Phát triển du lịch cộng đồng theo định hướng bền vững tại tỉnh Sơn La

Tỉnh Sơn La nằm ở phía Tây Bắc, cách Hà Nội hơn 300 km theo Quốc lộ 6. Sơn La là một trong những địa phương có nhiều tiềm năng và lợi thế để phát triển du lịch. Với diện tích tự nhiên rộng lớn cùng nguồn tài nguyên du lịch dồi dào với rất nhiều cảnh quan, hệ thống di tích lịch sử, di sản văn hóa đa dạng và công trình thủy điện có công suất lớn nhất Đông Nam Á,…

Hội thảo khoa học Quốc gia Quản lý tài nguyên, môi trường phát triển bền vững vùng Tây Bắc, Việt Nam PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG THEO ĐỊNH HƯỚNG BỀN VỮNG TẠI TỈNH SƠN LA Nguyễn Hà Bảo Ngọc Khoa Kinh tế, Trường Đại học Tây Bắc Email: habaongoc@utb.edu.vn Tóm tắt: Tỉnh Sơn La nằm phía Tây Bắc, cách Hà Nội 300 km theo Quốc lộ Sơn La địa phương có nhiều tiềm lợi để phát triển du lịch Với diện tích tự nhiên rộng lớn nguồn tài nguyên du lịch dồi với nhiều cảnh quan, hệ thống di tích lịch sử, di sản văn hóa đa dạng cơng trình thủy điện có cơng suất lớn Đơng Nam Á,… Ngồi ra, địa bàn tỉnh có 12 dân tộc anh em sinh sống, tạo nên nét văn hóa đặc trưng, hấp dẫn riêng có Đây điều kiện thuận lợi để Sơn La phát triển mơ hình du lịch cộng đồng sản phẩm du lịch đặc thù địa phương, góp phần bảo vệ tài nguyên mơi trường, bảo tồn văn hóa mang lại lợi kinh tế cho cộng đồng dân cư Từ khóa: Tỉnh Sơn La, du lịch cộng đồng, phát triển bền vững ĐẶT VẤN ĐỀ Du lịch cộng đồng mơ hình phát triển du lịch, cộng đồng dân cư người cung cấp sản phẩm dịch vụ cho khách du lịch Cộng đồng dân cư người có trách nhiệm bảo vệ tài ngun du lịch họ chia sẻ nguồn lợi kinh tế phát triển du lịch tạo Phát triển du lịch cộng đồng tạo thêm công ăn việc làm tăng thêm thu nhập cho cộng đồng dân cư địa, góp phần cho việc xóa đói giảm nghèo địa phương Phát triển du lịch cộng đồng với mục tiêu xóa đói giảm nghèo dứt khốt phải theo hướng bền vững Trong du lịch cộng đồng lựa chọn bắt buộc phải sử dụng có trách nhiệm nguồn tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn Quá trình phát triển du lịch cộng đồng phải định hướng quản lý theo phương châm: Kết hợp hài hoà nhu cầu tương lai hai góc độ tổ chức, sản xuất du lịch tham gia tiêu dùng du lịch, nhằm đạt tới mục đích bảo tồn, tái tạo phát triển tài nguyên tự nhiên, giữ gìn phát huy sắc văn hố dân tộc hồn cốt linh thiêng truyền thống Điều cốt lõi bền vững cân bằng: Cân cung cầu tương lai, thể bật yếu tố sức chứa; cân số lượng chất lượng phát triển; cân thu hút khách du lịch quốc tế khách du lịch nội địa giai đoạn định; cân khai thác bảo vệ, phát triển nguồn tài nguyên du lịch lễ hội; cân yêu cầu phát triển khả quản lý, số lượng chất lượng nguồn nhân lực tổ chức lễ hội hoạt động du lịch đóng vai trị then chốt; cân hoạt động du lịch mặt thời gian khơng gian; cân chi phí lợi ích Những vấn đề lúc thực thường bị sức ép lợi ích trước mắt Đây nguyên tắc phát triển du lịch cộng đồng góp phần xóa đói giảm nghèo phải tuân thủ nghiêm ngặt Phát triển du lịch cộng đồng mang lại lợi ích cho người dân địa phương Trong đó, cộng đồng dân cư địa phương tham gia du lịch cộng đồng với tư cách vừa nhà tổ chức, vừa người hưởng thụ, lại vừa chủ động cung cấp dịch vụ nhà nghỉ, phương tiện vận chuyển, phục vụ ăn uống, bán hàng lưu niệm, hỗ trợ du khách… Cùng với du khách, người dân đối tượng thụ hưởng lợi ích hữu vơ hình hoạt động Phát triển du lịch phải có trách nhiệm với xã hội Để phát triển kinh tế địa phương, tôn trọng giá trị địa, giá trị cộng đồng loại hình du lịch có trách nhiệm giải pháp để phát triển du lịch cộng đồng hướng bền vững Suy cho người dân phải hưởng lợi từ phát triển du lịch, phát triển du lịch cộng đồng đồng nghĩa với đảm bảo công việc chia sẻ nguồn thu nhập du lịch cho cộng đồng bên tham gia Hiện việc phát triển du lịch cộng đồng theo hướng bền vững tỉnh Sơn la cịn manh mún chưa có đồng bộ, qua trình thực cịn gặp nhiều vướng mắc Bài viết đưa số vấn đề nhằm giúp phát triển du lịch cộng đồng tỉnh Sơn La phát triển cách bền vững 536 Nguyễn Hà Bảo Ngọc PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Bài viết sử dụng phương pháp kế thừa, phương pháp nghiên cứu tài liệu, văn sách, báo cáo tổng kết, liệu thứ cấp hoạt động du lịch cộng đồng Sơn La thời gian qua Phương pháp tổng hợp ý kiến chuyên gia, nhà quản lý lĩnh vực du lịch KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Sơn La sở hữu nguồn tiềm du lịch lớn với thiên nhiên kỳ vỹ, văn hóa đặc sắc lịch sử hào hùng Được thiên nhiên ban tặng vẻ đẹp hùng vỹ, riêng có địa hình, khí hậu, địa chất, cảnh quan hệ sinh thái, Sơn La có sức hấp dẫn du lịch đặc biệt Với cao nguyên Mộc Châu rộng lớn tươi đẹp với loài hoa nở nhiều vùng núi Tây Bắc hoa ban, hoa mận, hoa đào; Quỳnh Nhai, Mường La với du lịch lòng hồ thủy điện… Lợi lớn du lịch Sơn La môi trường lành với nét độc đáo đời sống đồng bào dân tộc Tây Bắc Đây điểm riêng hấp dẫn khách du lịch, họ muốn tìm kiếm trải nghiệm mẻ Đặc biệt, việc phát triển mơ hình du lịch cộng đồng phù hợp với nơi đây, điều kiện kinh tế cịn khó khăn mơ hình khơng q nhiều chi phí để đầu tư Các gia đình cần cải tạo sẵn có theo tiêu chuẩn phù hợp khai thác du lịch Vấn đề lớn cần lưu ý khơng chạy theo mơ hình đại trà, lợi thế, nét đặc sắc riêng có địa phương Hình Cầu Pá n – Quỳnh Nhai, Sơn La Cùng với cảnh quan thiên nhiên kỳ vĩ, văn hóa truyền thống dân tộc điểm bật tài nguyên du lịch nơi Sơn La nơi sinh sống nhiều dân tộc Tày, Nùng, Thái, Mường, Mông, Dao, Kinh, Hoa … với khơng gian văn hóa rộng lớn phong phú Nhiều dân tộc lưu giữ nguyên vẹn sắc văn hóa truyền thống phong tục, tập quán, lễ hội như: Lễ hội Hết chá, Lễ hội Mừng cơm mới, nhà sàn truyền thống ngủ đệm gạo hay tự tay trải nghiệm dệt vải thủ công… Ẩm thực Sơn La mang nhiều nét đặc trưng, khác biệt so với vùng khác với cá suối nướng, nộm da trâu, thịt trâu gác bếp, thắng cố… tiềm du lịch hấp dẫn cho du khách thích khám phá trải nghiệm Cùng với giá trị văn hóa, lịch sử thiêng liêng gắn liền với trình dựng nước giữ nước dân tộc như: Di tích Quốc gia Nhà tù Sơn La (TP.Sơn La), Ngã ba Cò Nòi (Huyện Mai Sơn), Đồn Mộc Lỵ (Huyện Mộc Châu), Di tích Chùa Chiền Viên (Huyện Mộc Châu), Văn bia Quế lâm ngự chế (TP Sơn La) … - nơi giáo dục truyền thống cách mạng cho hệ trẻ Nhận thấy tiềm năng, từ năm 2008, tỉnh Sơn La có sách cụ thể để thu hút cộng đồng chung tay xây dựng du lịch cộng đồng trở thành sản phẩm đặc thù tỉnh Phát triển du lịch cộng đồng theo định hướng bền vững tỉnh Sơn La 537 Đặc biệt năm 2014, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Mộc Châu đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Đây điều kiện thuận lợi để thúc đẩy phát triển Mộc Châu trở thành trung tâm du lịch lớn vùng nước Hình Nhà tù Sơn La – TP Sơn La Sau thực thành công Đề án phát triển du lịch cộng đồng giai đoạn 1, năm 2016, Tỉnh Sơn La tiếp tục ban hành số sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng đến năm 2020, bước đầu thu số kết tích cực: Xây dựng du lịch cộng đồng, 28 homestay thành phố Sơn La huyện: Mộc Châu, Mường La, Vân Hồ, Quỳnh Nhai Các mơ hình du lịch cộng đồng Sơn La cịn góp phần đắc lực việc bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Nhiều phong tục tập quán, trò chơi dân gian, lễ hội, nghề thủ công truyền thống phục dựng, bảo tồn phát huy giá trị gắn với việc phát triển du lịch, góp phần đa dạng hóa hoạt động trải nghiệm cho du khách Trong năm 2018, Tỉnh hỗ trợ hộ dân xây dựng nhà nghỉ cộng đồng theo tiêu chuẩn quốc gia nhà có phòng cho khách du lịch thuê, quan tâm đến thiết kế, kiến trúc, tiện nghi, khu vực vệ sinh, không gian sinh hoạt cộng đồng… Hỗ trợ công nhận du lịch cộng đồng củng cố thiết chế văn hóa, phát triển thêm sản phẩm du lịch, khôi phục nghề truyền thống, củng cố đội văn nghệ… Chính đến năm 2019, Sơn La đón tổng lượt khách du lịch ước đạt 2.500.000 lượt, khách quốc tế 110.000 lượt Tổng doanh thu du lịch xã hội đạt 1.900 tỷ đồng, tổng số lao động lĩnh vực du lịch địa bàn toàn tỉnh ước đạt 13.350 lao động, đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số có việc làm nguồn thu ổn định Tuy nhiên, loại hình du lịch cộng đồng địa bàn tỉnh Sơn La thời gian qua, tổ chức chủ yếu mang tính tự phát số địa phương Mộc Châu, thành phố Sơn La, Mường La Mô hình du lịch cộng đồng địa phương chưa tổ chức định hướng cách bản, khoa học yếu tố môi trường chưa ý, làm giảm hấp dẫn loại hình du lịch khám phá Mơ hình phát triển du lịch bền vững không định hướng mà cịn đường góp phần đưa du lịch Việt Nam khu vực miền núi, đồng bào dân tộc đóng góp vào mục tiêu kinh tế, xã hội môi trường cách thiết thực Tại điểm du lịch mới, đặc biệt khu vực miền núi phía Bắc, phát triển du lịch vừa hướng tới mục tiêu kinh tế xóa đói, giảm nghèo, bước nâng cao đời sống người dân mà cịn góp phần cải thiện hạ tầng, giữ gìn cảnh quan, bảo vệ mơi trường, trì giá trị văn hóa độc đáo phong phú đồng bào dân tộc 538 Nguyễn Hà Bảo Ngọc Tuy nhiên, việc phát triển du lịch cần đặt mối quan hệ tổng hịa du lịch với mơi trường, văn hóa xã hội Chính vậy, mơ hình phát triển du lịch bền vững nhận ngày nhiều quan tâm quan quản lý nhà nước, cộng đồng địa phương khối doanh nghiệp Du lịch bền vững không giải mối quan hệ ba yếu tố: kinh tế, xã hội mơi trường mà cịn tiếp tục trì giá trị vật chất tinh thần từ hoạt động du lịch Do lý nên cần xây dựng mơ hình phát triển du lịch theo hướng bền vững nhằm bảo tồn văn hóa, giảm nghèo bảo vệ môi trường địa phương tỉnh Sơn La, sở khoa học nhằm góp phần đưa văn hóa dân tộc trở thành sản phẩm du lịch hấp dẫn Sơn La Vì vậy, nhằm bảo tồn văn hóa, giảm nghèo bảo vệ môi trường địa phương tỉnh Sơn La để ngành du lịch Sơn La phát triển bền vững Chính quyền địa phương cần có quy hoạch định hướng phát triển thống để phát triển sản phẩm du lịch độc đáo, khác biệt chuyên nghiệp MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG THEO ĐỊNH HƯỚNG BỀN VỮNG Thứ nhất, Phát triển đa dạng sản phẩm du lịch: Cần phát triển sản phẩm du lịch mang dấu ấn riêng, thương hiệu riêng, tạo điểm nhấn, điểm khác biệt du khách dựa tiềm mạnh trội nơi Đặc biệt quan tâm phát triển loại hình du lịch nghỉ dưỡng, điều dưỡng chữa bệnh, du lịch tham quan sinh thái, dã ngoại gắn với nông nghiệp, du lịch cộng đồng Bên cạnh đó, gắn với du lịch giáo dục truyền thống cách mạng với tham quan di tích lịch sử, văn hóa Phát triển du lịch cộng đồng hướng bền vững mà tỉnh Sơn La trọng Ngồi giá trị kinh tế, mơ hình cịn mang lại giá trị văn hóa bền vững cho địa phương Vì thế, du lịch cộng đồng ngày khẳng định vị phát triển chung ngành Du lịch Sơn La Thứ hai, thực xúc tiến quảng bá: Tận dụng hỗ trợ quan du lịch quốc gia, tổ chức nước triển khai marketing điện tử, ứng dụng công nghệ truyền thông, mạng xã hội để nâng cao hiệu quảng bá; tích cực tổ chức đón đồn fam&presstrip đến khảo sát, xây dựng sản phẩm quảng bá hình ảnh du lịch Sơn La đến với du khách nước quốc tế Thứ ba, liên kết hợp tác: yếu tố đặc biệt quan trọng việc phát triển du lịch Việc liên kết điểm đến, địa phương khu vực tạo tour, tuyến du lịch độc đáo sở khai thác điểm đến bật khác biệt địa phương Bên cạnh việc liên kết nội vùng, du lịch tỉnh cần phải liên kết với địa phương trọng điểm du lịch Hà Nội, Quảng Ninh, Thành phố Hồ Chí Minh liên kết phát triển du lịch qua biên giới thu hút khách du lịch từ Trung Quốc, Lào Các doanh nghiệp làm du lịch Sơn La cịn chủ yếu quy mơ nhỏ nên bên cạnh việc tự nâng cao lực, yếu tố liên kết có ý nghĩa quan trọng để tận dụng mạnh thông tin, sản phẩm, quảng bá,… Thứ tư, Phát triển nguồn nhân lực: Du lịch yếu tố định trình phát triển du lịch vấn đề then chốt du lịch cộng đồng, tìm hiểu văn hóa sản phẩm đặc thù chủ lực Sơn La Nguồn nhân lực phục vụ du lịch cộng đồng người dân địa, am hiểu văn hóa địa đào tạo nghề du lịch để bảo đảm du khách vừa phục vụ tốt vừa có trải nghiệm nguyên văn hóa địa phương Cần bảo đảm hai yếu tố để tránh cực đoan nguyên sơ làm du lịch, thương mại hóa q tính khiết văn hóa vùng cao Bên cạnh đó, đội ngũ cán ngành Du lịch cần quan tâm nâng cao trình độ, kỹ năng, đặc biệt lực sáng tạo tham mưu xây dựng sản phẩm du lịch đặc thù, chuyên nghiệp tiếp cận với tri thức, công nghệ xúc tiến, quảng bá truyền thông Thứ năm, Chia sẻ lợi ích với cộng đồng địa phương: Để phục vụ cho việc phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Sơn La nói chung ngành kinh tế nói riêng, việc khai thác tài nguyên tất yếu Tuy nhiên, thực tế cho thấy, địa bàn lãnh thổ ngành biết đến lợi ích mà khơng có chia sẻ, phối hợp với ngành khác không quan tâm đến lợi ích kinh tế chung quyền lợi người dân địa bàn Tỉnh tất yếu gây khó khăn cho sống người dân Điều không ảnh hưởng đến thuận lợi việc phát triển kinh tế ngành mà cịn đẩy người dân vào phải tăng cường khai thác tài ngun sẵn có để đáp ứng nhu cầu sống, dẫn tới cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên phát triển ổn định, bền vững Tỉnh Do đó, du lịch phải làm cho đa dạng hóa kinh tế hoạt động nhiều lĩnh vực Du lịch cần lưu tâm đến chức kinh tế có tính chất quan trọng hợp giá trị môi trường định đầu tư Ngành du lịch hỗ trợ hoạt động kinh tế Tỉnh có tính đến giá trị chi phí mặt mơi trường bảo vệ kinh tế tránh tổn hại môi trường Thứ sáu, Khuyến khích tham gia cộng đồng Tỉnh Sơn La vào hoạt động du lịch: Sự tham gia cộng đồng địa phương cần thiết cho ngành du lịch Người dân địa bàn Tỉnh với văn hóa địa, Phát triển du lịch cộng đồng theo định hướng bền vững tỉnh Sơn La 539 môi trường, lối sống truyền thống họ nhân tố quan trọng thu hút khách du lịch đến với điểm du lịch, đồng thời hỗ trợ, đáp ứng nhu cầu sống người dân nơi đây, góp phần bảo vệ mơi trường thiên nhiên văn hóa họ tham gia cộng đồng làm phong phú thêm loại hình sản phẩm du lịch Hơn nữa, cộng đồng địa phương tham gia đạo phát triển du lịch tạo điều kiện đặc biệt thuận lợi cho du lịch Tỉnh cộng đồng chủ nhân người có trách nhiệm với tài ngun mơi trường khu vực Điều tạo khả phát triển lâu dài cho du lịch Tỉnh Sơn La nói riêng cho ngành du lịch nói chung KẾT LUẬN Du lịch cộng đồng Sơn La phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi tài nguyên thiên nhiên tài nguyên văn hóa, sản phẩm du lịch chưa phong phú; hệ thống hạ tầng du lịch cịn khó khăn; cơng tác quảng bá xúc tiến cịn hạn chế,… Để khắc phục khó khăn vướng mắc trên, đưa du lịch phát triển trở thành khâu đột phá, phát triển nhanh bền vững, tỉnh cần xác định nguyên nhân, khó khăn, vướng mắc xác định giải pháp phù hợp thực tế để ngành du lịch Sơn La có bước cất cánh phát triển nhanh thu hút khách du lịch nước quốc tế đến với tỉnh Sơn La nhiều Giúp đem lại lợi ích kinh tế cho tỉnh nhà, góp phần xóa đói giảm nghèo, thu hẹp khoảng cách miền núi đồng [1] [2] [3] [4] [5] TÀI LIỆU THAM KHẢO Trung tâm Thông tin Du lịch - Tổng cục Du lịch (2017), Định hướng phát triển vùng Tây Bắc, http://titc.vn/index.php/item/9889 Hà Nội (2020), Phát triển du lịch cộng đồng Sơn La: Những đổi thay tích cực, https://hanoimoi.com.vn/tin-tuc/Du-lich/963856/phat-trien-du-lich-cong-dong-o-son-la-nhung-doi-thaytich-cuc Báo điện tử VTV (2018), Du lịch cộng đồng giải pháp cho phát triển bền vững, https://vtv.vn/doi-song/dulich-cong-dong-giai-phap-cho-phat-trien-ben-vung-20190715175201828.htm Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Sơn La (2019), Báo cáo hoạt động du lịch tỉnh Sơn La năm 2018 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Sơn La (2020), Báo cáo hoạt động du lịch tỉnh Sơn La năm 2019 SUSTAINABLE COMMUNITY TOURISM DEVELOPMENT IN SON LA PROVINCE Nguyen Ha Bao Ngoc Faculty of Economy, Tay Bac University Abstract: Son La Province is located in the Northwest, more than 300 km away from Hanoi through the National Road It is one of the localities with many potentials and advantages for tourism development with a large geographical area, abundant tourism destinations with stunning landscapes,a rich historical and cultural heritage, and a largest hydroelectric dam in Southeast Asia In term of ethenicity, the province has 12 ethnic groups living in harmony, creating its own unique and being an attractive cultural feature This is relevant for Son La to develop a community based tourism model - one of the local tourism products, contributing to protecting environmental resources, preserving culture and improving economic incomes for the local people Keywords: Son La province, community tourism, Sustainable Development  ... để phát triển sản phẩm du lịch độc đáo, khác biệt chuyên nghiệp MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG THEO ĐỊNH HƯỚNG BỀN VỮNG Thứ nhất, Phát triển đa dạng sản phẩm du lịch: Cần phát triển. .. hoạt động du lịch: Sự tham gia cộng đồng địa phương cần thiết cho ngành du lịch Người dân địa bàn Tỉnh với văn hóa địa, Phát triển du lịch cộng đồng theo định hướng bền vững tỉnh Sơn La 539 môi... sản phẩm đặc thù tỉnh Phát triển du lịch cộng đồng theo định hướng bền vững tỉnh Sơn La 537 Đặc biệt năm 2014, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Mộc