BÀI 4: QUY PHẠM PHÁP LUẬT, QUAN HỆ PHÁP LUẬT VÀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT

Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật BÀI 4: QUY PHẠM PHÁP LUẬT, QUAN HỆ PHÁP LUẬT VÀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT Nội dung  Quy phạm pháp luật  Quan hệ pháp luật  Hệ thống pháp luật Mục tiêu Hướng dẫn học  Trang bị cho học viên kiến thức liên quan đến khái niệm quy phạm pháp luật, yếu tố cấu thành quy phạm pháp luật Để học tốt này, học viên cần:  Học viên nắm yếu tố cấu thành quan hệ pháp luật, bao gồm chủ thể, khách thể nội dung quan hệ pháp luật  Tích cực thảo luận q trình học tập  Học viên nắm lý luận hệ thống pháp luật yếu tố cấu thành hệ thống pháp luật Việt Nam  Đảm bảo lịch học theo chương trình  Đọc tài liệu sau: o o Thời lượng học o Giáo trình pháp luật đại cương chương trình TOPICA Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật, Đại học Luật Hà Nội Một số trang web theo yêu cầu đọc thêm  10 tiết học LAW101_Bai4_v2.3013108206 41 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật Khởi động: Bạn hoàn thành câu sau cách điền cụm từ tương ứng với lĩnh vực pháp luật phù hợp (Bạn đối chiếu kết với đáp án cuối bài) A B đăng ký kết hôn Ủy ban nhân dân xã nên họ phát sinh quan hệ pháp luật……… Ông X chết để lại di chúc cho Y nên X Y phát sinh quan hệ pháp luật …… Người điều khiển xe máy vào đường ngược chiều bị cảnh sát giao thơng xử phạt họ phát sinh quan hệ pháp luật… M bị tòa án kết tội cố ý gây thương tích buộc phải bồi thường N M N phát sinh quan hệ pháp luật………, đồng thời M nhà nước phát sinh quan hệ pháp luật…… Công ty xây dựng tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp vào làm viêc giữ họ phát sinh quan hệ pháp luật……… Những khẳng định cho thấy, quan hệ pháp luật tồn nhiều lĩnh vực khác đời sống xã hội Vậy quan hệ pháp luật chúng phát sinh? Bài học giúp bạn giải câu hỏi nói 42 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật 4.1 Quy phạm pháp luật 4.1.1 Khái niệm quy phạm pháp luật 4.1.1.1 Định nghĩa quy phạm pháp luật Nói đến quy phạm nói đến quy tắc, giới hạn mà hành vi người phải tuân thủ Trong thực tế có hai loại quy phạm quy phạm xã hội quy phạm kỹ thuật Quy phạm xã hội quy tắc điều chỉnh giới hạn chuẩn mực hành vi người mối quan hệ xã hội Có nhiều quy phạm xã hội khác như: Quy phạm đạo đức, quy phạm tôn giáo, quy phạm pháp luật, v.v… Bên cạnh quy phạm xã hội cịn có quy phạm kỹ thuật, quy tắc phải tuân theo quan hệ người với giới tự nhiên trình lao động sản xuất Chính quy phạm định chuẩn mực, khuôn mẫu cho hành vi người nên nội dung thường chứa đựng quy định cho phép cấm đoán Chẳng hạn như: Quy phạm tơn giáo địi hỏi người đến nơi thờ tự phải ăn mặc chỉnh tề, quy phạm đạo đức địi hỏi người nhỏ tuổi phải kính trọng, lễ phép với người lớn tuổi mình, quy phạm kỹ thuật đòi hỏi sản xuất sử dụng điện không chạm tay vào vật dẫn điện để tránh bị giật… Quy phạm pháp luật dạng quy phạm xã hội điểm khác biệt quy phạm pháp luật quy phạm xã hội chỗ quy phạm pháp luật chủ thể Nhà nước ban hành bảo đảm thực sức mạnh Nhà nước Từ cho thấy, quy phạm pháp luật quy tắc xử chung Nhà nước ban hành bảo đảm thực để điều chỉnh quan hệ xã hội theo định hướng nhằm đạt mục đích định Theo lý thuyết nguồn pháp luật quy phạm pháp Hình minh họa luật tồn tập quán, án lệ văn pháp luật Trong hệ thống pháp luật, quy phạm pháp luật yếu tố cấu thành chế định pháp luật Chính vậy, quy phạm pháp luật khơng tồn biệt lập mà có mối quan hệ phụ thuộc lẫn Nội dung quy phạm pháp luật thống cho thấy hoàn chỉnh hệ thống pháp luật Nếu yếu tố không đảm bảo dẫn đến tình trạng mâu thuẫn, chồng chéo quy định pháp luật Để đảm bảo thống nội dung phù hợp với thực tế sống, quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung nên mang tính ổn định tương đối mà yếu tố thành bất biến 4.1.1.2 Đặc điểm quy phạm pháp luật  Quy phạm pháp luật quy tắc xử chung Với tư cách quy tắc xử sự, quy phạm pháp luật định chuẩn mực giới hạn cho hành vi người Hành vi phù hợp với chuẩn mực nằm giới hạn quy phạm pháp luật định gọi hành vi hợp pháp, ngược lại hành vi trái pháp luật Nếu hành vi trái pháp luật có đầy đủ yếu tố cấu thành vi 43 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật phạm pháp luật chủ thể thực hành vi bị truy cứu trách nhiệm pháp lý Như vậy, quy phạm pháp luật yếu tố chuyển tải ý chí Nhà nước việc điều chỉnh quan hệ xã hội Chẳng hạn, người thực hành vi giết người bị truy nã, tức người thực hành vi vượt ngồi chuẩn mực giới hạn theo quy định pháp luật bị truy cứu trách nhiệm hình Tuy nhiên, lẩn trốn để tránh bị xét xử, muốn thoát khỏi giới hạn quy phạm pháp luật định nên bị gọi “sống ngồi vịng pháp luật” Quy phạm pháp luật ban hành cho chủ thể định mà cho tất chủ thể quan hệ xã hội mà điều chỉnh Bất thuộc đối tượng nội dung quy phạm pháp luật dự liệu phải chịu điều chỉnh quy phạm pháp luật Đối tượng chủ thể chịu tác động quy phạm pháp luật rộng hẹp khác xác định quy phạm pháp luật bắt buộc chủ thể phải tuân thủ quy định Quy phạm pháp luật quy tắc xử chung thể chỗ chúng sử dụng nhiều lần, lặp lặp lại thực tế Khi quy phạm pháp luật cịn hiệu lực thực bảo đảm sức mạnh cưỡng chế Nhà nước  Quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành bảo đảm thực Nhà nước chủ thể có quyền ban hành quy phạm pháp luật Nếu quy phạm xã hội khác nhiều chủ thể khác ban hành quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành bảo đảm thực Quy phạm pháp luật yếu tố cấu thành hệ thống pháp luật chứa đựng ý chí Nhà nước Nếu quy phạm pháp luật không tôn trọng thực thực tế Nhà nước – quyền lực truy cứu trách nhiệm pháp lý chủ thể có hành vi vi phạm 4.1.2 Cấu trúc quy phạm pháp luật Quy phạm pháp luật cấu thành từ ba phận giả định, quy định chế tài Bất quy phạm pháp luật phải chứa đựng đủ ba yếu tố này, chúng tạo thành thể thống để trả lời cho câu hỏi chủ thể nào, trường hợp định phải xử sao, không phải gánh chịu hậu Mỗi yếu tố cấu thành quy phạm pháp luật trả lời cho câu hỏi nói 4.1.2.1 Giả định  Định nghĩa giả định Giả định phận quy phạm pháp luật nêu lên hồn cảnh, điều kiện xảy đời sống xã hội mà quy phạm pháp luật tác động chủ thể định Như vậy, phần giả định quy phạm pháp luật trả lời câu hỏi ai? Trong điều kiện, hoàn cảnh nào? Ví dụ, quy phạm pháp luật sau “Người cho thuê, cho mượn địa điểm có hành vi khác chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy, bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm” phần giả định “Người cho thuê, cho mượn địa điểm có hành vi khác chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy” 44 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật Quy phạm pháp luật thiếu phận phần Nhà nước dự liệu tình chủ thể chịu tác động pháp luật Mục đích pháp luật để điều chỉnh quan hệ xã hội, phần giả định nêu lên loại quan hệ xã hội thuộc đối tượng điều chỉnh pháp luật theo ý chí Nhà nước Hình minh họa Tính quan trọng phận giả định thể chỗ dự liệu đầy đủ tránh tình trạng phải áp dụng tương tự pháp luật  Phân loại giả định Giả định quy phạm pháp luật gồm hai loại giả định giản đơn  nêu lên hoàn cảnh, điều kiện giả định phức tạp  nêu lên nhiều điều kiện hoàn cảnh khác Trở lại ví dụ trên, giả định nêu nhiều điều kiện, hoàn cảnh khác cho thuê, cho mượn địa điểm hành vi chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy nên giả định phức tạp Tuy nhiên, quy phạm pháp luật sau “Cha mẹ có nghĩa vụ ni dưỡng thành niên mà khơng có khả lao động để tự ni sống mình” phần giả định “con thành niên mà khơng có khả lao động để tự ni sống mình” Phần nêu lên tình định nên coi giả định giản đơn 4.1.2.2 Quy định  Định nghĩa quy định Quy định phận quy phạm pháp luật nêu lên quy tắc xử mà chủ thể buộc phải tuân theo vào điều kiện, hoàn cảnh nêu phần giả định quy phạm pháp luật Như vậy, phần quy định quy phạm pháp luật trả lời câu hỏi phải làm gì? Được làm gì? Khơng làm gì? Phải làm nào? Phần chứa đựng mệnh lệnh, dẫn Nhà nước chủ thể, qua thể ý chí Nhà nước việc điều chỉnh quan hệ xã hội Ví dụ, quy phạm pháp luật sau: “Sau nhận đủ giấy tờ hợp lệ theo quy định Hình minh họa pháp luật hộ tịch, quan đăng ký kết hôn kiểm tra hồ sơ đăng ký kết hôn, xét thấy hai bên nam nữ có đủ điều kiện kết quan đăng ký kết hôn tổ chức đăng ký kết hơn” phần quy định là: “Thì quan đăng ký kết hôn tổ chức đăng ký kết hôn” Trong trường hợp này, phần giả định trả lời câu hỏi phải làm gì? Ví dụ cho thấy phần giả định trả lời câu hỏi phải làm nào, “Trong trường hợp pháp luật khơng quy định bên khơng có thỏa thuận, áp dụng tập qn; khơng có tập qn áp dụng quy định tương tự pháp luật Tập quán quy định tương tự pháp luật không trái với nguyên tắc quy định Bộ luật này” phần giả định bao gồm “thì áp dụng tập qn”, “thì áp dụng quy 45 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật định tương tự pháp luật Tập quán quy định tương tự pháp luật không trái với nguyên tắc quy định Bộ luật này”  Phân loại quy định Phần quy định quy phạm pháp luật tồn hai dạng: Quy định dứt khoát quy định tùy nghi Quy định dứt khoát loại quy định nêu cách xử để chủ thể phải tn theo mà khơng có lựa chọn khác Ví dụ “Trong trường hợp khơng có người thừa kế theo di chúc, theo pháp luật có khơng quyền hưởng di sản, từ chối quyền hưởng di sản di sản khơng có người nhận thừa kế thuộc Nhà nước” quy định mang tính dứt khốt, là: “Thì di sản khơng có người nhận thừa kế thuộc Nhà nước” Bên cạnh quy định dứt khốt cịn có quy định tùy nghi ví dụ sau đây: “Chủ sở hữu có quyền bán, trao đổi, tặng cho, cho vay, để thừa kế, từ bỏ thực hình thức định đoạt khác phù hợp với quy định pháp luật tài sản” Phần quy định là: “Có quyền bán, trao đổi, tặng cho, cho vay, để thừa kế, từ bỏ thực hình thức định đoạt khác phù hợp với quy định pháp luật tài sản” Phần đưa nhiều khả cho chủ sở hữu tài sản lựa chọn nên gọi quy định tùy nghi 4.1.2.3 Chế tài  Định nghĩa chế tài Chế tài phận quy phạm pháp luật biện pháp tác động dự kiến áp dụng chủ thể không thực mệnh lệnh nêu phần quy định quy phạm pháp luật Phần chế tài quy phạm pháp luật trả lời câu hỏi chủ thể có thẩm quyền áp dụng quy phạm áp dụng biện pháp chủ thể vi phạm pháp luật chủ thể vi phạm pháp luật phải gánh chịu hậu gì? Phần thể thái độ Nhà nước hành vi vi phạm pháp luật điều kiện đảm bảo cho quy định Hình minh họa pháp luật thực thực tế Ví dụ quy phạm pháp luật sau “Người thấy người khác tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, có điều kiện mà khơng cứu giúp dẫn đến hậu người chết, bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến hai năm phạt tù từ ba tháng đến hai năm”, phần chế tài là:“Thì bị phạt cảnh cáo, cải tạo khơng giam giữ đến hai năm phạt tù từ ba tháng đến hai năm”  Phân loại chế tài o Dựa vào cách thức nêu lên hậu phải gánh chịu có hai loại  Chế tài cố định nêu xác biện pháp tác động áp dụng chủ thể vi phạm pháp luật Chẳng hạn “Bên thuê phải sử dụng tài sản thuê theo công dụng tài sản mục đích thỏa thuận Trong trường hợp bên thuê sử dụng tài sản khơng mục đích, khơng cơng dụng, bên cho thuê có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng yêu cầu bồi 46 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật o thường thiệt hại” Chế tài quy định cách dứt khốt là: “Bên cho th có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng yêu cầu bồi thường thiệt hại”  Chế tài không cố định chế tài khơng nêu lên cách xác, dứt khoát hậu phải gánh chịu mà nêu lên mức cao mức thấp biện pháp tác động Ví dụ, “Người vơ ý làm chết người bị phạt tù từ tháng đến năm” Việc áp dụng mức phạt tù xác trường hợp lựa chọn tùy thuộc hoàn cảnh, điều kiện xảy hành vi phạm tội Dựa vào tính chất biện pháp tác động chủ thể có thẩm quyền áp dụng, chế tài chia thành chế tài hành chính, chế tài hình sự, chế tài kỷ luật chế tài dân  Chế tài hành biện pháp xử lý Nhà nước dự kiến áp dụng chủ thể có hành vi vi phạm pháp luật hành Các hình thức chế tài hành bao gồm cảnh cáo, phạt tiền, trục xuất, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hình thức xử lý khác đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục, đưa vào sở chữa bệnh…  Chế tài hình biện pháp xử lý Nhà nước dự kiến áp dụng chủ thể có hành vi vi phạm pháp luật bị coi tội phạm Các chế tài hình bao gồm: Cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ, cải tạo đơn vị kỷ luật quân đội, tù có thời hạn, tù chung thân, tử hình  Chế tài kỷ luật biện pháp xử lý Nhà nước dự kiến áp dụng chủ thể có hành vi vi phạm quy định kỷ luật lao động, học tập, công tác vi phạm pháp luật bị tịa án tun có tội bị quan có thẩm quyền kết luận văn hành vi vi phạm pháp luật Các chế tài kỷ luật bao gồm: Khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch, cách chức, buộc việc  Chế tài dân biện pháp xử lý Nhà nước dự kiến áp dụng chủ thể có hành vi vi phạm pháp luật dân Các chế tài dân bao gồm buộc chấm dứt hành vi vi phạm, buộc xin lỗi, cải cơng khai, buộc thực nghĩa vụ dân sự, buộc bồi thường thiệt hại, phạt hợp đồng… Qua phân tích phận quy phạm pháp luật cho thấy, quy phạm pháp luật gồm ba phận giả định, quy định chế tài Tuy nhiên, không thiết quy phạm pháp luật phải trình bày theo trật tự giả định, quy định, chế tài mà trật tự đảo lộn tùy theo cách diễn đạt nhà làm luật BÀI LUYỆN TẬP Xác định phần giả định quy phạm pháp luật: Ví dụ 1: Người cho thuê, cho mượn địa điểm có hành vi khác chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy, bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm Ví dụ 2: Cha mẹ có nghĩa vụ ni dưỡng thành niên mà khơng có khả nằng lao động để tự ni sống 47 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật Xác định phần quy định quy phạm pháp luật: Ví dụ 1: Sau nhận đủ giấy tờ hợp lệ theo quy định pháp luật hộ tịch, quan đăng ký kết hôn kiểm tra hồ sơ đăng ký kết hôn; xét thấy hai bên nam nữ có đủ điều kiện kết quan đăng ký kết hôn tổ chức đằng ký kết hôn Ví dụ 2: Trong trường hợp pháp luật khơng quy định bên khơng có thỏa thuận, áp dụng tập qn; khơng có tập qn áp dụng quy định tương tự pháp luật Tập quán quy định tương tự pháp luật không trái với nguyên tắc quy định Bộ luật này” Xác định phần chế tài quy phạm pháp luật: Ví dụ 1: Người thấy người khác tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, có điều kiện mà khơng cứu giúp dẫn đến hậu người chết, bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến hai năm phạt tù từ ba tháng đến hai năm Ví dụ 2: Bên thuê phải sử dụng tài sản thuê cơng dụng tài sản mục đích thỏa thuận Trong trường hợp bên thuê sử dụng tài sản khơng mục đích, khơng cơng dụng bên cho thuê có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng yêu cầu bồi thường thiệt hại 4.1.3 Mối quan hệ quy phạm pháp luật điều luật Trong thực tế, quy phạm pháp luật thể thông qua điều luật Tuy nhiên, điều luật quy phạm pháp luật trùng Trong mối quan hệ hai yếu tố xảy khả sau:  Một quy phạm pháp luật trình bày điều luật Ví dụ Điều 573 Bộ luật dân năm 2005 quy định: “Khi giao kết hợp đồng bảo hiểm, theo yêu cầu bên bảo hiểm, bên mua bảo hiểm phải cung cấp cho bên bảo hiểm đầy đủ thơng tin có liên quan đến đối tượng bảo hiểm, trừ thông tin mà bên bảo hiểm biết phải biết Trong trường hợp bên mua bảo hiểm cố ý cung cấp thông tin sai nhằm giao kết hợp đồng để hưởng tiền bảo hiểm bên bảo hiểm có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng thu phí bảo hiểm đến thời điểm chấm dứt hợp đồng” Điều luật đồng thời chứa đựng quy phạm pháp luật phận giả định là: “Khi giao kết hợp đồng bảo hiểm, theo yêu cầu bên bảo hiểm” ”Trong trường hợp bên mua bảo hiểm cố ý cung cấp thông tin sai nhằm giao kết hợp đồng để hưởng tiền bảo hiểm”; phần quy định “Bên mua bảo hiểm phải cung cấp cho bên bảo hiểm đầy đủ thơng tin có liên quan đến đối tượng bảo hiểm, trừ thông tin mà bên bảo hiểm biết phải biết”; phần chế tài là: “Thì bên bảo hiểm có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng thu phí bảo hiểm đến thời điểm chấm dứt hợp đồng”  Khả thứ hai quy phạm pháp luật tồn nhiều điều luật khác Ví dụ: Điều 692 Bộ luật dân năm 2005 quy định “Việc chuyển quyền sử dụng đất có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai” Như vậy, trường hợp quy định Bộ luật dân dẫn chiếu đến quy định Luật Đất đai 48 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật  Khả thứ ba điều luật chứa đựng nhiều quy phạm pháp luật Ví dụ: Điều 306 Luật Thương mại 2005 quy định “Trường hợp bên vi phạm hợp đồng chậm toán tiền hàng hay chậm toán thù lao dịch vụ chi phí hợp lý khác bên bị vi phạm hợp đồng có quyền yêu cầu trả tiền lãi số tiền chậm trả theo lãi suất nợ q hạn trung bình thị trường thời điểm toán tương ứng với thời gian chậm trả, trừ trường hợp có thoả thuận khác pháp luật có quy định khác” Điều luật chứa đựng phận giả định chế tài hai quy phạm pháp luật liên quan đến nghĩa vụ bên mua hàng hợp đồng mua bán hàng hóa bên khách hàng hợp đồng dịch vụ, theo nghĩa vụ tốn chậm thực chế tài là: “Bên bị vi phạm hợp đồng có quyền yêu cầu trả tiền lãi số tiền chậm trả theo lãi suất nợ hạn trung bình thị trường thời điểm toán tương ứng với thời gian chậm trả, trừ trường hợp có thoả thuận khác pháp luật có quy định khác” MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐIỀU LUẬT VÀ QUY PHẠM PHÁP LUẬT Ví dụ quy phạm pháp luật trình bày điêu luật: Điều 573 Bộ luật Dân 2005: “Khi giao kết hợp đồng bảo hiểm, theo yêu cầu bên bảo hiểm//, bên mua bảo hiểm phải cung cấp cho bên bảo hiểm đầy đủ thơng tin có liên quan đến đối tượng bảo hiểm, trừ thông tin mà bên bảo hiểm biết phải biết.// Trong trường hợp bên mua bảo hiểm cố ý cung cấp thông tin sai nhằm giao kết hợp đồng để hưởng tiền bảo hiểm// bên bảo hiểm có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng thu phí bảo hiểm đến thời điểm chấm dứt hợp đồng” Ví dụ quy phạm pháp luật tồn nhiều điêu luật: Điều 692 Bộ luật Dân năm 2005: “Việc chuyển quyền sử dụng đất có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai” Ví dụ điêu luật chứa đụng nhiều quy phạm pháp luật: Điều 306 Luật Thương mại 2005: Trường hợp bên vi phạm hợp đồng chậm toán tiền hàng hay chậm toán thù lao dịch vụ chi phí hợp lý khác bên bị vi phạm hợp đồng có quyền u cầu trả tiền lãi số tiền chậm trả theo lãi suất nợ hạn trung bình thị trường thời điểm toán tương ứng với thời gian chậm trả, trừ trường hợp có thỏa thuận khác pháp luật có quy định khác 4.2 Quan hệ pháp luật 4.2.1 Khái niệm quan hệ pháp luật 4.2.1.1 Định nghĩa quan hệ pháp luật Con người sống xã hội ln ln có mối quan hệ với nhau, quan hệ gọi quan hệ xã hội Trong thực tế có nhiều loại quan hệ xã hội khác quan hệ bạn bè, gia đình, thầy trị, quan hệ làm ăn, bn bán, v.v… Những quan hệ diễn theo khuôn mẫu, chuẩn mực định Nói cách khác, chúng chịu điều chỉnh quy phạm xã hội Chẳng hạn quan hệ gia đình vợ chồng, bố mẹ chịu điều chỉnh quy phạm đạo đức, quy phạm tôn giáo, phong tục tập quán quy phạm pháp luật Mỗi loại quy phạm xã hội có cách thức tác động mang lại khác quan hệ xã hội Chẳng hạn xã hội phương Đông coi trọng lễ cưới việc kết hôn nam nữ, lễ cưới phong tục tập quán yêu cầu bắt 49 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật buộc theo quy định pháp luật Do đó, ngồi việc đăng ký kết theo quy định việc tổ chức lễ cưới với tham gia họ hàng, bạn bè, người thân gần bỏ qua Trong suy nghĩ nhiều người, ngày cưới ngày thức đánh dấu thành hôn cặp vợ chồng ngày đăng ký kết hôn Tuy nhiên, mặt pháp lý, quan hệ nhân gia đình phát sinh hai bên nam, nữ hoàn thành thủ tục đăng ký kết quan Nhà nước có thẩm quyền Như vậy, quan hệ hôn nhân vừa chịu điều chỉnh phong tục tập quán (lễ cưới), vừa chịu điều chỉnh quy phạm pháp luật (đăng ký kết hôn) Trong trường hợp quan hệ xã hội quy phạm pháp luật điều chỉnh Hình minh họa gọi quan hệ pháp luật Vì thế, quan hệ nhân gia đình dạng quan hệ pháp luật Như vậy, Quan hệ pháp luật quan hệ xã hội quy phạm pháp luật điều chỉnh 4.2.1.2 Đặc điểm quan hệ pháp luật  Quan hệ pháp luật quan hệ xã hội có ý chí Quan hệ pháp luật thiết lập cá nhân, tổ chức với cá nhân, tổ chức với Nhà nước Trong trường hợp quan hệ pháp luật chịu điều chỉnh quy phạm pháp luật, mà quy phạm pháp luật thể ý chí Nhà nước Như vậy, trước hết quan hệ pháp luật chịu tác động ý chí Nhà nước Hơn nữa, nhiều quan hệ pháp luật quan hệ hợp đồng, quan hệ nhân… bên cạnh ý chí Nhà nước cịn chứa đựng ý chí chủ thể tham gia vào quan hệ Ý chí bên thực thông qua việc xác lập quyền nghĩa vụ họ tham gia vào quan hệ pháp Hình minh họa luật  Quan hệ pháp luật xuất sở quy phạm pháp luật Chỉ quan hệ xã hội quy phạm pháp luật điều chỉnh trở thành quan hệ pháp luật Việc xác định quan hệ xã hội cần điều chỉnh phụ thuộc vào ý chí Nhà nước, quan hệ xã hội vô đa dạng, tất chúng trở thành quan hệ pháp luật Chẳng hạn việc chơi hụi (nhiều nơi gọi chơi họ, biêu, phường) tồn xã hội từ lâu chúng coi quan hệ xã hội Chỉ từ Bộ luật Dân năm 2005 quy định vấn đề chúng trở thành quan hệ pháp luật Chừng quy phạm pháp luật khơng điều chỉnh quan hệ pháp luật lại trở thành quan hệ xã hội 4.2.2 Cấu trúc quan hệ pháp luật Quan hệ pháp luật quan hệ chủ thể, thông qua việc chủ thể thực quyền nghĩa vụ định để đạt mục đích định Chính vậy, quan hệ pháp luật cấu thành ba yếu tố chủ thể, khách thể nội dung 50 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật độ tuổi chưa có khả nhận thức đầy đủ người thành niên Chính vậy, họ xác lập giao dịch nhằm phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày phù hợp với lứa tuổi, người thực giao dịch dân có đồng ý người đại diện theo pháp luật Người tuổi xác định khơng có lực hành vi dân Đối với tổ chức, lực hành vi xuất đồng thời với lực pháp luật, tức từ thời điểm tổ chức thành lập thừa nhận thành lập cách hợp pháp  Các loại chủ thể quan hệ pháp luật Chủ thể quan hệ pháp luật bao gồm cá nhân, tổ chức nhiều trường hợp Nhà nước chủ thể quan hệ pháp luật o Cá nhân Cá nhân chủ thể quan hệ pháp luật bao gồm cơng dân Việt Nam, người nước ngồi người khơng quốc tịch với điều kiện phải có lực chủ thể theo quy định pháp luật Công dân Việt Nam chủ thể hầu hết ngành luật Bên cạnh đó, người nước ngồi chủ thể quan hệ pháp luật theo quy định pháp luật Việt Nam, chẳng hạn trường hợp quy định khoản 2, Điều 761 Bộ luật Dân 2005, theo đó: “Người nước ngồi có lực pháp luật dân Việt Nam công dân Việt Nam, trừ trường hợp pháp luật Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quy định khác” o Tổ chức Tổ chức chủ thể quan hệ pháp luật pháp nhân khơng phải pháp nhân Theo quy định Bộ luật dân 2005, tổ chức coi pháp nhân thỏa mãn đồng thời dấu hiệu sau:  Được thành lập hợp pháp;  Có cấu tổ chức chặt chẽ;  Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác tự chịu trách nhiệm tài sản đó;  Nhân danh tham gia quan hệ pháp luật cách độc lập Như vậy, pháp nhân thực thể pháp lý nhân tạo, pháp luật thừa nhận với tư cách chủ thể độc lập tham gia vào quan hệ pháp luật Pháp nhân bao gồm hai loại pháp nhân công quyền pháp nhân kinh tế  xã hội Pháp nhân cơng quyền quan Nhà nước ủy quyền thực quản lý xã hội Trong trường hợp pháp nhân công quyền tham gia vào quan hệ pháp luật với tư cách đại diện cho Nhà nước quan hệ pháp luật Pháp nhân kinh tế  xã hội bao gồm tổ chức kinh tế công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần… Những pháp nhân chủ thể phổ biến quan hệ pháp luật dân sự, kinh tế, thương mại… Bên cạnh đó, chủ thể quan hệ pháp luật khác quan hệ pháp luật hành chính, thuế, tài cơng… Ngồi ra, tổ chức khơng có tư cách pháp nhân tham gia vào quan hệ pháp luật với tư cách chủ thể quan hệ chẳng hạn việc tổ chức xã hội, doanh nghiệp tư nhân thực giao kết hợp đồng giao dịch dân khác 52 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật o Nhà nước Bên cạnh chủ thể trên, nhiều trường hợp, Nhà nước coi chủ thể quan hệ pháp luật, chủ thể đặc biệt Tính đặc biệt thể chỗ Nhà nước chủ thể quyền lực trị, chủ sở hữu lớn xã hội Vì vậy, Nhà nước tham gia vào quan hệ pháp luật quan hệ sở hữu tài sản đặc biệt bao gồm rừng núi, sông hồ, hầm mỏ…, quan hệ pháp luật liên quan đến việc bảo vệ trật tự công cộng quan hệ pháp luật hình sự, hành chính, quan hệ pháp luật tài cơng… 4.2.2.2 Nội dung quan hệ pháp luật  Định nghĩa nội dung quan hệ pháp luật Khi tham gia vào quan hệ pháp luật, bên chủ thể phải thực quyền nghĩa vụ định để đạt mục đích mà họ mong muốn Quyền nghĩa vụ chủ thể nội dung quan hệ pháp luật Nói cách khác, nội dung quan hệ pháp luật quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia quan hệ pháp luật Trong quan hệ pháp luật, quyền nghĩa vụ chủ thể hình thành hai đường: Thứ theo quy định pháp luật lực chủ thể thứ hai theo thỏa thuận chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật Chẳng hạn quan hệ cho mượn tài sản, Điều 517 Bộ luật Dân 2005 quy định bên cho mượn tài sản có quyền:“Địi lại tài sản sau bên mượn đạt mục đích, khơng thỏa thuận thời hạn mượn; bên cho mượn có nhu cầu đột xuất cấp bách cần sử dụng tài sản cho mượn địi lại tài sản bên mượn chưa đạt mục đích, phải báo trước thời gian hợp lý” Trường hợp quyền nghĩa vụ chủ thể hình thành đường thỏa thuận bên chủ thể thường tìm thấy quan hệ hợp đồng Chẳng hạn, hai doanh nghiệp ký hợp đồng mua bán hàng hóa có thỏa thuận sau: “Bên bán có nghĩa vụ giao hàng trụ sở bên mua” bên tự thỏa thuận với quyền nghĩa vụ quan hệ mua bán tài sản Nội dung quan hệ pháp luật yếu tố mà chủ thể phải ý tham gia vào quan hệ pháp luật để mặt tự bảo vệ mình, mặt tránh việc thực hành vi vi phạm pháp luật  Quyền nghĩa vụ chủ thể Quyền chủ thể khả chủ thể xử theo cách thức định pháp luật cho phép Chủ thể thực quyền hình thức sau: o Xử theo cách thức định phù hợp với quy định pháp luật theo thỏa thuận bên o Yêu cầu chủ thể khác tôn trọng chấm dứt hành vi cản trở việc thực quyền nghĩa vụ o Yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền bảo vệ lợi ích o Ủy quyền cho người khác thực quyền Nghĩa vụ chủ thể cách xử mà Nhà nước bắt buộc chủ thể phải tiến hành nhằm đáp ứng việc thực quyền chủ thể khác Chủ thể thực nghĩa vụ hình thức sau: 53 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật o o o Chủ động thực hành vi định theo yêu cầu pháp luật theo thỏa thuận bên Kiềm chế không thực hành vi định phù hợp với quy định pháp luật thỏa thuận bên Gánh chịu hậu bất lợi không thực nghĩa vụ chủ thể Trong thực tế, quyền nghĩa vụ chủ thể chuyển giao cho chủ thể khác quyền sở hữu trí tuệ, quyền nhận bồi thường thiệt hại… 4.2.2.3 Khách thể quan hệ pháp luật Khách thể quan hệ pháp luật lợi ích mà bên chủ thể mong muốn đạt tham gia vào quan hệ pháp luật Như vậy, khách thể quan hệ pháp luật lợi ích mà chúng chủ thể pháp luật thực quyền nghĩa vụ pháp lý Các lợi ích mà chủ thể hướng đến đa dạng, lợi ích vật chất tài sản, cải, lợi ích phi vật chất danh dự, nhân thân, hoạt động xã hội… Nghiên cứu khách thể quan hệ pháp luật có ý nghĩa quan trọng việc xác định phạm vi quyền nghĩa vụ chủ thể Việc thực quyền nghĩa vụ chủ thể phải khuôn khổ hướng đến khách thể quan hệ pháp luật xác định bên Nếu việc thực quyền nghĩa vụ không nhằm hướng đến khách thể xác định bị coi vi phạm pháp luật phải gánh chịu hậu hành vi gây Cần phân biệt khách thể quan hệ pháp luật với khách thể vi phạm pháp luật, theo khách thể quan hệ pháp luật lợi ích bên chủ thể hướng tới khách thể vi phạm pháp luật quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ bị hành vi vi phạm pháp luật xâm hại 4.2.3 Sự kiện pháp lý 4.2.3.1 Định nghĩa kiện pháp lý Như phân tích quan hệ pháp luật quan hệ xã hội quy phạm pháp luật điều chỉnh Tuy nhiên, quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội trường hợp định, tức phải xảy kiện, tượng Chẳng hạn, quy phạm pháp luật nhân gia đình sử dụng hai người nam nữ đến đăng ký kết hôn quan Nhà nước có thẩm quyền, quy Hình minh họa phạm pháp luật dân bồi thường thiệt hại hợp đồng sử dụng có hành vi gây thiệt hại xảy hành vi vượt yêu cầu tình cấp thiết vượt q giới hạn phịng vệ đáng… Điều có nghĩa rằng, quan hệ pháp luật xuất có kiện thực tế, khơng quy phạm pháp luật tồn không điều chỉnh quan hệ xã hội Những kiện thực tế gắn liền với việc điều chỉnh pháp luật quan hệ xã hội gọi kiện pháp lý 54 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật Nói cách khác, Sự kiện pháp lý kiện thực tế mà xuất hay chúng pháp luật gắn liền với việc hình thành, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật Một kiện thực tế có thừa nhận kiện pháp lý hay khơng tùy thuộc vào lợi ích giai cấp cầm quyền tồn xã hội Do đó, tượng coi kiện pháp lý không giống hệ thống pháp luật chí hệ thống pháp luật, giai đoạn khác nhau, việc xác định kiện pháp lý không giống 4.2.3.2 Các loại kiện pháp lý Sự kiện thực tế nói chung kiện pháp lý nói riêng vơ đa dạng, có kiện xảy theo ý chí người điều khiển xe vượt đèn đỏ, vào đường ngược chiều, có kiện hồn cảnh tự nhiên mang lại lũ lụt, hỏa hoạn, bão lũ  Dựa vào tiêu chuẩn ý chí, kiện pháp lý phân thành hai loại biến hành vi Sự biến tượng tự nhiên mà trường hợp định pháp luật gắn việc xuất chúng với hình thành quyền nghĩa vụ chủ thể Sự kiện thực tế xuất làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật pháp luật quy định, bên thỏa thuận pháp luật thừa nhận Sự kiện bảo hiểm có trở thành biến ? Điều 571 Bộ luật Dân năm 2005 quy định: “Sự kiện bảo hiểm kiện khách quan bên thỏa thuận pháp luật quy định mà kiện xảy bên bảo hiểm phải trả tiền bảo hiểm cho bên bảo hiểm” điểm 10 Điều Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2000 quy định: “Sự kiện bảo hiểm kiện khách quan bên thoả thuận pháp luật quy định mà kiện xảy doanh nghiệp bảo hiểm phải trả tiền bảo hiểm cho người thụ hưởng bồi thường cho người bảo hiểm” Hơn nữa, có kiện thực tế trường hợp coi biến trường hợp khác khơng Chẳng hạn, Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2000 cho phép bên thỏa thuận kiện bảo hiểm làm phát sinh quan hệ bồi thường thiệt hại theo hợp đồng bảo hiểm thương mại Trên thực tế, bên quan hệ hợp đồng bảo hiểm thỏa thuận việc bồi thường phát sinh trường hợp có biến xảy bão, lũ có trường hợp tượng coi kiện loại trừ trách nhiệm bảo hiểm Do đó, kiện thực tế coi biến phải vào quy định pháp luật vào thỏa thuận bên pháp luật thừa nhận Hành vi kiện xảy theo ý chí người, tồn dạng hành động không hành động Hành vi tồn dạng hành động kê khai nộp thuế, giao kết hợp đồng, trộm cắp… Hành vi tồn dạng không hành động không tố giác tội phạm, bỏ mặc người khác tình trạng nguy hiểm khơng cứu giúp có điều kiện để cứu giúp… Hành vi với tư cách kiện pháp lý hành vi hợp pháp hành vi bất hợp pháp Điều có nghĩa hai loại hành vi 55 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật, qua hình thành quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia quan hệ pháp luật Nghiên cứu kiện pháp lý có ý nghĩa quan trọng việc xác định quan hệ pháp luật phát sinh hay chưa, qua làm cho bên thực quyền nghĩa vụ Chẳng hạn quan hệ hợp đồng bảo hiểm bên bảo hiểm bồi thường cho tổn thất thực tế hậu kiện thuộc phạm vi bảo hiểm Ngồi trường hợp quan hệ bồi thường bên chưa phát sinh Hình minh họa Bên cạnh cách phân loại trên, khoa học pháp lý phân loại kiện pháp lý dựa vào mối quan hệ kiện pháp lý hậu pháp lý phát sinh từ kiện Theo cách phân loại có hai loại kiện pháp lý khẳng định kiện pháp lý phủ định  Dựa vào mối quan hệ kiện pháp lý hậu pháp lý Sự kiện pháp lý khẳng định kiện pháp lý mà xuất chúng pháp luật gắn với hậu pháp lý Chẳng hạn hai doanh nghiệp giao kết hợp đồng mua bán hàng hóa hành vi giao kết hợp đồng làm phát sinh quan hệ pháp luật hai chủ thể Sự kiện pháp lý phủ định kiện pháp lý mà vắng mặt chúng pháp luật gắn liền với hậu pháp lý Chẳng hạn khoản Điều 675 Bộ luật Dân 2005 quy định việc thừa kế theo pháp luật áp dụng trường hợp người chết không để lại di chúc Như vậy, quan hệ pháp luật thừa kế trường hợp phát sinh khơng có di chúc Việc khơng để lại di chúc coi kiện pháp lý phủ định Trong thực tế kiện pháp lý làm phát sinh nhiều quan hệ pháp luật Ngược lại, quan hệ pháp luật phát sinh có tập hợp kiện pháp lý xảy Ví dụ, khoản Điều 78 Bộ luật Dân 2005 quy định “Trong trường hợp vợ chồng người bị tuyên bố tích xin ly Tịa án giải cho ly hơn” Như vậy, trường hợp quan hệ hôn nhân chấm dứt có hai kiện: Người vợ (chồng) bị tun bố tích người có đơn xin ly hôn 4.3 Hệ thống pháp luật 4.3.1 Khái niệm hệ thống pháp luật 4.3.1.1 Định nghĩa hệ thống pháp luật Hệ thống pháp luật khái niệm dùng với nghĩa rộng, hẹp khác Theo nghĩa rộng, hệ thống pháp luật hiểu trường phái pháp luật với đặc trưng điển hình nguồn gốc đời nguồn pháp luật Theo nghĩa này, hệ thống pháp luật không dùng để pháp luật quốc gia cụ thể mà “dòng họ” pháp luật, sử dụng nhiều quốc gia khác Trên giới có nhiều hệ thống pháp luật, có hệ thống pháp luật hệ thống luật chung Anh – Mỹ (cịn gọi hệ thống thơng luật hệ thống luật án lệ – common 56 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật law), hệ thống luật châu Âu lục địa (còn gọi hệ thống dân luật) hệ thống luật Hồi giáo (Islamic Law) Ngồi ra, cịn có hệ thống pháp luật khác hệ thống luật xã hội chủ nghĩa, hệ thống luật Bắc Âu, hệ thống luật Ấn Độ Theo nghĩa hẹp, hệ thống pháp luật khái niệm dùng để pháp luật quốc gia Như vậy, quốc gia có hệ thống pháp luật riêng mình, thuộc trường phái luật chung Anh – Mỹ, luật châu Âu lục địa luật Hồi giáo… Khi đó, bên cạnh hệ thống luật quốc gia có hệ thống luật quốc tế, cịn gọi cơng pháp quốc tế Cơng pháp quốc tế tổng hợp nguyên tắc, chế định, quy phạm quốc gia chủ thể khác luật quốc tế xây dựng sở thỏa thuận tự nguyện bình đẳng, chủ yếu điều chỉnh quan hệ quốc gia quốc gia với tổ chức quốc tế Công pháp quốc tế đề cập đến vấn đề Luật biển quốc tế, Luật điều ước quốc tế, Luật nhân đạo quốc tế… 4.3.1.2 Các hệ thống pháp luật giới Với tư cách trường phái pháp luật, giới có nhiều hệ thống pháp luật khác có ba hệ thống luật chung Anh – Mỹ, luật châu Âu lục địa luật Hội giáo  Hệ thống luật chung Anh – Mỹ (Common Law) o Lịch sử hình thành Hệ thống pháp luật cịn gọi hệ thống thông luật hệ thống luật án lệ, hình thành từ kỷ 11 người Normans xâm chiếm nước Anh sau Hồng Đế William lên Với việc thực thi tập trung quyền lực, Hồng đế lập tịa án buộc tòa án phải áp dụng quy định chung Vương quốc thay áp dụng tập quán riêng rẽ Luật chung Anh Mỹ địa phương, điền trang, thái ấp trước Việc áp dụng quy định chung nguyên nhân dẫn đến cách gọi “luật chung” thực tế Để áp dụng luật chung, nhà vua lập ba loại tịa án Tịa án Tài (Court of Exchequer) để xét xử tranh chấp thuế, Tòa án phổ thông (Court of Common Pleas) để xét xử vụ việc không liên quan đến quyền lợi nhà vua Toà án Hoàng đế (Court of the King’s Bench) để xét xử vụ việc liên quan đến quyền lợi Hoàng gia Hệ thống luật chung có nguồn gốc từ nước Anh sau áp dụng nước thuộc địa Anh số quốc gia khác Australia, Ấn Độ, New Zealand, Hoa Kỳ, Canada, Aixơlen… o Đặc điểm Đặc điểm hệ thống pháp luật sử dụng án lệ làm nguồn pháp luật, theo án tịa tun viện dẫn để xét xử vụ việc có tình tiết tương tự xảy sau Theo nguyên tắc này, thẩm phán vừa người xét xử vừa người ban hành pháp luật Với đặc điểm nên hệ thống luật chung gọi hệ thống luật án lệ Bên cạnh luật án lệ, hệ thống luật chung cịn có đặc điểm khác sử dụng luật cơng bình (equity law) Trong trường hợp khơng có án lệ thẩm phán sáng 57 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật o tạo luật để xét xử Việc sáng tạo phải dựa lẽ công tự nhiên, phù hợp với lương tâm đạo đức người Hiện nay, quốc gia thuộc hệ thống luật án lệ ban hành quy định việc kết hợp áp dung luật chung luật cơng bình Ưu điểm hạn chế Ưu điểm hệ thống luật chung tạo linh hoạt xét xử thẩm phán vừa xét xử vừa ban hành pháp luật Tuy nhiên, hệ thống tạo khó hiểu, phức tạp người dân khó tiếp cận quy định pháp luật Hiện nay, với xu tồn cầu hóa, nước thuộc hệ thống luật án lệ thừa nhận tồn văn quy phạm pháp luật với tư cách nguồn pháp luật, đặc biệt lĩnh vực kinh doanh, thương mại Mối quan hệ án lệ văn quy phạm pháp luật xử lý theo hướng ưu tiên áp dụng văn quy phạm pháp luật trước, áp dụng án lệ khơng có luật thành văn Hội nhập quốc tế làm cho hệ thống pháp luật không tồn biệt lập mà có tiếp thu đặc điểm phân tích  Hệ thống luật châu Âu lục địa (Continental Law) o Lịch sử hình thành Hệ thống pháp luật cịn gọi hệ thống dân luật, có lịch sử lâu đời sử dụng nhiều giới, có nguồn gốc từ Đạo luật Mười hai bảng La Mã cổ đại Gọi Đạo luật Mười hai bảng quy định pháp luật thời ghi chép lại 12 bảng (bia) đặt nơi công cộng để người biết Dưới thời Hoàng Đế Justinian (483-565), quy định pháp luật nói chọn lọc, xếp lại luật gọi Bộ Dân luật Đến nay, Bộ Dân luật coi văn pháp luật giới Nội dung Bộ Dân luật sửa đổi theo hướng đại hóa vào kỷ 11 12 học giả trường Đại học Italia – trung tâm khoa học pháp lý thời Giới nghiên cứu luật học nhiều quốc gia châu Âu đến để nghiên cứu Bộ Dân luật La Mã sau trở đất nước để truyền bá tư tưởng xây dựng trung tâm khoa học pháp lý Paris, Oxford, Copenhagen Bên cạnh đó, họ cịn tham gia vào hoạt động khác làm luật sư giúp nhà nước ban hành pháp luật Chính vậy, pháp luật nhiều nước châu Âu hình thành phát triển sở Dân luật La Mã Trong số Bộ Dân luật quốc gia châu Âu đáng ý Bộ Dân luật Pháp ban hành năm 1804 Bộ Dân luật Đức ban hành năm 1896 Đây hai luật có ảnh hưởng mạnh mẽ đến quốc gia khác khơng châu Âu mà cịn quốc gia châu Á châu Phi Những nước chịu ảnh hưởng Bộ Dân luật Pháp Hà Lan, Bỉ, Tây Ban Nha, Indonesia nước Đơng Dương Bộ Dân luật Đức có ảnh hưởng nước Áo, Hy Lạp, Hungary, Nhật Bản, Hàn Quốc 58 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật o Đặc điểm Hệ thống dân luật có đặc trưng xây dựng tinh thần tự kinh doanh tự cá nhân, thừa nhận chế độ tư hữu tự khế ước Hệ thống pháp luật sử dụng văn quy phạm pháp luật làm nguồn chủ yếu, tức quy định pháp luật thường thể văn quan có thẩm quyền ban hành Chính vậy, so với hệ thống luật án lệ hệ thống dân luật có ưu điểm dễ hiểu, dễ áp dụng quy định thể rõ ràng văn Tuy nhiên, hệ thống có hạn chế việc áp dụng pháp luật khơng linh hoạt, cứng nhắc pháp luật thành văn mang tính ổn định tương đối quan hệ xã hội khơng ngừng vận động phát triển Hiện nay, xu tồn cầu hóa dẫn đến giao thoa lẫn hệ thống pháp luật, nên từ cuối kỷ 20, quốc gia theo hệ thống luật châu Âu lục địa thừa nhận mức độ định án lệ học thuyết pháp lý với tư cách nguồn pháp luật  Hệ thống luật Hồi giáo (Islamic Law) o Lịch sử hình thành Hệ thống pháp luật cịn gọi Shari’a, có nghĩa pháp luật theo tiếng Ả Rập, có nguồn gốc từ Kinh Koran, lời dạy tiên tri Muhammad (gọi Sunnah), viết học giả Islam giải thích quy định Kinh Koran Sunnah tập quán xã hội Đây hệ thống pháp luật lớn giới áp dụng nhiều nước theo Luật hồi giáo Đạo Hồi Iran, Irăc, Thổ Nhĩ Kỳ Somalia, Malaysia Sudan, Ai Cập o Đặc điểm Hệ thống pháp luật có đặc điểm chứa đựng nhiều quy định mang tính đạo đức tơn giáo mà quy định thương mại kinh doanh Hơn nữa, quy định pháp luật hệ thống không thay đổi qua hàng nghìn năm mà khơng sửa đổi bổ sung Điều khơng phải hệ thống Islam giáo q hoàn thiện mà giới luật gia thuộc hệ thống pháp luật chủ trương “đóng cửa” hệ thống pháp luật khác Chính vậy, hệ thống gặp khơng khó khăn xét xử vụ việc phát sinh điều kiện 4.3.2 Hệ thống pháp luật Việt Nam Với tư cách pháp luật quốc gia, hệ thống pháp luật Việt Nam tổng thể quy phạm pháp luật có mối liên hệ nội tại, thống với nhau, chia thành chế định pháp luật, ngành luật thể văn nhà nước ban hành theo trình tự, thủ tục hình thức định Định nghĩa cho thấy, hệ thống pháp luật Việt Nam chỉnh thể thống bao gồm hệ thống cấu trúc pháp luật (biểu bên trong) hệ thống nguồn pháp luật (biểu bên ngồi thơng qua văn quy phạm pháp luật) 59 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật Hệ thống pháp luật Việt Nam Hệ thống cấu trúc Ngành luật Hệ thống văn QPPL Văn luật Văn luật Chế định pháp luật Quy phạm pháp luật 4.3.2.1 Hệ thống cấu trúc pháp luật Xét góc độ cấu trúc, hệ thống pháp luật Việt Nam chia thành ngành luật Các ngành luật tạo thành từ chế định pháp luật sở quy phạm pháp luật Như vậy, quy phạm pháp luật đơn vị nhỏ hệ thống pháp luật Việt Nam  Quy phạm pháp luật (xem phần quy phạm pháp luật)  Chế định pháp luật Chế định pháp luật bao gồm số quy phạm pháp luật có đặc điểm chung giống nhằm điều Hệ thống cấu trúc pháp luật chỉnh nhóm quan hệ xã hội tương ứng Chế định pháp luật mang tính chất nhóm, nhiều chế định pháp luật hợp thành ngành luật Việc nhóm quan hệ xã hội để điều chỉnh chế định pháp luật tạo điều kiện cho hoạt động xây dựng pháp luật dễ dàng phát thiếu hụt cần phải bổ sung hệ thống pháp luật  Ngành luật o Định nghĩa ngành luật Ngành luật bao gồm hệ thống quy phạm pháp luật có đặc tính chung để điều chỉnh quan hệ loại lĩnh vực định đời sống xã hội o Tiêu chí để phân biệt ngành luật Ở Việt Nam sử dụng hai tiêu chí để phân định ngành luật đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh Đối tượng điều chỉnh quan hệ xã hội có đặc điểm loại mà nhà nước cần tác động nhằm đạt mục đích định Đối tượng điều chỉnh yếu tố quan trọng để phân biệt ngành luật khác Tuy nhiên, quan hệ xã hội khơng tồn biệt lập mà ln có tác động lẫn nên việc xác định đối tượng điều chỉnh ngành luật mang tính tương đối Có quan hệ xã hội đồng thời đối tượng điều chỉnh nhiều ngành luật khác Chẳng hạn hai doanh nghiệp giao kết hợp đồng bảo hiểm thương mại quan hệ hợp đồng thuộc đối tượng điều chỉnh nhiều ngành luật khác Trước hết, hoạt động bảo hiểm thương mại liên quan đến việc hình 60 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật o 61 thành quỹ tiền tệ nên thuộc đối tượng điều chỉnh Luật Tài Tuy nhiên, quan hệ hợp đồng hai doanh nghiệp nhằm mục đích lợi nhuận nên cịn đối tượng điều chỉnh Luật Kinh tế Luật Dân Ví dụ cho thấy việc xác định đối tượng điều chỉnh ngành luật có ưu điểm giúp cho việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật dễ dàng ngược lại lúc xác định xác đối tượng điều chỉnh ngành luật Bởi vậy, nghiên cứu ngành luật định phải đặt chúng mối quan hệ với toàn hệ thống pháp luật nói chung Phương pháp điều chỉnh cách thức tác động pháp luật lên quan hệ xã hội để đạt mục đích đề Cách thức tác động tồn hình thức cấm không cho thực hiện, buộc phải thực cho phép thực cách có giới hạn hoạt động định Việc xác định cách thức tác động phải dựa tính chất quan hệ xã hội mục đích nhà nước Có nhiều phương pháp điều chỉnh khác có hai phương pháp phổ biến, thường gặp phương pháp mệnh lệnh phương pháp thỏa thuận Phương pháp mệnh lệnh thường áp dụng quan hệ pháp luật mà bên chủ thể nhà nước, ví dụ quan hệ pháp luật hình sự, hành chính, tài cơng… Phương pháp thỏa thuận có nội dung trao quyền tự định đoạt cho bên chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật nên thường áp dụng quan hệ pháp luật mà bên chủ thể vị trí ngang quan hệ pháp luật dân sự, kinh tế, lao động… Các ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam Dựa vào đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh, hệ thống pháp luật Việt Nam phân định thành ngành luật sau:  Luật Nhà nước (còn gọi Luật Hiến pháp) bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội tổ chức quyền lực nhà nước, chế độ trị, kinh tế, văn hóa – xã hội, chế độ bầu cử, quyền nghĩa vụ công dân, v.v…  Luật Hành bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình tổ chức thực hoạt động chấp hành điều hành nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội  Luật Hình bao gồm quy phạm pháp luật quy định hành vi tội phạm hình phạt áp dụng người có hành vi phạm tội  Luật Tố tụng hình bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình điều tra, xét xử kiểm sát việc điều tra, xét xử vụ án hình  Luật Dân bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ tài sản quan hệ nhân thân liên quan đến tài sản quan hệ nhân thân phi tài sản  Luật Tài bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình hình thành, phân phối sử dụng quỹ tiền tệ chủ thể hoạt động phân phối cải hình thức giá trị  Luật Kinh tế bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp với với quan nhà nước LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật  Luật Lao động bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh người lao động người sử dụng lao động  Luật Đất đai bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình quản lý, bảo vệ sử dụng đất đai  Luật Hơn nhân gia đình bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội nhân thân quan hệ tài sản phát sinh việc kết hôn nam nữ  Luật Tố tụng dân bao gồm quy phạm Luật lao động pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh quan xét xử, Viện kiểm sát nhân dân chủ thể khác trình điều tra xét xử vụ án dân  Tư pháp quốc tế bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ dân sự, thương mại, nhân gia đình, lao động tố tụng dân (quan hệ dân theo nghĩa rộng) phát sinh công dân, tổ chức thuộc nước khác Như vậy, tư pháp quốc tế ngành luật thuộc hệ thống pháp luật quốc gia cịn cơng pháp quốc tế hệ thống pháp luật độc lập, tồn với hệ thống pháp luật quốc gia 4.3.2.2 Hệ thống văn quy phạm pháp luật  Định nghĩa văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục luật định, chứa đựng quy tắc xử chung nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội, nhà nước bảo đảm thực áp dụng nhiều lần đời sống xã hội  Đặc điểm văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân… Thẩm quyền quan quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật, Luật Ban hành Hình minh họa văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân số văn pháp luật khác Văn quy phạm pháp luật chứa đựng quy tắc xử chung Đó khn mẫu, chuẩn mực cho tồn xã hội, vào điều kiện, hoàn cảnh quy định quy phạm pháp luật phải thực quy tắc pháp luật định Đây điểm khác biệt văn quy phạm pháp luật so với loại văn pháp luật khác văn áp dụng pháp luật, văn hành – văn có chứa đựng mệnh lệnh nhà nước quy tắc xử chung mà dành cho trường hợp cụ thể 62 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật Văn quy phạm pháp luật áp dụng nhiều lần đời sống xã hội, tức có kiện pháp lý xảy áp dụng văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật không áp dụng hết hiệu lực pháp luật Đặc điểm áp dụng nhiều lần thực tế làm cho văn quy phạm pháp luật khác với văn áp dụng pháp luật – loại văn cá biệt áp dụng lần cho đối tượng cụ thể định  Các loại văn quy phạm pháp luật Theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2008, văn quy phạm pháp luật nước ta bao gồm: o Văn Quốc hội ban hành bao gồm: Hiến pháp, Luật, Nghị o Văn Ủy ban Thường vụ quốc hội ban hành: Pháp lệnh, Nghị o Văn Chủ tịch nước ban hành: Lệnh, Quyết định o Văn Chính phủ ban hành: Nghị định o Văn Thủ tướng ban hành: Quyết định o Văn Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành: Thông tư o Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành: Nghị o Văn Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao ban hành: Thông tư o Văn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ ban hành: Thơng tư o Văn Tổng kiểm tốn nhà nước ban hành: Quyết định o Văn Ủy ban thường vụ Quốc hội Chính phủ phối hợp với quan trung ương tổ chức trị xã hội ban hành: Nghị liên tịch o Văn quan nhà nước phối hợp ban hành: Thông tư liên tịch o Văn Hội đồng nhân dân ban hành: Nghị o Văn Ủy ban nhân dân ban hành: Quyết định, Chỉ thị Căn vào chủ thể ban hành văn quy phạm pháp luật chia thành văn luật văn luật Văn luật văn quy phạm pháp luật Quốc hội – quan quyền lực nhà nước cao ban hành Như vậy, văn luật bao gồm: Hiến pháp, Luật Nghị Quốc hội (trong trường hợp Nghị có chứa đựng quy tắc xử chung) Văn luật Quốc hội ban hành nên có giá trị pháp lý cao, Hiến pháp có giá trị pháp lý cao Mọi văn pháp luật ban hành phải đảm bảo phù hợp với quy định Hiến pháp o Văn luật văn quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền Quốc hội ban hành Văn luật tồn nhiều hình thức khác Nghị định, Thông tư, Quyết định…Văn luật có giá trị pháp lý thấp văn luật nội dung chúng phải phù hợp với quy định Hiến pháp luật Nếu có mâu thuẫn nội dung văn luật văn luật áp dụng quy định văn luật  Hiệu lực văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật áp dụng nhiều lần thực tế, nhiên áp dụng cịn hiệu lực Hiệu lực văn quy phạm pháp luật xét ba phương diện: không gian, thời gian đối tượng áp dụng o 63 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật o o o 64 Hiệu lực không gian giới hạn tác động văn quy phạm pháp luật xác định theo lãnh thổ quốc gia, vùng địa phương định Hiệu lực không gian văn quy phạm pháp luật ghi không ghi trực tiếp văn Trường hợp có điều khoản xác định cụ thể hiệu lực khơng gian sử dụng quy định Trong trường hợp văn không quy định vấn đề dựa vào chủ thể ban hành để xác định hiệu lực không gian văn Thông thường văn quan nhà nước trung ương ban hành có hiệu lực phạm vi tồn quốc, trừ trường hợp nội dung văn thể rõ đối tượng tác động vùng lãnh thổ định Những văn quan nhà nước địa phương ban hành có hiệu lực phạm vi lãnh thổ thuộc thẩm quyền quản lý quan Ví dụ, Quyết định Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội cấm bán hàng rong số tuyến phố có hiệu lực phạm vi thành phố Hà Nội Hiệu lực thời gian giới hạn tác động văn quy phạm pháp luật xác định từ thời điểm phát sinh chấm dứt tác động văn  Thời điểm có hiệu lực văn quy phạm pháp luật xác định theo hai cách, ghi rõ thời điểm có hiệu lực văn không xác định yếu tố Chẳng hạn Luật Thương mại năm 2005 sử dụng cách thứ để xác định hiệu lực thời gian, cụ thể Điều 323 Luật quy định “Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 Luật thay Luật Thương mại ngày 10 tháng năm 1997” Đối với văn khơng có điều khoản quy định thời điểm phát sinh hiệu lực xác định sau: Luật, Nghị Quốc hội, Pháp lệnh Ủy ban thường vụ quốc hội có hiệu lực kể từ ngày Chủ tịch nước ký lệnh công bố, trừ trường hợp có quy định khác Lệnh, Quyết định Chủ tịch nước có hiệu lực từ ngày đăng Cơng báo, trừ trường hợp có quy định khác Các văn quan nhà nước khác trung ương ban hành có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo muộn theo quy định văn  Thời điểm chấm dứt hiệu lực văn quy phạm pháp luật xác định theo cách sau: Hoặc ghi rõ văn bị thay văn quy phạm pháp luật khác Tùy theo việc toàn hay số quy phạm pháp luật (trong trường hợp sửa đổi, bổ sung văn có hiệu lực) văn bị thay mà tương ứng với việc chấm dứt hiệu lực tồn hay phần văn quy phạm pháp luật Chẳng hạn Luật Thương mại 2005 thay Luật Thương mại 1997 ví dụ trên, có trường hợp số quy phạm văn bị thay đổi Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2001 Hiệu lực đối tượng áp dụng văn quy phạm pháp luật giới hạn tác động bao gồm cá nhân, tổ chức mối quan hệ mà văn cần phát huy hiệu lực Thông thường, văn quy phạm pháp luật áp dụng tất đối tượng thuộc phạm vi không gian thời gian mà văn có hiệu lực Chính người nước ngồi, người không quốc tịch thực hành vi vi phạm pháp luật lãnh thổ Việt Nam bị truy cứu trách nhiệm pháp lý LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật TÓM LƯỢC CUỐI BÀI Bài nghiên cứu vấn đề lý luận quy phạm pháp luật, quan hệ pháp luật hệ thống pháp luật Phần thứ nghiên cứu quy phạm pháp luật phận cấu thành quy phạm pháp luật bao gồm giả định, quy định chế tài Mọi quy phạm pháp luật phải chứa đựng đủ ba yếu tố Điều cần lưu ý quy phạm pháp luật không đồng với điều luật Một quy phạm pháp luật trình bày điều luật, tồn nhiều điều luật khác nhiều quy phạm pháp luật tồn điều luật Phần thứ hai trình bày quan hệ pháp luật phận cấu thành quan hệ pháp luật bao gồm yếu tố chủ thể, nội dung khách thể Một cá nhân tổ chức chủ thể quan hệ pháp luật có lực chủ thể Năng lực chủ thể bao gồm lực pháp luật lực hành vi Năng lực pháp luật khả hưởng quyền có nghĩa vụ pháp lý chủ thể lực hành vi khả chủ thể hành vi thực quyền nghĩa vụ thực tế Năng lực hành vi cá nhân thường xác định dựa vào độ tuổi khả nhận thức o Nội dung quan hệ pháp luật quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia quan hệ pháp luật o Khách thể quan hệ pháp luật lợi ích mà bên mong muốn đạt tham gia vào quan hệ pháp luật o Nghiên cứu quan hệ pháp luật thấy quan hệ pháp luật xuất có kiện pháp lý, bao gồm biến hành vi Phần thứ ba trình bày vấn đề lý luận hệ thống pháp luật hệ thống pháp luật Việt Nam Hệ thống pháp luật hiểu theo hai nghĩa “dòng họ” pháp luật với đặc trưng nguồn gốc đời nguồn pháp luật khái niệm dùng để pháp luật quốc gia Theo nghĩa thứ nhất, giới có nhiều hệ thống pháp luật khác nhau, có ba “dịng họ” pháp luật lớn hệ thống pháp luật chung Anh – Mỹ (Common Law), hệ thống luật châu Âu lục địa (Continetal Law Civil Law) hệ thống luật hồi giáo (Islamic Law) Theo nghĩa thứ hai, hệ thống pháp luật hiểu trùng với pháp luật quốc gia, tức quốc gia có hệ thống pháp luật riêng Hệ thống pháp luật Việt Nam biểu bên ngồi thơng qua văn quy phạm pháp luật có cấu trúc bên bao gồm đơn vị nhỏ quy phạm pháp luật sau đến chế định pháp luật cuối ngành luật Việc phân định nghành luật dựa vào hai tiêu chí đối tượng điều chỉnh phương pháp điểu chỉnh Theo cách phân định này, hệ thống pháp luật Việt Nam gồm 12 ngành luật cấu thành o 65 LAW101_Bai4_v2.3013108206 Bài 4: Quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật CÂU HỎI THƯỜNG GẶP Cá nhân chủ thể quan hệ pháp luật phải người thành niên Năng lực pháp luật lực hành vi chủ thể pháp luật có xuất lúc khơng? Nếu khơng có hành vi vi phạm pháp luật quan hệ pháp luật có phát sinh khơng? Mỗi điều luật quy phạm pháp luật Yếu tố cấu thành nên hệ thống pháp luật Việt Nam gì? Văn luật văn luật khác nào? CÂU HỎI CUỐI BÀI Trình bày khái niệm quy phạm pháp luật, phân biệt quy phạm pháp luật với quy phạm xã hội khác? Phân tích yếu tố cấu thành quy phạm pháp luật? Khái niệm quan hệ pháp luật? Phân biệt quan hệ pháp luật với quan hệ xã hội? Phân tích yếu tố cấu thành quan hệ pháp luật? Phân tích khái niệm kiện pháp lý? Sự kiện pháp lý có ý nghĩa việc hình thành, phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật? Trình bày nguồn gốc đời đặc điểm hệ thống pháp luật sau: Luật chung Anh – Mỹ, Luật châu Âu lục địa Luật Hồi giáo? Trình bày hệ thống cấu trúc pháp luật Việt Nam? 66 LAW101_Bai4_v2.3013108206