Định hướng khởi nghiệp doanh nghiệp xã hội trên địa bàn thành phố Hải Phòng

Bài viết làm rõ được những yếu tố cần thiết khi khởi nghiệp doanh nghiệp xã hội, cơ hội và thách thức xây dựng và phát triển doanh nghiệp xã hội trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Trên cơ sở đó, tác giả đưa ra các định hướng khởi nghiệp doanh nghiệp xã hội tại thành phố trong giai đoạn từ năm 2017 đến năm 2020. Mời các bạn cùng tham khảo!

ĐỊNH HƯỚNG KHỞI NGHIỆP DOANH NGHIỆP XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG SOCIAL ENTERPRISE STARTUP ORIENTATIONS IN HAI PHONG CITY TS Nguyễn Thị Mỵ ThS Đồng Thị Thu Huyền Trường Đại học Hải Phịng Tóm tắt Bài viết làm rõ yếu tố cần thiết khởi nghiệp doanh nghiệp xã hội, hội thách thức xây dựng phát triển doanh nghiệp xã hội địa bàn thành phố Hải Phòng Trên sở đó, tác giả đưa định hướng khởi nghiệp doanh nghiệp xã hội thành phố giai đoạn từ năm 2017 đến năm 2020 Từ khóa: khởi nghiệp doanh nghiệp, doanh nghiệp xã hội Abstract Articles clarify the necessary elements when social enterprise startups, opportunities and challenges for construction and development of social enterprises in Hai Phong city On this basis, the authors offer social enterprise startup orientations during the period from 2017 to 2020 in the city Keyword: enterprise startup, social enterprise Đặt vấn đề: Trong ba thập niên trở lại đây, phong trào doanh nghiệp xã hội (DNXH) phát triển mạnh khỏi biên giới quốc gia trở thành vận động xã hội có quy mơ tầm ảnh hưởng tồn cầu Ở Việt Nam, DNXH khái niệm mới, thời điểm nước có khoảng gần 1000 tổ chức cho hoạt động theo mơ hình DNXH Những năm gần đây, DNXH ngày quan tâm, thúc đẩy phát triển Việt Nam Khái niệm DNXH dần trở nên quen thuộc đặc biệt với người trẻ đường khởi nghiệp Làn sóng khởi nghiệp phát triển mạnh mẽ cộng đồng doanh nghiệp hệ trẻ Dù vậy, doanh nghiệp thông thường khởi nghiệp vốn vất vả tồn tại, DNXH cịn khó khăn gấp trăm lần bạn phải dung hồ lợi ích bên, nỗ lực để sống sót bền vững đồng thời khơng qn cam kết với cộng đồng Thực tế cho thấy có nhiều DNXH người trẻ sáng lập nước ta như: Tò He, Vietherb, Hoa Sữa … Những thành cơng bước đầu loại hình DNXH Tuy nhiên, số lượng DNXH nước ta ít, quy mô nhỏ, hiệu kinh tế chưa cao, khả giải vấn đề xã hội thấp việc phân bố DNXH chưa rộng khẳp tồn quốc Hải Phịng thành phố cảng quan trọng, trung tâm công nghiệp, cảng biển lớn phía Bắc Việt Nam, đồng thời trung tâm kinh tế, văn hoá, y tế, giáo dục, thương mại công nghệ Vùng Duyên hải Bắc Bộ Đây thành phố lớn thứ ba nước, lớn thứ hai miền Bắc sau Hà Nội Tính đến nay, Hải Phịng thành phố đơng dân thứ ba 542 Việt Nam Hiện nay, thành phố tồn phát triển số tổ chức phi phủ (NGO), tổ chức, quỹ, hội, câu lạc từ thiện hướng cộng đồng Nhưng thực tế thống kê cho thấy chưa có tổ chức công nhận DNXH địa bàn thành phố Thực trạng đặt vấn đề cho các, tổ chức, quyền thành phố thời gian tới thúc đẩy khởi nghiệp DNXH để doanh nghiệp thực mục tiêu tối cao phát triển xã hội hướng tới ba mục tiêu: Cung cấp sản phẩm, dịch vụ mang tính sáng tạo phù hợp với nhu cầu cộng đồng có hoản cảnh đặc biệt; tạo hội hoà nhập xã hội cho cá nhân cộng đồng yếu thơng qua chương trình đào tạo phù hợp, tạo hội việc làm; đưa giải pháp cho vấn đề xã hội chưa đầu tư rộng rãi biến đổi khí hậu, lượng thay thế, tái chế… Bài viết tìm hiểu hội thách thức khởi nghiệp DNXH địa bàn thành phố Hải Phịng Trên sở đề xuất số định hướng khởi nghiệp DNXH thành phố từ năm 2017 đến năm 2020 NỘI DUNG: Khởi nghiệp doanh nghiệp xã hội Làn sóng khởi nghiệp hỗ trợ khỏi nghiệp nước ta đánh giá “nóng”, “rất nóng”, cịn “nóng nữa” Vậy “khởi nghiệp” gì? Theo dự thảo Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Chính phủ trình Quốc hội xem xét kỳ hợp thứ Quốc hội khoá 14, nhiều khái niệm chưa xuất luật bắt đầu luật hoá Về khái niệm “khởi nghiệp” dự thảo quy định: “Khởi nghiệp trình thực ý tưởng kinh doanh, bao gồm trình hình thành, lập vận hành doanh nghiệp vòng 05 năm kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu, chưa niêm yết thị trường chứng khoán” Khái niệm DNXH sử dụng từ cuối năm 70 kỷ trước, nở rộ quốc gia phát triển Anh, Mỹ, Hàn quốc … Loại hình doanh nghiệp phát triển mạnh mẽ giới thập kỷ vừa qua hứa hẹn trở thành trào lưu tương lai Tuy nhiên, luôn tồn quan điểm đa dạng khác biệt DNXH Trong Chiến lược phát triển DNXH năm 2002, Chính phủ Anh định nghĩa: “DNXH mơ hình kinh doanh thành lập nhằm thực mục tiêu xã hội, sử dụng lợi nhuận để tái đầu tư cho mục tiêu cho cộng đồng, thay tối đa hóa lợi nhuận cho cổ đông chủ sở hữu” Tổ chức OECD định nghĩa: “DNXH tổ chức hoạt động nhiều hình thức pháp lý khác vận dụng tinh thần doanh nhân nhằm theo đuổi lúc hai mục tiêu xã hội kinh tế DNXH thường cung cấp dịch vụ xã hội việc làm cho nhóm yếu thành thị nơng thơn Ngồi ra, DNXH cịn cung cấp dịch vụ cộng đồng, lĩnh vực giáo dục, văn hóa, mơi trường” Tổ chức hỗ trợ sáng kiến cộng đồng - CSIP Việt Nam đưa quan điểm: “DNXH khái niệm dùng để hoạt động doanh nhân xã hội nhiều hình thức khác tùy thuộc vào mục đích điều kiện hoạt động cụ thể DNXH lấy lợi 543 ích xã hội làm mục tiêu chủ đạo, dẫn dắt tinh thần doanh nhân nhằm đạt mục tiêu xã hội/ môi trường mục tiêu kinh tế” Trước năm 2014, Việt Nam chưa có văn pháp quy điều chỉnh hoạt động DNXH, chưa có loại hình doanh nghiệp hay địa vị pháp lý dành riêng cho DNXH DNXH chưa có khái niệm thức Luật doanh nghiệp sử đổi ban hành tháng 11/2014 vào lịch sử, mở chương cho cộng đồng doanh nghiệp Việt lần khai sinh khái niệm DNXH đàng hoàng hệ thống pháp lý Theo Điều 10 Luật Doanh nghiệp 2014, DNXH phải đáp ứng tiêu chí sau đây: Là doanh nghiệp đăng ký thành lập theo quy định Luật Doanh nghiệp; Mục tiêu hoạt động nhằm giải vấn đề xã hội, mơi trường lợi ích cộng đồng; Sử dụng 51% tổng lợi nhuận năm doanh nghiệp để tái đầu tư nhằm thực mục tiêu xã hội, môi trường đăng ký Đối với bạn trẻ, có nhiều xu hướng khởi nghiệp, lựa chọn phát triển theo mơ hình DNXH hướng mới, nhiều tiềm Những thông lệ tốt khởi nghiệp DNXH bao gồm: • Phẩm chất doanh nhân xã hội: Doanh nhân xã hội (social entrepreneur): người nhìn nhận vấn đề xã hội sử dụng nguyên lý kinh doanh (entrepreneurship) để tổ chức, quản lý tạo thay đổi mặt xã hội nhằm giải vấn đề Nếu doanh nhân thơng thường đo thành cơng lợi nhuận hay doanh thu doanh nhân xã hội lại tập trung vào việc tạo nguồn vốn xã hội Một doanh nghiệp DNXH thành lập nên có coi thành công hay không phụ thuộc vào việc doanh nghiệp có giải vấn đề xã hội đề hay khơng Doanh nhân doanh nhân xã hội địi hỏi có kỹ lãnh đạo quản lý Nhưng doanh nhân xã hội địi hỏi kỹ phức tạp hơn, họ đóng hai vai trị lãnh đạo: lãnh đạo tổ chức lãnh đạo cộng đồng họ phục vụ Một đặc điểm khác biệt khởi nghiệp thương mại thơng thường khơng thiết địi hỏi đổi sáng tạo Trong đó, khởi nghiệp xã hội thiết phải có yếu tố đổi sáng tạo, đổi giải pháp giải vấn đề xã hội đối tượng thị trường phục vụ Do đó, doanh nhân xã hội địi hỏi khả sáng tạo cao Đồng thời, doanh nhân xã hội thường có động đạo đức - xã hội theo đuổi lợi nhuận túy, họ mong muốn đóng góp cho phúc lợi xã hội • Khởi tạo ý tưởng kinh doanh: Để khởi nghiệp DNXH cần “ý tưởng sáng tạo” nhu cầu sản phẩm hay dịch cụ kinh doanh tạo lợi nhuận, lại có tác dụng phục vụ nhu cầu cấp thiết sản xuất, sinh hoạt cộng đồng, sinh hoạt cộng đồng; liền với ý tưởng cam kết dành phần lớn lợi nhuận thặng dư để tạo thêm sáng kiến, dự án, DNXH tiếp tục theo cách Các sáng kiến DNXH cần bắt nguồn hướng tới khôi phục, làm giàu sắc tốt đẹp riêng có cộng đồng sinh kế, văn hố mơi trường 544 • Tìm kiếm nguồn vốn: Nguồn vốn đầu tư khởi nghiệp DNXH đa dang: Nguồn tài chủ doanh nghiệp, vay ưu đãi vay quy đổi cổ phẩn, nguồn vốn quan trọng DNXH vốn xã hội Các doanh nghiệp cần phải phát triển vốn xã hội Bản thân doanh nhân xã hội phải dựa nhiều vào mạng lưới mối quan hệ nguồn lực quan trọng để phát triển niềm tin vào tính đạo đức, tâm thiện nguyền xã hội Theo đánh giá nhóm khảo sát, đầu tư xã hội (các quỹ đầu tư) coi nguồn tài phù hợp cho DNXH Các quỹ đầu tư quốc tế bắt đầu tìm kiếm hội đầu tư cho DNXH Việt Nam vài năm trở lại đây, hầu hết nhà đầu tư giai đoạn thăm dò thị hiếu thị trường thử nghiệm chưa có hoạt động đầu tư đáng kể thực cụ thể trực tiếp với DNXH • Lựa chọn mơ hình kinh doanh Một DNXH khơng thể sống hồn tồn dựa vào tài trợ, DNXH cần có câu chuyện kinh doanh rõ ràng dựa cấu phần sau đây: Tuyên bố giá trị: Có thể coi phần quan trọng giúp bạn trả lời câu hỏi: bạn khác biệt với đối thủ cạnh tranh khách hàng cảm nhận giá trị từ sản phẩm, dịch vụ bạn mang lại? Để kiểm định giá trị mình, bạn lựa chọn số 11 tiêu chí sau đây:Tính mới; Hiệu quả; Khả tùy biến; Giải vấn đề; Thiết kế; Thương hiệu/ Địa vị; Giá cả; Tiết kiệm chi phí; Giảm thiểu rủi ro; Khả tiếp cận; Tiện ích/Khả dụng Phân khúc khách hàng: Bạn cần xác định rõ loại phân khúc khách hàng mà bạn nhắm tới loại phân khúc khách hàng này: Thị trường đại trà; Thị trường khe; Thị trường phân khúc; Nền tảng đa diện Đi kèm với việc xác định phân khúc, bạn nên trả lời câu hỏi phân khúc khách hàng có khoảng khách hàng Kênh tiếp cận khách hàng: Có nhiều loại kênh khác với chức khác nhau, bạn cần rõ bạn đã, dùng kênh để: Nâng cao nhận thức khách hàng; Giúp khách hàng đánh giá giá trị; Mang giá trị đến cho khách hàng; Hỗ trợ sau bán hàng Khi xây dựng danh mục kênh bạn cần cân nhắc, kênh bạn sở hữu hay hợp tác với người khác, kênh bạn tiếp cận trực tiếp hay gián tiếp Nguồn doanh thu: Là điều quan trọng bạn phải làm rõ để đảm bảo tính bền vững mơ hình kinh doanh Với DNXH, nguồn doanh thu bán sản phẩm dịch vụ, doanh nghiệp cịn có nguồn tài trợ, hỗ trợ, nguồn thu quan trọng doanh nghiệp Điều quan trọng doanh nghiệp cần rõ, nguồn doanh thu đến từ đâu, chiếm tỉ trọng doanh thu Quan hệ khách hàng: Đây lúc DNXH rõ trì quan hệ với khách hàng nào? Thông qua hỗ trợ trực tiếp cá nhân, hay hỗ trợ đặc biệt, để khách hàng tự phục vụ, dịch vụ tự động hóa, trì cộng đồng hay tạo giá trị Hoạt động chính: Bạn hoạt động để vận hành mơ hình kinh doanh Những tuyên bố giá trị bạn, kênh để truyền tải giá trị, quan hệ khách 545 hàng nhân tố thuộc dòng doanh thu tác động đến hoạt động doanh nghiệp Nguồn lực chính: Tài sản người, giải pháp kỹ thuật, sở hữu trí tuệ, tài v v nguồn lực quan trọng doanh nghiệp Cấu trúc chi phí: Sẽ sai lầm doanh nghiệp khơng tốn chi phí cho hoạt động, đầu vào để mơ hình vận hành Đối tác chính: Đây lúc bạn đối tác cho mơ hình kinh doanh bạn, cộng đồng, hiệp hội, nhà cung cấp v.v Với doanh nghiệp thông thường, việc dừng lại cấu phần đủ để tạo tranh đầy đủ hoạt động kinh doanh Tuy nhiên, DNXH “Tác động” cấu phần thứ 10 mơ hình kinh doanh Tác động: Bạn phải được, khác biệt mà bạn tạo cho người, cho xã hội, cho môi trường Tác động bạn tạo nội nào, tác động hướng vào người dùng gì, tác động mà người tài trợ mong đợi tác động mà bên liên quan quan tâm gì? Mặc dù tác động khó đo lường, bạn cần suy nghĩ đến số đo lường thay đổi, đặt cho câu hỏi: bạn biết có thay đổi bạn đo lường thay đổi nào? Để làm điều bạn nên xuất phát từ mục tiêu ban đầu, bạn định thay đổi điều gì? Và nhân vật trung tâm câu chuyện thay đổi bạn? Với doanh nghiệp khởi nghiệp lĩnh vực này, bạn nhớ ba nhân tố: Tuyên bố giá trị, Phân khúc khách hàng, Dòng doanh thu điều bạn nên nghĩ đến hoàn thiện trước hiểu viết lên cấu phần cịn lại • Cách thức marketing truyền thông Mỗi hoạt động kinh doanh thị trường hướng đến mục tiêu lớn nhất: lợi nhuận, thị trường thương hiệu Để đạt mục tiêu này, doanh nghiệp phải trọng đến marketing – kết hợp có chiến lược hoạt động liên quan đến công việc kinh doanh Đặc biệt DNXH – loại hình doanh nghiệp khơng cịn q mới, lạ lẫm Việt Nam, việc quảng bá hình ảnh nhằm thu hút quan tâm cộng đồng quan trọng Hiện nay, DNXH chủ yếu quan tâm tới đối tượng hưởng lợi khách hàng thị trường tiêu thụ Vì mà sản phẩm, dịch vụ DNXH thường có mức giá cao so với mức giá trung bình thị trường, điều khiến DNXH lợi so với loại hình doanh nghiệp khác Điều địi hỏi phải có hướng rõ ràng để vừa xây dựng hoạt động kinh doanh hiệu quả, vừa đảm bảo mục tiêu xã hội dự án Đối với DNXH khách hàng người yêu quý sản phẩm họ, câu chuyện xã hội mà họ kể truyền miệng mạng xã hội Điều tạo lợi cho DNXH chi phí markting gần không, thực tế DNXH muốn phát triển cần có chiến lược marketing hiệu Hiện nay, DNXH cộm lên hai hình thức marketing với nhiều tranh cãi Hình thức Marketing “storytelling” dựa xây dựng, phát triển lan toả câu chuyện lý thú, có liên quan trực tiếp gián tiếp tới thương hiệu sản phẩm hay hình ảnh hãng Ngược lại hình thức “storydoing”, phương thức marketing mẻ ngày thể tính hiệu dần 546 ưa chuộng “Storydoing” tạo hai yếu tố: câu chuyện hành động Nói cách khác, “storydoing” cho phép thương hiệu khách hàng tương tác với nhau, viết nên câu chuyện làm bật giá trị văn hoá công ty quan trọng phản ánh phong cách khách hàng • Cách thức đo lường kết kinh doanh: Đánh giá hiệu hoạt động DNXH câu hỏi quan trọng cách nhìn nhận vai trị DNXH từ phía cơng chúng người làm sách Mức độ thành cơng doanh nghiệp truyền thống năm thường đánh giá số lượng lợi nhuận ln tiền tệ hóa xác dòng cuối bảng cân đối tài cuối năm Việc đánh giá hiệu DNXH lại phải dựa hai hệ tiêu chí giá trị xã hội kinh tế Đây điều mà hết, doanh nhân xã hội sáng lập nhà đầu tư xã hội thấu hiểu DNXH mình, nhiên lại đặc điểm mà cơng chúng người làm sách cần nâng cao nhận thức mơ hình Các vấn đề xã hội nguồn lực thành phố Hải Phòng: hội thách thức 2.1 Các vấn đề xã hội Trên địa bàn thành phố Hải Phòng phát sinh nhiều vấn đề xã hội cần chung tay góp sức quyền, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế nhân dân Đòi hỏi đời DNXH Nhưng theo thống kê địa bàn thành phố chưa có DNXH thức thành lập theo luật doanh nghiệp năm 2014 Đây hạn chế thành phố cần giải thời gian tới để hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển kinh tế xã hội địa phương Các vấn đề xã hội quan trọng thành phố tạo nhiều hội thách thức cho DNXH hướng tới sau: • Tội phạm tệ nạn xã hội: Hải Phịng mơt thành phố có nhiều điểm du lịch tiếng, với hệ thống giao thông thuận lợi hàng năm thu hút số lượng lớn khách du lịch, điều kiện dễ làm phát sinh tội phạm tệ nạn xã hội Hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người mãn hạn tù, người trót sai đường vào tệ nạn xã hội sau cải tạo lĩnh vực lâu bị bỏ ngỏ Họ cần hỗ trợ việc làm, nghề nghiệp, tư vấn pháp luật, hòa nhập cộng đồng Tệ nạn ma vấn nạn cộm Hải Phòng Người nghiện ma tuý có chiều hướng gia tăng, phức tạp với quy mơ tính chất nghiêm trọng Do số lượng bệnh nhân vào trại cai nghiện không ngừng tăng (năm 2016 trung tâm giáo dục lao động động xã hội tiếp nhận quản lý điều trị cai nghiện cho 2.249 người nghiện 214 % so với năm 2015, 167% so với năm 2014) Một số lượng lớn người nghiện hoà nhập cộng đồng hàng năm (năm 2014 1.116 người, năm 2015 1.317 người năm 2016 lên đến 2.000 người) Vậy vấn đề đặt xã hội tìm đường dành cho người cai nghiện thành công? 547 Bảng 1: Thống kê công tác cai nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng 2014 - 2016 STT Nội dung Năm 2014 (Người) Năm 2015 (Người) Năm 2016 (Người) Số bệnh nhân năm trước chuyển sang 932 1.110 845 Số bệnh nhân vào năm 1.344 1.052 2.249 Số người hoà nhập cộng đồng 1.166 1.317 2.006 Số bệnh nhân quản lý 1.110 845 1.088 (Nguồn: Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm 2014, 2015 2016 chi cục phòng chống tệ nạn xã hội) Tình hình tội phạm thành phố diễn biến phức tạp Nổi nên tội phạm hình (Giết người nguyên nhân xã hội, cướp giật tài sản tuyến giao thông, …) Tội phạm kinh tế: Tình hình bn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển hàng hoá trốn thuế, sản xuất kinh doanh buôn bán hàng giả, tham nhũng diễn biến phức tạp Tội phạm ma tuý kiềm chế nhiều tiềm ẩn Bảng 2: Thống kê tình hình tội phạm địa bàn thành phố Hải Phòng 2014 - 2016 STT Nội dung Tội phạm trật tự xã hội Tội phạm vi phạm trật tự quản lý kinh tế chức vụ Năm 2014 Số Vụ người việc bị bắt Năm 2015 Số Vụ người việc bị bắt Năm 2016 Số Vụ người việc bị bắt 756 738 730 1.493 175 Tội phạm ma tuý 389 Tội phạm vi phạm pháp luật môi trường 228 1.258 178 768 443 251 1.172 174 869 465 1.124 340 (Nguồn: Báo cáo tình hình, kết thực cơng tác phịng, chống tội phạm 2014, 2015 2016) • Xố đói giảm nghèo Thực chương trình tiêu quốc gia giảm nghèo, Hải Phòng đánh giá địa phương triển khai có hiệu cơng tác Chương trình giảm nghèo thành phố thực vào lòng dân, nhiều họ nghèo hưởng thụ chủ trương sách trung ương thành phố giúp đỡ cộng đồng Năm 2014, tỷ lệ hộ nghèo toàn thành phố giảm 2,36% (theo chuẩn nghèo ban hành theo Quyết định số 09/2011/QĐ – TTg ngày 30/01/2011), đạt 97% kế hoạch năm Tính đến cuối năm 2016, tồn thành phố có 15.528 hộ nghèo (theo chuẩn nghèo ban hành theo Quyết định số 59/2015/QĐ – TTg ngày 19/11/2015), chiếm tỷ lệ 2,81% (giảm 5.277 hộ so với 548 điều tra cuối năm 2015, tương đương giảm 25,36%) Việc thực sách giảm nghèo địa bàn thành phố tiếp tục đẩy mạnh, hướng tới mục tiêu giảm nghèo bền vững Các hộ nghèo có thu nhập tăng lên thấy rõ phần lớn nhờ vay vốn sản xuất kinh doanh, lao động có việc làm tự tổ chức làm dịch vụ … Rõ ràng, giảm tỷ lệ đói nghèo cách bền vững tiếp tục thách thức thành phố thời gian tới Và để giải vấn đề khơng có hiệu cách tạo lập sinh kế bền vững cho người nghèo Đi đôi với hỗ trợ nhà nước, cần có giúp sức tổ chức, doanh nghiệp việc tạo việc làm, dạy nghề cho người nghèo • Bảo trợ trẻ em: Hải Phịng thị loại cấp quốc gia, thành phố trực thuộc trung ương, gồm 15 quận, huyện với 223 xã, phường thị trấn, tổng số dân gần triệu người, trẻ em 16 tuổi thống kê năm 2016 493.065 trẻ, chiếm tỷ lệ khoản 25% so với tổng dân số địa bàn thành phố Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt năm 2016 5.445 trẻ (có xu hướng tăng so với năm 2015 91 trẻ, nhiều so với năm 2014 14 trẻ) Trẻ em bị tổn thương có nguy rơi vào hoàn cảnh đặc biệt năm năm 2016 13.677 trẻ Như vậy, bảo vệ trợ giúp trẻ em thách thức lớn với xã hội Cùng với Nhà nước, DNXH tham gia nhiều lĩnh vực tư vấn, dạy học, dạy nghề, tạo sân chơi, kết nối thông tin, cung cấp nhà ở, quần áo, thức ăn, chăm sóc y tế Bảng 3: Thống kê trẻ em có hồn cảnh đặc biệt địa bàn thành phố Hải Phòng năm 2014 - 2016 Năm 2014 STT Chỉ tiêu (Người) Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt (10 nhóm theo Luật 5.431 BVCSTE) Số trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ 2.508 rơi Năm 2015 Năm 2016 (Người) (Người) 5.354 5.445 2.417 2.321 Số trẻ em bị khuyết tật, tàn tật 2.529 2.554 2.819 Số trẻ em nạn nhân chật độc hoá học 152 150 97 Số trẻ em nhiễm HIV/AIDS 51 64 149 Trẻ em lao động đó: 7 5.1 Số trẻ em lao động điều kiện nặng nhọc, nguy hiểm Số trẻ em tham gia hoạt động kinh tế lao động 56 40 Số trẻ em lang thang 0 Số trẻ em bị xâm hại tình dục Số trẻ em nghiện ma tuý 0 Số người chưa thành niên vi phạm pháp luật 118 112 49 10 Số trẻ em làm việc xa đình 5.2 (Nguồn: Báo cáo kết thực nhiệm vụ bảo vệ chăm sóc trẻ em năm 2014, 2015 2016) 549 • Chăm sóc người cao tuổi: Tính đến cuối năm 2016, tổng số người cao tuổi địa bàn thành phố Hải Phòng 236.987 người, chiếm tỷ lệ 12% so với tổng dân số thành phố (nhiều so với năm 2015 99 người nhiều so với năm 2014 208 người) Số người cao tuổi 80 tuổi trở lên hưởng trợ cấp xã hội lớn Số người cao tuổi đơn, bị khuyết tật thuộc hộ nghèo có xu hướng ngày tăng Do việc đầu tư hỗ trợ người cao tuổi chăm sóc sức khoẻ, tham gia éac hoạt động văn hoá, thể thao,… hạn chế Bảng 4: Thống kê người cao tuổi có hồn cảnh đặc biệt địa bàn thành phố Hải Phòng năm 2014 – 2016 STT Chỉ tiêu Đơn vị Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Tổng dân số trung bình Người