Kinh tế tư nhân - yếu tố “nõng cốt” cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam

15 23 0
Kinh tế tư nhân - yếu tố “nõng cốt” cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

ới một nền kinh tế đa thành phần cùng tồn tại và phát triển, không còn dừng lại ở khía cạnh xem xét để xóa bỏ hay ưu tiên thành phần kinh tế nào mà cần nhận thấy mỗi thành phần kinh tế có bản chất riêng, có quy luật kinh tế riêng, dựa trên một hình thức sở hữu nhất định về tư liệu sản xuất. Bài viết này tác giả chủ yếu phân tích vai trò của kinh tế tư nhân với tăng trưởng kinh tế của VN trong thời gian vừa qua.

KINH TẾ TƯ NHÂN - YẾU TỐ “NÕNG CỐT” CHO TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM? ThS Ngô Thị Ngọc Trường Đại học Thương mại Tóm tắt Với kinh tế đa thành phần tồn phát triển, khơng cịn dừng lại khía cạnh xem xét để xóa bỏ hay ưu tiên thành phần kinh tế mà cần nhận thấy thành phần kinh tế có chất riêng, có quy luật kinh tế riêng, dựa hình thức sở hữu định tư liệu sản xuất Vì vậy, điều quan trọng phải nắm vững chất thành phần kinh tế sử dụng chúng cách có hiệu để đẩy nhanh trình tăng trưởng phát triển kinh tế, chủ động mở cửa hội nhập sâu vào kinh tế quốc tế giúp cho kinh tế nước nhà ngày vững mạnh Bài viết tác giả chủ yếu phân tích vai trị kinh tế tư nhân với tăng trưởng kinh tế VN thời gian vừa qua Tăng trƣởng kinh tế 1.1 Khái niệm Tăng trưởng kinh tế vấn đề cốt lõi lý luận phát triển kinh tế Việc nghiên cứu tăng trưởng kinh tế ngày có hệ thống hồn thiện Chúng ta thừa nhận rằng, tăng trưởng không đồng nghĩa với phát triển, nhiên tăng trưởng lại điều kiện cần, điều kiện tiên cho phát triển Nhận thức đắn tăng trưởng kinh tế ứng dụng có hiệu kinh nghiệm nghiên cứu, hoạch định sách tăng trưởng kinh tế quan trọng Mục tiêu hàng đầu tất nước giới tăng trưởng phát triển kinh tế, thước đo chủ yếu tiến giai đoạn quốc gia Điều có ý nghĩa quan trọng nước phát triển trình theo đuổi mục tiêu tiến kịp hội nhập với nước phát triển Chính vấn đề nhận thức đắn tăng trưởng kinh tế sử dụng có hiệu kinh nghiệm nghiên cứu, hoạch định sách tăng trưởng kinh tế quan trọng cần thiết Trước Keynes, kinh tế học cổ điển tân cổ điển không phân biệt rành mạch tăng trưởng kinh tế với phát triển kinh tế Hơn nữa, ngoại trừ Schumpeter, 181 trường phái khác khơng coi trọng vai trị tiến kỹ thuật tăng trưởng kinh tế Lý thuyết tăng trưởng kinh tế kinh tế học vĩ mô Keynes tiêu biểu mơ hình Harrod-Domar Mơ hình dựa hai giả thiết bản: (1) giá cứng nhắc, (2) kinh tế khơng thiết tình trạng toàn dụng lao động Nguồn gốc tăng trưởng kinh tế lượng vốn (yếu tố K, capital) đưa vào sản xuất tăng lên Từ đó, họ suy luận kinh tế trạng thái tăng trưởng cân mà chuyển sang trạng thái tăng trưởng khơng cân ngày không cân (mất ổn định kinh tế) Trong đó, lý thuyết tăng trưởng tân cổ điển xây dựng mơ hình dựa hệ giả thiết mà hai giả thiết là: (1) giá linh hoạt, (2) kinh tế trạng thái tồn dụng lao động Mơ hình tăng trưởng kinh tế họ cho thấy, kinh tế trạng thái tăng trưởng cân mà chuyển sang trạng thái tăng trưởng khơng cân thời, mau chóng trở trạng thái cân Hiện nay, người ta hiểu Tăng trƣởng kinh tế gia tăng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tổng sản lượng quốc gia (GNP) quy mơ sản lượng quốc gia tính bình qn đầu người (PCI) thời gian định Để đo lường tăng trưởng kinh tế dùng mức tăng trưởng tuyệt đối, tốc độ tăng trưởng kinh tế tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm giai đoạn Mức tăng trưởng tuyệt đối mức chênh lệch quy mô kinh tế hai kỳ cần so sánh Tốc độ tăng trưởng kinh tế tính cách lấy chênh lệch quy mơ kinh tế kỳ so với quy mô kinh tế kỳ trước chia cho quy mô kinh tế kỳ trước Tốc độ tăng trưởng kinh tế thể đơn vị % Biểu diễn tốn học, có cơng thức: y = dY/Y × 100 (%), Y quy mô kinh tế, y tốc độ tăng trưởng Nếu quy mô kinh tế đo GDP (hay GNP) danh nghĩa, có tốc độ tăng trưởng GDP (hoặc GNP) danh nghĩa Cịn quy mơ kinh tế đo GDP (hay GNP) thực tế, có tốc độ tăng trưởng GDP (hay GNP) thực tế Thông thường, tăng trưởng kinh tế dùng tiêu thực tế nhiều tiêu danh nghĩa 182 1.2 Yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế Các nhân tố kinh tế Các nhân tố kinh tế tác động tăng trưởng kinh tế nhân tố có tác động trực tiếp đến yếu tố đầu vào đầu kinh tế, bao gồm vốn, lao động, tiến công nghệ tài nguyên Vốn yếu tố vật chất đầu vào quan trọng, có tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế Vốn sản xuất có liên quan trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế hiểu vốn vật chất dạng tiền (giá trị) Nó tồn tư liệu vật chất tích lũy lại kinh tế, bao gồm: nhà máy, thiết bị, máy móc, nhà xưởng trang thiết bị sử dụng yếu tố đầu vào sản xuất Vai trò vốn tăng trưởng kinh tế nhà kinh tế trường phái Keynes đánh giá cao Các nhân tố phi kinh tế Khác với nhân tố kinh tế, nhân tố trị, xã hội, thể chế hay gọi nhân tố phi kinh tế, có tác động gián tiếp khó lượng hóa cụ thể mức độ tác động chúng đến tăng trưởng kinh tế Có thể kể số nhân tố phi kinh tế tác động đến tăng trưởng như: vai trị nhà nước, yếu tố văn hóa – xã hội, thể chế, cấu dân tộc tôn giáo tham gia cộng đồng Nhà nước khuôn khổ pháp lý không yếu tố đầu vào mà yếu tố đầu trình sản xuất Rõ ràng chế sách có sức mạnh kinh tế thực sự, sách sinh vốn, tạo thêm nguồn lực cho tăng trưởng Stiglitz (2000) cho thị trường hiệu có điều kiện định Thomas, Dailami Dhareshwar (2004) tác động tích cực quản lý nhà nước tăng trưởng kinh tế số lượng chất lượng Như vậy, nhận thấy tăng trưởng kinh tế phụ thuộc nhiều vào lực máy Nhà nước Trình độ văn hóa cao đồng nghĩa với trình độ văn minh cao phát triển cao quốc gia Nhìn chung trình độ văn hóa dân tộc nhân tố để tạo yếu tố chất lượng lao động, kỹ thuật, trình độ quản lý Xét khía cạnh kinh tế đại nhân tố nhân tố dẫn đến q trình phát triển Một thể chế khơng tốt làm cho chi phí thực thi hợp đồng cao khơng khuyến khích giao dịch kinh tế Hơn nữa, cấu trúc thể chế tốt tạo khuyến khích định, ảnh hưởng định đến việc phân 183 bổ nguồn lực người theo hướng tốt hay xấu cho tăng trưởng kinh tế Baumol (1990,1993) cho thể chế không khuyến khích tài kinh doanh sáng tạo mà khuyến khích tái phân phối, tìm kiếm đặc lợi tăng trưởng thấp Theo tác giả Knack Keefer (1995), để đánh giá chất lượng thể chế sử dụng bốn tiêu chí để đo lường: (1) Tham nhũng, (2) Chất lượng máy hành chính, (3) Tuân thủ pháp luật, (4) Bảo vệ quyền tài sản Về nhân tố dân tộc tơn giáo: Nhìn chung nước đa dạng thành phần tơn giáo sắc tộc đất nước tiềm ẩn bất ổn trị xung đột nước 1.3 Vai trò tăng trưởng kinh tế Thành tựu kinh tế vĩ mô quốc gia thường đánh giá theo dấu hiệu chủ yếu như: ổn định, tăng trưởng, công xã hội Trong đó, tăng trưởng kinh tế sở để thực hàng loạt vấn đề kinh tế, trị, xã hội - Trước hết, tăng trưởng kinh tế thể tăng lên số lượng, chất lượng hàng hoá, dịch vụ yếu tố sản xuất nó, tăng trƣởng kinh tế tiền đề vật chất để giảm bớt tình trạng đói nghèo Tăng trưởng kinh tế nhanh vấn đề có ý nghĩa định quốc gia đường vượt lên khắc phục lạc hậu, hướng tới giàu có, thịnh vượng - Tăng trƣởng kinh tế làm cho mức thu nhập dân cư tăng, phúc lợi xã hội chất lượng sống cộng đồng cải thiện như: kéo dài tuổi thọ, giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng tử vong trẻ em, giúp cho giáo dục, y tế, văn hoá… phát triển - Tăng trƣởng kinh tế tạo điều kiện giải công ăn việc làm, giảm thất nghiệp Khi kinh tế có tỷ lệ tăng trưởng cao nguyên nhân quan trọng sử dụng tốt lực lượng lao động Vì vậy, tăng trưởng kinh tế nhanh thất nghiệp có xu hướng giảm Mối quan hệ tăng trưởng thực tế tỷ lệ thất nghiệp nước phát triển lượng hoá tên gọi quy luật Okun (hay quy luật 2,5% - 1) Quy luật xác định, GNP thực tế tăng 2,5% vòng năm so với GNP tiềm năm tỷ lệ thất nghiệp giảm 1% - Tăng trƣởng kinh tế tạo tiền đề vật chất để củng cố an ninh quốc phịng, củng cố chế độ trị, tăng uy tín vai trị quản lý nhà nước xã hội 184 - Đối với nước chậm phát triển nước ta, tăng trưởng kinh tế điều kiện tiên để khắc phục tụt hậu xa kinh tế so với nước phát triển Như vậy, tăng trƣởng kinh tế nhanh mục tiêu thường xuyên quốc gia, không theo đuổi tăng trưởng kinh tế giá Thực tế cho thấy, tăng trưởng mang lại hiệu kinh tế – xã hội mong muốn, trình tăng trưởng mang tính hai mặt Ch ng hạn, tăng trưởng kinh tế mức dẫn đến tình trạng kinh tế “q nóng”, gây lạm phát, tăng trưởng kinh tế cao làm cho dân cư giàu lên, đồng thời làm cho phân hoá giàu nghèo xã hội tăng lên Vì vậy, địi hỏi quốc gia thời kỳ phải tìm biện pháp tích cực để đạt tăng trưởng hợp lý, bền vững Tăng trưởng kinh tế bền vững tăng trưởng kinh tế đạt mức tương đối cao, ổn định thời gian tương đối dài (ít từ 20 – 30 năm) giải tốt vấn đề tiến xã hội gắn với bảo vệ môi trường sinh thái Khái niệm kinh tế tƣ nhân Thuật ngữ “kinh tế tư nhân” gắn liền với vấn đề sở hữu Vì vậy, muốn tìm hiểu thuật ngữ này, trước hết cần tìm hiểu sở hữu mà đặc biệt sở hữu tư nhân Sở hữu phạm trù kinh tế vừa có tính chất xuất phát điểm vừa có chất kinh tế trị học Nếu chiếm hữu hoạt động có tính tự nhiên người nhằm khai phá chinh phục thiên nhiên để tạo cải, sở hữu hình thức xã hội chiếm hữu Có thể hiểu phạm trù sở hữu qua cách diễn đạt sau: Sở hữu quan hệ người người việc chiếm hữu cải, phát triển hình thức sở hữu phát triển lực lượng sản xuất quy định Nội dung sở hữu xét hai mối quan hệ: quan hệ chủ sở hữu đối tượng sở hữu quan hệ người với người trình sản xuất Về mối quan hệ thứ nhất, chủ thể sở hữu chủ yếu tồn hai loại hình: cá nhân (tư hữu) nhiều người (cơng hữu); cịn đối tượng sở hữu bao gồm sản phẩm vật chất, phi vật chất, tư liệu sản xuất, tư liệu tiêu dùng… sở hữu tư liệu sản xuất có ý nghĩa Mối quan hệ thể thông qua quyền lực chủ thể đối tượng sở hữu luật hóa thành quyền sở hữu Ở chủ sở hữu thường phải có quyền như: 185 quyền sử dụng, quyền hưởng lợi, quyền định đoạt, quyền thừa kế… mối quan hệ nội dung pháp lý vấn đề sở hữu Về mối quan hệ thứ hai, mối quan hệ giai cấp, tập đoàn người hệ thống sản xuất xã hội Mối quan hệ kh ng định đối tượng sở hữu, đặc biệt tư liệu sản xuất, thuộc ai, từ mối quan hệ quy định hình thức phân phối quản lý tài sản, sản phẩm, thu nhập, giá trị họ, mối quan hệ biểu thành nội dung kinh tế phạm trù sở hữu Theo điều 211 Bộ luật Dân Việt Nam 2005 sở hữu tư nhân sở hữu cá nhân tài sản hợp pháp Sở hữu tư nhân bao gồm: sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu tư tư nhân Theo khái niệm sở hữu tư nhân hiểu là: sở hữu tư liệu tiêu dùng cá nhân thường coi sở hữu cá nhân sở hữu tư liệu sản xuất thường hiểu sở hữu tư nhân Như vậy, sở hữu tư nhân quan hệ sở hữu xác nhận quyền hợp pháp tư nhân việc chiếm hữu, định cách thức tổ chức sản xuất – kinh doanh, chi phối hưởng lợi từ kết q trình sản xuất – kinh doanh Sở hữu tư nhân trình sản xuất sở đời kinh tế tư nhân Trên thực tế, tùy thuộc vào cách tiếp cận mà có cách hiểu dẫn đến khái niệm khác kinh tế tư nhân Ở kinh tế thị trường phát triển giới nay, hoạt động không thuộc khu vực công coi khu vực kinh tế tư nhân Ở số nước khái niệm khu vực kinh tế tư nhân phức tạp Như Trung Quốc, khu vực tư nhân lúc hiểu là: - Khu vực phi Nhà nước: bao gồm tất đối tượng không thuộc sở hữu Nhà nước, công nghiệp lẫn nông nghiệp - Khu vực phi Nhà nước, phi nông nghiệp: gồm đối tượng không thuộc sở hữu Nhà nước loại trừ lĩnh vực nông nghiệp - Khu vực tư nhân: bao gồm đối tượng không thuộc sở hữu Nhà nước loại trừ doanh nghiệp tập thể - Khu vực tư nhân nước: bao gồm đối tượng không thuộc sở hữu Nhà nước loại trừ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước - Doanh nghiệp tư nhân: bao gồm đối tượng không thuộc sở hữu Nhà nước loại trừ hộ kinh doanh cá thể (có công nhân) 186 Trong trường hợp cụ thể sử dụng khái niệm trên, số liệu thống kê thường chênh lệch lớn Và ngày Trung Quốc có phân biệt hộ cá thể doanh nghiệp tư nhân với ranh giới ấn định công nhân Ở Việt Nam có nhiều cách hiểu khác kinh tế tư nhân: - Theo nghĩa rộng, khu vực kinh tế tư nhân khu vực dân doanh bao gồm doanh nghiệp tư nhân nước, kể hợp tác xã nông nghiệp, doanh nghiệp phi nông nghiệp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi hình thức liên doanh 100% vốn Cách hiểu đánh giá tương đối xác tiềm khu vực kinh tế tư nhân, nhiên thường gặp khó khăn thống kê, khơng phân biệt phần vốn góp Nhà nước liên doanh công ty cổ phần mà Nhà nước góp vốn - Theo nghĩa hẹp, khu vực kinh tế tư nhân khu vực kinh tế quốc doanh, khơng bao gồm khu vực có vốn đầu tư nước ngồi (số liệu thơng kê thường theo cách phân loại phân chia kinh tế thành khu vực: kinh tế quốc doanh, kinh tế ngồi quốc doanh kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi) Ngồi cịn có quan điểm cho kinh tế tư nhân kinh tế quốc doanh không bao gồm kinh tế tập thể Từ cách hiểu ta đến nhận thức kinh tế tư nhân sau: kinh tế tư nhân thành phần kinh tế dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân hoạt động dước hình thức hộ kinh doanh thể loại hình doanh nghiệp tư nhân Các loại hình kinh doanh kinh tế tư nhân có điểm chung dựa sở hữu tư nhân, có khác trình độ sản xuất kinh doanh Theo quan điểm hành nước ta, kinh tế tư nhân có hai loại sau: - Một là, kinh tế cá thể, tiểu chủ: bao gồm đơn vị kinh tế hoạt động cở sở tư hữu nhỏ tư liệu sản xuất, với quy mơ nhỏ loại hình doanh nghiệp tư nhân, chủ yếu sử dụng lao động gia đình, đơn vị kinh tế tự chủ sản xuất kinh doanh, tự chịu trách nhiệm kết tài - Hai là, kinh tế tư tư nhân gồm đơn vị kinh tế hoạt động sở tư hữu tư liệu sản xuất với quy mô lớn cá thể, tiểu chủ, có thuê mướn lao động Kinh tế tư tư nhân tồn loại hình doanh nghiệp như: 187 doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh Trên thực tế, việc phân định ranh giới kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân nước ta không đơn giản, vận động biến đổi phát triển không ngừng chúng Theo Luật Doanh nghiệp 2005, loại hình doanh nghiệp quy định sau: - Doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp cá nhân làm chủ tự chịu trách nhiệm tồn tài sản hoạt động doanh nghiệp - Công ty trách nhiệm hữu hạn doanh nghiệp, thành viên chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp phạm vi số vốn cam kết góp vào doanh nghiệp - Cơng ty cổ phần doanh nghiệp vốn điều lệ chia nhỏ thành nhiều phần gọi cổ phần, cổ đơng góp vốn chịu trách nhiệm nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp phạm vi số vốn góp vào doanh nghiệp - Công ty hợp danh doanh nghiệp có hai thành viên hợp danh Ngồi hai thành viên hợp danh có thành viên góp vốn Thành viên hợp danh cá nhân phải chịu trách nhiệm toàn tài sản nghĩa vụ cơng ty Thành viên góp vốn chịu trách nhiệm khoản nợ cơng ty phạm vi số vốn góp vào cơng ty Vai trị kinh tế tƣ nhân với tăng trƣởng kinh tế Việt Nam 3.1 Tăng trưởng kinh tế Việt Nam Kinh tế - xã hội nước ta năm 2017 diễn bối cảnh kinh tế giới tiếp tục đà phục hồi, kinh tế lớn Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Liên minh Châu Âu đạt mức tăng trưởng khả quan Hoạt động đầu tư, thương mại tồn cầu có xu hướng cải thiện rõ rệt với niềm tin người tiêu dùng tăng lên yếu tố tác động tích cực đến sản xuất nước Tuy nhiên, xu hướng gia tăng chủ nghĩa dân túy, chủ nghĩa bảo hộ sản xuất, bảo hộ mậu dịch thay đổi địa trị, sách thương mại số nước lớn thách thức kinh tế nước ta Ở nước, bên cạnh vấn đề tồn kinh tế chất lượng tăng trưởng, suất lao động sức cạnh tranh thấp, sụt giảm ngành khai khoáng, với giá thịt lợn giảm mạnh, thiên tai, bão, lũ liên tiếp xảy tác động tiêu cực tới sản xuất nông nghiệp thách thức mục tiêu tăng trưởng năm 2017 nước 188 Sau khó khăn chạm đáy vào năm 2012, kinh tế quốc gia cho thấy tăng trƣởng ổn định cao mức tăng trƣởng trung bình giai đoạn 2011-2017 Tăng trưởng kinh tế tăng cao bối cảnh biến số phản ánh ổn định kinh tế cải thiện Thứ nhất, tỷ lệ lạm phát Trong năm gần đây, tỷ lệ lạm phát có xu hướng giảm rõ rệt, năm 2017 5% (thấp tỷ lệ lạm phát trung bình giai đoạn 2011-2017 6,5%) Thứ hai, tỷ lệ nợ công/GDP Từ 63,6% năm 2016, tỷ lệ nợ cơng/GDP năm giảm xuống cịn 62% Tốc độ tăng nợ cơng có xu hướng giảm dần; giai đoạn 2011-2015, tăng trưởng nợ cơng trung bình đạt 18,4%, năm 2016 tăng 15% năm 2017 9% Cùng với đó, bội chi ngân sách giảm, tỷ lệ chi thường xuyên chi ngân sách giảm xuống 64,9% năm dự kiến 64% vào năm 2018 Thứ ba, cán cân thương mại cải thiện từ nhập siêu năm 2015 (3,2 tỷ USD), năm 2016 xuất siêu 2,68 tỷ USD khả năm 2017 đạt thặng dư cán cân thương mại Như vậy, tăng trưởng kinh tế tăng tốc tảng kinh tế vĩ mô vững Tuy nhiên, nhìn vào mức độ, tăng trưởng kinh tế cịn thấp so với năm trước 2008, tỷ lệ nợ cơng cao, bội chi ngân sách cịn lớn cho dù xu hướng dần cải thiện Điều phản ánh nhiều sách kinh tế vĩ mơ hướng tốc độ thẩm thấu sách tốt vào sống chậm Riêng với phát triển ngành, dịch vụ chiếm vai trò quan trọng tăng trưởng kinh tế Số liệu Tổng cục Thống kê cho thấy tốc độ tăng trưởng sản lượng ngành dịch vụ mức cao, cao so với tăng trưởng sản lượng ngành công nghiệp xây dựng ngành nông, lâm nghiệp thủy sản Ngồi ra, đóng góp cho tăng trưởng khu vực dịch vụ vào tăng trưởng đạt mức cao Về vấn đề đầu tư, thực vốn đầu tư phát triển toàn xã hội năm 2017 đạt khá, đặc biệt vốn tư nhân khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước Tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực năm 2017 theo giá hành ước tính đạt 1.667,4 nghìn tỷ đồng, tăng 12,1% so với năm 2016 33,3% GDP, bao gồm: Vốn khu vực Nhà nước đạt 594,9 nghìn tỷ đồng, chiếm 35,7% tổng vốn tăng 6,7% so với năm trước; khu vực ngồi Nhà nước đạt 676,3 nghìn tỷ đồng, 189 chiếm 40,5% tăng 16,8%; khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi đạt 396,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 23,8% tăng 12,8% Bảng Tốc độ phát triển vốn đầu tƣ phát triển toàn xã hội năm 20152017 so với năm trƣớc (Theo giá hành) Đơn vị tính: % Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Tổng số 111,9 108,9 112,1 Khu vực Nhà nước 106,8 107,3 106,7 Khu vực Nhà nước 112,8 109,5 116,8 Khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước 119,9 110,4 112,8 Nguồn: Tổng cục Thống kê Giữa đầu tư tăng trưởng kinh tế có mối quan hệ vận động chuyển hoá Mối quan hệ đầu tư tăng trưởng thường theo chiều thuận, nghĩa đầu tư lớn tăng trưởng cao Tuy nhiên có trường hợp diễn biến theo chiều ngược lại, đầu tư lớn mà không hiệu quả, lỗ nhiều Có trường hợp đầu tư chưa đem lại hiệu đầu tư vào dự án trung dài hạn, đầu tư vào sở hạ tầng Chính đặc điểm có độ trễ hiệu đầu tư nên Hệ số ICOR thường dự tính cho kế hoạch phát triển dài hạn, thường năm Mối quan hệ đầu tư tăng trưởng thể thông qua hệ số ICOR (Incremental Capital-Output Ratio) Hệ số ICOR tỷ lệ vốn đầu tư so với tốc độ tăng trưởng (còn gọi hệ số đầu tư tăng trưởng) Hệ số ICOR cho biết muốn có đồng tăng trưởng phải cần bao nhiều đồng vốn đầu tư Hệ số ICOR phụ thuộc vào nguồn dự trữ công nghệ sản xuất ICOR cao chứng tỏ đầu tư đắt Hệ số ICOR số nước có xu hướng tăng ICOR nước phát triển thường cao nước phát triển Năm 2017, tốc độ tăng trưởng kinh tế mức cao tảng kinh tế vĩ mô dần cải thiện sở để trì tốc độ tăng trưởng cho năm 2018 190 Bảng Hệ số ICOR tính theo vốn khu vực kinh tế Năm Bình quân 20062010 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Bình quân 20112017 ICOR 7,02 6,42 4,68 4,93 5,31 5,72 5,96 5,62 5,09 5,15 Nguồn: Tính tốn theo số liệu Tổng cục thống kê Hình ICOR kinh tế giai đoạn 2011-2017 Bên cạnh diễn biến tích cực số kinh tế bội chi ngân sách, nợ công, cán cân thương mại, tỷ lệ lạm phát kinh tế có cải thiện hiệu đầu tư lực cạnh tranh Chỉ số ICOR từ 2012 đổ trước Việt Nam cao nguyên nhân chủ yếu đầu tư dàn trải, thiếu trọng tâm, trọng điểm dẫn đến tình trạng thất thốt, lãng phí sử dụng nguốn vốn, nguồn vốn nhà nước Tuy nhiên, vấn đề xem xét cải thiện đáng kể Hệ số ICOR năm 2017 đạt 4,93, thấp so với năm 2016 5,15 Mặc dù biến động lên xuống nhiều yếu tố tác động, rõ ràng đường xu hướng ICOR giảm xuống Điều phản ánh hiệu đầu tư kinh tế dần cải thiện 3.2 Vai trò kinh tế tư nhân tăng trưởng kinh tế Việt Nam Thực ra, năm gần đây, vai trò kinh tế tư nhân kinh tế đánh giá ngày rõ Đảng có nghị riêng kinh tế tư nhân, có chủ trương xây dựng tập đồn kinh tế tư nhân, nói đến kinh tế tư nhân động lực kinh tế 191 Trong Văn kiện Trung ương Đảng lần thứ 5, khóa XII (tháng 6-2017), vai trò kinh tế tư nhân đánh giá đầy đủ xác Ở nước ta, khơng vấn đề kinh tế tư nhân mà số vấn đề khác, trước đây, thường lấy ý chí chủ quan thay cho thực tế khách quan để đưa lời giải Đối với kinh tế tư nhân nước ta nay, lời giải phải xuất phát từ thực tế khách quan nước ta thời kỳ độ lên CNXH Một vấn đề đáng quan tâm mà Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ đề cập kinh tế tư nhân Trên thực tế nước ta nay, kinh tế tư nhân chiếm tỷ trọng lớn số tiêu kinh tế Về GDP, tỷ trọng kinh tế tư nhân chiếm khoảng 39-40% kinh tế, kinh tế nhà nước khoảng 30%, kinh tế tập thể 5% Tương quan thành phần kinh tế tỷ trọng GDP nhiều năm thay đổi Khả tương lai, kinh tế tư nhân phát triển cao Về việc làm, theo thống kê năm khu vực tư nhân tạo khoảng 85% việc làm kinh tế Trong khu vực nhà nước, việc làm khơng tăng Cịn khu vực tập thể tăng khơng đáng kể Với chủ trương xã hội hóa đầu tư chủ trương doanh nghiệp Nhà nước thoái vốn khỏi nơi khơng phải ngành chính, dư địa cho đầu tư kinh tế tư nhân mở rộng lớn Từ Bắc vào Nam, tập đoàn doanh nghiệp tư nhân đầu tư vào lĩnh vực kết cấu hạ tầng giao thông, phương tiện vận tải hàng không, đường bộ, đường thủy; xây dựng; sản xuất khí; khu vui chơi giải trí… Họ bước vươn nước ngoài, số họ có thương hiệu Tính riêng năm 2017, nước có 126.859 doanh nghiệp đăng ký thành lập với tổng vốn đăng ký 1.295,9 nghìn tỷ đồng, tăng 15,2% số doanh nghiệp tăng 45,4% số vốn đăng ký so với năm 2016; vốn đăng ký bình quân doanh nghiệp thành lập đạt 10,2 tỷ đồng, tăng 26,2% Nếu tính 1.869,3 nghìn tỷ đồng 35,2 nghìn lượt doanh nghiệp thay đổi tăng vốn tổng số vốn đăng ký bổ sung vào kinh tế năm 2017 3.165,2 nghìn tỷ đồng Bên cạnh đó, cịn có 26.448 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, giảm 0,9% so với năm trước, nâng tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập doanh nghiệp quay trở lại hoạt động năm lên 153,3 nghìn doanh nghiệp Những sở sản xuất kinh doanh tạo nguồn lực đầu tư mới, góp phần tăng trưởng GDP, tạo thêm công ăn việc làm Tổng số lao động đăng ký 192 doanh nghiệp thành lập năm 2017 1.161,3 nghìn người, giảm 8,4% so với năm 2016 Tóm lại, năm qua, từ thực Nghị Trung ương khóa IX “về tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân”, kinh tế tư nhân nước ta không ngừng phát triển, đóng góp ngày lớn vào nghiệp đổi phát triển kinh tế - xã hội đất nước Thể rõ ràng điểm sau: Thứ nhất, khu vực kinh tế tư nhân góp phần khơi dậy phận quan trọng tiềm đất nước, tăng nguồn nội lực, tham gia phát triển kinh tế quốc dân Khu vực kinh tế tư nhân góp phần xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, thúc đẩy lực lượng sản xuất (LLSX) phát triển Sự biến đổi quan hệ sản xuất kéo theo biến đổi quan hệ quản lý phân phối, làm cho quan hệ sản xuất trở nên linh hoạt, phù hợp với trình độ phát triển LLSX vốn cịn thấp phát triển không vùng, ngành nước Nhờ khơi dậy phát huy tiềm vốn, đất đai, lao động, kinh nghiệm sản xuất tầng lớp nhân dân, dân tộc vào công CNH – HĐH; Khu vực kinh tế tư nhân góp phần quan trọng thu hút vốn nhàn rỗi xã hội sử dụng tối ưu nguồn lực địa phương, đồng thời góp phần đáng kể vào nguồn thu ngân sách nhà nước Thứ hai, khu vực kinh tế tư nhân có đóng góp quan trọng vào việc thúc đẩy tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân Nhìn chung tốc độ tăng trưởng GDP khu vực kinh tế tư nhân đặn xấp xỉ với tốc độ tăng GDP toàn kinh tế Sự phát triển nhanh kinh tế tư nhân góp phần khơng nhỏ vào việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước, tạo chuyển dịch cấu kinh tế rút ngắn khoảng cách chênh lệch trình độ kinh tế, văn hóa vùng, miền Thứ ba, kinh tế tư nhân phát triển góp phần thu hút phận lớn lực lượng lao động đào tạo nguồn nhân lực cho thị trường lao động Tính đến nay, nước có khoảng 500.000 DN tư nhân hoạt động năm có thêm hàng vạn DN thành lập mới; thu hút khoảng 51% lực lượng lao động nước tạo khoảng 1,2 triệu việc làm cho người lao động năm, góp phần quan trọng vào trình tái cấu trúc kinh tế, tăng thu nhập cho người dân… Thứ tư, khu vực kinh tế tư nhân góp phần thúc đẩy đất nước hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế xu hướng tất yếu Việt Nam 193 trình CNH - HĐH đất nước Quá trình hội nhập thực nhiều đường như: nhà nước liên doanh với nước ngoài, nhà nước cho nhóm đầu tư nước ngồi th đất hay tổ chức kinh tế kinh tế tư nhân liên doanh, liên kết với nước ngồi Trong hình thức này, bật đường thứ ba, liên kết thông qua khu vực kinh tế tư nhân Từ đó, kinh tế tư nhân góp phần thúc đẩy chuyển giao công nghệ, hợp tác đào tạo nguồn nhân lực kinh nghiệm quản lý Đồng thời góp phần thúc đẩy thương mại Việt Nam phát triển hội nhập nhanh vào kinh tế giới Kết luận Thực quan điểm coi kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế thị trường kh ng định từ Đại hội Đảng lần thứ XII Điểm Hội nghị Trung ương nằm chỗ, kinh tế tư nhân không động lực quan trọng, mà “cùng với kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể làm "nòng cốt" để bảo đảm xây dựng thành công kinh tế độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế” Đây lần Đảng kh ng định kinh tế tư nhân có vai trị “nịng cốt” – vốn từ dùng cho kinh tế nhà nước tập thể Khơng thế, vai trị kinh tế tư nhân đặt ngang hàng với kinh tế nhà nước kinh tế tập thể Nếu quan điểm đổi triển khai cách có hệ thống quán thực tế có chuyển biến tích cực kinh tế Việt Nam năm tới 194 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tổng cục thống kê https://www.gso.gov.vn; Đặng Minh Tiến, Vai trò tác động kinh tế tư nhân nghiệp đổi đất nước, http://www.vhdn.vn; GS.TS Hồ Văn Tĩnh, Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế tư nhân nước ta, Tạp chí lý luận trị, 2007; Phạm Chi Lan, Phát triển khu vực kinh tế tư nhân bối cảnh hội nhập quốc tế, http://tapchicongsan.org.vn; Nguyễn Đình Luận, Vai trò kinh tế tư nhân với tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Tạp chí phát triển Hội nhập, 2015; Phát triển kinh tế tư nhân, CIEM – Trung tâm thông tin - Tư liệu, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương; Một số nguồn khác tạp chí, sách báo Internet 195 ... thực tế Thông thường, tăng trưởng kinh tế dùng tiêu thực tế nhiều tiêu danh nghĩa 182 1.2 Yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế Các nhân tố kinh tế Các nhân tố kinh tế tác động tăng trưởng kinh. .. nhận thức kinh tế tư nhân sau: kinh tế tư nhân thành phần kinh tế dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân hoạt động dước hình thức hộ kinh doanh... ty Vai trị kinh tế tƣ nhân với tăng trƣởng kinh tế Việt Nam 3.1 Tăng trưởng kinh tế Việt Nam Kinh tế - xã hội nước ta năm 2017 diễn bối cảnh kinh tế giới tiếp tục đà phục hồi, kinh tế lớn Mỹ,

Ngày đăng: 26/10/2021, 16:45

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan