Vốn FDI có vai trò quan trọng đối với tăng năng suất lao động trong nước

5 12 0
Vốn FDI có vai trò quan trọng đối với tăng năng suất lao động trong nước

Đang tải... (xem toàn văn)

Thông tin tài liệu

Thời gian qua, năng suất lao động của Việt Nam đã cải thiện đáng kể nhưng trước mục tiêu tăng trưởng GDP khoảng 7 – 8%/năm từ nay đến năm 2020 mà Chính phủ đã đề ra, Việt Nam cần nâng mức tăng năng suất lao động của toàn bộ nền kinh tế lên hơn 1,5 lần, từ mức 4,7%/năm hiện nay lên 6,4%/năm. Nguồn vốn FDI được coi là một trong những giải pháp góp phần tăng năng suất lao động. Bài viết đi sâu phân tích ảnh hưởng vốn FDI gia tăng năng suất lao động.

VỐN FDI CĨ VAI TRỊ QUAN TRỌNG ĐỐI VỚI TĂNG NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG TRONG NƢỚC ThS Phạm Thị Thu Hà Tóm tắt: Thời gian qua, suất lao động Việt Nam cải thiện đáng kể trước mục tiêu tăng trưởng GDP khoảng – 8%/năm từ đến năm 2020 mà Chính phủ đề ra, Việt Nam cần nâng mức tăng suất lao động toàn kinh tế lên 1,5 lần, từ mức 4,7%/năm lên 6,4%/năm Nguồn vốn FDI coi giải pháp góp phần tăng suất lao động Bài viết sâu phân tích ảnh hưởng vốn FDI gia tăng suất lao động Từ khóa: Vốn FDI, suất lao động, cơng nghiệp cao, nông nghiệp I NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY Viện trưởng Viện nghiên cứu Kinh tế Chính sách cho biết, trì tốc độ tăng trưởng tương đối cao, suất lao động Việt Nam mức thấp so sánh với suất lao động bình quân nhóm quốc gia phân chia theo thu nhập Năm 2017, suất lao động Việt Nam 4,7% gấp lần suất lao động trung bình nhóm nước thu nhập thấp, 50% nhóm nước thu nhập trung bình thấp 18,3% nhóm nước thu nhập trung bình cao Năng suất lao động Việt Nam thấp thứ hai, cao Campuchia nhóm ngành nơng nghiệp, điện, nước, khí đốt, bán bn, bán lẻ, sửa chữa Trong ngành nông lâm thủy sản nằm số ngành có mức suất lao động thấp kinh tế Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo có suất lao động chưa cao Cịn ngành kinh tế trì suất lao động mức cao ngành khai khoáng, sản xuất phân phối điện, khí, nước nóng, hoạt động tài ngân hàng bảo hiểm, hoạt động kinh doanh bất động sản, cung cấp nước Cần ý ngành công nghiệp khai khống cơng nghiệp chế biến nơi có suất lao động cao từ trước đến lĩnh vực tập trung vốn đầu tư nước (FDI) Năng suất lao động khu vực FDI thường cao nhiều so với lao động khu vực Nhà nước, góp phần đẩy suất lao động Việt Nam nói chung tăng lên Thêm nữa, diện khu vực FDI giúp tạo áp lực cạnh tranh ngày lớn, buộc doanh nghiệp nội địa phải đổi để từ cải thiện suất Đây tác động tích cực vốn FDI góp phần tăng suất lao động nói chung II ẢNH HƢỞNG VỐN FDI ĐẾN TĂNG NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG Nguồn vốn FDI giữ vai trò quan trọng việc trực tiếp đóng góp vào tốc độ tăng trưởng suất lao động Việt Nam Số liệu giai đoạn 2006 - 2016, kết tính tốn cho thấy, FDI đóng góp đứng thứ (29%) vào tăng trưởng suất lao động bình quân hàng năm 92 khu vực FDI Nguyên nhân khác biệt lĩnh vực đầu tư, khu vực FDI tập trung chủ yếu lĩnh vực công nghiệp chế biến, khai khống ngành có suất lao động cao khu vực nội địa lao động chủ yếu tập trung lĩnh vực nông nghiệp, ngành có có suất lao động tuyệt đối thấp Điều dẫn tới suất lao động bình quân khu vực FDI cao Tăng suất lao động theo thành phần kinh tế Nhà nước Ngoài Nhà nước FDI 23% 29% 48% Tác động thể khía cạnh gián tiếp trực tiếp: FDI tác động trực tiếp đến suất lao động thông qua việc dịch chuyển cấu lao động nước từ khu vực có suất lao động thấp sang khu vực có suất lao động cao Đồng thời, với lợi công nghệ, thị trường, quản lý, doanh nghiệp FDI kỳ vọng có mức tăng trưởng suất lao động cao so với với khu vực nước Điều thể qua kênh - Kênh di chuyển lao động: Doanh nghiệp FDI tuyển dụng lao động nước nhận đầu tư tiến hành đào tạo đội ngũ lao động Tác động xảy đội ngũ lao động có trình độ chuyển từ doanh nghiệp FDI sang làm việc doanh nghiệp nước tự thành lập doanh nghiệp sử dụng kiến tức trình làm việc sau Mức độ di chuyển lao động phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác phát triển thị trường lao động, cầu lao động có trình độ, kỹ năng… - Kênh liên kết sản xuất: Xuất có trao đổi mua bán nguyên vật liệu hàng hoá trung gian doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước Loại tác động sinh theo hai chiều Tác động thuận chiều xuất doanh nghiệp nước sử dụng hàng hoá trung gian doanh nghiệp FDI Tác động ngược chiều xuất doanh nghiệp FDI sử dụng hàng hóa trung gian doanh nghiệp nước sản xuất Việc doanh nghiệp nước cung cấp hàng hoá trung gian cho doanh nghiệp FDI tạo điều 93 kiện cho doanh nghiệp mở rộng sản xuất, từ giảm chi phí đơn vị sản phẩm tăng quy mơ Đồng thời, để trì, mối quan hệ mua bán ổn định lâu dài, doanh nghiệp nước phải áp dụng tiêu chuẩn chất lượng sản xuất gia tăng cải tiến quản lý đầu tư công nghệ mới…Qua liên kết, doanh nghiệp nước ngày có khả vượt lên chiếm lĩnh thị phần, chí xuất sản phẩm vào hệ thống công ty đa quốc gia Do tác động ngược chiều trở thành mục tiêu phấn đấu không ngừng doanh nghiệp quốc gia phát triển FDI tác động gián tiếp đến suất lao động thông qua hiệu ứng lan tỏa thông qua kênh: - Kênh phổ biến chuyển giao công nghệ: Đây mục tiêu quan trọng nước nghèo nghĩ đến thu hút nguồn vốn FDI Ngoài việc bổ sung nguồn vốn đầu tư cho kinh tế, doanh nghiệp FDI du nhập công nghệ tiên tiến vào nước nhận đầu tư Điều gây áp lực đổi công nghệ nhằm tăng lực cạnh tranh doanh nghiệp nước Về phía doanh nghiệp nước muốn áp dụng công nghệ tiên tiến trực tiếp phải liên doanh nhận chuyển giao cơng nghệ từ doanh nghiệp FDI Vấn đề đặt điều kiện nước có đủ đón nhận chuyển giao hay không Mức độ phổ biến chuyển giao công nghệ phụ thuộc lớn vào khả hấp thụ doanh nghiệp nước, đồng thời khoảng cách công nghệ phù hợp nước đầu tư nước nhận đầu tư yếu tố quan trọng để hiệu ứng lan tỏa xảy - Kênh cạnh tranh: Khu vực FDI làm gia tăng áp lực cạnh trạnh buộc doanh nghiệp nội địa cải tiến Từ đó, khu vực FDI tạo hiệu ứng lan tỏa cho khu vực nội địa gián tiếp cải thiện suất lao động chung Tác động phụ thuộc vào cấu trúc thị trường trình độ công nghệ nước nhận đầu tư Trong nhiều trường hợp tác động cạnh tranh FDI khốc liệt Nó dẫn đến tình trạng giảm sản lượng, chí ảnh hưởng tới tồn doanh nghiệp nước Các doanh nghiệp bị tác động phải rời khỏi thị trường muốn tồn phải điều chỉnh nhằm thích nghi với mơi trường 94 Có thể nói FDI giữ vai trị quan trọng việc trực tiếp đóng góp vào tốc độ tăng trưởng suất lao động Việt Nam Tuy nhiên, đóng góp khu vực FDI vào tăng trưởng suất lao động phần lớn dịch chuyển lao động từ khu vực suất lao động thấp sang khu vực FDI với suất lao động cao (chiếm 64%) Trong đó, đóng góp vào tăng trưởng suất lao động thực từ khu vực FDI (đã trừ phần đóng góp dịch chuyển lao động) chiếm tỷ lệ nhỏ nhiều (36%) Điều có nghĩa Việt Nam nhận tác động tích cực từ FDI, nhìn chung mức độ tác động tích cực cịn thấp, chủ yếu khả cạnh tranh, học hỏi, liên kết sản xuất, tham gia vào chuỗi cung ứng doanh nghiệp nước yếu Đây nguyên nhân hạn chế nhận tác động lan tỏa từ FDI III GIẢI PHÁP THU HÖT FDI NHẰM TĂNG NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG LÊN 6% Theo dự báo Chính phủ, giai đoạn 2010-2020, lực lượng lao động Việt Nam tăng 0,6%/năm, nghĩa gần 1/4 mức tăng 2,8%/năm năm 2000 – 2010 Thị trường lao động có xu hướng dần thắt chặt Giá lao động Bangladesh Campuchia sau điều chỉnh tỷ giá thấp Việt Nam Rõ ràng, chi phí nhân cơng giá tăng lên Việt Nam bắt đầu trở nên hấp dẫn nhà đầu tư FDI Để giữ nhịp tăng trưởng đạt thời gian qua, Việt Nam cần bù đắp suy giảm lợi cấu dân số vàng cách tăng suất kinh tế Thứ nhất, sách thu hút FDI chưa làm tốt vai trò tạo liên kết doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp nước Do tới cần tập trung tăng lực khu vực doanh nghiệp nước, đặc biệt doanh nghiệp tư nhân, để tạo điều kiện hội cho khu vực nước nhận tác động lan tỏa từ FDI Một số chuyên gia kiến nghị, để lĩnh vực FDI thực hiệu cần có sách bắt buộc nhà đầu tư nước đầu tư Việt Nam, chẳng hạn yêu cầu họ phải đạt tỷ lệ nội địa hóa 60%, thay cam kết tỷ lệ nội địa hóa 10% đa số nhà đầu tư Có vậy, FDI tạo sức lan tỏa tới khu vực doanh nghiệp nước Bên cạnh Việt Nam cần phải nâng cao lực doanh nghiệp nước thông qua dự án phát triển công nghiệp phụ trợ, phát triển nhà cung cấp cho doanh nghiệp ngồi nước Bên cạnh đó, cần khuyến khích tăng cường chế hợp tác, liên kết doanh nghiệp nước doanh nghiệp FDI Việc thu hút FDI thông qua nhiều công cụ ưu đãi cần phải gắn chặt với việc tạo dựng mạng lưới cung cấp nước Thứ hai, cần trọng chất lượng dòng vốn FDI thu hút thay số lượng Cùng với đó, tập trung phát triển cơng nghiệp hỗ trợ có hành động cụ thể Trong đó, ưu tiên tiếp cận tín dụng ngành/lĩnh vực hỗ trợ ưu tiên phát triển Chính phủ, bộ, ngành tiếp tục tổ chức đối thoại, trao đổi tập đồn FDI lớn nhằm tìm kiếm đối tác cung cấp đầu Thứ ba, trình độ lao động thấp Việt Nam nhân tố cản trở tác động tích cực nguồn vốn FDI với suất lao động Ở cấp độ doanh nghiệp, trình độ lao động thấp hạn chế 95 khả tiếp thu chuyển giao cơng nghệ Như vậy, thiếu lao động có trình độ đáp ứng mức đó, việc phổ biến cơng nghệ khó khơng xảy Do cần đào tạo nâng cao trình độ, ý thức nguồn lao động Ngồi trình độ lao động, chênh lệch lớn công nghệ suất lao động gây khó khăn cho việc di chuyển lao động có chun mơn doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước Bởi cần thiết phải thu hẹp khoảng cách Hơn để tăng hiệu ứng tích cực từ khu vực FDI theo chiều dọc, khu vực nội địa phải tham gia liên kết với khu vực doanh nghiệp nước ngồi thơng qua cung ứng đầu vào ngược lại IV KẾT LUẬN Việt Nam đánh giá thành công thu hút FDI khẳng định FDI có tác động lan tỏa đến suất lao động Tuy nhiên mức độ tác động lan tỏa thấp, chưa tương xứng với tiềm kỳ vọng định hướng thu hút FDI có chọn lọc hiệu “Mức độ liên kết ngược liên kết xuôi khu vực FDI với khu vực nội địa thấp tất ngành, đặc biệt nhóm ngành cơng nghệ kỹ thuật cao Điều ngụ ý rằng, khả tác động gián tiếp vào suất lao động khu vực FDI thông qua hiệu ứng tràn công nghệ kỹ lao động thấp”, đại diện Viện Kinh tế Việt Nam cho hay TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiệu FDI đòi hỏi việc thay đổi chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước Cục đầu tư nước Bộ Kế hoạch đầu tư TS Nguyễn Thị Tuệ Anh (2018), Tác động lan tỏa suất đầu tư trực tiếp nước Việt Nam; TS Lê Văn Hùng (2017), FDI tăng trưởng suất lao động Việt Nam - Ngụ ý dòng vốn FDI từ EU; Viện Nghiên cứu Toàn cầu McKinsey (2012), Giữ nhịp tăng trưởng bền vững Việt Nam: Thách thức suất 96 ... độ tăng trưởng suất lao động Việt Nam Tuy nhiên, đóng góp khu vực FDI vào tăng trưởng suất lao động phần lớn dịch chuyển lao động từ khu vực suất lao động thấp sang khu vực FDI với suất lao động. .. nghiệp, ngành có có suất lao động tuyệt đối thấp Điều dẫn tới suất lao động bình quân khu vực FDI cao Tăng suất lao động theo thành phần kinh tế Nhà nước Ngoài Nhà nước FDI 23% 29% 48% Tác động thể... tiếp trực tiếp: FDI tác động trực tiếp đến suất lao động thông qua việc dịch chuyển cấu lao động nước từ khu vực có suất lao động thấp sang khu vực có suất lao động cao Đồng thời, với lợi công nghệ,

Ngày đăng: 26/10/2021, 16:50

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan