Năm 2016, tổng số vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) thực hiện của Việt Nam đạt 15,8 tỉ USD, tuy nhiên lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài này phân bổ không đồng đều. Mỗi tỉnh đều có những lợi thế nhất định, và cùng quyết tâm để thúc đẩy kinh tế xã hội của địa phương, những câu hỏi đặt ra là liệu nâng cao được năng lực cạnh tranh của tỉnh có giúp thu hút thêm được các nguồn lực từ bên ngoài.
Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 43, 02/2018 TÁC ĐỘNG CỦA CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH ĐẾN THU HÚT FDI VÀO ĐỊA PHƯƠNG THE IMPACT OF PROVINCIAL COMPETITIVENESS INDEX ON LOCAL FDI ATTRACTION Lã Văn Đoàn1, Nguyễn Thị Quỳnh Phương2 Ngày nhận: 24/8/2017 Ngày nhận sửa: 15/9/2017 Ngày đăng: 5/2/2018 Tóm tắt Năm 2016, tổng số vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) thực Việt Nam đạt 15,8 tỉ USD, nhiên lượng vốn đầu tư trực tiếp nước phân bổ khơng đồng Mỗi tỉnh có lợi định, tâm để thúc đẩy kinh tế xã hội địa phương, câu hỏi đặt liệu nâng cao lực cạnh tranh tỉnh có giúp thu hút thêm nguồn lực từ bên để phát triển hay không, đặc biệt thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài? Bằng phương pháp ước lượng Momen tổng quát (GMM - Generalized Method of Moments) cho liệu bảng động, sử dụng Bộ liệu số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh/thành phố gồm Hà nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, Đồng Nai, Bình Dương, thành phốHồ Chí Minh, Cần Thơ giai đoạn 2005 – 2015 chúng tơi tìm kết cho câu hỏi Từ khóa: Bộ số lực cạnh tranh cấp tỉnh, thu hút FDI Abtract In 2016, total FDI inflows to Vietnam reached US $ 15.8 billion, but the amount was unevenly distributed Each province has certain advantages and the same determination to promote the local socio-economy, but the question is whether improving the competitiveness of the province will help to attract more external resources to develop, especially to attract foreign direct investment? Using the Generalized Method of Moments (GMM) method for dynamic table data, using the Provincial Competitiveness Index (PCI) dataset of provinces including Hanoi, Hai Phong, Da Nang, Dong Nai, Binh Duong, Ho Chi Minh City, Can Tho in the period of 2005 2015 we are looking for results for that question Key words: Provincial Competitiveness Index, FDI attraction ThS Khoa Bảo hiểm, Trường Đại học Lao động Xã hội (CSII) ThS Khoa Luật, Trường Đại học Lao động Xã hội (CSII) 55 Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 43, 02/2018 Giới thiệu Trong trình phát triển nhu cầu vốn tư để đầu tư cho sở hạ tầng, an sinh xã hội, giáo dục, y tế, quốc phòng, … ln lớn Walt Rostow (1960) trình phát triển kinh tế quốc gia thường trải qua giai đoạn: (1) giai đoạn xã hội truyền thống cũ, (2) giai đoạn chuẩn bị cất cánh, (3) giai đoạn cất cánh, (4) giai đoạn trưởng thành (5) giai đoạn tiêu dùng cao Điều kiện để thực thành công giai đoạn chuẩn bị cất cánh gồm: (i) Tỷ lệ đầu tư tăng từ – 10 % GDP; (ii) Xây dựng lĩnh vực đầu tàu (các ngành công nghiệp điện, công nghệ thông tin, phát triển thị trường xuất nhập khẩu, ngành công nghiệp phụ trợ); (iii) Phải có máy quản lý động, biết sử dụng kỹ thuật tăng cường quan hệ kinh tế đối ngoại Xét theo điều kiện quốc gia phát triển kinh tế Việt Nam gặp hạn chế định, đặc biệt hạn chế nguồn vốn đầu tư mức độ sẵn có nguồn tài nguyên thiên nhiên Theo Tổng cục thống kê từ sau năm 2008 đến nay, năm nước lượng vốn đầu tư trực tiếp nước thực vượt 10 tỉ USD/năm Tuy nhiên, lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI-Foreign Direct Investment) đổ vào địa phương khơng đồng Một số tỉnh Lai Châu, kinh tế (quy mô thị trường, mức độ dồi tài ngun, sách ưu đãi đầu tư, ) nhóm yếu tố thuộc thể chế (tham nhũng, tính minh bạch, bảo vệ tài sản, hiệu lực thực thi hợp đồng, ổn định trị) Mục đích nghiên cứu xem xét tác động lực cạnh tranh tỉnh đến khả thu hút FDI vào địa phương, coi yếu tố thể chế Ở Việt Nam, Bộ số lực cạnh tranh cấp Tỉnh (Provincial Competitiveness Index - PCI) thành phần số xây dựng để đánh giá mức độ thuận lợi môi trường đầu tư, chất lượng điều hành kinh tế nỗ lực cải cách thủ tục hành quyền quốc gia/vùng có thu hút FDI Từ xuất (năm 2005), số lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam tác động mạnh đến động lực cải cách môi trường đầu tư địa phương quyền cấp Nhưng thực tế, số tỉnh cải thiện lực cạnh tranh, tăng cường minh bạch tiếp cận đất đai, giảm thời gian thủ tục cấp phép đầu tư, hỗ trợ pháp lý, thu hút FDI chưa tương xứng với tiềm Vì vậy, đặt u cầu phải có thêm nghiên cứu để lý giải vấn đề Cơ sở lý thuyết tổng quan nghiên cứu Mục đích nhà đầu tư nước ngồi Bắc Kạn; Gia Lai; KonTum; Đắc Nông thu hút FDI khó khăn, tỉnh/thành phố trung tâm Hà nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Đồng Nai, Bình Dương, ln điểm đến hấp dẫn nhà đầu tư nước Theo Wheeler & Mody (1992); Harms & Ursprung (2002) có hai nhóm yếu tố tác động đến khả thu hút FDI, nhóm yếu tố tìm kiếm lợi nhuận lợi ích khác từ nước tiếp nhận đầu tư Họ kỳ vọng đầu tư nước giúp họ tận dụng giá nguyên vật liệu giá nhân công rẻ hơn, đồng thời bảo mật bí cơng nghệ mà sản phẩm lại giới thiệu rộng rãi toàn giới Chính thế, có nhiều lý thuyết giải thích yếu tố tác động đến khả thu hút vốn FDI như: Lý thuyết hoạt động 56 Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 43, 02/2018 quốc tế công ty đa quốc gia Hymer (1960); Lý thuyết vòng đời sản phẩm Vernon (1966); Lý thuyết theo chiều ngang theo chiều dọc Cave (1971); Lý thuyết quốc tế Buckley & Casson (1976); Lý thuyết chiến lược FDI Graham (1978); Lý thuyết chiết trung Dunning (1993) Trong nghiên cứu nước ngoài, yếu tố thể chế tác động đến việc thu hút đầu tư trực tiếp nước thường sử dụng tính minh bạch (hay ngược lại với quan liêu, tham nhũng) làm đại diện Wei (2000) cho minh bạch yếu tố thể chế trị quốc gia, tồn hay không tồn minh bạch biểu giá trị cốt lõi môi trường đầu tư Những quốc gia có lực lập pháp, hành pháp tư pháp mạnh có tính minh bạch cao (Holmes et al., 2012) Bên cạnh điều làm thay đổi hành vi cá nhân giáo dục, văn hóa dân tộc, hệ thống niềm tin xã hội, mức độ xử phạt hành vi tham nhũng, có tác động đến phổ biến tính minh bạch xã hội (North, 1990) Trong nghiên cứu thực nghiệm mình, Habib & Zurawicki (2002) xem xét tác động tính minh bạch đến FDI từ hai góc độ: nước đầu tư FDI nước tiếp nhận FDI Sự chênh lệch mức độ tham nhũng quốc gia ảnh hưởng đến định chọn địa điểm đầu tư, mức độ tham nhũng cao đoán Ở Việt Nam, nghiên cứu tác động yếu tố thể chế thông qua số PCI đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thực Nguyễn Minh Hà & Lê Cơng Hướng (2014) tìm tác động tích cực thiết chế pháp lý việc thu hút FDI vào địa phương Cụ thể, với điều kiện khác không thay đổi, số thành phần thiết chế pháp lý tăng điểm khả thu hút FDI vào tỉnh tăng 75,8 triệu USD, với độ tin cậy 90% Phạm Hoàng (2009) xem xét phân bổ FDI theo tỉnh giai đoạn 1988 – 1998, tác giả tìm thấy yếu tố tiềm thị trường, tiền lương (chi phí nhân cơng), sở hạ tầng, ưu đãi đầu tư, lực lượng lao động yếu tố tác động tích cực tới thu hút FDI địa phương Nguyễn Quốc Việt cộng (2014) phát tất biến thể chế số PCI tác động đến khả thu hút đầu tư Cụ thể biến thể chế hỗ trợ từ quyền địa phương như: Tính động lãnh đạo cấp tỉnh, đào tạo lao động thiết chế pháp lý không ảnh hưởng nhiều đến khả thu hút FDI địa phương Chính khác kết luận nghiên cứu trước giải thích cho cần thiết cần có thêm chứng thực nghiệm để đánh giá tác động số PCI việc thu hút FDI địa phương nước tiếp nhận FDI làm nản lòng nhà đầu tư Họ cho cần tránh buôn bán, đầu tư nước có biến đổi tiêu cực mức độ tham nhũng, doanh nghiệp FDI phải đối phó với cạm bẫy lập kế hoạch kinh doanh quốc gia mà mức độ tham nhũng dự Phương pháp nghiên cứu 3.1 Mơ hình nghiên cứu Trên sở kế thừa nghiên cứu trước Nguyễn Quốc Việt cộng (2014); Nguyễn Minh Hà & Lê Công Hướng (2014) nhóm tác giả đề xuất mơ hình nghiên cứu sau: FDI_BQit = + (GDP_BQ)it + (MINHBACH)it + (LANHDAO)it + (PHAPLY)it + uit(Mơ hình 1) 57 Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 43, 02/2018 Trong đó: i = 1, 2, 3, 4, 5, 6, tương ứng lường khả tiếp cận kế hoạch tỉnh với Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, thành phố văn pháp lý, thủ tục hành cần Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Bình Dương, Đồng thiết cho hoạt động đăng ký kinh doanh Nai hay vận hành kinh doanh doanh t : năm nghiên cứu (từ 2005 đến nghiệp Địa phương có tính minh bạch tốt 2015) thu hút tốt nguồn vốn FDI Đơn vị: điểm uit: sai số số Biến phụ thuộc số vốn FDI đăng ký Tính động đội ngũ lãnh đạo tính theo bình quân đầu người hàng năm cấp tỉnh (LANHDAO) dùng để đo lường tính tỉnh (FDI_BQ) Việc sử dụng nguồn vốn sáng tạo, sáng suốt lãnh đạo tỉnh FDI thực hàng năm xác trình thực thi sách Trung ương phân tích hiệu quả, vốn FDI đăng ký việc đưa sáng kiến riêng thể tốt niềm tin nhà đầu tư nước nhằm phát triển khu vực kinh tế tư nhân, đồng ngồi vào tính hấp dẫn địa phương thời đánh giá khả hỗ trợ áp dụng Nhóm tác giả sử dụng FDI bình qn để loại sách đơi chưa rõ ràng bớt chênh lệch quy mô dân số Trung ương theo hướng có lợi cho doanh tỉnh ảnh hưởng tới kết nghiên cứu nghiệp Đơn vị: điểm số Đơn vị: USD/người Thiết chế pháp lý (PHAPLY) dùng để Thu nhập bình quân đầu người đo lường lòng tin doanh nghiệp tư nhân (GDP_BQ): mức thu nhập bình quân hệ thống tòa án, tư pháp tỉnh Liệu người dân tỉnh, tính theo giá thiết chế pháp lý có doanh thực tế nghiên cứu phạm vi nước nghiệp xem công cụ hiệu để giải nên không thiết phải quy giá so sánh tranh chấp nơi doanh nghiệp Đơn vị: triệu đồng/người khiếu nại hành vi nhũng nhiều cán Tính minh bạch (MINHBACH): đo cơng quyền địa phương Đơn vị: điểm số Bảng 1: Đặc điểm biến mơ hình Ký hiệu biến Nội dung biến Đơn vị Kỳ vọng tác động FDI_BQ Số vốn đầu tư nước thu hút địa phương theo bình quân đầu người USD/người Biến phụ thuộc GDP_BQ Thu nhập bình quân người dân địa phương Triệu đồng + MINHBACH Tính minh bạch, cơng khai thủ tục, tài chính, giải hồ sơ Điểm số + LANHDAO Tính động đội ngũ lãnh đạo Tỉnh phận chức Điểm số + PHAPLY Hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân hiệu lực hệ thống tòa án/tư pháp địa phương Điểm số + Nguồn: Theo quy ước nhóm tác giả 58 Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 43, 02/2018 Nhóm tác giả lựa chọn phương pháp định lượng dựa liệu bảng hỗn hợp cho 07 tỉnh/thành phố (gồm Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Bình Dương, Đồng Nai) 11 năm từ giai đoạn 2005 – 2015 với lý do: Thứ nhất, nghiên cứu đo lường chất lượng thể chế cấp tỉnh muốn có tính khách quan cần xem xét diện rộng với số mẫu quan sát đủ lớn, đồng thời cần gắn với yếu tố thời gian (không bỏ qua biến động theo xu hướng thời gian) nhằm đảm bảo tính xác kết ước lượng Thứ hai, vị trí địa lý, trình độ phát triển, phân cấp quản lý khác nhau, nên chất lượng thể chế tỉnh Việt Nam không đồng đều, để giảm biến động đến kết ước lượng, nhóm tác giả chọn tỉnh để phân tích, tỉnh có vị trí địa lý, trình độ dân trí, điều kiện sống, số lượng khu cơng nghiệp,… tương đồng, nằm danh sách tỉnh thu hút nhiều vốn FDI nước Việc lựa chọn đảm bảo tính đồng bộ, khách quan đánh giá, bao gồm nhiều vùng kinh tế trọng điểm 3.2 Phương pháp nghiên cứu Do tỉnh đưa vào nghiên cứu có nhiều điểm khác vị trí địa lý, tập qn, trình độ nguồn nhân lực,… nênnhóm tác giả ước lượngmơ hình theo dạng tác động:Tác động gộp (Pooled), tác động cố định (Fixed Effect - FE), tác động ngẫu nhiên (Random Effect - RE) Việc phân tích theo tác động cố định, tác động ngẫu nhiên cho phép nghiên cứu đặc điểm riêng tỉnh mơ hình Tức tách uit = vi + eit, vi đặc điểm riêng tỉnh Theo Bond (2002), (Omri, Nguyen, & Rault, 2014) liệu FDI thường chuỗi thời gian bền, tức lượng vốn FDI thu hút năm sau thường có tương quan mạnh với liệu năm trước, mơ hình nghiên cứu khơng bỏ qua tính động yếu tố Sau Hansen công bố phương pháp ước lượng Momen tổng quát GMM (Generalized Method of Moments) năm 1982, Arellano & Bond (1991) áp dụng GMM vào mơ hình dạng bảng động để cải thiện tính vững tính hiệu mơ hình dạng bảng động Khi đó, mơ hình (1) viết lại sau: FDI_BQit = ( +vi) + (GDP_BQ)it + (MINHBACH)it + (LANHDAO)it + (PHAPLY)it + (FDI_BQ)i(t-1) + eit(Mơ hình 2) Dữ liệu thu thập tổng hợp từ nguồn: Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam; Cục Đầu tư nước ngồi Tổng cục Thống kê vào Tỉnh khơng ngừng gia tăng, giai đoạn bùng nổ thu hút FDI sau Việt Nam gia nhập WTO Tiêu biểu thành phố Hồ Chí Minh đạt 2,28 tỉ USD, Bình Dương Kết nghiên cứu thảo luận 4.1 Thực trạng thu hút FDI tỉnh giai đoạn 2005 – 2015 Theo Cục Đầu tư nước ngoài, giai đoạn 2005 – 2015 thu hút nguồn vốn FDI tỉnh Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Bình Dương, Đồng Nai có nhiều biến động Giai đoạn từ 2005 đến nửa đầu năm 2008, vốn FDI đầu tư đạt 2,26 tỉ USD, Đồng Nai đạt gần 2,22 tỉ USD vào năm 2007 Tuy nhiên giai đoạn sau năm 2008, nguồn vốn FDI vào tỉnh giảm rõ rệt, hậu khủng hoảng kinh tế toàn giới Sau 2012, thu hút FDI dần hồi phục có tăng trưởng đáng kể, xu hướng đón đầu thuận lợi mà dự đốn Hiệp định đối tác xun Thái Bình Dương (TPP) mang lại Số liệu tổng 59 Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 43, 02/2018 hợp bảng Bảng 2: Tổng hợp lượng vốn FDI đăng ký tỉnh giai đoạn 2005 - 2015 Đơn vị: Triệu USD Năm/Tỉnh Bình Dương 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 833.4 1342.7 2258 1026.1 2722.4 730.4 1006.2 2798.4 1070 1477.1 2952.76 Cần Thơ 3.9 2.4 28.6 540.1 13.9 71.5 143.5 31.1 9.7 35.7 17.9 Đà Nẵng 164 416.6 940 602.3 275.6 98.9 477.8 239 149.7 104.8 44.23 Đồng Nai 1153.2 1006.9 2414.8 1928.6 2644.6 544.1 850.9 1133.9 1163.5 1832.7 1946.97 Hải Phòng 289.8 168.9 540 310.9 92 61.2 896.8 1165 2614.5 1170.7 810.8 1607.1 1091.8 2521.8 3150.9 642.2 557.4 1106.3 1345.9 1074.6 1402.8 1088.37 899 2025.7 2278.7 9071.6 1617.1 2118 3144.6 1340 1983.1 3269.1 3323.93 Hà Nội Tp.HCM Nguồn: Niên giám TCTK& Cục Đầu tư nước qua năm Trong tỉnh/thành phố nghiên cứu, sát PCI từ 2006 – 2016 ghi nhận cải tỉnh/thành phố dẫn đầu khả thu thiện rõ rệt sau: hút nguồn vốn FDI bao gồm thành phố Hồ Chí • Gia nhập thị trường: Nếu năm 2006, Minh, đạt 3,3 tỉ USD; Bình Dương với doanh nghiệp tỉnh trung bình 20 2,9 tỉ USD Đồng Nai với gần tỉ USD ngày để đăng ký thành lập doanh nghiệp,thì vào năm 2015 Riêng Hà Nội, Hải Phòng ngày, mức thấp kỉ lục năm gần có dấu hiệu chững lại vòng 12 năm điều tra PCI Tỷ lệ doanh nghiệp công tác thu hút nguồn vốn Thành phải chờ tháng để thức vào phố Cần Thơ Đà Nẵng nhiều biến hoạt động giảm nửa, từ 26% xuống động khả thu hút FDI 4.2 Thực trạng lực cạnh tranh cấp tỉnh Theo Phòng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) tranh chung kinh tế Việt Nam tỉnh nói riêng có nhiều nét “tươi sáng” Điểm đáng ghi nhận PCI 2016 cải thiện điểm số thành phố trực thuộc Trung ương Trong đó, Hà Nội Hải Phòng lần vượt ngưỡng 60 điểm, bước vào nhóm tỉnh/thành có chất lượng điều hành tốt Cụ thể, xếp hạng PCI năm 2016 Đà Nẵng (70 điểm, xếp thứ 1); Bình Dương (63,57 điểm, xếp thứ 4); thành phố Hồ Chí Minh (61,72 điểm, xếp thứ 8); Cần Thơ (61,14 điểm, xếp thứ 11); Hà Nội (60,74 điểm, xếp thứ 14); Hải Phòng (60,10 điểm, xếp thứ 21) Đồng Nai (58,20 điểm, xếp thứ 34) Khảo 13% • Đào tạo lao động: Sau sụt giảm vào năm 2008, mức độ hài lòng với chất lượng đào tạo lao động dần tăng trở lại Năm 2016, 47% doanh nghiệp tỉnh trung vị hài lòng với chất lượng giáo dục phổ thông địa phương (so với 35% năm 2008) Đồng thời, 33% cho biết họ hài lòng với chất lượng đào tạo dạy nghề (so với 19,8% năm 2008) • Tính động: Ba tiêu đánh giá tính động Chính quyền địa phương từ năm 2006 tới ghi nhận biến chuyển khả quan Tỷ lệ doanh nghiệp tỉnh trung vị đồng thuận với nhận định “Chính quyền tỉnh động sáng tạo việc giải vấn đề phát sinh” tăng từ 47% năm 2011 lên đến 57% năm 2016 Hiện tại, 70,5% doanh nghiệp tỉnh trung vị cho biết “Tỉnh 60 Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 43, 02/2018 nhiên REM Kết kiểm định so sánh FEM với POOLED, FEM với REM cho thấy mơ hình tác động cố định FEM phù hợp với mẫu liệu Kiểm định tượng đa cộng tuyến, tượng tự tương quan cho kết đáng tin cậy Hệ số nhân tố phóng đại phương sai VIF biến GDP_BQ (1.63); LANHDAO (1.62); COCHE (1.47); PHAPLY (1.22); MINHBACH (1.21) Mơ hình (1) gặp khuyết tật tượng phương sai sai số khơng đồng nhất, xử lý tính vững điều kiện robust, kết hồi quy mơ hình (1) thể Bảng linh hoạt khuôn khổ pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi”, cao 10% so với mức thấp kỷ lục tiêu vào năm 2011 Tỷ lệ doanh nghiệp cho biết “Chính quyền Tỉnh có thái độ tích cực khu vực tư nhân” tăng thêm điểm phần trăm (44%) so với mức thấp kỉ lục năm 2015 4.3 Kết nghiên cứu Nhóm tác giả sử dụng phần mềm Stata để xử lý liệu Mơ hình (1) ước lượng mơ hình tác động gộp Pooled, mơ hình tác động cố định FEM, mơ hình tác động ngẫu Bảng 3: Kết thực nghiệm nghiên cứu Biến phụ thuộc: Tổng vốn FDI Các mơ hình đăng ký bình qn (FDI_BQ) Biến độc lập Mơ hình Mơ hình Hệ số β Prob Hệ số β Prob GDP_BQ 3.202764 0.356 1.616447 0.713 MINHBACH 0.152957 0.013 0.194404 0.042 LANHDAO 0.112665 0.070 0.212156 0.019 PHAPLY -0.032193 0.205 -0.103086 0.094 -0.506512 0.010 FDI_BQ (t-1) Hệ số chặn -1.096156 0.055 Các kiểm định Số quan sát 77 63 Kiểm định phù hợp mơ hình 3.01** 8.77*** Kiểm định F-test 5.82*** Kiểm định AR(1) = 0.044 R_squared 44,02% Kiểm định AR(2) = 0.296 Kiểm định Hausman 6.71 Kiểm định Sargan = 0.237 Kiểm định Wald 41.46 Kiểm định Wooldridge 0.026*** Kiểm định Jarque-Bera 3.0785*** Ký hiệu ***, ** * biểu thị cho mức ý nghĩa 1%; 5% 10% Nguồn: Theo tính tốn nhóm tác giả Tuy nhiên, trình bày phần phương pháp nghiên cứu, biến FDI_BQ biến bị nội 61 Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 43, 02/2018 sinh lượng thu hút FDI năm tương quan mạnh với lượng thu hút FDI năm trước Việc ước lượng mơ hình tác động cố định (Fixed Effect Model - FEM) bị chệch, kết dùng tham khảo Nhóm tác giả tiếp tục ước lượng mơ hình (2) phương pháp Momen tổng quát DGMM (Difference Generalized Method of Moments) Kết hồi quy thể cột Bảng 3, theo kiểm định AR(1) = 0.044 < 0.05; kiểm định AR(2) = 0.296 > 0.05; kiểm định Sargan = 0.237 > 0.05, theo Bond (2002) tất kiểm định cho kết đạt, chứng tỏ biến FDI_BQ thực biến bị nội sinh việc ước lượng phương pháp Momen tổng quát phù hợp Từ kết thực nghiệm nghiên cứu, rút số nhận xét sau: • Thứ hai: Có chứng thống kê chứng tỏ tính minh bạch quan quản lý Nhà nước tỉnh động lãnh đạo tỉnh tác động tích cực đến niềm tin nhà đầu tư nước Cụ thể, với giả định yếu tố khác không thay đổi tính minh bạch tăng thêm 1% điểm số lượng vốn đầu tư nước ngồi bình quân đầu người mà tỉnh thu hút tăng 0.19% tế vì: (1) Các nhà đầu tư FDI người nước khác thể chế trị, hệ thống luật pháp, ngơn ngữ, dễ dẫn đến hiểu lầm đáng tiếc Do họ cần minh bạch sách ưu đãi đầu tư để an tâm đầu tư sản xuất kinh doanh lâu dài nước tiếp nhận; (2) Để tiếp cận nhiều thông tin, hay đơn giản “vận động hành lang” nhằm nhận ủng hộ tốt cách đơn giản nhanh tiếp cận trực tiếp với đội ngũ lãnh đạo địa phương Do động, tốn, quan điểm phong cách quản lý đội ngũ lãnh đạo, thái độ phục vụ đội ngũ nhân viên hành tiêu chí để nhà đầu tư FDI lựa chọn địa phương để thực đầu tư; (3) Việc minh bạch thông tin đầu tư, phê duyệt, cấp phép đầu tư kết hợp với động đội ngũ lãnh đạo vừa có hiệu ngắn hạn, vừa có tác động dài hạn Nếu có nhiều nhà đầu tư đầu tư, nhà đầu tư yên tâm dễ dàng việc tìm kiếm nhà cung ứng hay tìm kiếm khách hàng Nguyễn Minh Hà & Lê Công Hướng (2014) tìm thấy tác động dương có ý nghĩa thống kê tổng sản phẩm quốc nội thiết chế pháp lý, nghiên cứu Nguyễn Quốc Việt cộng nghiên cứu khơng tìm thấy chứng để khẳng định Điều hàm ý cần có thêm 4.4 Bình luận kết hàm ý sách Hệ số β biến LANHDAO MINHBACH mang giá trị dương có ý nghĩa thống kê Kết luận khác với với nghiên cứu Nguyễn Quốc Việt cộng (2014), Nguyễn Minh Hà & Lê Công Hướng (2014) Tuy khác theo nhóm tác giả điều phù hợp thực nghiên cứu thực nghiệm khác với số quan sát nhiều thời gian dài để kết luận.Từ kết nghiên cứu, nhóm tác giả đề xuất số gợi ý áp dụng vào thực tế: Thứ nhất, Chính phủ tỉnh cần cơng khai thủ tục hành (Hệ số β biến MINHBACH 0.194) Thủ tục hành năm qua rào cản không nhỏ công tác thu hút vốn đầu tư, đặc biệt vốn • Thứ nhất: Chưa đủ sở để kết luận thu nhập bình qn đầu người tỉnh có tác động tích cực việc thu hút FDI vào địa phương năm sau 62 Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 43, 02/2018 đầu tư nước ngồi FDI Minh bạch khơng giúp tỉnh trở nên hấp dẫn đánh giá nhà đầu tư, mà giải pháp quan trọng để khắc phục tệ quan liêu tham nhũng, điều kiện khơng thể thiếu để Chính phủ tiếp thu trí tuệ người dân, doanh nghiệp, tổ chức, đóng góp cho hoạt động quản lý Nhà nước Hiện nay, số tỉnh xây dựng nên trung tâm hành quy mơ lớn, đại, tập trung Đà Nẵng, Bình Dương Đó điều kiện để tiết kiệm nhiều thời gian, công sức, tiền bạc cho người dân, doanh nghiệp lẫn cán bộ, công chức Thứ hai, tỉnh cần nghiên cứu áp dụng mơ hình quyền điện tử Bên cạnh tính minh bạch tính động có tác động tích cực đến thu hút FDI Mơ hình quyền điện tử, quyền thị giúp phát triển nhanh dịch vụ trực tuyến, đại hóa quản lý hành cơng, giám sát hoạt động quan quản lý Nhà nước Từ nâng cao niềm tin, tạo đồng thuận không nhà đầu tư nước ngồi mà với người dân, doanh nghiệp nước Kết luận Trong trình phát triển nhu cầu vốn tư để đầu tư cho sở hạ tầng, an sinh xã hội, giáo dục, y tế, quốc phòng,… ln lớn Với liệu thu thập từ số lực Momen tổng quát, nghiên cứu khẳng định điểm chủ yếu sau: cạnh tranh cấp tỉnh Phòng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam công bố cho tỉnh/thành phố (gồm Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Bình Dương, Đồng Nai) 11 năm từ giai đoạn 2005 – 2015, phương pháp ước lượng động Sự tương đồng địa lý, điều kiện khí hậu, tài nguyên thiên nhiên khiến sách kinh tế tốt thường chép lại, xuất hiệu ứng lan tỏa sách kinh tế địa phương, có sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi • Bổ sung thêm nghiên cứu thực nghiệm tác động số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) việc thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào địa phương • Tính minh bạch quan quản lý Nhà nước tính động đội ngũ lãnh đạo tỉnh có tác động tích cực đến khả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa phương Các yếu tố ảnh hưởng đến khả thu hút đầu tư trực tiếp nước đa dạng, việc xem xét yếu tố thể chế nhìn nhận điểm yếu nghiên cứu Mặc dù nhóm tác giả biện luận việc sử dụng liệu 7/thành phố tỉnh phù hợp cho nghiên cứu này, số quan sát nhỏ nên chưa đại diện hết cho địa phương Việt Nam Việc tồn khác biệt định kết luận từ nghiên cứu giải thích cho cần thiết phải có thêm chứng thực nghiệm khác Trong hướng nghiên cứu tiếp theo, nghiên cứu tiếp cận phương pháp phân tích khác, chẳng hạn hồi quy không gian (Spatial Regression) Bởi địa phương nước thường tương tác mạnh với mặt kinh tế thông qua tác nhân khác luồng di chuyển vốn đầu tư, lực lượng lao Tài liệu tham khảo Tài liệu nước 63 Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 43, 02/2018 Phan Trung Chính (2007), Đổi hoàn thiện chế quản lý Nhà nước doanh nghiệp có vốn FDI Hà Nội, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 141 Phòng Thương mại & Cơng nghiệp Việt Nam Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (2016), Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 2016, NXB Lao động Nguyễn Minh Tiến (2014), Đầu tư trực tiếp nước tăng trưởng kinh tế vùng Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế - Trường ĐH Kinh tế Tp HCM Nguyễn Thị Liên Hoa & Bùi Thị Bích Phương (2014), Nghiên cứu nhân tố tác động đến đầu tư trực tiếp nước ngồi quốc gia phát triển, Tạp chí Phát triển & Hội nhập, số 14 (24) – tháng 01-02/2014 Nguyễn Minh Hà (2014), Các số thành phần PCI tác động chúng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước địa phương Việt Nam Những vấn đề kinh tế trị giới, số 5(217) Nguyễn Quốc Việt cộng (2014), Đánh giá tác động chất lượng thể chế cấp tỉnh tới khả thu hút FDI vào địa phương Việt Nam, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh, Tập 30, Số (2014), 53-62 Võ Hùng Dũng (2011) Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Đồng Sơng Cửu Long Tạp chí Khoa học số 3(21), trang 49-55 Võ Thị Thúy Anh (2012) Nhận diện vấn đề Thành phố Đà nẵng qua phân tích kết PCI Kỉ yếu Hội thảo Miền Trung Tây Ngun đường cơng nghiệp hóa, đại hóa Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng, 2012, trang 65-69 Tài liệu nước Ali Al-Sadig (2009), The Effects of Corruption on FDI Inflows, Department of Economics, University of Essex 10 Hoang, P T (2009), Assessment of FDI Spillover Effects for the Case of Vietnam: A Survey of Micro-data Analyses, Deepening Eastasian Economic Integration 11 Sasi Iamsiraroj and Hristos Doucouliagos (2015),Does Growth Attract FDI?,Deakin University, Australia 12 Dunning, J (1993) Multinational enterprises and the global economy Wokingham: Addison Wesley 13 Roy, J P., & Oliver, C (2009) International joint venture partner selection: The role of the host-country legal environment Journal of International Business Studies, 40, 779–801 14 Rose-Ackerman, S (2008) Corruption and government Journal of International peacekeeping, p 328–343 (Special issue on post-conflict peacebuilding and corruption) 15 Fredriksson P.G., List J.A., Millimet D.L., (2003) Bureaucratic corruption, environmental policy and inbound US FDI: Theory and evidence Journal of Public Economics, 87, 1407-1430 16 Wei S, J., (2000) How taxing is corruption on international investor? Review of Economics and Statistics, 82, 1-11 17 Holmes, R., Miller, T., Hitt, M., & Salmador, M (2012) The interrelationships among informal institutions, formal institutions, and inward foreign direct investment 18 North, D (1990) Institutions, institutional change and economic performance 64 Tạp chí Nghiên cứu Tài – Marketing số 43, 02/2018 Cambridge: Cambridge University Press 19 Habib, M., & Zurawicki, L (2002) Corruption and foreign direct investment Journal of International Business Review, vol 33(2), p 291–307 20 Harms P., Ursprung H.W., (2002) Do civil and political repression really boost foreign direct investment? Economic Inquiry, 40, 651-663 21 Peter Egger & Hannes Winner (2005) Evidence on corruption as an incentive for foreign direct investment European Journal of Political Economy, vol.21, p 932-952 22 Wheeler, D., & Mody, A (1992) International investment location decisions: The case of US firms Journal of International Economics, vol.33, p 57–76 23 Henisz, W (2000) The institutional environment for multinational investment Journal of Law, Economics and Organization, 16, 334–364 65 ... có thu hút FDI Từ xuất (năm 2005), số lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam tác động mạnh đến động lực cải cách môi trường đầu tư địa phương quyền cấp Nhưng thực tế, số tỉnh cải thiện lực cạnh tranh, ... tác động số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) việc thu hút vốn đầu tư nước vào địa phương • Tính minh bạch quan quản lý Nhà nước tính động đội ngũ lãnh đạo tỉnh có tác động tích cực đến khả thu hút. .. cấp tỉnh tới khả thu hút FDI vào địa phương Việt Nam, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh, Tập 30, Số (2014), 53-62 Võ Hùng Dũng (2011) Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh thu hút đầu tư trực