Kế thừa và phát huy giá trị của luật tục trong xây dựng Hương ước, Quy ước ở tỉnh Sơn La

Hương ước lần đầu được nhắc đến trong Bộ luật Hồng Đức dưới triều vua Lê Thánh Tông, sau đó được các triều đình phong kiến Việt Nam và thực dân Pháp duy trì để quản lý làng xã, cộng đồng dân cư. Sau giải phóng 1954, do quan niệm hương ước không còn thích hợp với xã hội mới nên Nhà nước ta không đề cập đến việc xây dựng, thực hiện hương ước. Bước vào thời kỳ đổi mới, nhất là từ năm 1998 trở về đây, trước yêu cầu bảo vệ, duy trì, phát triển các phong tục tập quán, giá trị văn hóa tốt đẹp, xóa bỏ các hủ tục, tệ nạn nảy sinh nhằm xây dựng đời sống văn hóa mới, chủ trương xây dựng và thực hiện hương ước đã được Đảng và Nhà nước ta quan tâm thực hiện.

Hội thảo khoa học Quốc gia Quản lý tài nguyên, môi trường phát triển bền vững vùng Tây Bắc, Việt Nam KẾ THỪA VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ CỦA LUẬT TỤC TRONG XÂY DỰNG HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC Ở TỈNH SƠN LA Hà Ngọc Hòa Hội Khoa học Lịch sử tỉnh Sơn La Email hangochoasp2@gmail.com Tóm tắt: Hương ước lần đầu nhắc đến Bộ luật Hồng Đức triều vua Lê Thánh Tơng, sau triều đình phong kiến Việt Nam thực dân Pháp trì để quản lý làng xã, cộng đồng dân cư Sau giải phóng 1954, quan niệm hương ước khơng cịn thích hợp với xã hội nên Nhà nước ta không đề cập đến việc xây dựng, thực hương ước Bước vào thời kỳ đổi mới, từ năm 1998 trở đây, trước yêu cầu bảo vệ, trì, phát triển phong tục tập quán, giá trị văn hóa tốt đẹp, xóa bỏ hủ tục, tệ nạn nảy sinh nhằm xây dựng đời sống văn hóa mới, chủ trương xây dựng thực hương ước Đảng Nhà nước ta quan tâm thực Sơn La nhiều địa phương khác nước, có luật tục giai cấp thống trị sử dụng để quản lý xã hội Bên cạnh mặt tiêu cực không phù hợp cịn có mặt mang giá trị định, biết kế thừa phát huy xây dựng hương ước, quy ước nhân tố quan trọng quản lý xã hội, góp phần thực hiệu phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” Sơn La LUẬT TỤC Ở SƠN LA VÀ NHỮNG GIÁ TRỊ Trước kia, luật tục Sơn La chủ yếu người Thái, dân tộc chiếm đa số xã hội Từ xa xưa cộng đồng Thái có luật tục làm quy tắc ứng xử phương tiện cai quản dân chúng giai cấp thống trị Hầu hết luật tục lưu hành hình thức truyền miệng, thể dạng văn vần Cùng với luật thành văn triều đình Trung ương, loại luật tục Nhà nước vận dụng cần xử lý vấn đề pháp lý liên quan đến điều kiện đặc thù địa phương Từ kỷ XV, luật tục Thái văn hóa sử dụng song hành với Bộ Luật Hồng Đức triều Lê sơ: “Từ nên nước, nên đất, nên cỏ, nên giời, nên gió, trời ban luật, ban lệ, trước định nào, phải theo Dưới trần có năm mươi chỗ mường Kinh, năm mươi chỗ mường Thái Vì bảo ban khơng được, dạy dỗ không nghe, vua Hồng Đức ban luật, ban lệ xuống mường Kinh nơi có quan tần, quan xứ, có quan phủ, quan huyện cai quản Cịn mường người Thái,… vua định luật, lệ cho tạo hàng châu, hàng mường, hàng phải nhớ Từ đến nay, từ vua Hồng Đức định luật lệ ban xuống, việc quan xử, chiếu theo điều luật, lệ mà xét” [1] Như vậy, thấy thời gian xuất hương ước miền xuôi, số châu mường người Thái Tây Bắc xuất luật tục thành văn làm quy tắc ứng xử xã hội mường Trong luật tục Thái xưa có phân biệt rạch rịi thành phần dân cư xã hội thành 47 loại người 17 loại tội cách xử lý Bên cạnh điều chỉnh mối quan hệ người với người, luật tục Thái cịn có ảnh hưởng lớn tới thái độ ứng xử người môi trường thiên nhiên Ví dụ ln quy định rõ địa giới khu vực cấm gồm khu rừng khai thác lâm sản khu rừng dành cho tâm linh, không phép sử dụng chưa có ý kiến hội đồng bơ lão (tiếng Thái “Thảu ké háng mương”); khúc suối cấm không khai thác, vũng nước cấm để mở hội đánh bắt cá hàng năm, quy định chặt chẽ lệ bản, luật mường Luật tục dân tộc Thái quan tâm tới việc trừng phạt tội ác, thi hành công lý mà quan tâm tới việc ngăn ngừa tội ác Hầu hết luật tục người Thái đen Tây Bắc phổ biến điều luật cô đúc thành thành ngữ ngắn gọn, dễ nhớ Sau chép thành sách Luật dựng dựng mường Thuận Châu, Mai Sơn, Mai Châu, tục lệ dựng nhà, tục lệ lấy vợ lấy chồng, luật săn bắn,… Luật tục bao hàm lời khuyên răn, động viên làm điều tốt, ngăn cản làm điều ác, giá trị tập “Quam son côn” (lời răn dạy người) phổ biến cộng đồng người Thái Mai Sơn Luật mường thường có ba phần: Phần thứ nói quy định quyền hạn, cách thức xử phạt cấp, cách chống án; Phần thứ hai phân loại hạng người xấu, tốt xã hội, thái độ hạng người; Phần thứ ba phần chủ yếu trình bày đầy đủ, chi tiết bao gồm nội dung: 466 - Luật tranh chấp ruộng; - Luật việc dựng vợ gả chồng; - Luật việc để tang chồng; - Luật việc bỏ vợ, bỏ chồng; - Luật việc hai vợ chồng bỏ nhau; - Luật trường hợp có gia đình tuyệt tự; - Luật trâu đánh chết; - Luật trường hợp dân chạy mường khác; - Luật việc quý tộc bị phạt vạ; Hà Ngọc Hịa - Luật việc giết người khơng lệnh chúa đất; - Luật người ăn cắp; - Luật người đánh người; - Luật người chửi cay nghiệt; - Luật người phạm tội hủ hóa, loạn luân; - Luật săn sóc vợ chồng đau ốm; - Luật việc lấy nuôi; - Luật việc lấy vợ Các điều khoản cụ thể bao gồm nhiều điều luật mang tính hình sự, dân luật nhân gia đình Những hành động chống đối quyền, làm rối loạn trật tự xã hội bị trừng phạt Ngồi việc chịu án phạt, người phạm tội cịn phải chịu số tiền kèm theo rượu thịt để cúng vía cho người bị hại, giống hình thức đền bù danh dự Các điều khoản trình bày tỉ mỉ, chi tiết bao hàm gần đầy đủ trường hợp xảy Ví dụ điều khoản ăn cắp, tất trường hợp ăn cắp nhu yếu phẩm, vật dụng,… liệt kê chi tiết Trong điều khoản giết người, đánh người, lăng mạ người khác, loại người đối tượng phạm tội ghi Phạm tội loạn luân quy định với tất đối tượng phạm phải, trường hợp phạm tội hủ hóa cịn phân biệt trường hợp có rủ trốn khơng rủ trốn,… Sự chi tiết luật tục cho thấy người xây dựng nên có tri thức uyên thâm ý thức trách nhiệm cao với xã hội mà họ sống, làm cho luật có giá trị cao quản lý xã hội Người nắm rõ theo dõi việc thực luật tục người thuộc dòng dõi mo mường Họ người hiểu biết rộng, am hiểu chữ Thái, chuyên tư vấn cho phìa tạo việc giữ gìn lệ luật, trì truyền bá văn nghệ dân gian, phong tục địa phương Đồng thời mo người chịu trách nhiệm biên chép luật tục, kiến nghị sửa đổi có điều khoản chưa phù hợp Cấp đơn vị quản lý kinh tế - xã hội cấp mường có tạo quan bậc cao niên thông thạo phong tục tập quán, lệ luật mường phụ trách theo dõi Trong luật tục Thái, tính nhân đạo thể rõ nét Người phạm tội tùy theo hoàn cảnh hưởng mức xử phạt nặng nhẹ khác Ví dụ ăn cắp lúa, gạo vào mùa đói “vì lúa không bán, xin không cho, chết đói nên phải ăn cắp” nên theo luật mường mức phạt thấp so với việc ăn cắp lúa mùa no Nếu lấy nải chuối, vài ba mía đường xa hay làm đồng ăn cho đỡ đói khát khơng coi ăn cắp khơng bị phạt vạ Có nơi cịn quy định ăn cắp từ bó lúa trở lên bị phạt,… Đáng ý luật tục Thái có điều khoản quy định trách nhiệm vợ chồng phải chăm sóc đau ốm, thể việc đề cao bình đẳng gia đình vai trò người phụ nữ xã hội: “Vợ chồng lấy nhau, đau ốm dù trường hợp phải trơng nom săn sóc chu đáo Nếu vợ ốm, chồng phải săn sóc thuốc thang, chồng bỏ đi, không trông nom, phạt nhà chồng 35 lạng bạc kèm rượu, trâu Nhà chồng thêm lạng bạc kèm rượu, trâu cúng vía cho nhà bên vợ Nếu chồng ốm, vợ phải săn sóc, thuốc thang, phải trông nom suốt đời Nếu vợ bỏ đi, không trông nom, phạt nhà gái 35 lạng bạc kèm theo rượu, trâu Nhà gái thêm lạng bạc kèm theo rượu, trâu cúng vía cho chồng” [2] Hay luật nhận ni, có mà nhận thêm ni tài sản phải chia cho cơng Tuy gái không chia cha mẹ có quyền gây vốn riêng cho gia đình gái cách cho rể lo liệu ngơi riêng cho gia đình gái riêng Khi cha mẹ mất, rể đứng làm ma chay cho cha mẹ hưởng phần gia sản, cách chia cho gái Một điểm thể bao quát luật tục Thái đề cập đến vấn đề mà xã hội ngày chưa có quy định điều chỉnh, trâu bò húc chết: “Trâu bò đương nhà chủ, trâu nơi khác đến tự nhiên húc chết, chủ trâu phải đền thành hai Nếu trâu nơi khác đến đánh, bị trâu nhà húc chết chủ trâu nhà khơng phải đền trâu tự nghịch, tự chết Nếu trâu nhà người ta đem chăn rừng, ruộng mà biết, lại cịn đem trâu đến chăn chỗ, bảo lại khơng nghe, trường hợp trâu húc chết trâu người đem chăn từ trước, chủ trâu phải đền thành hai Nếu người đến chăn sau bị húc chết, chủ trâu đến chăn trước đền cả,…” [3] Hay luật người chửi mắng cay nghiệt: Chửi mắng ông bà, cha mẹ, cậu dì, bác, anh em,… Kẻ trên, người hay người vai vế bị phạt bạc rượu làm vía kèm rượu, lợn cho người bị chửi Ngồi ra, luật tục Thái, khía cạnh văn hóa phong tục, tập quán, nghi lễ vừa mang tính nhân sâu sắc vừa chứa đựng sắc thái văn hóa độc đáo cịn giá trị định việc xây Kế thừa phát huy giá trị luật tục xây dựng hương ước, quy ước tỉnh Sơn La 467 dựng đời sống văn hóa bản, xã nay, góp phần gìn giữ phát huy phong mỹ tục quê hương, đề cao chuẩn mực đạo đức tập quán tốt đẹp dân tộc Nhìn lại lịch sử nhiều kỷ qua, cấp tỉnh, huyện, xã có thay đổi nhiều mặt để phù hợp với tình hình cụ thể địa phương, đơn vị cư trú tương đối ổn định, cộng đồng sinh hoạt kinh tế, trị, xã hội, văn hóa cư dân nơng thơn Trong có trưởng bản, chi bộ, chi đoàn, chi hội phụ nữ, tổ mặt trận,… cánh tay kéo dài quyền tỉnh - huyện - xã Đồng thời mô thức liên kết dịng họ, tín ngưỡng, tơn giáo, lễ hội, đặc điểm kinh tế,… yếu tố tự nhiên, khách quan kế thừa tái sinh liên tục Cơ cấu xã hội mường cổ truyền dân tộc Thái, đặc biệt mối quan hệ cộng đồng nhân tố chi phối hành vi ứng xử người Vì thế, xây dựng thiết chế điều chỉnh quan hệ xã hội sở, không quan tâm học hỏi, tiếp thu giá trị luật tục xưa Hiện nay, trình độ dân trí đồng bào Sơn La nâng lên, song mức độ hiểu biết pháp luật phận dân cư nhiều hạn chế, đặc biệt vùng sâu, vùng xa Thực tế cho thấy để pháp luật vào ngõ ngách đời sống nhân dân cần phải cụ thể hóa hương ước, góp phần hướng dẫn điều chỉnh hành vi lối sống nhân dân phù hợp với truyền thống, đặc điểm bản, xã MỘT SỐ VẤN ĐỀ TRONG XÂY DỰNG HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC Ở SƠN LA Sau có chủ trương “Khuyến khích xây dựng thực hương ước, quy chế nếp sống văn minh thôn, xã” Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ (khóa VII) Chỉ thị số 24/1998/CT-TTg ngày 19/6/1998 Thủ tướng Chính phủ việc xây dựng thực hương ước, quy ước làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư Tại kỳ họp thứ III ngày 12/1/2001, Hội đồng Nhân dân tỉnh Sơn La khóa XI thông qua Nghị phê chuẩn định hướng nội dung hương ước Sơn La; ngày 03/7/2002 Ủy ban Nhân dân tỉnh Sơn La ban hành Kế hoạch số 1129/KH-UB nhằm xây dựng thực hương ước bản, tổ dân phố, tiểu khu, cụm dân cư Sơn La; ngày 6/8/2002, Liên ngành Sở Tư pháp, Sở Văn hóa - Thơng tin Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh ban hành Hướng dẫn số 113/HD-LN việc xây dựng thực hương ước bản, tổ dân phố, tiểu khu cụm dân cư,… Từ đến hết năm 2018, tồn tỉnh Sơn La có 3.304 quy ước, hương ước phê duyệt [4] Việc xây dựng hương ước, quy ước Sơn La khẳng định vị trí, vai trị xây dựng, thực nếp sống văn minh, thực dân chủ sở, phát huy vai trò tự quản xây dựng tình đồn kết, tương thân, tương cộng đồng dân cư Tuy đạt kết khả quan, việc thực hương ước, quy ước Sơn La số hạn chế định Qua khảo sát thấy việc xây dựng hương ước, quy ước số bản, tổ dân phố, tiểu khu địa bàn tỉnh rập khuôn, nét đặc trưng địa phương mình; Cịn máy móc, chép, xây dựng mang tính hình thức Các nội dung điều khoản hương ước chung chung, chưa cụ thể, bao quát Nội dung hương ước, quy ước lặp lại nhiều quy định pháp luật, chưa điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh mà pháp luật không quy định dẫn đến hương ước thường dài khó nhớ, chưa bám sát với tình hình thực tế địa phương Một số địa phương chạy theo thành tích hành hóa việc xây dựng hương ước, quy ước; Coi nhiệm vụ công chức tư pháp, hộ tịch, cơng chức văn hóa, xã hội, cán thôn, mà chưa huy động vai trị tích cực nhân dân tham gia xây dựng, đóng góp ý kiến q trình soạn thảo dẫn đến hương ước, quy ước chưa thể rõ nét đặc trưng văn hóa, xã hội, phong tục tập quán, phong, mỹ tục tổ, bản, tiểu khu; chưa sát thực với đời sống người dân, nên nhiều làm giảm tính khả thi hương ước, quy ước Mặt khác, việc xây dựng, phê duyệt hương ước, quy ước tiến hành đồng loạt dễ dẫn đến tình trạng hương ước, quy ước chép, rập khuôn giống nhau, chưa thể tính đặc thù địa bàn sở Năng lực, trình độ đội ngũ cán xây dựng hương ước, quy ước hạn chế; Điều kiện tiếp cận với văn quy phạm pháp luật không nhiều dẫn đến chất lượng xây dựng hương ước, quy ước khơng cao, nhiều văn cịn nặng tính hình thức, hơ hào, thiếu gần gũi với đời sống cộng đồng, làm cho nhiều người, giới trẻ quan tâm Việc thẩm định, phê duyệt cịn chậm, thẩm định không kỹ dẫn đến chất lượng hương ước, quy ước khơng cao Việc rà sốt, chỉnh sửa nội dụng khơng phù hợp cịn chưa thường xuyên, thường thực có thay đổi chung tồn quốc, chưa có chế tài xử lý nghiêm khắc hộ gia đình, cá nhân khơng thực hương ước, quy ước mà hoàn toàn phụ thuộc vào tự giác người dân Việc đầu tư kinh phí để xây dựng hương ước, quy ước chưa quan tâm mức, công tác tuyên truyền vận động cán bộ, nhân dân thực quy định hương ước, quy ước cịn hạn chế thiếu tính thường xun, tác dụng hương ước, quy ước đời sống hàng ngày chưa phát huy 468 Hà Ngọc Hịa Trên thực tế, có nhiều hương ước, quy ước quy định biện pháp phạt tiền vi phạm hành pháp luật quy định, chí cịn cao quy định pháp luật hành vi vi phạm Do đó, Nhà nước hướng dẫn xây dựng hương ước, quy ước không quy định xử phạt hành vi vi phạm pháp luật quy định Sau Ủy ban Nhân dân tỉnh Sơn La ban hành mẫu hương ước, quy ước, tiểu khu, tổ dân phố ngày 31/12/2019 hướng dẫn chỉnh sửa hương ước, quy ước cho phù hợp nhiều hầu hết địa phương bỏ hình thức xử phạt hương ước khiến cho tính răn đe hương ước, quy ước khơng cịn Điều chưa phù hợp với tinh thần đạo chung Nhà nước Mặc dù không cho phép xử phạt hành vi pháp luật quy định hành vi chưa pháp luật điều chỉnh cho phép đưa vào hương ước, quy ước biện pháp xử phạt Một vấn đề hầu hết hương ước, quy ước bản, tổ dân phố, tiểu khu sau sáp nhập khơng cịn phù hợp địa bàn có thay đổi địa giới, dân cư, dân tộc,… cần sửa đổi cho phù hợp với tình hình Đối với có nhiều thành phần dân tộc cư trú cần biên soạn hương ước, quy ước đảm bảo tính bao quát, phù hợp với tất dân tộc Bên cạnh đó, đội ngũ cán không chuyên trách bản, tiểu khu, tổ dân phố bị cắt giảm phụ cấp, xảy tình trạng xin nghỉ đồng loạt nhiều nơi gây khó khăn lớn cho cơng tác đạo quyền cấp hoạt động địa phương khâu giám sát thực hương ước, quy ước cấp sở KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Có thể thấy hương ước, quy ước áp dụng Sơn La phần giống với hệ thống lệ bản, luật mường dân tộc Thái lịch sử Cả hai thiết chế đóng vai trị lớn việc quản lý xã hội sản sinh Tuy nhiên, điều kiện xã hội cách biệt với quyền trung ương xưa kia, Sơn La có điều kiện để hệ thống pháp luật Nhà nước áp dụng triệt để luật tục giai cấp thống trị cũ cịn có nhiều điểm bất bình đẳng mang tính bóc lột Do việc chọn lọc phát huy giá trị luật tục phân tích xây dựng hương ước, quy ước điều dễ dàng thực Trước hết, để phát huy giá trị hương ước, quy ước, cần xây dựng chế cho bản, tiểu khu, tổ dân phố có khả tự quản cách hợp lý, không nên áp đặt cách ý chí sách có tính chất mệnh lệnh, giáo điều không xuất phát từ thực tế đời sống nhân dân Cần quan tâm, ý đến biến đổi kinh tế - xã hội bản, tiểu khu, tổ dân phố để điều chỉnh sách kịp thời Trong thời gian tới cần tổ chức đánh giá định hình xây dựng thực hương ước, quy ước thông qua việc tổ chức hội nghị chuyên đề để nhân rộng mơ hình tiêu biểu, đồng thời rõ hạn chế, yếu trình triển khai thực Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách Đảng Nhà nước để góp phần nâng cao nhận thức trách nhiệm cán bộ, nhân dân việc xây dựng, trì, thực hương ước, quy ước; tổ chức tập huấn chuyên sâu nhằm bồi dưỡng, nâng cao kiến thức cho đội ngũ cán bộ, công chức xã, bản, tiểu khu tổ dân phố để khắc phục hạn chế, thiếu sót cơng tác xây dựng thực hương ước Tăng cường giám sát, thẩm định lại hương ước, quy ước địa bàn tỉnh, tăng cường vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức thành viên thực hương ước, quy ước Trong hương ước, quy ước nên có nhiều hình thức khen thưởng, tơn vinh gia đình, cá nhân thực tốt hương ước, quy ước Đồng thời cần nghiên cứu hình thức, mức độ xử phạt hợp lý, phù hợp với pháp luật trường hợp vi phạm để tăng tính răn đe hương ước, quy ước Cần tiếp tục hướng dẫn bản, tổ dân phố, tiểu khu chỉnh sửa, biên soạn hương ước, quy ước bám sát quy định Nhà nước, lựa chọn nội dung phù hợp với phong tục, tập quán điều kiện kinh tế - xã hội địa phương Chính quyền cấp cần quan tâm đạo, khắc phục tính hình thức việc xây dựng hương ước, quy ước Các bản, tổ dân phố, tiểu khu cần phát huy cao tính dân chủ “dân biết, dân bàn”, coi sản phẩm chung cộng đồng, tranh thủ ý kiến tham gia đoàn thể, hộ gia đình, ban soạn thảo khơng nên “duy ý chí” “xin ý kiến nhân dân” qua hội nghị cách hời hợt Không nên chép dập khuôn quy định pháp luật, nên lựa chọn số phong tục, truyền thống văn hóa tốt đẹp mang tính sắc địa phương để đưa vào dự thảo, khơi gợi lòng tự hào, yêu quê hương Cần phát huy vai trò lớp người cao tuổi địa phương, người am hiểu phong tục tập quán để nghiên cứu vận dụng giá trị luật tục vào hương ước, quy ước Mặt khác, cần chắt lọc kinh nghiệm quản lý xã hội truyền thống dân tộc khác xây dựng thực hương ước, phong mỹ tục, chuẩn mực đạo đức tập quán tốt đẹp để hương ước, quy ước khơng cịn tập hợp quy định khơ cứng mà cịn sổ truyền thống ghi lại giá trị tốt đẹp lưu truyền cho hậu thế./ Kế thừa phát huy giá trị luật tục xây dựng hương ước, quy ước tỉnh Sơn La 469 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Lai lịch dịng họ Hà Cơng - lệ mường luật mường, Tư liệu lịch sử xã hội dân tộc Thái, Đặng Nghiêm Vạn, Cầm Trọng, Khà Văn Tiến, Tòng Kim Ân, Nhà xuất Khoa học Xã hội 1977, Tr 253 [2] [3] [4] Ngô Đức Thịnh, Cầm Trọng, Luật tục Thái Việt Nam, Nhà xuất Văn hóa dân tộc, 1999, Tr.404 Ngơ Đức Thịnh, Cầm Trọng, Luật tục Thái Việt Nam, NXB Văn hóa dân tộc, 1999, Tr.404, 350 Sở Văn hóa - Thể thao Du lịch tỉnh Sơn La, Báo cáo kết triển khai thực Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08/5/2018 Thủ tướng Chính phủ xây dựng, thực hương ước, quy ước CONTINUING AND PROMOTING VALUES IN DEVELOPING VILLAGE CONVENTION – A STUDY CONDUCTED IN SON LA Ha Ngoc Hoa The Son La Association for the Science of History Email: hangochoasp2@gmail.com Abstract: Village conventions, which were first recorded into Hong Duc Law under the reign of King Le Thai Tong Dynasty, were maintained by Vietnamese feudal dynasties and the French to regulate a village and commune in the Vietnamese countryside After the Revolution in 1954, the concept of village conventions had no more place in the new society, so the Vietnamese State did not stipulate the creation and implementation of village conventions In the context of Innovation, specifically, since 1998, given the need to protect, maintain, and develop the fine customs, traditions, and cultural values, eliminate burdensome customs and arising social evils to create new cultural lifestyles, the State has given its increasing attention to strategies for building up and implementing village conventions Like other provinces and cities throughout the country, Son La had witnessed the conventions employed by ruling forces to manage a society These conventions are characterized by ill-formed practices that are no longer appropriate in the current context; however, they have certain values In the event of being inherited and promoted, village conventions play a pivotal role in social management, contributing effectively to the propaganda “The social engagement and solidarity in building up heightened cultural lifestyles” and the move “The social engagement and solidarity in building up new villages and civilized cities” in Son La in the new context  ... Sơn La có 3.304 quy ước, hương ước phê duyệt [4] Việc xây dựng hương ước, quy ước Sơn La khẳng định vị trí, vai trị xây dựng, thực nếp sống văn minh, thực dân chủ sở, phát huy vai trò tự quản xây. .. thống trị cũ cịn có nhiều điểm bất bình đẳng mang tính bóc lột Do việc chọn lọc phát huy giá trị luật tục phân tích xây dựng hương ước, quy ước điều dễ dàng thực Trước hết, để phát huy giá trị hương. .. thực quy định hương ước, quy ước hạn chế thiếu tính thường xun, tác dụng hương ước, quy ước đời sống hàng ngày chưa phát huy 468 Hà Ngọc Hòa Trên thực tế, có nhiều hương ước, quy ước quy định biện