Nghiên cứu đánh giá tác động của nguồn vốn đầu tư nước ngoài (FDI) lên quốc gia nhận vốn trở thành một chủ đề thu hút được rất nhiều sự quan tâm của các học giả. Một trong những khía cạnh được khai thác rất nhiều là việc đánh giá tác động của FDI lên tăng trưởng kinh tế, và năng suất của một quốc gia.
MƠ HÌNH ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI TỚI TÍNH BỀN VỮNG TRONG TĂNG TRƢỞNG TẠI VIỆT NAM TS Lê Thanh Hà Trường Đại học Kinh tế Quốc dân I GIỚI THIỆU Nghiên cứu đánh giá tác động nguồn vốn đầu tư nước (FDI) lên quốc gia nhận vốn trở thành chủ đề thu hút nhiều quan tâm học giả Một khía cạnh khai thác nhiều việc đánh giá tác động FDI lên tăng trưởng kinh tế, suất quốc gia Nhìn chung, nghiên cứu thực nghiệm chứng tác động tích cực FDI lên tăng trưởng (Alfaro, 2004; Bruno Cipollina, 2017; Kokko, 1994; Mencinger, 2003, Rojec Knell, 2017) Tuy nhiên, giá tăng trưởng phát triển FDI mang lại phải đánh đổi bất ổn mà nguồn vốn gây cho quốc gia Một vấn đề liên quan tới tác động tiêu cực FDI mơi trường Bao et al (2011), He(2008) Yang et al (2013) cung cấp chứng mối liên hệ nguồn vốn FDI việc suy giảm môi trường Trung Quốc Các chứng tác động FDI lên môi trường quốc gia khác nghiên cứu, ví dụ Antweiler et al (2001), Kheder (2010), Pazienza (2015) Bên cạnh vấn đề liên quan tới môi trường, tác động xã hội FDI, ví dụ vấn đề phúc lợi hay vấn đề bất bình đẳng, cần phải khai thác (Figini Gorg, 2011) Tuy nhiên, khác với nghiên cứu tác động FDI lên môi trường, học giả lại chưa đồng kết luận chiều tác động xã hội FDI Một mặt, Atiken, Harrison Lisey (1996), Feenstra Hanson (1997), Velde (2003) gợi ý FDI gây bất bình đẳng mức lương nhận lao động có kỹ khơng có kỹ Mặt khác, Jensen Rosas (2007) lại cung cấp chứng ngược lại chi vốn FDI làm tăng cầu với lao động có trình độ thấp, từ làm giảm bất bình đẳng thu nhập Ở nhánh khác, học giả mối quan hệ phi tuyến tính FDI mức lương tương đối (Aghion Howitt, 1998; Figini Gorg, 1999; Taylor Driffield, 2005) Nhìn chung, lý thuyết chứng thực nghiệm thừa nhận tác động FDI lên môi trường vấn đề bất bình đẳng quốc gia bên cạnh tác động tới tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, nghiên cứu thực nghiệm dừng lại việc đánh giá tác động FDI lên khía cạnh cách riêng rẽ thay việc đánh giá cách đồng thời lên ba mặt Trong ba khía cạnh: tăng trưởng kinh tế, mơi trường, xã hội (thông qua nghiên cứu vấn đề bất bình đẳng) đóng vai trị quan trọng phân tích tính bền vững tăng trưởng quốc gia Việc bỏ qua phân tích đánh giá tác động FDI đồng thời nên ba khía cạnh khơng phản ánh cách tồn diện tác động FDI Nói cách khác, lợi ích chi phí việc thu hút nguồn vốn FDI cần phải phân tích đồng thời 56 Tại Việt Nam, cơng đổi kinh tế trị năm 1986 đem lại thay đổi mạnh mẽ mặt kinh tế xã hội Tính chung cho giai đoạn từ 1990-2015, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tăng trưởng bình quân khoảng gần Cơ cấu kinh tế ghi nhận thay đổi quan trọng Thay phụ thuộc ngành nơng nghiệp trước đây, ngành công nghiệp dịch vụ bước vươn lên trở thành ngành quan trọng có tỷ trọng GDP cao (với tương ứng 32.7 40.1 2) Hình 1: Thống kê FDI vào Việt Nam giai đoạn 2004-2016 Nguồn: Tổng cục Thống kê Hơn nữa, Việt Nam bước xây dựng sách mở của, sách thu hút vốn đầu tư nước ngồi Q trình thu hút vốn FDI mô tả cụ thể Hình Nhìn chung, nguồn vốn FDI đăng ký Việt Nam có xu hướng gia tăng, đặc biệt năm 2008 Sự gia tăng nguồn vốn FDI có vai trị quan trọng cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam Các nghiên cứu thực nghiệm Việt Nam khẳng định điều Cụ thể, tác động tích cực FDI lên tăng trưởng kinh tế Việt Nam thông qua kênh đầu tư cải thiện nguồn nhân lực kiểm nghiệm số nghiên cứu thực nghiệm Freeman (2000), Hoa (2002) Mại (2003) Bằng việc so sánh sách thu hút FDI Trung Quốc Việt Nam giai đoạn 1979-2002, Hường Nhượng (2003) đưa số hàm ý sách nhằm cải thiện q trình thu hút nguồn vốn FDI Việt Nam Bện cạnh tác động tích cực nguồn vốn FDI lên tăng trưởng, Việt Nam phải đối diện với thách thức to lớn Cụ thể, việc gia tăng Bình quân từ năm 1991-2000 GDP tăng 7.6 /năm Giai đoạn từ 2001-2010 GDP tăng bình quân 7.26 /năm, giai đoạn 2011-2015, GDP đạt khoảng /năm Đến năm 2016, quy mô kinh tế đạt khoảng 217 tỷ USD Nguồn: Tổng cục thống kê Nguồn: Tổng cục thống kê năm 2015 57 nguồn vốn FDI gây hệ xấu tới môi trường (Võ Trí Thành, 2012) làm giảm chất lượng sống (McLaren Yoo, 2016) Tuy nhiên, phải thừa nhận thiếu nghiên cứu thực nghiệm chuyên sâu đánh tác động FDI lên môi trường xã hội Việt Nam Mặt khác, việc phân tích tác động FDI tới bền vững tăng trưởng thơng qua việc phân tích đồng thời ba khía cạnh: tăng trưởng, môi trường, xã hội với nước phát triển Việt Nam cung cấp chứng thực nghiệm hàm ý sách vơ quan trọng Nhận thấy tính cấp thiết vấn đề khoảng trống nghiên cứu thực nghiệm, nhóm nghiên cứu tiến hành thực nghiên cứu chuyên sâu để đánh giá tác động FDI đến tính bền vững tăng trưởng Việt Nam Nhóm nghiên cứu trả lời cho câu hỏi: Nguồn vốn đầu tư có tác động tới ba khía cạnh: tăng trưởng, môi trường, xã hội Việt Nam? Để trả lời cho câu hỏi này, nhóm nghiên cứu tiến hành xây dựng hệ phương trình hồi quy đồng thời mô tác động nguồn vốn FDI lên ba khía cạnh Bố cục nghiên cứu trình bày sau Ở chương tiếp theo, chúng tơi trình tổng quan nghiên cứu tác động FDI lên khía cạnh bền vững tăng trưởng Chương tiến hành xây dựng mơ hình phân tích thực nghiệm cho Việt Nam Cuối cùng, chương đưa vài kết luận chung II TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI Nghiên cứu tập trung vào việc đánh giá tác động FDI lên tính bền vững tăng trưởng kinh tế Việt Nam thơng qua ba khía cạnh: (i) tăng trưởng kinh tế, (ii) môi trường, (iii) xã hội Trước tiến hành xây dựng mơ hình thực nghiệm để đánh giá đồng thời tác động FDI lên ba khía cạnh này, điểm qua số nghiên cứu quan trọng 2.1 Tác động FDI lên tăng trƣởng kinh tế Các nghiên cứu liên quan tới việc đánh giá tác động FDI tới tăng trưởng kinh tế giới đa dạng Tuy nhiên, nhà nghiên cứu chưa đạt thống kết luận tác động FDI tới kinh tế Cụ thể, Alfaro (2003) tác động tích cực FDI tới suất ngành chế biến đồng thời lại có tác động tiêu cực tới tăng trưởng ngành nơng nghiệp khai khống thơng qua việc sử dụng mơ hình thực nghiệm với số liệu hỗn hợp cho 47 nước giai đoạn 1981-1999 Các nghiên cứu khác, ví dụ Kokko (1994) thực nghiệm Mexico Kumar Pradhan (2002) với số liệu hỗn hợp cho 107 nước, mối tương quan tích cực FDI tăng trưởng kinh tế Một kết trái ngược lại nghiên cứu Mencinger (2003) tiến hành nghiên cứu thực nghiệm đánh giá vai trò FDI tới tăng trưởng nước chuyển đổi Đông Âu giai đoạn 1994-2001 Mối quan hệ tích cực tăng trưởng kinh tế gia tăng nguồn vốn FDI xuất phát từ việc gia tăng suất (Li et al., 2001; Chen Demurger, 2002; Liu Wang, 2003) 58 thông qua việc chuyển giao công nghệ (Thompson, 2002; Cheung Lin, 2004; Lemoine Unal-Kesenci, 2004) phát triển quy mô kinh tế (Tuan Ng, 2004) Cụ thể hơn, Anh et al (2006) bốn loại tác động gián tiếp (hay tác động lan tỏa) FDI tới tăng trưởng kinh tế là: tác động liên quan tới cấu đầu ra-đầu vào (backward-forward effects) doanh nghiệp; tác động tới phổ biến chuyển giao công nghệ (demonstration effects); tác động cạnh tranh (competition effects); tác động liên quan tới trình độ lao động (vốn người) Ở Việt Nam, có nhiều nghiên cứu tập trung vào việc phân tích khai thác mối quan hệ Các nhà nghiên cứu nguồn vốn FDI có tác động tích cực tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam (Anh et al., 2006, Hoa, 2004 Mại, 2003) Trong nghiên cứu Anh cộng (2006), họ kênh truyền tải tác động FDI lên tăng trưởng là: kênh liên kết sản xuất kênh cạnh tranh Ngoài ra, thấy cịn có nhiều nghiên cứu định tính khác FDI nghiên cứu có đóng góp quan trọng việc vai trị nguồn vốn FDI, từ đưa hàm ý sách nhằm thu hút nguồn vốn (Freeman, 2002; Hường Nhượng, 2003; Phúc (2003)) Nhìn chung, bước cải thiện có phân tích định lượng chuyên sâu đánh giá tác động FDI lên tăng trưởng kinh tế, nghiên cứu dừng lại việc xem xét mối tương quan cách độc lập Tác động lên tăng trưởng kinh tế khía cạnh độc lập FDI Hơn nữa, việc nguồn vốn FDI chảy vào quốc gia có tác động đa chiều đồng thời Sẽ thiết sót nhà phân tích dừng lại việc phân tích kênh truyền tải độc lập đơn 2.2 Tác động FDI lên môi trƣờng Một tác động khác mà nguồn vốn FDI gây cho quốc gia mơi trường Trong q trình phân tích ảnh hưởng này, tập trung vào việc phân tích: (i) ảnh hưởng sách quản lý mơi trường lên việc thu hút đầu tư FDI quốc gia kênh truyền tải tác động FDI lên môi trường 2.3 Mối tƣơng quan sách quản lý Mơi trƣờng thu hút đầu tƣ FDI Một giả thuyết quan trọng mối quan hệ sách quản lý môi trường vấn đề thu hút đầu tư FDI quốc gia giả thuyết thiên đường xả thải (Pollution Haven Hypothesis-PHH) Giả thuyết nước phát triển đầu tư nước ngồi có xu hướng đồng thời di chuyển ngành công nghiệp việc sản xuất hàng hóa gây nhiễm mơi trường sang nước phát triển nơi mà sách quản lý mơi trường cịn lỏng lẻo Và vậy, nước phát triển bước trở thành thiên đường xả thải quốc gia phát triển Như vậy, lý thuyết rằng, FDI có tác động đồng thời lên tăng trưởng kinh tế mơi trường quốc gia Thực tế, có trao đổi xoay quanh lập luận giả thuyết Cụ thể, có nhiều nhà nghiên cứu cung cấp chứng thực nghiệm FDI gây vấn đề ô nhiễm môi trường quốc gia (Baek et al 59 2009; Cole, 2004; Friedman et al., 1992; Jorgenson et al., 2007; List Co, 2000; He, 2006; Zhang Fu, 2008) Tuy nhiên, có nhiều nghiên cứu kết ngược lại Cole Elliott (2003) phát gia tăng nguồn vốn FDI có tác động làm giảm lượng xả , lại làm gia tăng lượng xả BOD (Biochemical Oxygen Demand) Aliyu (2005) đưa kết luận tương tự tiến hành thực nghiệm 11 nước OECD 14 nước nằm khu vực OECD Tuy nhiên, điều đáng lưu ý điều kiện kinh tế quốc gia tiếp nhận nguồn vốn FDI đóng vai trị định chiều ảnh hưởng mối quan hệ Những nghiên cứu sau tập trung vào luận điểm Ví dụ, Hoffman et al (2005) đánh giá tác động FDI nên mức độ xả thải quốc gia có mức thu nhập khác Kết FDI làm gia tăng đáng kết lượng xả quốc gia có mức thu nhập trung bình, mối quan hệ không đáng kể quốc gia có thu nhập cao Tuy nhiên, điều ngạc nhiên mức độ nhiễm một(được đánh giá qua mức độ xả thải ) nước có thu nhập thấp dường cản trở chảy vào nguồn vốn FDI Perkin Neumayer (2012) tiến hành phân tích 77 quốc gia phát FDI chí làm giảm lượng xả ra, nhân tố thể chế kinh tế định hiệu ứng Cole Fredriksson (2009) sử dụng số tiêu chí phản ánh thể chế trị khẳng định kết luận Thêm vào đó, thể chế khác sách mơi trường, quyền sở hữu tài sản, nguồn vốn người đề cập nghiên cứu thực nghiệm Mặc dù giả thuyết PHH nhận quan tâm ủng hộ nhiều học giả, tồn ý kiến trái chiều với giả thuyết Điển hình giả thuyết Porter (Porter HypothesisPH) Giả thuyết PH việc thắt chặt sách quản lý mơi trưởng khuyến khích việc triển khai thay đổi cơng nghệ sản xuất hướng tới việc sử dụng nguyên liệu cơng nghệ thân thiện với mơi trường Vì vậy, quốc gia với sách mơi trường nghiêm ngặt cịn cải thiện mơi trường Giả thuyết khẳng định nghiên cứu Birdsall Wheeler (1993), Eskeland Harrison (2003) Kearsley Riddel (2010) Các nghiên cứu cơng nghệ xanh sách quản lý môi trường thắt chặt đưa sau nguồn vốn FDI đổ vào Điều hiểu hiệu ứng lan tỏa tích cực q trình nâng cấp xảy quốc gia nhận vốn FDI Ngồi ra, Dean et al., (2009) giải thích luồng chảy đầu tư nước theo hướng thân thiện với mơi trường có xu hướng sử dụng cơng nghệ hơn, từ cải thiện mơi trường quốc gia nhận đầu tư Rubashkina et al., (2015) sử dụng số liệu hỗn hợp với 17 nước Châu Âu giai đoạn 1997 2009 kết ủng hộ giả thuyết PH Mặc dù nghiên cứu liên quan tới giả thuyết PHH PH giới đa dạng, nhận thấy nhu cấp cấp thiết để có nghiên cứu thực nghiệm chuyên sâu đề Việt Nam Khi phân tích mối quan hệ đặc thù quốc gia mức thu nhập, thể chế kinh tế, trị hay lợi mặt cơng nghệ có vai trị 60 định Vì vậy, việc phân tích đánh giá mối tương quan sách quản lý mơi trường việc thu hút đầu tư FDI quốc gia có thu nhập trung bình thấp, thể chế kinh tế-chính trị nhiều bất cập dường thu hút quan tâm học giả từ có hàm ý sách quan trọng 2.4 Kênh truyền tải tác động FDI lên môi trƣờng Thực tế cho thấy, việc đánh giá tác động FDI lên môi trường trở nên phức tạp nhiều xem xét phát triển dựa mơ hình lý thuyết chuẩn mực đề xuất Grossman (1995) Nghiên cứu ba yếu tố kinh tế định mức độ xả thải hoạt động sản xuất bao gồm: tăng trưởng kinh tế (hiệu ứng quy mô), cấu trúc thành phần ngành công nghiệp (hiệu ứng thành phần), thắt chặt sách quản lý mơi trường (hiệu ứng kỹ thuật) Cụ thể hơn, việc đầu tư FDI vào quốc gia, mặt, phụ thuộc trực tiếp vào sách quản lý môi trường (hiệu ứng kỹ thuật) quy mô sản xuất kinh tế (hiệu ứng quy mô) Mặt khác, việc đầu tư FDI gián tiếp tác động tới mức độ xả thải ngành sản xuất thông qua việc thay đổi cấu trúc thành phần ngành công nghiệp nước nhận đầu tư Phân tích với trường hợp Việt Nam nhận thấy vài đặc thù sau Thứ nhất, FDI tạo tăng trưởng kinh tế (có thể xác định kênh liên kết sản xuất kênh cạnh tranh) Thứ hai, với đặc tính kinh tế Việt Nam, giả thuyết PHH gợi ý việc nới lỏng sách quản lý mơi trường Việt Nam góp phần thu hút đầu tư từ ngày công nghiệp ô nhiễm từ bên ngồi, từ gây thay đổi cấu trúc thành phần ngành cơng nghiệp Ngồi ra, với lợi lao động giá rẻ, lý thuyết lợi cạnh tranh ngành công nghiệp ô nhiễm trải qua trình mở rộng Thứ ba, việc đầu tư FDI góp phần cải thiện sách quản lý mơi trường Việt Nam thơng qua đóng góp trực tiếp vào việc giảm ô nhiễm, gián tiếp thông qua tác động tăng trưởng kinh tế, từ dẫn tới nhu cầu môi trường tốt Cuối cùng, thay đổi ba hiệu ứng thay đổi FDI dẫn tới thay đổi mức độ xả thải đồng thời tác động tới định đầu tư FDI vào Việt Nam Dựa lập luận phân tích trên, đơn giản túy phân tích mối quan hệ FDI mơi trường thông qua việc đánh giá thay đổi khối lượng đầu tư FDI thay đổi điều kiện mơi trường Thay vào đó, cần xem xét mối quan hệ mối tương quan đồng dựa ba hiệu ứng: hiệu ứng quy mô kinh tế, hiệu ứng cấu trúc thành phần công nghiệp hiệu ứng công nghệ Việc xem xét dựa mơ hình lý thuyết đề xuất Grossman (1995), phát triển He (2006, 2008), Bao (2011) sau điều chỉnh phù hợp với điều kiện kinh tế Việt Nam 61 2.5 Tác động xã hội FDI Khía cạnh cuối mà nghiên cứu tập trung phân tích để đánh giá tác động FDI đến bền vững tăng trưởng hệ tới xã hội Nhìn chung, nghiên cứu trước mối tương quan FDI vấn đề bất bình đẳng xã hội Liên quan tới việc nghiên cứu tác động tới xã hội FDI, nghiên cứu tập trung vào phân tích hai vấn đề: bất bình đẳng thu nhập bất bình đẳng giới lựa chọn nghề nghiệp Nhưng trước hết, kênh truyền tải mà FDI tác động tới bất bình đẳng nghiên cứu trước 2.5.1 Kênh truyền tải tác động xã hội FDI Có nhiều nghiên cứu thực nghiệm trước mối tương quan FDI vấn đề bất bình đẳng Các nghiên cứu có đóng góp quan trọng việc xây dựng khung lý thuyết kênh truyền tải FDI tác động tới bất bình đẳng Nhìn chung, FDI tác động tới vấn đề bất bình đẳng qua nhiều kênh khác Velde (2003) ba kênh tác động mà FDI tác động tới bất bình đẳng Thứ nhất, Velde (2003) xác định tồn hiệu ứng thành phần tạo từ việc lựa chọn ngành Sự lựa chọn hàm ý cơng ty nước ngồi thường hướng tới ngành sử dụng nhiều lao động có trình độ so với cơng ty nước, từ cải thiện vị lao động có trình độ Feenstra Hanson (1997) đưa lập luận vấn đề thuê gia công toàn cầu làm gia tăng nhu cầu với lao động có trình độ nước phát triển phát triển Các tác giả nhấn mạnh công ty đưa yêu cầu trình độ, kỹ lao động, đặc biệt ngành thuộc chuỗi sản xuất đa quốc gia Thứ hai, FDI có tác động tới nguồn cung lao động có trình độ thơng qua việc đào tạo đóng góp tới giáo dục Thứ ba, suất lao động công ty nội địa công ty nước ngồi cải thiện nhờ trình chuyển giao công nghệ Những cải thiện suất hướng tới lao động có trình độ làm nới rộng khoảng cách lao động có trình độ khơng có trình độ Bekman, Bound Machin (1998) Bên cạnh đó, Harrison Hanson trao đổi thay đổi công nghệ hướng tới sử dụng lao động có trình độ làm gia tăng mặt trình độ tối thiểu, chất lượng lao động khơng có kỹ khơng cịn phù hợp Thơng qua nghiên cứu trước đây, nhận thấy FDI gây tác động xã hội tới quốc gia, cụ thể thường xoay quanh vấn đề bất bình đẳng Tác động tạo thông qua nhiều kênh khác Nhưng vấn đề quan trọng FDI gây tác động thây đổi bất bình đẳng quốc gia 2.5.2 Bất bình đẳng thu nhập Một vấn đề quan trọng cần phân tích mối tương quan FDI vấn đề bất bình đẳng thu nhập cơng ty nước ngồi cơng ty nội địa ngành khu vực Về mặt lý thuyết, Vernon (1966) Dunning (1993) cơng ty đa quốc gia (MNE) phải có lợi cụ thể để cạnh tranh môi trường nước ngồi Lợi 62 lợi cơng nghệ, từ tạo khác biệt suất cơng ty nước ngồi công ty nội địa (Cantwell, 1991; Davies Lyons, 1991; Griffith Simpson, 2001; Driffield Taylor, 2001), kết khác biệt lợi nhuận công ty nước nước ngồi (Munday et al., 2003) Các mơ hình lý thuyết tới thời điểm hiên phần lớn dựa vào mơ hình cân thương mại tổng thể với lợi cạnh tranh Tuy nhiên, học giả chưa đến thống việc gia tăng họat động cơng ty nước ngồi làm tăng hay giảm trình độ kỹ lao động Ví dụ, Markusen (1995) phát triển mơ hình cân tổng thể, cơng ty phân biệt đặc tính cơng nghệ, trình độ quản lý, kỹ quảng cáo Sau đó, Markusen Venables (1998) tiếp tục phát triển mơ hình để đánh giá tác động FDI nên mức lương tương đối nước đầu tư nước tiếp nhận Nhìn chung, tác động tổng thể lên mức lương dựa phấn lớn vào việc xác định thời điểm cân ban đầu thay đổi tham số mơ hình Hệ là, tác động tích cực hay tiêu cực FDI lên mức lương lao động khơng có kỹ phụ thuộc vào đặc tính mơ hình lựa chọn Sự khơng thống kết luận nghiên cứu lý thuyết dẫn tới nhu cầu cấp bách nghiên cứu thực nghiệm để đưa kết luận cụ thể xác Các nghiên cứu thực nghiệm, nhiên, chưa đến thống tác động FDI tới vấn đề bất bình đẳng Một mặt, nghiên cứu mối tương quan thuận chiều FDI bất bình đẳng mức lương lao động có kỹ khơng có kỹ (Atiken, Harrison Lipsey, 1996; McLaren , 2002; Velde, 2003) Feenstra Hanson (1997) đưa quan điểm nguồn vốn chảy từ nước phát triển sang nước phát triển thông qua hoạt động th gia cơng nước ngồi hàm ý nước phát triển sử dụng chủ yếu lao động trình độ thấp Bằng việc sử dụng liệu Mexico giai đoạn 1975-1988, Feenstra Hanson (1997) phát tăng thu nhập lao động có kỹ phần lớn giải thích FDI Một số nghiên cứu Anh, kết luận tương tự Cụ thể, Driffield (1996) phát công ty nước ngồi trả lương cao trung bình khoảng so với mặt Anh phần khác biệt suất Một nghiên cứu khác, ngược lại, 3.4 khác biệt lương chi trả hoàn toàn khác biệt suất(Conyon et al., 2002) Những nghiên cứu gợi ý cơng ty nước ngồi có khác biệt nhu cầu lao động so với công ty nội địa Mặt khác, số nghiên cứu lại kết ngược lại Jensen Rosas (2007) sử dụng số bất bình đẳng thu nhập mở rộng Mexico thay việc đo lượng mức lương nguồn vốn FDI chảy vào làm gia tăng cầu với lao động có kỹ thấp, từ làm giảm bất bình đẳng thu nhập Một nhánh khác nghiên cứu thực nghiệm mối tương quan thuận chiều FDI mức lương tương đối, mối tương quan phi tuyến tính (Aghion Howitt, 1998; Figini Gorg, 1999; Taylor Driffield, 2005) Điều hàm ý gia tăng nguồn vốn FDI làm tăng bất bình đẳng, với tốc độ chậm dần theo thời gian Kết nghiên cứu đóng vai trị quan trọng cho nghiên cứu sau 63 Nhìn chung, nghiên cứu tồn mối tương quan FDI bất bình đẳng kênh truyền tải khác để giải thích cho mối tương quan Tuy nhiên, nghiên cứu lý thuyết nghiên cứu thực nghiệm chưa đến thống việc FDI làm tăng hay giảm bất bình đẳng Nhìn chung, nghiên cứu mối quan hệ FDI ba khía cạnh khác tăng trưởng bền vững là: tăng trưởng, môi trường, xã hội Tuy nhiên, nghiên cứu dừng lại việc đánh giá khía cạnh cách độc lập thay việc nghiên cứu ba khía cạnh cách đồng thời Việc đánh giá đồng thời tác động FDI tới ba khía cạnh tính bền vững tăng trưởng giúp có nhìn sâu xác tác động cần thiết nguồn vốn FDI với quốc gia Ở Việt Nam, nghiên cứu dừng lại phần lớn việc đánh giá tác động FDI tới tăng trưởng kinh tế Hơn nữa, nhận thấy nhu cầu phân tích định lượng chuyên sâu để đánh giá vấn đề Xuất phát từ hạn chế nghiên cứu FDI, phân tích định lượng chuyên sâu để đánh giá tác động FDI lên ba khía cạnh tính bền vững tăng trưởng: tăng trưởng, mơi trường, xã hội Việt Nam trở nên vô cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu đánh giá tác động FDI lên tính bền vững tăng trưởng dựa ba tiêu chí: tăng trưởng, mơi trường, xã hội Vì vậy, hướng tới việc xây dựng mơ hình nghiên cứu thực nghiệm để xem xét đánh giá tác động FDI lên ba tiêu chí Việt Nam III MƠ HÌNH PHÂN TÍCH THỰC NGHIỆM 3.1 Tác động FDI lên tăng trƣởng kinh tế Để đánh giá tác động FDI lên tăng trưởng kinh tế, xây dựng phương trình sau: (1) Trong đó, ký hiệu i t tương ứng khu vực i năm t hiệu ứng cố định cho khu vực thành phố cụ thể, phần sai số với thuộc tính thơng thường Phương trình (1) tăng trưởng suất khu vực sản xuất phụ thuộc vạo nhiều yếu tố khác sau: (1) nguồn vốn vật chất ( ), (2) số lượng lao động ( ) - tính tổng số lượng lao động hàng năm ngành (hoặc tổng thời gian lao động cá nhân), (3) nguồn tích lũy vốn người - đo trình độ giáo dục cao đạt được3 (Barro Lee, 2011) Cụ thể, thiết lập trình độ giáo dục đạt theo số năm học với cấp học sở, trung học, cấp 3, đại học 6, 9, 12, 16 Ngồi ra, phương trình sử dụng thêm biến (4) ( ) để ghi nhận tác động ô nhiễm môi trường lên tăng trưởng kinh tế Hệ số kỳ vọng mang dấu âm, hàm ý mức độ nhiễm cao có tác Trình độ giáo dục tính tỉ số tổng số năm học người làm tổng dân số 64 động xấu tới tăng trưởng kinh tế trực tiếp làm suy giảm chất lượng môi trưởng làm gia tăng chi phí để khắc phục hậu (5) Vốn đầu tư nước ( ) đưa vào mơ hình để đo lường tác động FDI lên tăng trưởng khu vực Hệ số đóng vai trò quan trọng nghiên cứu này, đo lường tác động FDI lên tăng trưởng kinh tế Đây khía cạnh bền vững tăng trưởng mà nghiên cứu quan tâm Bên cạnh tác động trực tiếp nguồn vốn FDI lên tăng trưởng, xem xét tác động gián tiếp FDI lên tăng trưởng thông qua thúc đẩy q trình tích lũy vốn nước tiếp nhận Như vậy, cần xem xét tác động FDI tới q trình tích lũy vốn vật chất thơng qua phương trình sau: (2) đó, phần sai số, ( ) ( ) tương ứng suất, hay sản lượng khu vực hai năm trước Hệ số đo lường tác động biến động vĩ mô thay đổi mặt kinh tế tác động tới q trình tích lũy vốn vật chất Hệ số thêm vào mơ hình để đo lường hiệu ứng cố định ngành sản xuất cụ thể Cần ý nguồn vốn FDI xem phần vốn vật chất nước chủ quản, dấu hệ số phụ thuộc vào tác động việc gia nhập vào thị trường ngành hãng nước tới định đầu tư hãng sản xuất nội địa Cụ thể, việc gia tăng FDI làm gia tăng suy giảm đầu tư nước 3.2 Tác động FDI lên môi trƣờng Để đánh giá tác động FDI lên môi trường, nghiên cứu dựa theo Bao (2011) Copeland Taylor (2003) để tiến hành phân tách mức độ xả thải hay ô nhiễm (E) thành ba hiệu ứng: hiệu ứng quy mô, hiệu ứng thành phần, hiệu ứng công nghệ Sản lượng hay suất vùng sử dụng để đo lường hiệu ứng quy mô Nghiên cứu sử dụng tỷ số sản lượng công nghiệp sản lượng vùng để ghi nhận tác động hiệu ứng thành phần ( ) Cuối cùng, hiệu ứng kỹ thuật ( ) đo tỷ số tổng mức xả thải sản lượng công nghiệp để xem xét mức độ tập trung ô nhiễm đơn vị sản lượng công nghiệp Copeland Taylor (2003) hiệu ứng kỹ thuật bị tác động nhiều yếu tố khác nhau, ví dụ mức thuế xả thải, lợi công nghệ, tiêu dùng nghiên cứu phát triển (R D) cho vấn đề bảo vệ môi trường Như vậy, mức độ nhiễm tính đơn vị sản lượng cơng nghiệp xem phương pháp đo lường trực tiếp hiệu ứng công nghệ Tổng quát, mức độ xả thải phân tách sau: (3) Tiếp theo, tiếp tục xem xét yếu tố tác động tới hiệu ứng Sự phân tách để phân tích hiệu ứng đóng vai trị quan trọng giúp có nhìn tổng quan đánh giá yếu tố tác động tới mức độ xả thải 65 3.2.1 Hiệu ứng quy mô Tác động FDI tới tăng trưởng kinh tế ghi nhận hiệu ứng quy mơ, thơng qua gây ảnh hưởng tới môi trường Như phương trình (1) phương trình mơ tả hiệu ứng quy mô 3.2.2 Hiệu ứng thành phần Hàm số mô tả hiệu ứng thành phần biểu diễn sau: (4) đó, phần sai số Hàm số (4) mô tả nhân tố tác động tới tỷ số sản lượng công nghiệp vùng tổng sản lượng (Y) (1) tiêu dùng cho nghiên cứu phát triển ( ) - biến đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy cải tiến cơng nghệ, từ dẫn tới thay đổi cấu trúc ngành (2)Tỷ số vốn lao động tính tỷ số vốn vật chất số lao động Nếu tỷ số tăng, kỳ vọng tỷ trọng sản lượng cơng nghiệp tăng kinh tế, từ dẫn tới môi trường bị ô nhiễm (3) Sản lượng bình quân đầu người tác động tới hiệu ứng thành phần theo hai cách khác Thứ nhất, sản lượng bình quân đầu người tăng lên phản ánh tốc độ nhanh q trình cơng nghiệp hóa, từ dẫn tới hệ mơi trường bị ô nhiễm Thứ hai, gia tăng sản lượng bình quân đầu người hàm ý cá nhân có nhu cầu cao mơi trường ôi nhiễm sản phẩm thân thiện với mơi trường (giả sử mơi trường ôi nhiễm xem hàng hóa thông thường) Có thể thấy hai tác động đồng thời dẫn tới không chắn việc xác định dấu hệ số (4) Cơ sở hạ tầng ( ) giới thiệu thêm phần nhằm đánh giá tác động sở hạ tầng tới cấu trúc ngành cơng nghiệp Biến đo lường chiều dài đường sắt chiều dài đường 3.2.3 Hiệu ứng công nghệ Hàm số mô tả hiệu ứng công nghệ biểu diễn sau: (5) ( ) phần sai số Có thể thấy hiệu ứng cơng nghệ đo số lượng xả thải đơn vị sản lượng công nghiệp bị tác động nhiều yếu tố khác (1) Tiêu dùng phủ nước tiếp nhận vốn cho nghiên cứu phát triển để làm giảm ô nhiễu môi trường ( ), kỳ vọng mang dấu âm (2) Hệ số chi phí nghiên cứu phát triển ( ) mang dấu âm (3) Tác động nguồn vốn đầu tư nước ( ) (4) Tỷ số vốn-lao động xem xét ngành mà nhiễm môi trường ngành thâm dụng vốn (Cole Elliott, 2003) (5) Mật độ dân số ( ) tính số 66 lượng người kilomet vuông Như nghiên cứu trước đây, mật độ dân số càng cao, môi trường trở nên nhiễm, từ tạo động lực để giảm mật độ ô nhiễm môi trường Vì vậy, dấu hệ số âm (6) Sản lượng bình quân đầu người ghi nhận hai tác động khác tới mức xả thải bình quân đơn vị sản lượng công nghiệp (Bao et al., 2011) Thứ nhất, gia tăng sản lượng bình quân đầu người hàm ý cá nhân có nhu cầu cao mơi trường nhiễm, thắt chặt sách quản lý mơi trường Thứ hai, sản lượng bình qn đầu người cao có mối liên hệ tới phát triển kinh tế vùng, từ có nhiều hoạt động đầu tư để cải thiện mơi trường Nhìn chung, hai hiệu ứng làm giảm mức độ xả thải đơn vị sản lượng công nghiệp Kết dấu hệ số kỳ vọng nhỏ khơng 3.2.4 Dịng chảy FDI Việt Nam Các nghiên cứu trước yếu tố khác tác động tới dòng chảy FDI vào quốc gia Có vấn đề cần phải ý nội sinh biến vốn đầu tư nước Cụ thể, việc lựa chọn vị trí cơng ty có vốn đầu tư nước phụ thuộc vào yếu tố kinh tế khác Để giải vấn đề nội sinh này, dựa vào số nghiên cứu trước Cheng Kwan (2000) Sun et al., (2002) để xây dựng hàm số mô yếu tố tác động tới FDI sau: (6) Trong phần dư Hàm số (6) mơ tả yếu tố có ảnh hưởng tới định lựa chọn địa điểm đầu tư FDI công ty thuộc sở hữu nước (1) Biến ( ) đầu tư FDI năm trước đó, hệ số phản ánh hiệu ứng tự tích lũy đầu tư nước ngồi (2) Tiền lương chi trả cho lao động ( ) tính mức lương trung bình cho vùng , phản ánh trình hấp dẫn nguồn vốn FDI thơng qua chi phí lao động Việt Nam (3) Biến sở hạ tầng ( ) xem xét 3.3 Tác động xã hội FDI Khía cạnh cuối xem xét để đánh giá tác động FDI lên tính bền vững tăng trưởng Việt Nam mặt xã hội Các nghiên cứu trước mối liên hệ FDI với bất bình đẳng Trong khí cạnh bất bình đẳng, chúng tơi tập trung phân tích tác động FDI tới vấn đề bất bình đẳng tiền lương lao động Tại Việt Nam Trong phần này, dựa theo nghiên cứu Taylor Driffield (2005) để phát triển mơ hình Cụ thể, FDI tạo khác biệt mức lương nhận lao động có trình độ khơng có trình độ Chúng ta định nghĩa , s us tương ứng lao động có kỹ khơng có kỹ Hàm mơ tả bất bình đẳng tiền lương lao động có kỹ lao động khơng có kỹ mơ tả sau: 67 (7A) phần sai số Các biến định nghĩa cũ, vốn vật chất, sản lượng chi tiêu cho hoạt động nghiên cứu phát triển Chúng ta sử dụng biến TIME - biến giả thời gian- để ghi nhận thay dổi mức lương theo thời gian Việc sử dụng biến giả TIME góp phần giải thích việc loại bỏ biến lương tương đối lao động có khỏi mơ hình4 Chennells Van trình độ khơng có trình độ Reenen (1999) Về mặt lý thuyết, dấu hệ số kỳ vọng dương hàm ý chuyển dịch cơng nghệ theo hướng địi hỏi nhiều kỹ Tuy nhiên, nhỏ không, hàm ý chuyển dịch công nghệ theo hướng sử dụng khơng thay đổi kỹ Bên cạnh đó, chúng tơi kiểm sốt tác động thương mại việc sử dụng thêm biến để xem xét tác động FDI lên bất bình đẳng lương nhận Q trình th nước ngồi gia cơng dẫn tới bất bình đẳng tiền lương Điều phụ thuộc vào hình thức hoạt động th gia cơng địi hỏi kỹ hay khơng địi hỏi kỹ Tuy nhiên, Wood (1994) trao đổi hoạt động thuê gia công nước ngồi ln bao gồm phận lớn hoạt động sản xuất đòi hỏi kỹ thấp, hệ số mang dấu âm Xem xét vai trị xuất tới bất bình đẳng tiền lương, Bernard Jensen (1997) phát việc gia tăng xuất Mỹ có liên quan mạnh tới bất bình đẳng Điều hàm ý hệ số dương Tuy nhiên, Machin Van Reenen (1998) lại tìm thấy chứng khơng tương quan hai vấn đề ( ) nước OECD Do thiếu sót chứng thực nghiệm để kiếm tra mối quan hệ này, chưa thể đưa kết luận xác mối quan hệ xuất bất bình đẳng tiền lương, kỳ vọng dương Trong phương trình (7A), vai trị nguồn vốn FDI việc giải thích bất bình đẳng thu nhập quan trọng Dấu hệ số biến FDI góp phần trả lời cho vấn đề nghiên cứu quan trọng báo Theo lý thuyết, FDI tác động tới suất nước nhận, chưa thể kết luận tác động FDI tới bất bình đẳng cịn phụ thuộc vào phân bổ lao động có trình độ khơng có trình độ ngành công nghiệp Nếu dịch chuyển FDI hàm ý q trình chuyển giao cơng nghệ tới nước nhận, kỳ vọng dấu hệ số dương Việc thêm biến dẫn tới khả kết bị chệch (bias) biến xem bao gồm tính tốn biến phụ thuộc (Berman et al., 1994; Machin, 1996; Haskel Heden, 1999) Mặc dù tác giả trước phân biệt hiệu ứng công nghệ hiệu ứng thương mại, biến thương mại dùng để giải thích cho q trình nhập cơng nghệ (Berman et al., 1998) Ngồi ra, Coe Helpman (1995) xây dựng mơ hình phản ánh thương mại công cụ để hoạt động R D tiến hành nước khác 68 Trong phương trình (7A), chúng tơi có sử dụng vector M - tập hợp biến khác tác động tới bất bình đẳng thu nhập Các biến quy mô doanh nghiệp, vị hãng thị trường (sức mạnh thị trường hãng) Những hàng có quy mơ lớn sức mạnh thị trường lớn thường chi trả lương cao hấp dẫn nhiều lao động có trình độ (7B) Phương trình (7B) điều chỉnh dựa theo mơ hình phát triển Aghion Howitt (1998) Các tác giả việc giới thiệu cơng nghệ dẫn tới gia tăng nhu cầu với lao động có trình độ, từ dẫn tới gia tăng bất bình đẳng tiền lương Tuy nhiên, gia tăng diễn với tốc độ chậm dần trình học tập diễn Như vậy, gia tăng bất bình đẳng FDI theo dạng phi tuyến tính Kết luận khẳng định bở kết thực nghiệm nghiên cứu Taylor Driffied (2005), Figini Gorg (1999) Phương trình 7B mơ tả mối quan hệ Dấu hệ số dương dấu âm hàm ý trình học tập diễn ra, tác động FDI dẫn bị đồng hóa theo thời gian Hình 2: Mối quan hệ FDI với tăng trưởng, môi trường xã hội 3.4 Hệ phƣơng trình hồi quy song song Như vậy, xây dựng mơ hình hồi quy định lượng bao gồm hồi quy đồng thời nhằm mục tiêu đánh giá tác động FDI đến bền vững tăng trưởng Việt Nam Hệ phương trình mơ tả cụ thể sau: (8) (9) (10) (11) 69 (12) (13) (14A) (14B) IV KẾT LUẬN Thơng qua việc phân tích nghiên cứu trước đây, nhóm nghiên cứu nhận thấy học giả dừng lại việc đánh giá cách riêng rẽ tác động FDI lên khía cạnh bền vừng tăng trưởng, bao gồm: tăng trưởng kinh tế, mơi trường, bất bình đẳng xã hội Những hạn chế làm hạn chế tầm nhìn nhà hoạnh định sách việc có nhìn tổng quan xác tác động tăng trưởng nguồn vốn FDI lên quốc gia Với nước phát triển Việt Nam, vai trò việc tiến hành nghiên cứu thực nghiệm chuyên sâu vấn đề trở lên vơ quan trọng Với tính cấp thiết đề tài, nhóm nghiên cứu phát triển mơ hình định lượng để đánh giá đồng thời tác động FDI lên ba khía cạnh - xác định tiêu chí tính bền vững tăng trưởng quốc gia Mơ hình xây dựng dựa đặc tính kinh tế nước phát triển Việt Nam Kết nghiên cứu từ mơ hình hứa hẹn cung cấp hàm ý sách quan trọng cho Việt Nam q tình phát triển nguồn vốn FDI Từ đó, nhà hoạch định sách có kế hoạch ngắn hạn dài hạn việc thu hút vốn đầu tư nước 70 ... lường tác động FDI lên tăng trưởng kinh tế Đây khía cạnh bền vững tăng trưởng mà nghiên cứu quan tâm Bên cạnh tác động trực tiếp nguồn vốn FDI lên tăng trưởng, xem xét tác động gián tiếp FDI lên tăng. .. đánh giá tác động FDI lên tính bền vững tăng trưởng dựa ba tiêu chí: tăng trưởng, mơi trường, xã hội Vì vậy, hướng tới việc xây dựng mơ hình nghiên cứu thực nghiệm để xem xét đánh giá tác động FDI. .. để đánh giá tác động FDI đến tính bền vững tăng trưởng Việt Nam Nhóm nghiên cứu trả lời cho câu hỏi: Nguồn vốn đầu tư có tác động tới ba khía cạnh: tăng trưởng, mơi trường, xã hội Việt Nam? Để