái Nguyên có, chưa đủ mạnh tác động đến kết thu hút FDI tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; có cân đối cấu vốn FDI theo địa bàn; xảy tình trạng xả thải môi trường mà không qua xử lý doanh nghiệp FDI; khu vực FDI nộp ngân sách chưa tương xứng với quy mô vốn đầu tư, suất đầu tư diện tích đất sử dụng; số dự án FDI có hiệu đầu tư thấp, chưa tạo giá trị gia tăng cao;… Theo đánh giá VCCI, PCI tỉnh Thái Nguyên năm qua có thăng hạng vượt bậc, chất lượng số thành phần bất cập, có số thành phần thấp so với địa phương khác, có số giảm điểm PCI tỉnh năm trước ln trì top cao nước Tuy nhiên, đến năm 2020, PCI Thái Nguyên giảm xuống Bẩy là, với tác động từ thực thi cam kết Hiệp định thương mại tự hệ (FTAs) tới Kinh tế Việt Nam nói chung tỉnh Thái Nguyên nói riêng; bối cảnh tác động rõ nét tới kinh tế tỉnh Thái Nguyên, đại dịch Covid-19 Do vậy, tiến trình kiểm sốt dịch bệnh Việt Nam đánh giá thành công giới thời điểm tại, ảnh hưởng từ đại dịch Covid-19 kinh tế tỉnh Thái Nguyên rõ ràng độ mở kinh tế phụ thuộc vào xuất khu vực FDI Trong FDI xuất tỉnh Thái Nguyên phụ thuộc lớn vào Samsung Là địa điểm sản xuất điện thoại thông minh Samsung tồn cầu, Samsung Thái Ngun gặp phải nhiều khó khăn nghiêm trọng 72 Sự suy giảm khối lượng sản xuất, kim ngạch xuất khẩu, lợi nhuận tất yếu dẫn tới giảm khoản thuế Samsung đóng góp cho Thái Nguyên nói riêng Việt Nam nói chung Số liệu thống kê cho thấy, số thu ngân sách từ Samsung tháng năm 2020 đạt 5.107 tỷ đồng (tương đương 32,8% số thu ngân sách năm 2019), đó, với tỉnh Thái Nguyên, số thu ngân sách từ Samsung tháng năm 2020 đạt 1.896 tỷ đồng (chiếm 33,8%) Tương tự vậy, nhà cung ứng mạng lưới sản xuất Samsung chịu tác động liên đới, khoản thuế họ bị suy giảm cách tương ứng Điều lần cho thấy rủi ro nghiêm trọng hoạt động công nghiệp tỉnh Thái Nguyên phụ thuộc vào Samsung mạng lưới sản xuất công ty Việc suy giảm sản xuất Samsung không gây nên tác động tiêu cực thu thuế, mà tiềm ẩn số rủi ro khác Một là, vấn đề việc làm người lao động Mặc dù thời điểm này, chưa xảy tình trạng sa thải lao động, khó khăn tiếp tục kéo dài năm 2020 việc Samsung cắt giảm lao động để tiết giảm chi phí điều khó tránh khỏi Hai là, sách tiết giảm chi phí Samsung chắn tạo áp lực giảm chi phí khâu cung ứng thượng nguồn Điều mặt làm suy giảm lợi nhuận – vốn mỏng – nhà cung ứng tại, mặt khác làm khả doanh nghiệp Việt Nam gia nhập chuỗi cung ứng tồn cầu Samsung trở nên khó khăn Ba là, quan trọng nhất, sách tiết giảm chi phí lần làm mạnh thêm động Samsung tìm kiếm địa điểm sản xuất Việt Nam để tận dụng ưu đãi khuyến khích tài khóa cao Mặc dù việc di chuyển nhà máy khỏi tỉnh Thái Nguyên không xảy lập tức, ưu đãi giảm bớt theo thời gian, điều chắn nguy Samsung rời sang địa phương khác nguy hoàn toàn thực Như vậy, để phát triển bền vững dài hạn, chiến lược tỉnh Thái Nguyên phải mặt tận dụng hội Samsung mang lại để phát triển nội lực, mặt khác phải tìm cách đa dạng hóa hoạt động sản xuất công nghiệp thu hút thêm nhà FDI Bênh cạnh hội to lớn thu hút FDI, tỉnh Thái Nguyên cần lưu ý khơng có sách chế khuyến khích đắn Tỉnh lại thu hút dự án FDI gia công, công nghệ cũ, điều làm trầm Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 16 (2021) trọng thêm cấu tại, cản trở nỗ lực tái cấu Tỉnh 3.3 Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Thái Nguyên bối cảnh Một là, để thu hút dự án FDI có chất lượng tỉnh Thái Ngun phải chuẩn bị điều kiện sở hạ tầng, nguồn nhân lực có chất lượng, mơi trường kinh doanh thuận lợi Trong thời gian qua, điều kiện cải thiện song nhiều hạn chế Trong giai đoạn tới, đặc biệt giai đoạn 2021 - 2025, tỉnh Thái Nguyên nên tập trung cao cho đầu tư sở hạ tầng, vừa giúp khởi động lại kích thích kinh tế, vừa giúp tạo thêm công ăn việc làm, đồng thời lại nâng cao lực cạnh tranh cho Tỉnh Hai là, xây dựng danh mục dự án kêu gọi FDI giai đoạn 2020 - 2030, dự báo phương án FDI theo ngành, theo lĩnh vực, theo đối tác, theo nguồn vốn đầu tư, Trong đó, tập trung vào công nghiệp hỗ trợ chuỗi cung ứng Samsung lĩnh vực: Xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu (ưu tiên cho khu công nghiệp), dự án sản xuất cơng nghiệp chế biến có lợi cung cấp nguyên liệu, công nghiệp giải nhiều lao động chỗ; dự án nông nghiệp, công nghệ cao; dự án sản xuất hàng xuất khẩu, dự án đầu tư vào địa bàn tiềm năng; dự án xử lý nước thải, chất thải; dự án lượng, hạ tầng khu công nghiệp tập trung, … Ba là, tăng cường quản lý FDI, đảm bảo theo văn qui định Nhà nước qui định tỉnh thu hút FDI Đa dạng hóa hình thức tạo vốn FDI, đa dạng hóa hình thức đầu tư Huy động vốn FDI phương thức kết hợp tỉnh với nhà FDI, hợp tác đối tác công - tư (PPP) Bốn là, cải thiện mơi trường pháp lý, sách đầu tư hấp dẫn thu hút nguồn lực từ bên Tiếp tục cải thiện môi trường pháp lý đầu tư, kinh doanh, cải tiến thủ tục hành nâng cao lực thi hành công vụ cán bộ, công chức để trì kết cải thiện Chỉ số lực cạnh tranh Thái Nguyên (PCI) liên tục nằm số tốp 20 tỉnh cao Năm là, làm tốt quản lý dự án FDI sau cấp giấy phép đầu tư Hỗ trợ việc triển khai thực dự án sau cấp giấy phép đầu tư giải phóng mặt bằng, tổ chức thi cơng xây dựng, hỗ trợ cơng trình ngồi hàng rào, thủ tục nhập máy móc thiết bị, cung ứng lao động, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động đem niềm tin cho nhà đầu tư nước Sáu là, tăng cường xúc tiến đầu tư; cần có quan điểm coi xúc tiến FDI ngành, cấp, cần nhận thức thực có hiệu quả, hợp lý Triển khai xúc tiến FDI trọng tâm, bám sát nhu cầu thực tế tỉnh Chú trọng việc chuẩn bị mặt kết cấu hạ tầng kỹ thuật khác cho dự án FDI xúc tiến, giải vướng mắc, khó khăn, tạo thuận lợi cho hoạt động dự án FDI đầu tư vào tỉnh… Lồng ghép chương trình xúc tiến FDI tỉnh với chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia Chủ động xúc tiến đầu tư với nhiều hình thức khác nhau, trọng hình thức trực tiếp liên hệ, tiếp xúc với đối tác, doanh nghiệp, tập đoàn lớn giới để giới thiệu điều kiện, môi trường đầu tư tỉnh Kết hợp xúc tiến FDI với xúc tiến thương mại du lịch nước có tiềm thương mại như: Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, nước EU, Bắc Mỹ, ASEAN; nước có tiềm du lịch Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, ASEAN, EU, Bắc Mỹ, Nga; kết hợp với bộ, ngành Trung ương, tỉnh lân cận Bắc Giang, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hà Nội đơn vị tư vấn chuyên nghiệp xúc tiến FDI để tổ chức hoạt động hội thảo xúc tiến đầu tư, quảng bá hình ảnh tỉnh Công khai, minh bạch thông tin FDI, quảng bá hình ảnh, marketing địa phương trang thơng tin điện tử tỉnh Bẩy là, khuyến khích đầu tư ứng dụng, đổi công nghệ - kỹ thuật phù hợp, hiệu vào sản xuất công nghiệp Tập trung đầu tư đổi công nghệ ngành công nghiệp mũi nhọn tỉnh Nâng cao chất lượng nguồn lao động Phát huy lợi có nhiều sở đào tạo địa bàn Trước mắt, lập kế hoạch đào tạo khoảng 20 nghìn đến 25 nghìn cơng nhân kỹ thuật tập đoàn Samsung Tám là, tạo mối liên kết gắn bó quyền lợi với người dân vùng nguyên liệu Các nhà máy chế biến cần tổ chức phận phụ trách nguyên liệu để phát triển vùng ngun liệu… Hồn thiện mạng lưới bán bn bán lẻ hàng hoá, dịch vụ, bao gồm: Các trung tâm thương mại đa chức hạng II, III; siêu thị - trung tâm thương mại hạng II hạng III thị xã, thị trấn huyện; mạng lưới chợ rộng khắp thị trấn, thị tứ tạo thành cụm thương mại - dịch vụ gắn với cơng nghiệp nhỏ Chín là, cần tính tới tốc độ khả tỉnh Thái Nguyên tái cấu kinh tế đổi thể chế thu hút FDI có phù hợp với tốc độ mở cửa CPTPP FTA mà Việt Nam tham gia, để thực hóa lợi ích từ tăng trưởng GRDP FDI tỉnh 73 Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 16 (2021) thương mại quốc tế (chủ yếu xuất khẩu) vào Kết luận Trong bối cảnh cách mạng số đối tác truyền thống mà phụ thuộc cơng nghiệp 4.0, với tham gia CPTPP, kéo theo phụ thuộc lĩnh vực khác Bối FTA ảnh hưởng từ Covid – 19; tạo cảnh tạo sức ép lớn tới đổi nhiều hội thách thức phát triển kinh chế, sách tỉnh, tạo đà cho thu hút FDI, tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên, rõ nét giảm dần phụ thuộc tuyệt đối vào Samsung thu hút vốn FDI tỉnh Cơ hội lớn việc Tận dụng lợi khắc phục tiếp cận thị trường mới, nhà đầu tư bất lợi bối cảnh mới, kinh tế tỉnh Thái Nguyên châu Mỹ, Châu Âu, quốc gia có cơng có tốc độ tăng trưởng cao bền vững Thực nghệ đại thương hiệu cao; tận số giải pháp tiền đề cho thu dụng mức cam kết mở cửa sâu với FTA hút FDI gắn với ràng buộc điều kiện mới, Đặc biệt hơn, CPTPP FTA hệ đưa tỉnh Thái Nguyên vượt khỏi hệ lụy giúp tỉnh Thái Nguyên giảm phụ thuộc tác động tiêu cực FDI TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Kế hoạch Đầu tư (2020) Báo cáo tình hình thu hút sử dụng vốn FDI giai đoạn 2010- 2020, Hà Nội [2] Chính phủ (2016) Nghị định số 131/2006/NĐ-CP [3] Nguyễn Tiến Long (2012) Tác động Đầu tư trực tiếp nước tới chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên, Nhà xuất Lao động, Hà Nội [4] Vũ Chí Lộc (2012) Giáo trình Đầu tư quốc tế, Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội [5] Luật đầu tư (2020) Số 61/2020/QH14, Quốc Hội khóa 14 [6] Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên (2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019) [7] Đỗ Hoài Nam (1996) Các nhân tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu kinh tế thời kì Cơng nghiệp hóa Việt Nam, Nhà xuất Hà Nội, Hà Nội [8] Nguyễn Thị Minh (2009) Chuyển dịch cấu tăng trưởng kinh tế Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, số 3/370, trang 23 [9] Tổng cục Hải quan Việt Nam (2019) Báo cáo tình hình xuất nhập [10] Tổng cục Thống kê (2019) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam 2018 Hà Nội [11] Tổng cục Thống kê (2020) Niên giám thống kê 2019 Nhà xuất Thống kê [12] Trans Pacific Partnership pact to drive major gains for Vietnam in FDI, realty investment & exports, issued by DealstreetAsia, 20/10/2015 [13] UBND tỉnh Thái Nguyên (2020) Đề án “Nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Thái Nguyên vai trò Samsung” Thái Nguyên [14] Viện nghiên cứu kinh tế sách (2015) Tác động TPP AEC lên kinh tế Việt Nam Hà Nội Thông tin tác giả: Nguyễn Tiên Phong - Cơ quan công tác: Trường Đại học Kinh tế & QTKD Đàm Phương Lan - Cơ quan công tác: Trường Đại học Kinh tế & QTKD Trần Đình Chúc - Cơ quan công tác: Trường Đại học Kinh tế & QTKD Nguyễn Tiến Long - Cơ quan công tác: Trường Đại học Kinh tế & QTKD - Địa email: nguyentienlong@tueba.edu.vn 74 Ngày nhận bài: 23/03/2021 Ngày nhận sửa: 27/03/2021 Ngày duyệt đăng: 30/03/2021 ... trị; đánh giá nguyên nhân yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI cho phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên Kết nghiên cứu thảo luận 3.1 Thực trạng phát triển kinh tế thu hút FDI tỉnh Thái Nguyên Phân tích... Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) Mặt khác, bối cảnh quốc tế, yếu tố tảng kỳ vọng động lực thu hút FDI cho phát triển kinh tế Việt Nam tỉnh Thái Nguyên cách mạng công nghiệp 4.0; phát triển công... tỉnh Thái Nguyên vô quan trọng Trong bối mới, cần tăng trưởng kinh tế chuyển đổi mơ hình tăng trưởng thích ứng với bối cảnh; khắc phục hạn chế thu hút FDI; đẩy mạnh phát triển kinh tế nội địa Tỉnh