PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN THẮNG LỢI VÀ Ý NGHĨA LỊCH SỬ CỦA CUỘC KHÁNG CHIẾN CHỐNG THỰC DÂN PHÁP (1945 1954) LIÊN HỆ CÔNG CUỘC XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ ĐẤT NƯỚC TẠI ĐỊA PHƯƠNG ĐỒNG CHÍ VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA. TRẢ LỜI Cuộc Cách mạng tháng Tám, nhân dân Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản đã giành chính quyền từ tay phát xít Nhật. Chủ tịch Hồ Chí Minh công bố Tuyên ngôn Độc lập, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ra đời. Nhưng thực dân Pháp từ lâu đã có ý đồ xâm lược trở lại Đông Dương. Chiến tranh thế giới lần thứ hai kết thúc, được đế quốc Mỹ, Anh thoả thuận, chính quyền Đờ Gôn quyết định gây chiến tranh, đặt lại ách thống trị ở Đông Dương.
Chủ đề 22 PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN THẮNG LỢI VÀ Ý NGHĨA LỊCH SỬ CỦA CUỘC KHÁNG CHIẾN CHỐNG THỰC DÂN PHÁP (1945 - 1954) LIÊN HỆ CÔNG CUỘC XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ ĐẤT NƯỚC TẠI ĐỊA PHƯƠNG ĐỒNG CHÍ VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA TRẢ LỜI Cuộc Cách mạng tháng Tám, nhân dân Việt Nam lãnh đạo Đảng Cộng sản giành quyền từ tay phát xít Nhật Chủ tịch Hồ Chí Minh công bố Tuyên ngôn Độc lập, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà đời Nhưng thực dân Pháp từ lâu có ý đồ xâm lược trở lại Đông Dương Chiến tranh giới lần thứ hai kết thúc, đế quốc Mỹ, Anh thoả thuận, quyền Đờ Gôn định gây chiến tranh, đặt lại ách thống trị Đông Dương Ngày 17/8/1945, Uỷ ban Quốc phịng Pháp định đưa vạn qn sang Đơng Dương Mặc dù có phận nhỏ quân Pháp theo gót quân Anh vào miền Nam dựa vào gần vạn lính Pháp cịn lại Đơng Dương tiếp tay quân Anh, ngày 23/9/1945, quân Pháp gây hấn đánh chiếm Nam Bộ, kháng chiến chống Pháp nhân dân ta bắt đầu Từ ngày 23/9/1945 đến năm 1946, kháng chiến diễn chiến trường Nam Bộ Nam Trung Bộ Mặc dù lực lượng vũ trang ta nhỏ yếu có đồn qn Nam tiến từ miền Bắc, miền Trung vào, đoàn quân Việt kiều từ Lào, từ Campuchia, từ Thái Lan về, nhân dân đứng lên tổ chức đánh địch nên bước ngăn chặn quân địch, làm phá sản chiến lược “đánh nhanh thắng nhanh” Pháp Tuy nhiên vào thời điểm này, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ non trẻ đứng trước mn vàn khó khăn, tiến hành chiến tranh quy mô nước với thực dân Pháp Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta chủ trương hồ hỗn nhân nhượng, cố gắng giải xung đột Pháp-Việt đường hồ bình, chí trì hỗn chiến tranh chậm nổ để ta có thời gian chuẩn bị lực lượng Các hoà đàm Việt-Pháp diễn ra, Hiệp định Sơ (6/3/1946) Tạm ước Việt-Pháp (15/9/1946) ký kết Chiến tranh bị đẩy lùi bước Không từ bỏ ý đồ xâm lược, thực dân Pháp ngày lấn tới đòi nhân dân ta hạ vũ khí đầu hàng Khả hồ hỗn khơng cịn, với tinh thần “Thà hy sinh tất định không chịu nước, định không chịu làm nô lệ”, đêm 19/12/1946, theo lời kêu gọi Chủ tịch Hồ Chí Minh Trung ương Đảng, nước đứng lên kháng chiến Cuộc kháng chiến toàn quốc bắt đầu Đường lối kháng chiến Đảng ta xác định từ đầu chiến tranh là: Toàn dân, toàn diện, lâu dài, dựa vào sức Từ ngày 19/12/1946 đến chiến thắng Việt Bắc Thu Đông 1947, quân dân ta chặn đánh tiêu hao lực lượng địch, bảo toàn lực lượng rút khỏi thành phố, phát triển lực lượng, phản công diệt địch Chiến dịch Việt Bắc Sau mở rộng địa bàn chiếm đóng nước, Thu Đơng năm 1947, Pháp tập trung vạn quân mở tiến công lớn hiệp đồng quân binh chủng từ nhiều hướng bao vây Việt Bắc, tìm diệt quân chủ lực đầu não kháng chiến ta Ngày 7/10/1947, địch bắt đầu tiến công Quân địch theo đường số 3, số đường thuỷ sơng Lơ, sơng Gấm hình thành bao vây Việt Bắc Đồng thời, địch cho quân nhảy dù xuống thị xã Bắc Kạn, chợ Mới, chợ Đồn định diệt quan đầu não kháng chiến Trung ương Đảng Bộ Tổng huy ta phán đoán âm mưu địch việc nhảy dù xuống địa điểm cụ thể chưa lường hết nên lúc đầu có lúng túng Sau nắm kế hoạch địch, ta điều chỉnh kế hoạch tác chiến Lực lượng ta dùng chiến dịch 10 trung đoàn tiểu đoàn binh dân qn du kích chổ Các chiến trường tồn quốc đẩy mạnh tiến công phối hợp Trên hướng tiến công đường số 3, số địch, quân ta đánh phục kích, tập kích liên tục nhiều trận tiêu hao lực lượng địch Bị thiệt hại nặng, địch phải quay lại Mục tiêu chiến dịch không đạt được, lại bị thiệt hại nặng có nguy bị bao vây tiêu diệt nên địch phải rút lui Ngày 22/11, quân Pháp bắt đầu rút khỏi Việt Bắc Dọc đường bị quân ta phục kích số trận Ngày 22/12/1947, chiến dịch kết thúc Chiến dịch Việt Bắc kết thúc giành thắng lợi có ý nghĩa chiến lược Quân ta loại khỏi vòng chiến đấu 6.000 địch, đánh bại tiến công quy mô lớn địch, làm phá sản chiến lược đánh nhanh thắng nhanh chúng, bảo vệ quan lãnh đạo, chuyển kháng chiến sang giai đoạn Từ năm 1948 đến chiến dịch Biên Giới (1950), phát triển chiến tranh du kích, đẩy mạnh vận động chiến tranh, chiến thắng Biên Giới Sau Chiến dịch Việt Bắc, thực dân Pháp phải chuyển hướng chiến lược chiến tranh Từ chiến lược “Đánh nhanh thắng nhanh” phải chuyển sang đánh lâu dài, thực sách “Lấy chiến tranh nuôi chiến tranh, dùng người Việt đánh người Việt” Từ mở rộng vùng chiếm đóng chuyển sang củng cố vùng chiếm đóng, từ hành quân lớn nhằm tiêu diệt quân chủ lực ta chuyển sang nhiều hành quân nhỏ đánh vào sở kinh tế, trị diệt phận lực lượng vũ trang ta Chúng sức củng cố nguỵ quyền, phát triển nguỵ quân, tranh thủ viện trợ Mỹ Về phía ta, sau chiến thắng Việt Bắc, lực lượng vũ trang ta trưởng thành bước quan trọng Ngày 28/8/1949, sư đoàn chủ lực - đại đoàn 308 đời, tiếp đầu năm 1950 đại đồn 304 thành lập Chiến tranh du kích phát triển mạnh vùng sau lưng địch Bắc-Trung Bộ Nam Bộ; đồng thời, ta chủ trương “Phải bước đẩy vận động chiến tiến tới” Tháng 6/1950, Thường vụ Trung ương Đảng định mở Chiến dịch Biên Giới nhằm: tiêu diệt phận quan trọng sinh lực địch, khai thông biên giới Việt - Trung, gắn liền với phe xã hội chủ nghĩa, mở rộng củng cố địa Việt Bắc Ngày 16/9, quân ta nổ súng đánh Đông Khê (Lạng Sơn) mở chiến dịch, sau đón đánh diệt binh đồn qn Pháp đến tăng cường cho Thất Khê sợ bị tiêu diệt, quân Pháp phải rút chạy khỏi điểm từ Thất Khê đến Lạng Sơn, quân ta truy kích diệt thêm số quân Pháp Ở địa phương, quân dân ta đẩy mạnh hoạt động tiến công phối hợp với chiến dịch Biên Giới Ngày 14/10/1950, ta kết thúc chiến dịch Chiến dịch Biên Giới, ta diệt 8.000 quân địch, thu nhiều vũ khí trang bị, giải phóng vùng biên giới từ Cao Bằng đến Đình Lập (Lạng Sơn), mở rộng giao lưu quốc tế, làm thay đổi cục diện chiến tranh, giành quyền chủ động chiến lược chiến trường Từ năm 1951 đến chiến dịch Điện Biên Phủ, giữ vững quyền chủ động chiến lược đẩy mạnh tiến công phản công, giành thắng lợi định, kết thúc chiến tranh Sau thất bại chiến trường biến giới, thực dân Pháp cố giành lại quyền chủ động chiến lược cách tăng quân, thay tướng, xin thêm viện trợ Mỹ, De Latre de Tassigny, viên tướng coi tài giỏi nước Pháp lúc đó, cử sang Việt Nam với kế hoạch: phát triển quân số, xây dựng hệ thống điểm vững chắc, tập trung giữ chiến trường Bắc Bộ, đồng thời tăng cường quét “bình định” Trung Bộ Nam Bộ, kết hợp với đánh phá, bao vay kinh tế, chiến tranh tâm lý với vùng kháng chiến Về phía ta, chủ trương chung tiếp tục giữ khí chủ động tiến công liên tục tiêu diệt sinh lực địch, tiến tới giải phóng đồng Bắc Bộ Các đại đoàn 312, 316, 320, 351, 325 thành lập Nhiều chiến dịch lớn mở Chiến dịch Trần Hưng Đạo (tháng 12/1950-2/1951) Bắc Giang, Việt Trì; Chiến dịch Hoàng Hoa Thám (tháng 4/1951) dọc đường 18; Chiến dịch Quang Trung (tháng 5-6/1951) Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình; Chiến dịch Lý Thường Kiệt (tháng 9-10/1951) Nghĩa Lộ; Chiến dịch Hồ Bình (tháng 12/1951-2/1952); Chiến dịch Tây Bắc (tháng 10/1951-2/1952); đồng thời, đẩy mạnh chiến tranh du kích Hoạt động quân ta gây cho địch nhiều thiệt hại lớn, Kế hoạch de Tassginy phá sản, Cao uỷ kiêm Tổng tư lệnh quân đội Pháp Đông Dương De Latre de Tassginy bị triệu hồi Tháng 5/1953, tướng Henry Navare cử sang làm Tổng huy quân đội Pháp Navare đề kế hoạch gọi Kế hoạch Navare định giành thắng lợi quân có ý nghĩa chiến lược vịng 18 tháng làm sở cho giải pháp trị mở lối thoát danh dự cho Pháp Nắm âm mưu địch, Trung ương Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh định mở tiến công chiến lược Đông Xuân 1953-1954 gồm nhiều chiến dịch số hướng chiến lược, đẩy mạnh chiến tranh du kích, sẵn sàng tiêu diệt địch chúng đánh vào vùng tự do, nhằm đánh bại cố gắng cao PhápMỹ Ta mở Chiến dịch Tây Bắc-Thượng Lào, phối hợp với Bạn giải phóng Trung, Hạ Lào, Đơng Bắc Campuchia, Chiến dịch Bắc Tây Nguyên Các chiến trường đồng Bắc Bộ, Bình Trị Thiên, cực Nam Trung Bộ, Nam Bộ đẩy mạnh tiến công địch, tiêu hao, phân tán, kiềm chế lực lượng địch để phối hợp với chiến dịch lớn Để giữ Tây Bắc Việt Nam Thượng Lào, Navare cho quân nhảy dù tăng cường cho Điện Biên Phủ, xây dựng Điện Biên Phủ thành tập đoàn điểm mạnh, thành nơi tập trung binh lực thứ hai sau đồng Bắc Bộ Quân Pháp chấp nhận đương đầu với chủ lực ta Điện Biên Phủ, coi nơi “nghiền nát chủ lực Việt Minh” Như vậy, Điện Biên Phủ lúc đầu khơng có kế hoạch lại trở thành trung tâm điểm kế hoạch Navare Tháng 12/1953, Bộ Chính trị Trung ương Đảng định mở Chiến dịch Điện Biên Phủ Lực lượng ta gồm đại đoàn (308, 312, 316) trung đoàn binh, đại đoàn công binh-pháo binh (351) Đại tướng Tổng tư lệnh Võ Nguyên Giáp cử làm Tư lệnh chiến dịch Kế hoạch lúc đầu ta chủ trương tiến công ạt, đánh nhanh, thắng nhanh sau nắm cụ thể tình hình địch, ta thấy khơng bảo đảm thắng nên chuyển sang phương châm “đánh chắc, tiến chắc” Chiều ngày 13/3/1954, Chiến dịch Điện Biên Phủ mở Sau đợt tiến công, 55 ngày đêm chiến đấu anh dũng, liệt, mưu trí, sáng tạo, cuối ngày 7/5, qn ta giải phóng hồn tồn Điện Biên Phủ, tiêu diệt bắt sống toàn quân địch gồm 16.200 tên, có tướng Đờ Cáttơri Chiến dịch Điện Biên Phủ toàn thắng Chiến dịch Điện Biên Phủ trận chiến chiến lược góp phần định làm phá sản kế hoạch Navare làm sụp đổ ý chí xâm lược thực dân Pháp dẫn tới thắng lợi kháng chiến chống Pháp Dễ trăm lần khơng dân chịu khó vạn lần dân liệu xong Nguyên nhân thắng lợi: *Nguyên nhân chủ quan: - Nhờ lãnh đạo đắn, sáng tạo Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh, với đường lối kháng chiến đắn, sáng tạo; - Nhờ có hệ thống quyền nhân dân sau năm 1945 nước lớn mạnh - Xây dựng quốc phịng tồn dân đồn kết lịng mặt trận dân tộc thống nhất, mở rộng, lực lượng vũ trang không ngừng lớn mạnh - Đường lối đắn ngoại giao -kết thúc kháng chiến chống pháp *Nguyên nhân khách quan: - Có đồn kết, giúp đỡ hai nước Lào, Campuchia, hình thành liên minh chiến đấu chung khu vực Đông Dương - Được ủng hộ, giúp đỡ Trung Quốc, Liên Xô nước dân chủ tiến toàn giới Ý nghĩa lịch sử: *Đối với Việt Nam: -Chấm dứt chiến tranh xâm lược thực dân Pháp gần kỷ đất nước Việt Nam Miền Bắc hồn tồn giải phóng, tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội Miền Nam tiếp tục đấu tranh thống đất nước -Thể lòng yêu nước , Ý trí đấu tranh quật cường nhân dân ta - Thể lớn mạnh quyền cách mạng, - lớn mạnh quân đội nhân dân VN nghệ thuật quân chiến tranh nhân dân - Sự lớn mạnh Đảng Chủ nghĩa Mac lê nin vào cách mạng Việt Nam với sách hợp lòng dân *Đối với giới: -Giáng đòn nặng nề vào âm mưu xâm lược chủ nghĩa đế quốc, góp phần làm tan rã hệ thống thuộc địa chúng, - Cổ vũ mạnh mẽ phong trào giải phóng dân tộc nước thuộc địa giới châu Phi châu Mỹ Liên hệ * TÌNH HÌNH ĐỊA PHƯƠNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC XD VÀ BV TQ - Ưu điểm + Bảo vệ tổ quốc thời bình: Nhập ngũ, quốc phịng tồn dân chống diễn biến hịa bình, chống dịch bệnh + Xây dựng tổ quốc : Phát triển kinh tế, đại đoàn kết xây dựng nông thôn mới, chống tham nhũng, chống tệ nạn xã hội, toàn dân xây dựng đời sống văn hóa Năm 2020, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Bắc Giang cụ thể hóa ban hành đầy đủ văn lãnh đạo, đạo, hướng dẫn tổ chức triển khai thực cơng tác quốc phịng địa phương cấp, ngành, địa phương thực đạt kết tích cực, góp phần giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế địa phương Công tác đạo thực phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, đối ngoại gắn với QP&AN, QP&AN với kinh tế; xây dựng sở trị vững mạnh tồn diện làm nịng cốt để xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc; quản lý, bảo vệ cơng trình quốc phịng, hậu phương khu quân đạt hiệu Nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ tiềm lực quốc phòng, xây dựng lực lượng vũ trang địa phương, xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân khu vực phòng thủ; động viên kinh tế quốc dân đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quốc phịng địa phương nước tình Xây dựng, huấn luyện bảo đảm hoạt động đội địa phương, dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên; thực công tác tuyển quân động viên theo quy định pháp luật Đảm bảo tốt cơng tác phịng, chống dịch Covid-19 địa bàn Bên cạnh đó, cơng tác giáo dục quốc phịng an ninh (GDQP&AN) cấp, quyền địa phương cấp; ngành, tổ chức trị - xã hội quan tâm lãnh đạo, đạo cụ thể hóa kế hoạch, chương trình cơng tác bảo đảm đồng bộ, thống từ tỉnh tới sở, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác GDQP&AN địa bàn tỉnh Thảo luận hội nghị, đại biểu tập trung làm rõ số khó khăn, tồn đề nghị số vấn đề như: Quan tâm bổ sung trang thiết bị cho lực lượng quân sở, dân quân tự vệ; thường xuyên kiện toàn, bổ sung đúng, đủ thành phần đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng GDQP&AN cấp; tăng cường rà soát, kiểm tra việc đăng ký, quản lý chặt chẽ nguồn động viên; xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân Phát biểu hội nghị, Thiếu tướng Hoàng Văn Hữu - Phó Tư lệnh Quân khu I đánh giá cao kết cơng tác quốc phịng, qn địa phương, công tác GDQP&AN tỉnh Bắc Giang thời gian qua Phát huy kết đạt được, Thiếu tướng Hoàng Văn Hữu đề nghị thời gian tới tỉnh Bắc Giang tiếp tục quán triệt, tuyên truyền sâu sắc nghị quyết, thị Đảng chiến lược bảo vệ Tổ quốc Xây dựng hệ thống trị sở thực vững mạnh, nâng cao lực quản lý, điều hành cấp quyền nhiệm vụ quốc phòng an ninh Đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân tích lũy cho quốc phòng an ninh Tập trung nâng cao lực toàn diện cho đội ngũ cán quân cấp Xây dựng lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ lớn mạnh Trong tập trung xây dựng mơ hình điểm đơn vị tự vệ doanh nghiệp; chủ động phối hợp thực tốt với quan chức để quản lý chặt chẽ; giải vấn đề vướng mắc liên quan đến đất quốc phòng pháp luật Đồng thời tiếp tục quán triệt, tham mưu đạo tổ chức tốt biện pháp phòng, chống dịch Covid-19, Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ánh Dương tiếp thu ý kiến đạo Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Quân khu Đồng chí nhấn mạnh năm 2020 năm khó khăn, song với đồng lịng, tâm cao, tỉnh Bắc Giang thực thắng lợi "mục tiêu kép" Thay mặt lãnh đạo tỉnh, đồng chí biểu dương, ghi nhận nỗ lực cấp, ngành, cán bộ, chiến sỹ nhân dân thực nhiệm vụ quốc phịng, qn địa phương, góp phần tích cực vào thành cơng chung tỉnh Để thực tốt nhiệm vụ QPĐP, GDQP&AN năm 2021, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ánh Dương đề nghị cấp, ngành, địa phương tiếp thu nghiêm túc thực có hiệu nội dung đạo Thiếu tướng Hồng Văn Hữu - Phó Tư lệnh Qn khu I Đặc biệt xác định phát triển cơng tác quốc phịng, quân địa phương ngang với phát triển kinh tế, nhiệm vụ trị trọng tâm quốc gia, vùng miền; năm sau tốt năm trước Trước mắt, cần làm tốt nhiệm vụ, QPĐP tập trung cao bảo vệ thành công, tuyệt đối an toàn Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII trước, sau Đại hội; phối hợp với quan, đơn vị liên quan nắm tình hình, tham mưu kịp thời với cấp ủy, quyền xử lý điểm nóng, vấn đề phức tạp, đảm bảo giữ vững ổn định trị, tư tưởng, an ninh quốc phòng, kinh tế địa phương; đảm bảo nhân dân đón Tết vui vẻ, an tồn, phấn khởi Thực tốt cơng tác tuyển qn, cần làm tốt cơng tác tun truyền vận động trị tư tưởng, đảm bảo công dân nhập ngũ; tiếp tục thực tốt biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 -Hạn chế - Tình hình thực xây dựng bảo vệ tổ quốc địa phương *Bài học kinh nghiệm Kiên định đường lối, chủ trương lãnh đạo Ðảng - Nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Từ đầu năm 1970, đế quốc Mỹ thực mưu đồ mở rộng chiến tranh sang Lào Cam-pu-chia, T.Ư Ðảng Lao động Việt Nam (nay Ðảng Cộng sản Việt Nam) nhận định: Ðịch triển khai bước phiêu lưu quân mới, đánh phá liệt tuyến vận tải chiến lược Ðường Trường Sơn nhằm "cắt đứt đường tiếp tế sở hậu phương ta" (1) Ngày 10-10-1970, Quân ủy T.Ư Bộ Quốc phịng định thành lập Binh đồn 70 (B70), bố trí nam Qn khu 4, sẵn sàng đối phó với tình Bộ Tổng Tham mưu đạo đơn vị Ðường 9, Mặt trận Ðường - Bắc Quảng Trị (B5), Quân khu Trị Thiên (B4) Ðoàn 559 gấp rút điều chỉnh lực lượng, bố trí trận, sẵn sàng phối hợp chiến đấu đơn vị chủ lực động Bộ Tháng 11-1970, Tổng thống Mỹ R Ních-xơn phê chuẩn kế hoạch mở ba hành quân quy mô lớn vùng chiến lược ba nước Ðông Dương (2), Lam Sơn 719 hành quân có quy mơ lớn Trước động thái địch, Bộ Chính trị nhận định: Ðây "điều kiện thuận lợi, hội tốt để tiêu diệt lực lượng địch"(3) thị cho Quân ủy T.Ư tập trung đạo đánh thắng hành quân đầy tham vọng Quán triệt tinh thần đó, ngày 4-2-1971, Bộ Quốc phịng định thành lập Mặt trận Ðường - Nam Lào (Bộ Tư lệnh 702), đồng chí Thiếu tướng Lê Trọng Tấn, Phó Tổng Tham mưu trưởng làm Tư lệnh; đồng chí Thiếu tướng Lê Quang Ðạo, Phó Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị làm Chính ủy Ngày 8-2-1971, địch bắt đầu tiến công khu vực Ðường - Nam Lào Ngày 9-21971, Quân ủy T.Ư Chỉ thị "Kiên đập tan bước phiêu lưu quân đế quốc Mỹ tay sai, giành toàn thắng cho Chiến dịch X"(4) , kêu gọi: "Toàn thể cán bộ, chiến sĩ, đảng viên, đoàn viên sức thực Di chúc thiêng liêng Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu tâm chiến lược T.Ư Ðảng Liên tục tiến công tiêu diệt thật nhiều lực lượng tinh nhuệ địch, bảo vệ đường Hồ Chí Minh"(5) Dưới lãnh đạo, đạo đắn T.Ư Ðảng, Bộ Chính trị, Quân ủy T.Ư Bộ Quốc phịng, Chiến dịch phản cơng Ðường - Nam Lào (30-1 - 23-3-1971) giành thắng lợi có ý nghĩa chiến lược, làm phá sản bước chiến lược "Việt Nam hóa chiến tranh" đế quốc Mỹ, tạo tiền đề quan trọng để qn dân ta đẩy mạnh tiến cơng, hồn thành thắng lợi nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Ngày nay, sau 35 năm thực đường lối đổi Ðảng, đất nước ta có đồ, tiềm lực, vị uy tín lớn nước khu vực trường quốc tế Tuy nhiên, tình hình giới khu vực tiềm ẩn nhiều nguy cơ, thách thức khó dự báo Thực tế địi hỏi tồn Ðảng, tồn dân tồn qn ta phải thực nghiêm túc, có hiệu nghị quyết, thị Ðảng, trọng tâm Nghị T.Ư khóa XI Chiến lược Bảo vệ Tổ quốc tình hình mới; Nghị số 24-NQ/TW Kết luận số 31-KL/TW ngày 16-4-2018 Bộ Chính trị khóa XII Chiến lược Quốc phòng Chiến lược Quân Việt Nam Với vai trò nòng cốt nghiệp bảo vệ Tổ quốc, quân đội phải giữ vững tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Ðảng, quản lý tập trung, thống Nhà nước; tiếp tục xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, phấn đấu đến năm 2030 số quân, binh chủng xây dựng đại từ năm 2030, xây dựng quân đội đại Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, lợi ích quốc gia - dân tộc; bảo vệ Ðảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa Phát huy sức mạnh lực lượng binh chủng hợp thành, kết hợp chặt chẽ lực lượng chỗ với lực lượng động, xây dựng trận phản công vững Ngay nắm âm mưu địch tiến công vào khu vực Ðường - Nam Lào, Bộ Quốc phòng đạo đơn vị khẩn trương tổ chức chuẩn bị mặt Ðể thực tốt kế hoạch trên, lần Bộ Quốc phịng tổ chức, thành lập binh đồn (B70) tương đương cấp quân đoàn, sẵn sàng tham gia chiến dịch Tiếp đó, ta tổ chức, bố trí lực lượng đánh địch hướng Lực lượng ngăn chặn, tạo gồm Trung đoàn 24 (Sư đoàn 304) đơn vị chỗ Ðoàn 559 Lực lượng hướng chủ yếu phía bắc gồm Binh đoàn 70 (thiếu) phần lớn xe tăng, pháo binh chiến dịch Lực lượng hướng thứ yếu phía nam gồm Sư đoàn 324 (thiếu), Sư đoàn phần pháo binh, xe tăng, phịng khơng chiến dịch Lực lượng đánh địch phía sau, gồm lực lượng chỗ B5 (Mặt trận Ðường - Bắc Quảng Trị), số tiểu đồn đặc cơng Bộ, Trung đoàn pháo binh 84 Trung đoàn (Sư đoàn 324) Lực lượng đánh địch hướng phối hợp phía Tây gồm Trung đồn 48 (Sư đồn 320) lực lượng chỗ Binh đoàn Trường Sơn tổ chức bảy khu vực tác chiến chỗ tám cụm hỏa lực phịng khơng, sẵn sàng tham gia đánh địch Nhờ chuẩn bị chu đáo, địch bắt đầu tiến công, lực lượng chiến dịch ta nhanh chóng bước vào chiến đấu hiệu quả: Lực lượng chỗ đánh ngăn chặn, làm chậm bước tiến địch; lực lượng động tổ chức đánh trận tiêu diệt lớn tạo thời để chuyển sang tiến cơng, tập kích cụm qn, truy kích địch tháo chạy, tiêu diệt nhiều sinh lực địch, giành thắng lợi định Trong giai đoạn nay, biến động tình hình giới, khu vực đặt yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa Do vậy, cần coi trọng xây dựng đội chủ lực, đội địa phương dân quân tự vệ cân đối, đồng bộ, có chất lượng tổng hợp, trình độ, sức mạnh khả phối hợp tác chiến cao Toàn quân cần tranh thủ đẩy nhanh lộ trình đại hóa qn đội, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc đóng góp tích cực cho hịa bình, ổn định khu vực giới; tiếp tục triển khai thực hiệu Ðề án tổ chức Quân đội nhân dân Việt Nam tình hình (giai đoạn 2020 - 2025), điều chỉnh tổ chức, biên chế bảo đảm "tinh, gọn, mạnh" Cùng với đó, tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt quân đội xây dựng quốc phịng tồn dân, thực tốt Nghị số 28-NQ/TW, ngày 22-9-2008 Bộ Chính trị tiếp tục xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững tình hình Kết luận số 64-KL/TW, ngày 3010-2019 Bộ Chính trị đẩy mạnh thực Nghị số 28-NQ/TW Ðồng thời, trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu, phát huy tốt vai trò nòng cốt xây dựng quốc phịng tồn dân vững mạnh, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ lực lượng nòng cốt phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân làm đẹp thêm hình ảnh "Bộ đội Cụ Hồ" Ðây vấn đề có ý nghĩa quan trọng, nhằm tăng cường tiềm lực, sức mạnh quốc phịng, góp phần thực thành công nghiệp đổi mới, xây dựng, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Vận dụng nghệ thuật chiến dịch phản công linh hoạt, sáng tạo, chuyển hóa trận thời Thắng lợi Chiến dịch Ðường - Nam Lào đánh dấu bước phát triển cao nghệ thuật chiến dịch Quân đội nhân dân Việt Nam Về nghệ thuật chiến dịch, ta đưa nghệ thuật tác chiến phản cơng lên trình độ hồn thiện, với nội dung: Lập ta, phá địch; kết hợp hiệu hoạt động tác chiến chủ lực động với lực lượng chỗ địa bàn rừng núi, thưa dân; phối hợp đội Việt Nam Lào phạm vi chiến dịch; kết hợp nhịp nhàng hướng chiến dịch; chủ động lựa chọn thời kết thúc chiến dịch Về phương pháp tác chiến, nghệ thuật điều hành tác chiến ngăn chặn, vây hãm cánh quân địch, tập trung bẻ gãy cánh quân địch chúng đứng chân chưa vững; tập trung lực lượng đánh trận then chốt định Về vận dụng chiến thuật, ta kết hợp phịng ngự với tiến cơng; bao vây đột phá tiêu diệt cụm lực lượng có xe tăng, thiết giáp địch; kết hợp chốt chặn đánh địch đổ đường không với động tiêu diệt địch điểm cao; lùng sục vây quét địch truy kích địch rút chạy Qua đó, đánh bại thủ đoạn chốt điểm cao, đột phá xe tăng thiết giáp, động máy bay lên thẳng địch Bằng vận dụng linh hoạt, sáng tạo nghệ thuật chiến dịch phản công, ta đánh bại biện pháp tác chiến chiến thuật địch, làm phá sản công thức "Chủ lực quân Sài Gòn + hỏa lực yểm trợ tối đa Mỹ" chiến lược "Việt Nam hóa chiến tranh" đế quốc Mỹ Bài học vận dụng nghệ thuật chiến dịch phản cơng cịn ngun giá trị quân đội ta Với tiềm lực quốc phòng an ninh tăng cường; trận lòng dân trọng; trận quốc phịng tồn dân trận an ninh nhân dân củng cố, quân dân ta có đủ khả để chủ động triển khai thực hành địn phản cơng, tiến công, phát huy nghệ thuật quân Việt Nam điều kiện tác chiến đại, làm thất bại mưu đồ gây chiến tranh xâm lược Ðể thực điều đó, quân đội phải làm tốt chức tham thủ tối đa đồng tình, ủng hộ cộng đồng quốc tế để bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân, chế độ XHCN, văn hóa lợi ích quốc gia-dân tộc; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định trị ; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, vùng trời, vùng biển; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển Đây quan điểm, chủ trương thể sâu sắc phát triển tư Ðảng nhiệm vụ quốc phòng, BVTQ, định hướng chiến lược để toàn Ðảng, toàn dân toàn quân tập trung triển khai thực có hiệu nhiệm vụ quốc phịng, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN tình hình Đại hội XIII Đảng xác định: “Phát huy cao sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc”, hoàn toàn thống mục tiêu phát triển “khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy ý chí sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa; xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định ” Các nội dung mục tiêu BVTQ Đại hội Đảng lần thứ XIII kế thừa phát triển từ kỳ đại hội trước, có quan hệ chặt chẽ, biện chứng với chỉnh thể thống nhất; bảo vệ lĩnh vực có nghĩa góp phần bảo vệ lĩnh vực khác ngược lại, khơng xem nhẹ tuyệt đối hóa lĩnh vực nào; thống biện chứng bảo vệ vững độc lập dân tộc, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ thống Tổ quốc, lợi ích quốc gia dân tộc với bảo vệ Đảng, Nhà nước, bảo vệ nhân dân chế độ XHCN, bảo vệ văn hóa, bảo vệ mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nước theo định hướng XHCN Đây bổ sung, phát triển tư lý luận sức mạnh BVTQ tình hình giới, khu vực dự báo có diễn biến phức tạp, khó lường Điều thể việc kế thừa phát huy truyền thống quý báu dân tộc Việt Nam: Khi khó khăn, thử thách ý chí, khát vọng, lịng tự hào, tự tơn dân tộc phát huy cao độ, tạo nên sức mạnh vô địch để xây dựng BVTQ Về nhiệm vụ quốc phòng, Đại hội XIII Đảng xác định: Củng cố quốc phòng, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên Đảng, Nhà nước, hệ thống trị tồn dân, QĐND nịng cốt Khẳng định củng cố quốc phòng, BVTQ nhiệm vụ “trọng yếu, thường xuyên”, nhiệm vụ phát triển kinh tế trọng tâm, khơng coi nhẹ nhiệm vụ củng cố quốc phịng Củng cố quốc phòng sở tiền đề tạo điều kiện thuận lợi cho nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế; ngược lại, kinh tế phát triển, đất nước mạnh lên phương thức hữu hiệu để BVTQ Đây quan điểm lý luận bản, chi phối, quy định toàn nội dung quốc phịng, BVTQ tình hình Để thực nhiệm vụ củng cố quốc phòng, BVTQ, Đại hội XIII Đảng xác định: Có kế sách ngăn ngừa nguy chiến tranh, xung đột từ sớm, từ xa Nỗ lực phấn đấu để ngăn ngừa xung đột, chiến tranh giải tranh chấp biện pháp hịa bình phù hợp với luật pháp quốc tế Kinh nghiệm lịch sử cho thấy: Càng chuẩn bị tốt cho sẵn sàng chiến tranh chiến tranh lùi xa Đây kế thừa kinh nghiệm quý, phương thức giữ nước đặc sắc dân tộc bổ sung, phát triển đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Việt Nam giai đoạn II - Về xây dựng quốc phịng tồn dân Nền QPTD sức mạnh quốc phòng đất nước, xây dựng tảng trị, tinh thần, nhân lực, vật lực, tài chính, mang tính chất tồn dân, toàn diện, độc lập, tự chủ, tự cường Nội dung xây dựng QPTD bao gồm xây dựng tiềm lực quốc phòng, lực lượng quốc phòng, trận quốc phòng Xây dựng tiềm lực quốc phòng Tiềm lực quốc phòng (TLQP) khả nhân lực, vật lực, tài chính, tinh thần nước ngồi nước huy động để thực nhiệm vụ quốc phòng TLQP đất nước vấn đề quan trọng, tạo tảng cho việc củng cố, nâng cao sức mạnh, đáp ứng yêu cầu BVTQ Tăng cường TLQP đột phá tư tổ chức thực xây dựng QPTD Đảng, nhằm tạo nguồn lực tổng hợp bảo đảm tốt cho nhiệm vụ quốc phòng bối cảnh đất nước đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH hội nhập quốc tế Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (năm 1991) rõ: Sự ổn định phát triển mặt đời sống xã hội tảng quốc phòng Phát triển KT-XH phải đôi với tăng cường TLQP Nghị Trung ương khóa XI “Chiến lược BVTQ tình hình mới” xác định: Tăng cường tiềm lực QPAN đất nước, coi trọng xây dựng tiềm lực trị-tinh thần, "thế trận lịng dân" Kết hợp chặt chẽ trận QPTD với trận an ninh nhân dân Nâng cao chất lượng công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức QPAN cho cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân Tăng cường nguồn lực đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị, vũ khí cho QPAN Quan tâm phát triển khoa học-công nghệ, nghệ thuật quân ứng dụng thành tựu khoa học vào huấn luyện sẵn sàng chiến đấu (SSCĐ), đấu tranh phòng, chống tội phạm Chuẩn bị chu đáo phương án động viên nhân tài, vật lực cho nhiệm vụ quốc phòng Xây dựng triển khai có hiệu kế hoạch động viên quốc phòng, bảo đảm nhu cầu dự trữ quốc gia cho quốc phòng kế hoạch bảo đảm cho hướng chiến lược Đại hội Đảng lần thứ XIII tiếp tục khẳng định: Tăng cường tiềm lực QPAN; xây dựng phát huy mạnh mẽ “thế trận lòng dân” QPTD an ninh nhân dân; xây dựng củng cố vững trận QPTD trận an ninh nhân dân Xây dựng TLQP cần xây dựng đồng bộ, thống tiềm lực: Tiềm lực trị, tiềm lực kinh tế, văn hóa, xã hội; tiềm lực khoa học-công nghệ; tiềm lực quân sự; phải xây dựng trận quân sự, dựa vào nhân dân, xây dựng tiềm lực trị tinh thần, lấy xây dựng “thế trận lòng dân” vững then chốt Cần đặc biệt coi trọng xây dựng tiềm lực trị tinh thần, đặt tiềm lực lên vị trí hàng đầu thực tốt quan điểm “người trước, súng sau” Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh: Xây dựng phát huy mạnh mẽ “thế trận lòng dân” QPTD Kết hợp chặt chẽ, hiệu kinh tế, văn hóa, xã hội, đối ngoại với QPAN ngược lại Cụ thể hóa thực có hiệu chiến lược phát triển KT-XH chiến lược BVTQ Điều chỉnh, bổ sung, nâng cao hiệu khu kinh tế-quốc phòng (KTQP), tạo sức mạnh tổng hợp giữ vững ổn định trị-xã hội Thực người dân nơi biên giới cột mốc biên cương; làng, nơi biên giới phên giậu quốc gia Xây dựng củng cố tuyến phịng thủ biên giới, biển, đảo; có chế huy động nguồn lực từ địa phương nguồn lực xã hội cho xây dựng TLQP khu vực phòng thủ Quán triệt quan điểm Đảng, năm qua, tập trung phát triển, củng cố tiềm lực trị-tinh thần, kinh tế, khoa học công nghệ, quân sự, đạt thành tựu quan trọng: TLQP đất nước củng cố gắn liền với quy hoạch tổng thể quốc gia, địa phương Việc kết hợp kinh tế với bảo đảm quốc phịng ngày chặt chẽ; thực có hiệu chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng, ngành, lĩnh vực kinh tế, tạo tiềm lực, sở vật chất, góp phần tăng cường quốc phịng Phát triển kinh tế biển gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo; triển khai xây dựng, phát huy tốt vai trò nòng cốt khu KTQP, tham gia phát triển KT-XH địa bàn chiến lược, biên giới, biển, đảo Cơng tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phịng triển khai rộng rãi, vào nếp có hiệu thiết thực; tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm, hành động hệ thống trị toàn dân hai nhiệm vụ chiến lược: Xây dựng BVTQ tình hình Xây dựng LLVT nhân dân Bên cạnh nhận thức tư an ninh quốc gia, xây dựng lực lượng Công an nhân dân Nghị Đại hội lần thứ XIII Đảng xác định rõ; lĩnh vực quốc phòng, phải nắm vấn đề xây dựng đội chủ lực, đội địa phương, dân quân tự vệ (DQTV) Trong đội chủ lực có lực lượng thường trực lực lượng dự bị động viên (DBĐV) Thứ nhất, xây dựng lực lượng thường trực: QĐND lực lượng nòng cốt LLVT nhân dân thực nhiệm vụ quốc phòng, bao gồm lực lượng thường trực lực lượng DBĐV Lực lượng thường trực QĐND có đội chủ lực đội địa phương QĐND Đảng Bác Hồ xác định: Quân đội ta quân đội cách mạng, “đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động sản xuất” Chức khẳng định phát huy 75 năm qua Từ tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, Đảng, Nhà nước ban hành chiến lược, nghị quyết, kết luận quan trọng quân sự, quốc phòng như: Chiến lược Quốc phòng, Chiến lược Quân sự, Chiến lược BVTQ không gian mạng, Chiến lược Bảo vệ biên giới quốc gia, Luật Quốc phòng, Luật Cảnh sát biển, Luật Biên phòng Việt Nam nhiều nghị quyết, kết luận, văn pháp luật lĩnh vực quốc phòng, quân sự, góp phần hồn thiện đường lối, sách quốc phịng, nghệ thuật quân Việt Nam, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ BVTQ trước mắt lâu dài Thực chức đội quân chiến đấu: QĐND xây dựng cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, số lực lượng tiến thẳng lên đại; vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc nhân dân; tổ chức theo hướng tinh, gọn, mạnh, động; trang bị loại vũ khí, khí tài ngày đại; đẩy mạnh nghiên cứu phát triển nghệ thuật quân Việt Nam; thường xuyên huấn luyện, diễn tập, nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu khả SSCĐ; làm nòng cốt xây dựng QPTD; xử lý thắng lợi tình quốc phịng, sẵn sàng đánh thắng hình thái chiến tranh xâm lược, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để xây dựng phát triển đất nước Thời gian tới, phải tiếp tục đổi chương trình đào tạo; phương pháp huấn luyện, diễn tập tác chiến phòng thủ quân khu; diễn tập chiến đấu hiệp đồng quân, binh chủng; diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh, huyện; diễn tập phòng, chống thách thức an ninh phi truyền thống; diễn tập, luyện tập phương án tác chiến BVTQ khơng gian mạng; diễn tập phịng, chống dịch bệnh, bão lũ, thiên tai Thực tốt nhiệm vụ phịng thủ dân sự, ứng phó với tình an ninh phi truyền thống (phòng, chống khắc phục hậu thiên tai, bão lũ, cứu hộ, cứu nạn, cố môi trường, dịch bệnh) Và xác định nhiệm vụ chiến đấu Quân đội ta thời bình Thực chức đội qn cơng tác đội quân lao động sản xuất: QĐND lực lượng nịng cốt tham gia cơng tác vận động quần chúng, xây dựng hệ thống trị sở, đơn vị quân đội tích cực thực công tác dân vận, tham gia xây dựng, phát triển KT-XH vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo Phối hợp chặt chẽ với địa phương địa bàn đóng qn, tích cực tham gia xố đói, giảm nghèo, phát triển KT-XH, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Các đơn vị KTQP phát triển, tạo nhiều sản phẩm lưỡng dụng, sản phẩm cơng nghệ có giá trị cao, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế quốc dân, hồn thành tốt nhiệm vụ quốc phịng kết hợp với phát triển KT-XH Thực tế năm qua, Quân đội ta triển khai xây dựng, phát huy tốt vai trò nòng cốt 28 khu KTQP, tham gia phát triển KT-XH địa bàn chiến lược, biên giới, biển, đảo; xây dựng làng, thành phên giậu vững nơi biên cương Tổ quốc; vùng sâu, vùng xa, vùng chiến lược trọng yếu Xây dựng QĐND chủ trương lớn, thể tầm nhìn chiến lược Đảng, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu, bảo đảm cho Quân đội ta ngày mạnh lên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, thực lực lượng nòng cốt bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN Để thực tốt chức năng, nhiệm vụ quân đội, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng BVTQ tình hình mới, Đại hội XIII Đảng xác định phương hướng, mục tiêu: Xây dựng QĐND cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại; số quân chủng, binh chủng, lực lượng tiến thẳng lên đại Đến năm 2025, xây dựng quân đội tinh, gọn, mạnh Đến năm 2030, số quân chủng, binh chủng, lực lượng ưu tiên lên đại hoàn thành đại Từ năm 2030 xây dựng QĐND đại Quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối quốc phòng, quân Đảng, trực tiếp đường lối xây dựng LLVT nhân dân yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng BVTQ tình hình mới, năm qua, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng tập trung lãnh đạo, đạo triển khai đồng giải pháp nhằm xây dựng quân đội “tinh, gọn, mạnh”, bước đầu đạt kết quan trọng; bảo đảm cân đối, tương đối đồng quân chủng, binh chủng, quan đơn vị, lực lượng thường trực lực lượng DBĐV Thực tiễn, kháng chiến chống Pháp, Quân đội ta từ đội quân nhỏ lẻ, trang bị giáo mác nhiều súng đạn, phát triển thành tổ chức vũ trang; cấu tổ chức LLVT ba thứ quân, gồm: Bộ đội chủ lực, đội địa phương DQTV Trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, Quân đội ta bước phát triển thành qn đội quy, đại, có đủ trung đoàn, sư đoàn binh mạnh quân chủng, binh chủng Sau năm 1975, từ 11 quân khu tư lệnh thành phố, rút gọn lại thành quân khu (1, 2, 3, 4, 5, 7, 9); Quân khu Thủ đô thành Bộ tư lệnh Thủ đô Hà Nội Sau chiến tranh biên giới, giải thể số quân đoàn quân khu giải thể Đặc khu Quảng Ninh; số sư đoàn đủ quân thành sư đoàn thường trực Từ năm 2016 đến nay, Quân đội ta điều chỉnh 800 tổ chức Không tham gia đào tạo nguồn nhân lực cho CNH, HĐH, giải thể trường nghề; tinh gọn 61 trường quân cấp tỉnh; tăng cường lực lượng cho bảo vệ biên giới, biển, đảo, lực lượng, đơn vị làm nhiệm vụ SSCĐ Để thực xây dựng QĐND đại, năm qua, cơng nghiệp quốc phịng bước phát triển theo hướng đại, lưỡng dụng, đáp ứng phần nhu cầu vũ khí, trang bị kỹ thuật cho LLVT góp phần tích cực vào nghiệp CNH, HĐH đất nước Nghiên cứu làm chủ công nghệ chế tạo sản xuất số loại vũ khí chiến lược cần thiết cho phòng thủ đất nước; bước bảo đảm đủ số lượng, chất lượng, đáp ứng kịp thời vũ khí, trang bị kỹ thuật cho đơn vị làm nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ, bảo vệ biển, đảo, bảo đảm cân đối dự trữ hướng chiến lược Đại hội XIII Đảng tiếp tục xác định: Xây dựng, phát triển công nghiệp quốc phòng đại, lưỡng dụng, vừa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ BVTQ, vừa góp phần quan trọng phát triển KT-XH Thứ hai, xây dựng lực lượng dự bị động viên Đại hội XIII Đảng xác định xây dựng lực lượng DBĐV hùng hậu, chất lượng ngày cao; thành phần QĐND; lực lượng quan trọng góp phần xây dựng QPTD, trận chiến tranh nhân dân; sẵn sàng bổ sung cho lực lượng thường trực có yêu cầu; đáp ứng nhiệm vụ xây dựng BVTQ Việt Nam XHCN tình hình Thực “ngụ binh nơng”, lực lượng DBĐV tổ chức, xếp theo hướng gọn đầu mối, địa bàn, cân đối vùng miền, có tổ chức quân số phù hợp, đáp ứng yêu cầu động viên thời bình thời chiến Thứ ba, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ Đại hội Đảng lần thứ XIII xác định, xây dựng lực lượng DQTV vững mạnh, rộng khắp vùng, miền, biển Thực “trăm họ binh”, huấn luyện, diễn tập, Bộ Quốc phòng gắn lực lượng DQTV với nhiệm vụ để phát huy tốt sức mạnh tổng hợp lực lượng; xây dựng chốt chiến đấu dân quân thường trực nơi biên giới với chốt dân cử tăng cường lực lượng nơi biên giới Vừa qua, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng tham mưu cho Bộ Chính trị Chính phủ triển khai Đề án xây dựng hải đội dân quân thường trực tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo tình hình mới; tổ chức trước 14/28 tỉnh có biển Xây dựng trận quốc phòng Cùng với xây dựng "thế trận lòng dân", kết hợp QPAN với KT-XH; xây dựng trận quốc phòng cần phải: Xây dựng khu vực phòng thủ (KVPT) quân khu vững mạnh toàn diện; xây dựng tỉnh, thành phố thành KVPT vững chắc; xây dựng trận QPTD gắn với trận an ninh nhân dân Luật Quốc phòng năm 2018 quy định: KVPT, bao gồm hoạt động trị, tinh thần, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, cơng nghệ, qn sự, an ninh, đối ngoại; tổ chức theo địa bàn cấp tỉnh, cấp huyện, đơn vị hành chínhkinh tế đặc biệt, lấy xây dựng cấp xã làm tảng để bảo vệ địa phương Trong thực nhiệm vụ này, Bộ Chính trị khóa X có Nghị số 28NQ/TW tiếp tục xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành KVPT vững tình hình mới; Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có nghị định, định để tổ chức, triển khai thực hiện, như: Nghị định số 30/2010/NĐ-CP, Nghị định số 130/2015/NĐ-CP huy động nhân lực, tàu thuyền phương tiện dân tham gia bảo vệ chủ quyền biển; Quyết định số 2412/2011/QĐ-TTg phê duyệt quy hoạch tổng thể bố trí quốc phịng kết hợp phát triển KT-XH địa bàn nước giai đoạn 2011-2020 Với quan điểm “làng giữ làng, xã giữ xã, huyện giữ huyện, tỉnh giữ tỉnh”, thời gian qua, từ Trung ương đến địa phương thực nghiêm túc đạt kết đáp ứng yêu cầu từ huấn luyện, diễn tập đến xây dựng cơng trình chiến đấu, cơng trình bảo đảm cho chiến đấu (căn hậu cần, kỹ thuật, hậu phương) Đã huy động nguồn lực với trách nhiệm tổ chức trị tồn dân, tồn qn III - Nâng cao hiệu hội nhập quốc tế đối ngoại quốc phòng nhằm tranh thủ tiềm lực xây dựng quốc phòng đất nước Cùng với tiềm lực quốc phòng đề cập phần trên, đối ngoại quốc phòng (ĐNQP) nội dung quan trọng nhiệm vụ xây dựng QPTD, nhằm phát huy sức mạnh dân tộc sức mạnh thời đại, tạo sức mạnh tổng hợpnền tảng vững để thực kế sách BVTQ từ sớm, từ xa Công tác ĐNQP trở thành trụ cột đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân Năm 2020 vừa qua, hoàn thành tốt nhiệm vụ ĐNQP năm Việt Nam Chủ tịch ASEAN Bộ Quốc phịng chủ trì tổ chức 20 hội nghị hoạt động quốc phòng, quân ASEAN Đến nay, Việt Nam thiết lập quan hệ quốc phòng với 100 nước tổ chức quốc tế; đặt văn phòng Tùy viên Quốc phòng với nước Các nước đủ châu lục đặt Văn phòng Tùy viên quốc phòng, quân Việt Nam Điểm nhấn nước ta tham gia tích cực có trách nhiệm vào giải vấn đề khu vực giới, có hoạt động Gìn giữ hịa bình (GGHB) Liên hợp quốc (LHQ) Quân đội ta cử 50 lượt sĩ quan làm nhiệm vụ phái GGHB LHQ; triển khai Bệnh viện dã chiến cấp số 1, cấp số gần (ngày 24-3 vừa qua), Bệnh viện dã chiến cấp số xuất quân sang làm việc Phái Nam Sudan Chúng ta tổ chức tốt chương trình giao lưu hữu nghị quốc phịng biên giới Việt-Trung; giao lưu hữu nghị biên giới Việt-Lào Việt NamCampuchia Tham gia Hội thao Quân quốc tế (Army Games) đạt kết tốt Tham gia huấn luyện, diễn tập chung hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa, tìm kiếm cứu nạn, hợp tác quốc tế khắc phục hậu chiến tranh; nỗ lực tham gia chống phổ biến vũ khí hạt nhân vũ khí hủy diệt hàng loạt Tổ chức đối thoại quốc phịng góp phần nâng cao vị thế, uy tín quân đội, đất nước với nước bạn bè truyền thống khu vực đặc biệt nước ASEAN Công tác hội nhập quốc tế ĐNQP góp phần quan trọng tăng cường lịng tin chiến lược, trì mơi trường hịa bình, hợp tác phát triển; củng cố trận quốc phòng phục vụ nghiệp xây dựng BVTQ Phát triển quan hệ hợp tác quốc phòng với tất nước, nước láng giềng, đối tác chiến lược, đối tác toàn diện, xây dựng lòng tin, tạo ủng hộ, giúp đỡ quốc tế để ngăn ngừa nguy đối phó với chiến tranh xâm lược *** Cần khẳng định rằng, nhận thức tư quốc phòng, BVTQ Văn kiện Đại hội XIII Đảng chủ trương lớn, đắn, có ý nghĩa chiến lược; kết việc tổng kết sâu sắc lãnh đạo Đảng củng cố quốc phòng, BVTQ; kế thừa, phát triển truyền thống kinh nghiệm đánh giặc, giữ nước dân tộc Quán triệt sâu sắc tổ chức thực thắng lợi chủ trương, quan điểm Đảng nhiệm vụ quốc phòng, BVTQ trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, toàn quân; kế sách giữ nước từ sớm, từ xa, từ nước chưa nguy; bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; giữ vững ổn định trị mơi trường hịa bình để xây dựng, phát triển đất nước ... huy, vận dụng học lịch sử quý báu, tâm thực thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Thắng lợi kháng chiến chống thực dân Pháp thắng lợi đường lối kháng chiến toàn dân, toàn... dân kháng chiến, toàn diện kháng chiến, trường kỳ kháng chiến, dựa vào sức chính" kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược Ngày nay, có thu? ??n lợi hệ thống pháp luật bước hồn thiện Đó sở pháp lý... vững chắc; quản lý, bảo vệ cơng trình quốc phịng, hậu phương khu quân đạt hiệu Nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ tiềm lực quốc phòng, xây dựng lực lượng vũ trang địa phương, xây dựng trận quốc phòng toàn