A. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Vào thập kỷ cuối cùng của thế kỷ XX, hệ thống xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng hoảng toàn diện và nghiêm trọng, cuối cùng đi đến sụp đổ trên một bộ phận lớn đã làm thay đổi cơ bản quan hệ chính trị thế giới. Bên cạnh đó cuộc cách mạng khoa họccông nghệ hiện đại đã và đang tác động đến tất cả các quốc gia dân tộc với mức độ khác nhau. Chủ nghĩa tư bản sử dụng những thành tựu của cách mạng khoa học công nghệ nên thích nghi và tiếp tục phát triển. Các quốc gia trong cộng đồng thế giới đều điều chỉnh chính sách đối ngoại để phù hợp với tình hình mới. Trong bối cảnh quốc tế như vậy, quan hệ quốc tế dường như đã chuyển từ đối đầu sang đối thoại, thế hai cực bị phá vỡ, từ đó làm nảy sinh xu hướng đa dạng hoá, đa phương hoá trong tiến trình toàn cầu hoá, phát triển và phụ thuộc lẫn nhau. Toàn cầu hoá về kinh tế chiếm vị trí quan trọng trong quan hệ quốc tế, được ưu tiên phát triển và trở thành vấn đề chính trong quan hệ quốc tế hiện nay. Việt Nam nằm trong khu vực Châu ÁThái Bình Dương và ASEAN là khu vực phát triển kinh tế năng động với tốc độ cao, chính trị tương đối ổn định, đang trở thành trung tâm kinh tế. Tiến hành đổi mới toàn diện đất nước bắt đầu từ năm 1986, Việt Nam đã thu được nhiều thắng lợi. Là một bộ phận hợp thành đường lối đổi mới của Đảng, đường lối và chính sách đối ngoại đúng đắn của Đảng và Nhà nước Việt Nam đã cho phép khai thác có hiệu quả các nhân tố quốc tế, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, chống chiến lược diễn biến hoà bình của các thế lực thù địch, hòng phá hoại thành quả cách mạng Việt Nam bảo vệ vững chắc tổ quốc và đưa cách mạng Việt Nam tiếp tục tiến lên. Những biến đổi to lớn trong nước và thế giới trong những năm (19801990) đặt ra những vấn đề lý luận và thực tiễn đòi hỏi Đảng và Nhà nước Việt Nam phải đưa ra những giải pháp ngang tầm với những biến đổi đó. Bằng sự nhạy cảm chính trị, kinh nghiệm, lãnh đạo cách mạng, Đảng đề ra đường lối đổi mới đất nước và tiến hành tự đổi mới để hội nhập với cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hoà bình, độc lập dân tộc, hợp tác và phát triển. Trên cơ sở đổi mới chính sách đối nội đã hình thành và phát triển chính sách đối ngoại mới giàu sức hấp dẫn đã tranh thủ được các dân tộc trong cộng đồng thế giới hợp tác với Việt Nam. Chính sách đối ngoại đổi mới của Đảng cộng sản Việt Nam trong một thế giới mới đầy biến động đã đáp ứng được những yêu cầu xây dựng và phát triển đất nước. Nó đã sáng tạo những hình thức đối ngoại mới phù hợp với xu thế thời đại. Nên đã thu được những thành tựu to lớn. Những thành tựu đối ngoại đã góp phần quan trọng phá thế bao vây, cô lập về chính trị, dỡ bỏ cấm vận về kinh tế, đưa Việt Nam hoà nhập với khu vực và thế giới, khẳng định vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng, khẳng định tư duy chính trị nhạy bén, sâu sắc, giàu kinh nghiệm trong lãnh đạo cách mạng Việt Nam. Đảng Cộng sản Việt Nam đã khởi xướng và lãnh đạo công cuộc đổi mới từ năm 1986 đến nay, đổi mới tư duy đối ngoại, đường lối đối ngoại đổi mới được công bố tại diễn đàn Đại hội VII, Đại hội VIII, Đại hội IX , Đại hội X, Đại hội XI đã khẳng định sự đúng đắn, sáng tạo, nhạy bén trong việc hoạch định và thực hiện đường lối đối ngoại của Đảng. Chính sách đối ngoại của Đảng thời kỳ hiện nay thể hiện bản sắc, truyền thống ngoại giao Việt Nam trong lịch sử và được nâng lên tầm cao mới vì vậy tôi chọn đề tài :“Chính sách đối ngoại đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc ở Việt Nam hiện nay” nhằm làm rõ những quyết sách đúng đắn sáng tạo của Đảng sau gần 20 năm đổi mới, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn cập nhật những vấn đề lý luận đặt ra hiện nay. Hy vọng dưới nhãn quan của mới của thế hệ trẻ, sẽ đánh giá một cách hệ thống nhất về tầm quan trọng chính sách đối ngoại mới của việt Nam.
A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vào thập kỷ cuối kỷ XX, hệ thống xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng hoảng "toàn diện nghiêm trọng", cuối đến sụp đổ phận lớn làm thay đổi quan hệ trị giới Bên cạnh cách mạng khoa học-công nghệ đại tác động đến tất quốc gia dân tộc với mức độ khác Chủ nghĩa tư sử dụng thành tựu cách mạng khoa học - công nghệ nên thích nghi tiếp tục phát triển Các quốc gia cộng đồng giới điều chỉnh sách đối ngoại để phù hợp với tình hình Trong bối cảnh quốc tế vậy, quan hệ quốc tế dường chuyển từ đối đầu sang đối thoại, hai cực bị phá vỡ, từ làm nảy sinh xu hướng đa dạng hoá, đa phương hoá tiến trình toàn cầu hoá, phát triển phụ thuộc lẫn Toàn cầu hoá kinh tế chiếm vị trí quan trọng quan hệ quốc tế, ưu tiên phát triển trở thành vấn đề quan hệ quốc tế Việt Nam nằm khu vực Châu Á-Thái Bình Dương ASEAN khu vực phát triển kinh tế động với tốc độ cao, trị tương đối ổn định, trở thành trung tâm kinh tế Tiến hành đổi toàn diện đất nước năm 1986, Việt Nam thu nhiều thắng lợi Là phận hợp thành đường lối đổi Đảng, đường lối sách đối ngoại đắn Đảng Nhà nước Việt Nam cho phép khai thác có hiệu nhân tố quốc tế, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, chống chiến lược "diễn biến hoà bình" lực thù địch, hòng phá hoại thành cách mạng Việt Nam bảo vệ vững tổ quốc đưa cách mạng Việt Nam tiếp tục tiến lên Những biến đổi to lớn nước giới năm (19801990) đặt vấn đề lý luận thực tiễn đòi hỏi Đảng Nhà nước Việt Nam phải đưa giải pháp ngang tầm với biến đổi Bằng nhạy cảm trị, kinh nghiệm, lãnh đạo cách mạng, Đảng đề đường lối đổi đất nước tiến hành tự đổi để hội nhập với cộng đồng quốc tế, phấn đấu hoà bình, độc lập dân tộc, hợp tác phát triển Trên sở đổi sách đối nội hình thành phát triển sách đối ngoại giàu sức hấp dẫn tranh thủ dân tộc cộng đồng giới hợp tác với Việt Nam Chính sách đối ngoại đổi Đảng cộng sản Việt Nam giới đầy biến động đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển đất nước Nó sáng tạo hình thức đối ngoại phù hợp với xu thời đại Nên thu thành tựu to lớn Những thành tựu đối ngoại góp phần quan trọng phá bao vây, cô lập trị, dỡ bỏ cấm vận kinh tế, đưa Việt Nam hoà nhập với khu vực giới, khẳng định vị trí, vai trò lãnh đạo Đảng, khẳng định tư trị nhạy bén, sâu sắc, giàu kinh nghiệm lãnh đạo cách mạng Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo công đổi từ năm 1986 đến nay, đổi tư đối ngoại, đường lối đối ngoại đổi công bố diễn đàn Đại hội VII, Đại hội VIII, Đại hội IX , Đại hội X, Đại hội XI khẳng định đắn, sáng tạo, nhạy bén việc hoạch định thực đường lối đối ngoại Đảng Chính sách đối ngoại Đảng thời kỳ thể sắc, truyền thống ngoại giao Việt Nam lịch sử nâng lên tầm cao chọn đề tài :“Chính sách đối ngoại nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam nay” nhằm làm rõ sách đắn sáng tạo Đảng sau gần 20 năm đổi mới, có ý nghĩa lý luận thực tiễn cập nhật vấn đề lý luận đặt Hy vọng nhãn quan hệ trẻ, đánh giá cách hệ thống tầm quan trọng sách đối ngoại việt Nam Tình hình nghiên cứu đề tài Chính sách đối ngoại Đảng thời kỳ đổi trở thành chủ đề hấp dẫn nhiều giới nghiên cứu nước Tuy nhiên công trình chuyên khảo, luận văn vấn đề chưa có Hiện có số nói, viết đồng chí lãnh đạo Đảng - Nhà nước, Bộ ngoại giao, Cục đối ngoại, Bộ quốc phòng, Viện quan hệ quốc tế đề cập đến vấn đề gồm sau đây: “Nền ngoại giao đổi mới” cố Thủ tướng Võ Văn Kiệt trả lời vấn Báo quan hệ quốc tế đầu xuân năm 1994 “ Những vấn đề sách đối ngoại nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa việt Nam ” “ Việt Nam đường triển khai sách đối ngoại theo định hướng mới” nguyên Phó Thủ tướng Nguyễn Mạnh Cầm 1995 “Một số vấn đề quốc tế Đại hội Đảng VIII nguyên Phó Thủ tướng Vũ Khoan, đăng tạp chí Quốc tế, 1997 “Chính sách đa dạng hóa” Nguyễn Ngọc Trường đăng tuần báo quốc tế, 2006 Các nói viết thể cách sâu sắc đầy đủ tư tưởng vấn đề sách đối ngoại Việt Nam Bên cạnh sách viết sách đối ngoại Việt Nam như: “Chính sách Mỹ Trung Quốc với Việt Nam giai đoạn nay” Viện Quan hệ quốc tế 1995-1996 “Lịch sử giới việc muốn làm bạn với tất nước” Nguyễn Quốc Hùng, Viện nghiên cứu lịch sử Đảng, tháng 5/2001 “Bối cảnh quốc tế trình hội nhập Việt Nam nay” Nguyễn Ngọc Tường, 2006 Chính sách đối ngoại đổi Việt Nam (1986 – 2010) PGS.TS Phạm Quang Minh ….Cũng thể cách đầy đủ rõ ràng quan điểm, nội dung sở vấn đề liên quan đến sách đối ngoại Việt Nam Đảng Nhà nước đề Ngoài có nhiều đề tài, công trình nghiên cứu nhiều nhà khoa học, nghiên cứu sinh sinh viên sách đối ngoại thể đầy đủ nội dung, chương trình cụ thể của sách Tuy hầu hết chưa có đề tài ngiên cứu cách đầy đủ toàn diện tầm quan trọng vai trò sách đối ngoại công đổi nước ta Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu: Đề tài sở làm rõ vấn đề Chính sách đối ngoại Việt Nam để nêu bật nên vai trò tầm quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc; qua rút đề xuất, giải pháp riêng có nhằm góp phần nâng cao chất lượng thực sách đối ngoại việt Nam Nhiệm vụ: Để đạt mục tiêu đề tài cần làm rõ nhiệm vụ sau: - Khái quát vấn đề khái niệm sở hình thành nên đường lối, sách đối ngoại Việt Nam - Làm rõ tầm quan trọng vai trò to lớn việc thực sách đối ngoại với nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn Phạm vi nghiên cứu Đề tài kkhông sâu nghiên cứu cách toàn diện sách đối ngoại Việt Nam dựa sơ hình thành phát triển, nội dung thành, hạn chế sách để nêu bật nên tầm quan trọng vai trò to lớn việc thực sách đối ngoại nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: Đề tài nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên lý khoa học trị nghiên cứu việc thực sách quốc gia nước giới quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng Cộng sản Việt nam việc hoạch định, xây dựng tổ chức thực sách quốc gia Phương pháp nghiên cứu: Được xây dựng sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Ngoài sử dụng phương pháp chung như: - Phương pháp logic-lịch sử - Phương pháp phân tích-tổng hợp - Phương pháp phân tích tài liệu - Phương pháp so sánh Ý nghĩa thực tiễn đề tài Khi thực đề tài, tác giả cố gắng vạch cách nhìn việc thực sách đối ngoại với tác động tới nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nhưng giá trị thực tiễn mà đề tài mang lại là: xu phát triển thời đại, biến động khó lường tình hình quốc tế yêu cầu phát triển đất nước tranh chấp khu vực ảnh hưởng nước giới Yêu cầu đặt cho Việt Nam phải ứng xử cho phù hợp để bảo vệ lợi ích mà không gây mâu thuẫn, đảm bảo cho phát triển Đồng thời nhắc nhở hệ trẻ phải biết phát huy lực sáng tạo khả học hỏi để góp phần xây dựng bảo vệ tổ quốc giai đoạn Kết cấu đề tài Bài tiểu luận không tính phần mở đầu, phần kết thúc danh mục tham khảo gồm ba chương Chương 1: Những vấn đề sách đối ngoại đổi Việt Nam Chương 2: Tầm quan trọng đóng góp việc thực sách đối ngoại công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Chương 3: Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng thực sách đối ngoại Việt Nam B NỘI DUNG Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM 1.1 Nguyên nhân hình thành sách đối ngoại đổi Trong kỷ 21 tiếp tục chứng kiến nhiều biến đổi phức tạp khó lường Toàn cầu hoá tiếp tục phát triển sâu rộng tác động tới tất nước Các quốc gia lớn nhỏ tham gia ngày tích cực vào trình hội nhập quốc tế Hoà Chính sách đối ngoại Việt Nam- chủ động hội nhập bình, hợp tác phát triển xu lớn, phản ánh đòi hỏi xúc quốc gia, dân tộc trình phát triển Tuy nhiên, chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp lật đổ, khủng bố xẩy nhiều nơi với tính chất hình thức ngày đa dạng phức tạp Thế kỷ 21 mở hội to lớn chưa đựng nhiều thách thức Sau gần hai thập kỷ tiến hành công Đổi đất nước, lực nước ta lớn mạnh lên nhiều Chúng ta có lợi lớn tình hình trị - xã hội ổn định Môi trường hoà bình, hợp tác, liên kết quốc tế xu tích cực giới tiếp tục tạo điều kiện để Việt Nam phát huy nội lực lợi so sánh, tranh thủ ngoại lực Tuy nhiên, phải đối mặt với nhiều thách thức lớn Bốn nguy mà Đảng ta rõ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII năm 1996 tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới, chệch hướng xã hội chủ nghĩa, nạn tham nhũng tệ quan liêu, diễn biến hoà bình lực thù địch gây đến tồn diễn biến phức tạp, đan xen tác động lẫn Trong trình phát triển đó, có nhiều chủ trương, đường lối thể tập trung trí tuệ sức mạnh tổng hợp toàn Đảng nhân dân ta, thể ý chí sức mạnh với khát vọng vươn lên dân tộc Những thành tựu mà đạt nghiệp đổi từ 1986 đến thể cách sâu sắc thấm nhuần tư tưởng chủ trương Đảng vào thực tiễn sống Đó hệ thống sách thực nhiệm vụ xây dựng bảo vệ tổ quốc, đáp ứng yêu cầu đổi phát triển đất nước Chính sách đối ngoại phận phận hợp thành hệ thống sách Đảng Nhà nước Xuất phát từ yêu cầu khách quan lịch sử, vận động biến đổi ngày sâu sắc tình hình giới nhiệm vụ đặt cho công đổi Việt Nam, Đảng Nhà nước ta đề chủ trương, sách đối ngoại phù hợp với thời kỳ phát triển nhằm tiếp thu thích ứng cách nhanh với khoa học, công nghệ tiên tiên tiến, mở rộng giao lưu hợp tác với tất nước, tập trung sức mạnh nguồn lực từ bên ngoài, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại nhằm tạo lực, xây dựng hoàn thiện sở vật chất, kỹ thuật cho công xây dựng xã hội chủ nghĩa, thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Chính sách hoạt động đối ngoại tất yếu khách quan quan hệ quốc gia với quốc tế Nó đời phát triển với quốc gia, sở cho hoạt động ngoại giao quốc gia Chính sách đối ngoại thực thi quốc gia đơn vị hệ thống quốc tế, có quan hệ với chủ thể bên thể qua hợp tác đấu tranh lĩnh vực kinh tế, trị, an ninh, văn hóa - xã hội Chính sách đối ngoại nội dung quan hệ trị quốc tế, thể thông qua sách quốc gia, bao gồm chủ trương, biện pháp định thực quan hệ với quốc gia chủ thể quan hệ quốc tế khác, nhằm mục đích thực lợi ích quốc gia xác định giai đoạn lịch sử Nhìn cách tổng quát, thành tựu đạt có nguyên nhân quan trọng việc cải thiện mạnh mẽ chất lượng công tác hoạch định tổ chức thực sách Đảng Nhà nước, mà việc nhìn nhận lại vai trò của Nhà nước kinh tế lĩnh vực khác đóng vai trò quan trọng thể toàn hệ thống sách Việt Nam Vai trò thể qua nội dung chủ yếu sau: - Đảm bảo ổn định trị, xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng - Đảm bảo định hướng sách, dặc biệt sách kinh tế vĩ mô sách thúc đẩy phát triển nên kinh tế, xã hội: sách đối ngoại, sách dân tộc, giáo dục, y tế… - Xây dựng khuôn khổ pháp lý, hệ thống luật - Xóa đói giảm nghèo, đảm bảo công xã hội, chống diễn biến hòa bình, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc bảo vệ môi trường Nằm hệ thống sách quốc gia đó, sách đối ngoại Việt Nam cụ thể hóa quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam đối ngoại nhằm tạo hành lang pháp lý, hệ thống khuôn khổ tiêu chí thực để mang lại hiệu lớn đảm bảo thực thắng lợi mục tiêu xây dựng bảo vệ tổ quốc thời kỳ Do yêu cầu khách quan lịch sử, cách mạng khoa học- công nghệ phát triển mạnh mẽ, trình toàn cầu hóa phát triển vũ bão lôi tất quốc gia vào vòng xoáy nó; Việt Nam không ngoại lệ, muốn đất nước phát triển vững mạnh bên vững yêu cầu mở rộng giao lưu, hợp tác quốc tế mang lại hiệu thiết thực cho trình tiến hành công nghiệp hóa đại hóa Giúp tiếp thu nhanh khoa học công nghệ, tri thức, kinh tế thị trường, phong cách kinh nghiệm quản lý Điều tác động mạnh mẽ đến trình hoạch định tổ chức thực đổi việc thực sách đối ngoại Việt Nam 1.2 Quá trình phát triển hoạt động đối ngoại Việt Nam Phát huy truyền thống tốt đẹp đối ngoại Việt Nam dân tộc ta thời đại Hồ Chí Minh là: Hòa hiếu, hữu nghị, hợp tác, nhân ái, văn minh, đường lối đối ngoại đổi Việt Nam gần 1/4 kỷ qua đạt thành tựu to lớn, góp phần trực tiếp vào thắng lợi công đổi Việt Nam mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Ba chiến công lớn lịch sử dân tộc kỷ XX Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo là: Thứ nhất, giành quyền tay nhân dân lao động cách mạng giải phóng dân tộc Đảng tổ chức lãnh đạo lịch sử giới kỷ XX, mở đầu trào lưu phi thực dân hóa giới năm 1945 Thứ hai, đánh thắng nhiều lực xâm lược hùng mạnh, đánh đổ chủ nghĩa thực dân cũ, đánh sập bước quan trọng chủ nghĩa thực dân mới, giới thừa nhận chiến sĩ tiên phong mặt trận chống đế quốc, làm cho kỷ XX kỷ thắng lợi dân tộc bị áp giành toàn thắng cách mạng giải phóng dân tộc Thứ ba, kịp thời phát hiện, đề thực thắng lợi bước quan trọng đường lối đổi mới, giữ vững định hướng, giữ vững ổn định kinh tế xã hội vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Đây điểm tựa tạo niềm tin cho toàn dân tộc vào Đảng hành trang quý báu để vững bước vào kỷ XXI Với giới, đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ ràng, quán, trước sau Việt Nam phận giới Cách mạng Việt Nam phận cách mạng giới Chủ trương trước sau đối ngoại Việt Nam hòa bình, hợp tác, hữu nghị có lợi Việt Nam chủ trương quan hệ với nước, dân tộc phải bảo đảm độc lập, tự chủ, kiên bảo vệ lợi ích dân tộc chân chính, đồng thời kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa yêu nước với chủ 10 Bước vào kỷ 21, Việt Nam tiếp tục kiên trì đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, sách đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế theo phương châm "Việt Nam muốn bạn đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển" Nhiệm vụ hoạt động đối ngoại thời gian tới tiếp tục tạo môi trường điều kiện quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Việt Nam chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, giữ vững an ninh quốc gia, phát huy sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trường sinh thái Chương 3: NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VIỆT NAM MỚI 3.1 Xây dựng sách đối ngoại nhân dân lãnh đạo Đảng Những ngày đầu cách mạng, nhân dân giới gần Việt Nam, Việt Minh ai? Hồ Chí Minh ai? Thậm chí suốt 37 năm từ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa tuyên bố thành lập năm 1945 Tổng tuyển cử tháng năm 1946 tiến hành, quốc gia giới chưa công nhận Chỉ tháng sau ngày Tuyên bố độc lập, Bác Hồ đạo thành lập Hội Việt - Mỹ thân hữu, sau thành lập Hội Việt – Trung hữu hảo, Ủy ban Bảo vệ Hòa bình giới Việt Nam Đó tổ chức đối ngoại nhân dân Đảng Bác Hồ thành lập, trực tiếp lãnh đạo để vận động nhân dân nước ủng hộ nghiệp cách mạng Việt Nam Ngày nay, có hòa bình với thời có không thách thức không nhỏ Sức mạnh ta gồm sức mạnh vật chất sức mạnh tinh thần, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Muốn có đoàn kết bên ngoài, ta cần làm cho người dân nước hiểu, đồng tình, gắn bó ủng hộ Đấy nhiệm vụ mà công tác đối ngoại nhân dân phải làm Trong thời kỳ toàn cầu hóa, quốc tế hóa tiếng nói, dư luận nhân dân ngày có vai trò quan trọng, ảnh hưởng ngày lớn đến lợi ích quốc gia vấn đề quốc tế Do công tác đối ngoại nhân dân có vị trí ngày quan trọng nghiệp phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc Trong tình hình hội nhập nay, Việt Nam muốn làm bạn với toàn giới Cùng với đối ngoại Đảng Nhà nước, nhiệm vụ đối ngoại nhân dân để giới hiểu có hỗ trợ nhiều mặt tốt cho Việt Nam Bên cạnh đó, công tác đối ngoại nhân dân hoạt động hiệu ta giải âm mưu phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc lúc manh nha, đồng thời giữ ổn định cho đất nước trước thách thức tình hình Đảng Nhà nước ta đưa số nhiệm vụ mục tiêu để phát triển đối ngoại nhân dân: Một là, nhận thức, cần nhận thức thật đúng, thật đầy đủ sâu sắc vị trí vai trò quan trọng đối ngoại nhân dân mặt trận 38 đối ngoại chung nước nhà Các đồng chí biết, từ lúc sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định rõ mục tiêu hoạt động đối ngoại nước ta, có đối ngoại nhân dân : Đoàn kết quốc tế, thêm bạn bớt thù, xây dựng Mặt trận nhân dân giới đoàn kết ủng hộ nhân dân Việt Nam, đấu tranh mục tiêu chung thời đại Trong văn kiện Đại hội Đảng xác định đối ngoại nhân dân phận cấu thành quan trọng mặt trận đối ngoại chung nước nhà bổ sung, phát triển cho phù hợp với giai đoạn Tôi xin nhắc lại với đồng chí quan điểm Đảng số văn kiện gần đây: Nghị Hội nghị Trung ương (khoá VII) đề nhiệm vụ : Mở rộng đổi hoạt động đối ngoại nhân dân nhằm giữ vững hoà bình, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác, tạo kiện thuận lợi cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh nhân dân giới hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội, theo tinh thần "Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hoà bình, độc lập phát triển''; Đại hội VIII Đảng khẳng định "Mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức phi phủ, tranh thủ đồng tình ủng hộ rộng rãi nhân dân nước, góp phần thúc đẩy xu hoà bình, hợp tác, phát triển"; Đại hội IX phát triển thêm bước "Mở rộng công tác đối ngoại nhân dân, tăng cường quan hệ song phương đa phương với tổ chức nhân dân nước, nâng cao hiệu hợp tác với tổ chức phi phủ quốc gia quốc tế, góp phần tăng cường hiểu biết lẫn nhau, quan hệ hữu nghị hợp tác nhân dân ta nhân dân nước khu vực giới"; Đại hội X xác định : "Phát triển công tác đối ngoại nhân dân theo phương châm "chủ động, linh hoạt, sáng tạo hiệu quả" Tích cực tham gia diễn đàn hoạt động nhân dân giới Tăng cường vận động viện trợ nâng cao hiệu hợp tác với tổ chức phi phủ nước để phát triển kinh tế - xã hội"; đến Đại hội XI, Đảng ta tiếp tục khẳng định ''Coi trọng nâng cao 39 hiệu công tác đối ngoại nhân dân Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao nhà nước ngoại giao nhân dân " Bác Hồ thường nói: “Dĩ bất biến ứng vạn biến” Những người làm ngoại giao nhân dân cần phải vận dụng sáng tạo điều Nếu làm cho nhân dân giới, nhân dân láng giềng hiểu rõ vấn đề câu chuyện khác Ở góc độ đối nội, đông đảo nhân dân nhìn vấn đề họ góp ý xác đáng với Chính phủ để tìm giải pháp hợp lý, giải tranh chấp, bất đồng Như vậy, đối ngoại nhân dân Đảng Nhà nước ta luôn coi trọng, tình hình xuất yếu tố mới, phong trào nhân dân giới tiếp tục phát triển đa dạng, tiếng nói nhân dân tổ chức ảnh hưởng ngày lớn quốc gia trường quốc tế Vì vậy, công tác đối ngoại nhân dân ngày có vai trò quan trọng mặt trận ngoại giao nói riêng nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc nói chung Hai là, nhiệm vụ bao trùm đối ngoại nhân dân vừa chủ động mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác với nhân dân nước, vừa trọng vào chiều sâu với đối tác quan trọng, gồm: nước láng giềng, đối tác lớn, nước bạn bè truyền thống; mở rộng làm phong phú hoá, đa dạng hoá lĩnh vực hoạt động, loại hình hoạt động đối ngoại nhân dân; đẩy mạnh tuyên truyền đối ngoại, tăng cường tình hữu nghị, thúc đẩy hợp tác kinh tế, văn hoá, giáo dục, khoa học, công nghệ; nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại đoàn thể tổ chức nhân dân lĩnh vực dân chủ, nhân quyền, chống diễn biến hoà bình, bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ môi trường hoà bình để xây dựng đất nước, hỗ trợ phối hợp với đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước thúc đẩy mặt trận đối ngoại nước nhà với phương châm "chủ động tích cực hội nhập quốc tế" Ba là, cấp uỷ đảng, quyền, bộ, ban, ngành cần quan tâm lãnh đạo, đạo hoạt động đối ngoại nhân dân, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Trong cần lưu ý điểm sau : 40 - Cần đánh giá công tác lãnh đạo, đạo hoạt động đối ngoại nói chung đối ngoại nhân dân nói riêng thời gian qua, việc phân công, phân nhiệm, chế phối hợp, việc quan tâm tạo điều kiện để đối ngoại nhân dân hoạt động Tăng cường lãnh đạo, quản lý công tác đối ngoại nhân dân, cụ thể hoá Chỉ thị 04 "Tiếp tục đổi nâng cao hiệu công tác đối ngoại nhân dân", tiến hành phân công đồng chí lãnh đạo phụ trách đối ngoại (trong có nhiệm vụ đối ngoại nhân dân); củng cố máy làm công tác đối ngoại nói chung đối ngoại nhân dân nói riêng địa phương, quan, đơn vị mình; thực việc phân cấp quản lý hoạt động đối ngoại theo Quy chế 295 Bộ Chính trị (khoá X) tinh thần Chỉ thị 04 Ban Bí thư (khoá XI) - Rà soát hoàn thiện chế phối hợp hoạt động đối ngoại nhân dân, có chế phối hợp đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước với đối ngoại nhân dân; coi trọng công tác hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc hoạt động đối ngoại nhân dân theo hướng vừa chặt chẽ, đảm bảo nguyên tắc, vừa tạo điều kiện để hoạt động đối ngoại nhân dân phát huy tính "chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả" - Tiến hành rà soát, hoàn thiện chế kiểm tra, giám sát hoạt động đối ngoại nói chung, đối ngoại nhân dân nói riêng văn điều chỉnh hoạt động đối ngoại nhân dân phù hợp với nội dung Chỉ thị Đánh giá lại tình hình, điều kiện hoạt động đối ngoại nhân dân, sở bố trí kinh phí, đầu tư sở vật chất thoả đáng cho hoạt động đối ngoại nhân dân - Ban Đối ngoại Trung ương cần làm tốt vai trò đạo, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra hoạt động đối ngoại nhân dân Bốn là, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể, tổ chức nhân dân Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ cần tiến hành đánh giá thực trạng máy, cán bộ, lực lượng làm công tác đối ngoại nhân dân Trên sở đó, tiến hành kiện toàn, củng cố phát triển đội ngũ, vừa trọng bố trí xếp, bổ sung, vừa trọng đào tạo, bồi dưỡng nhằm bước nâng cao rõ rệt chất lượng đội ngũ cán 41 chuyên trách, phát triển lực lượng bán chuyên trách lực lượng cộng tác viên gồm người có trình, có kinh nghiệm uy tín hoạt động đối ngoại, đảm bảo thời gian ngắn tới có đội ngũ làm công tác đối ngoại nhân dân có lĩnh trị vững vàng lực chuyên môn giỏi, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Ban Đối ngoại Trung ương phối hợp với Liên hiệp tổ chức hữu nghị Việt Nam xây dựng triển khai chương trình bồi dưỡng cán đối ngoại nhân dân năm Năm là, việc triển khai Chỉ thị phải tiến hành nghiêm túc, gắn với việc đánh giá khách quan công tác đối ngoại nhân dân nay, không né tránh; cần rõ hạn chế, thiếu sót để khắc phục, đồng thời có chương trình thực cụ thể với đề án, chế, chương trình cụ thể, có tạo chuyển biến thực công tác đối ngoại nhân dân, đáp ứng yêu cầu giai đoạn Có thể nói đối ngoại nhân dân nước có Chúng ta hình thành nên người dân cán ngoại giao, kênh tuyên truyền cho nghĩa Việt Nam Mỗi người dân địa vị, nước nước cần phải hiểu thật rõ vấn đề chủ quyền Việt Nam để thuyết phục bạn bè giới quan điểm hợp lý, hợp pháp 42 3.2 Tiếp tục tăng cường đổi hoàn thiện sách đối ngoại phù hợp với thực tiễn điều kiện Trong năm tới, tình hình giới khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, bất trắc khó lường Quan hệ nước lớn tiếp tục đan xen hai mặt đấu tranh hợp tác - thỏa hiệp Xu hướng cường quyền quan hệ quốc tế đấu tranh đơn cực đa cực, đơn phương đa phương tiếp diễn Nhiều "điểm nóng" chưa giải nguy bùng nổ Tuy chiến tranh giới có khả nổ ra, chiến tranh cục bộ, xung đột, chạy đua vũ trang, khủng bố xảy nhiều nơi với quy mô, mức độ khác Hòa bình, hợp tác, hội nhập phát triển xu lớn giới Trong nước, lực tăng lên đáng kể, đất nước ta phải đối phó với âm mưu "diễn biến hòa bình" hành động xâm phạm chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tham gia vào hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, nước ta đứng trước sức ép lớn, phải có chuẩn bị chu đáo, nâng cao khả cạnh tranh không muốn lâm vào bất lợi cạnh tranh gay gắt thị trường giới Bốn nguy nước ta mà Đảng rõ tồn tại, diễn biến phức tạp, đan xen, tác động lẫn nhau, xem nhẹ nguy Nhìn từ góc độ đối ngoại, nguy bị tụt hậu có khả tác động mạnh tới diễn biến nguy khác Những thuận lợi khó khăn, thách thức nước ta đan xen nhau, nhiên thuận lợi chủ yếu Nhân tố có ý nghĩa định tiềm lực mặt vị quốc tế nước ta tăng cường qua gần 25 năm đổi củng cố thêm niềm tin vào công đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo, nâng cao trí toàn Đảng đồng thuận xã hội Trên bình diện quốc tế, tình hình diễn biến phức tạp hòa bình, hợp tác phát triển xu lớn Chúng ta có đầy đủ khả giữ vững hòa bình, ổn định để thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đây tảng 43 để xác định đường lối đối ngoại triển khai mạnh mẽ hoạt động quốc tế giai đoạn Những thành tựu đạt việc thực sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta thời gian qua học kinh nghiệm tạo sở để thực số vấn đề phương hướng công tác đối ngoại thời gian tới: Một là, mục tiêu lợi ích cao ta giữ vững môi trường hòa bình ổn định, bảo vệ vững chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ đất nước, tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy phát triển kinh tế động, bền vững Do vậy, cần tiếp tục hoàn thiện kiên trì theo đuổi đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ chủ động hội nhập quốc tế Theo đó, cần tích cực xây dựng triển khai thực khuôn khổ quan hệ ổn định, lâu dài có với đối tác theo phương châm "Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước", đưa quan hệ với nước vào chiều sâu, tạo đan xen lợi ích, củng cố an ninh đất nước tạo môi trường thuận lợi cho công phát triển kinh tế Hai là, đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, song phương đa phương, hướng tới gia nhập WTO Xây dựng, hoàn thiện chiến lược tổng thể lộ trình cho giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO, làm sở chủ động điều hành thực có hiệu tiến trình hội nhập Hoàn thiện sách tranh thủ đầu tư, viện trợ phát triển, xúc tiến thương mại, du lịch hợp tác lao động với đối tác Ba là, tập trung nỗ lực tạo chuyển biến công tác ngoại giao phục vụ kinh tế Trọng tâm triển khai nhiệm vụ quy định Nghị định 08/CP, tập trung vào công tác thông tin dự báo vĩ mô, góp phần tạo môi trường khuôn khổ pháp lý thuận lợi cho hoạt động kinh tế đối ngoại, thúc đẩy mặt hoạt động kinh tế đối ngoại, hỗ trợ có hiệu yêu cầu doanh nghiệp, địa phương kinh tế đối ngoại 44 Bốn là, tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác nhiều mặt với tổ chức quốc tế khu vực, trước hết với ASEAN, APEC, ASEM, Liên hợp quốc, WB, IMF, ADB với tổ chức phi phủ, kết hợp hiệu quan hệ song phương với quan hệ đa phương, đẩy mạnh hoạt động bước nâng cao vai trò Việt Nam tổ chức Tích cực tổ chức thành công Hội nghị cấp cao APEC 14 Hà Nội năm 2006 Năm là, tiếp tục phát huy vai trò quan trọng ngoại giao nhân dân hình thức ngoại giao phong phú khác với ngoại giao Đảng Nhà nước tạo thành sức mạnh tổng hợp mặt trận đối ngoại Sáu là, tiếp tục coi trọng đẩy mạnh công tác vận động người Việt Nam nước ngoài, mà trọng tâm triển khai thực Nghị 36 Bộ Chính trị; sửa đổi, bổ sung xây dựng sách khuyến khích tạo điều kiện cho người Việt Nam nước hướng quê hương, tham gia xây dựng đất nước; trọng công tác bảo hộ công dân; triển khai nhiều biện pháp tích cực thực chủ trương hòa hợp dân tộc, hướng tới tương lai Trong thời kỳ đổi mới, việc quán triệt triển khai có hiệu đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế theo phương châm "Việt Nam sẵn sàng bạn đối tác tin cậy tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển" đem lại cho Việt Nam tầm vóc vị Chưa giao lưu Việt Nam với nước khắp châu lục, tất cấp tất lĩnh vực lại diễn động từ thập kỷ 90 kỷ XX đến Sự tổng hòa mối quan hệ Việt Nam với nước láng giềng, khu vực, nước lớn, trung tâm kinh tế trị, bạn gần, bạn xa, kết hợp đa dạng hóa với xác lập củng cố quan hệ với đối tác tin cậy, thị trường chiến lược, tạo cho Việt Nam đối ngoại cân bằng, ổn định vững chắc, tạo môi trường quốc tế thuận lợi cho công công nghiệp hóa, đại hóa bảo vệ đất nước 45 3.3 Đảm bảo cung ứng xây dựng nguồn lực cần thiết nhằm thực hiệu sách đối ngoại Việt Nam Đảng ta đưa đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế với tinh thần "Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển" Và đề tư tưởng đạo sách đối ngoại “giữ vững nguyên tắc độc lập, thống chủ nghĩa xã hội, đồng thời phải sáng tạo, động, linh hoạt phù hợp với vị trí hoàn cảnh nước ta, diễn biến tình hình giới khu vực, phù hợp với đối tượng ta quan hệ” Nguồn lực quốc tế Từ chỗ bị bao vây cấm vận, đến Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 172 nước; đặc biệt, lần lịch sử, nước ta có quan hệ với tất nước, trung tâm trị - kinh tế lớn giới Chúng ta tạo khuôn khổ quan hệ hợp tác hữu nghị, ổn định lâu dài đan xen lợi ích với tất nước láng giềng, khu vực: Quan hệ đặc biệt hợp tác toàn diện với Lào không ngừng củng cố mở rộng, hợp tác kinh tế ngày chặt chẽ, hiệu Quan hệ với Cam-pu-chia đổi theo hướng mở rộng, nâng cao hiệu hợp tác kinh tế, phối hợp giải vấn đề an ninh, biên giới, lãnh thổ khuôn khổ tổ chức khu vực quốc tế Quan hệ với Trung Quốc bình thường hóa hoàn toàn nâng lên tầm cao theo phương châm 16 chữ "láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai" Lần lịch sử, hai nước ký Hiệp ước biên giới đất liền, Hiệp định Phân định vịnh Bắc Bộ, Hiệp định giải vấn đề lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa hai nước vịnh Bắc Bộ Hiệp định hợp tác nghề cá vịnh Bắc Bộ Sau gia nhập Hiệp hội quốc gia Đông - Nam Á (ASEAN) năm 1995, Việt Nam có nhiều đóng góp tích cực, góp phần vào việc củng cố đoàn 46 kết, trì nguyên tắc bản, tăng cường hợp tác nội khối, góp phần nâng cao vai trò, vị trí của hiệp hội khu vực trường quốc tế Nước ta chủ động trì thúc đẩy quan hệ hữu nghị với nước bạn bè truyền thống như: Nga, Cu Ba, Ấn Độ, Cộng hòa dân chủ nhân dân Triều Tiên, Mông Cổ; nước thuộc Cộng đồng quốc gia độc lập, Trung - Đông Âu nhiều lĩnh vực, thể tình nghĩa thủy chung, đoàn kết sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta Đồng thời, chủ động khôi phục củng cố quan hệ hợp tác với nước châu Phi, Trung Đông Mỹ La-tinh, nêu cao tinh thần đoàn kết ủng hộ nước bạn đấu tranh bảo vệ độc lập, chủ quyền tự dân tộc Mặc dù chưa tương xứng với tiềm mong muốn bên, song kim ngạch buôn bán đầu tư ta nước có phát triển tích cực Không thế, nước ta bình thường hóa mở rộng quan hệ hợp tác có lợi với nước lớn trung tâm kinh tế - trị lớn giới Từ chỗ hai nước thù địch trước đây, Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao hợp tác nhiều lĩnh vực với Mỹ tinh thần gác lại khứ, hướng tới tương lai Trong chuyến thăm Mỹ tháng 6-2005 Thủ tướng Phan Văn Khải, hai nước xác lập khuôn khổ "quan hệ hữu nghị, đối tác xây dựng, hợp tác nhiều mặt, ổn định, lâu dài sở tôn trọng lẫn nhau, bình đẳng, có lợi" Nước ta tiếp tục thúc đẩy quan hệ hợp tác nhiều mặt với Nhật Bản, Hàn Quốc, Ôxtrâylia, Niu Dilân, Tây Bắc Âu, lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư, viện trợ phát triển, văn hóa, du lịch, chuyển giao công nghệ Các nước trở thành đối tác thị trường hàng đầu ta Nước ta triển khai mạnh mẽ công hội nhập kinh tế với khu vực quốc tế Đến nay, Việt Nam trở thành thành viên tích cực ASEAN, tham gia ngày sâu rộng vào định chế kinh tế, tài chính, thương mại ASEAN Khu vực Mậu dịch tự ASEAN (AFTA), Khu vực Đầu tư ASEAN (AIA); thành viên Diễn đàn Hợp tác Á - Âu (ASEM), Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC); có quan hệ chặt chẽ với Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng giới (WB), Ngân hàng Phát 47 triển châu Á (ADB) Hiện nay, nước ta đẩy mạnh đàm phán xúc tiến việc chuẩn bị gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) Nguồn lực nội sinh từ thực tiễn thực sách đối ngoại Những thành tựu to lớn đối ngoại 25 năm qua cho phép rút học chủ yếu xây dựng nguồn lực cho công tác thực sách đối ngoại: Thứ nhất, quan trọng phải kết hợp sức mạnh tổng hợp dân tộc thời đại; phát huy cao độ tinh thần độc lập tự chủ, tự lực tự cường đôi với tăng cường đoàn kết mở rộng hợp tác quốc tế; kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; xác định đúng, đặt lợi ích dân tộc lên hàng đầu; có cách nhìn đắn, linh hoạt đối tượng đối tác bối cảnh Thứ hai, ngồn lực nhận thức tư đối ngoại mới: Điều có việc vận dụng linh hoạt, sáng tạo lý luận Mác - Lê-nin tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh, mà bật nguyên tắc "dĩ bất biến, ứng vạn biến", "thêm bạn bớt thù" Quá trình đổi tư phải gắn chặt với hoàn cảnh thực tế, yêu cầu nhiệm vụ cấp thiết đất nước, quan điểm nhìn nhận Việt Nam phận giới, có gắn bó, tác động qua lại mật thiết với giới bên Đổi tư đối ngoại thể cách nhìn nhận, tiếp cận đánh giá, dự báo tình hình giới, xu thế giới, thời đại Thứ ba, tăng cường công tác lý luận, nghiên cứu chiến lược, dự báo tình hình: Thực tiễn cho thấy phải luôn trọng công tác nghiên cứu chiến lược, dự báo tình hình, tổng kết lý luận thực tiễn để kịp thời rút học quý báu cho giai đoạn công tác đối ngoại Thứ tư, đổi hệ thống trị: Phải không ngừng hoàn thiện chế thống quản lý đối ngoại nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, nước triển khai sách hoạt động đối ngoại Thứ năm, công tác cán bộ: Phải quan tâm đào tạo đội ngũ cán làm công tác đối ngoại vừa hồng vừa chuyên, đáp ứng đòi hỏi ngày cao thời kỳ bảo vệ đất nước 48 Một điểm bật đối ngoại Việt Nam năm 2012 thúc đẩy làm sâu sắc quan hệ với đối tác chiến lược, chủ chốt, theo hướng vào chiều sâu bền vững, nâng cấp quan hệ ngoại giao với đối tác quan trọng, thúc đẩy quan hệ kinh tế thực chất với nước, khu vực Trên sở đường lối đối ngoại đó, Việt Nam chủ trương mở rộng quan hệ hợp tác nhiều mặt, song phương đa phương với nước vùng lãnh thổ, ưu tiên cho việc phát triển quan hệ với nước láng giềng khu vực, với nước trung tâm trị, kinh tế quốc tế lớn, tổ chức quốc tế khu vực sở nguyên tắc luật pháp quốc tế Hiến chương Liên Hợp Quốc Chủ động hội nhập quốc tế, trước hết hội nhập kinh tế quốc tế nội dung quan trọng đường lối hoạt động đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam bối cảnh giới toàn cầu hóa cách mạng khoa học kỹ thuật diễn mạnh mẽ Trong tiến trình hội nhập này, Việt Nam đặt ưu tiên cao cho việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, mở rộng đa dạng hoá thị trường, tranh thủ vốn, kinh nghiệm quản lý khoa học công nghệ tiên tiên cho nghiệp công nghiệp hoá đại hoá đất nước Với nhận thức sâu sắc giới phải đối phó với vấn đề toàn cầu mà không nước tự đứng giải được, Việt Nam hợp tác chặt chẽ với nước, tổ chức quốc tế khu vực để giải thách thức chung dịch bệnh truyền nhiễm, đói nghèo, tội phạm xuyên quốc gia, ô nhiễm môi trường, buôn lậu ma túy, Đặc biệt từ sau kiện 11/9/2001, Việt Nam tích cực tham gia vào nỗ lực chung nước tăng cường hợp tác chống khủng bố sở song phương đa phương nhằm loại trừ tận gốc nguy khủng bố an ninh ổn định quốc gia Những nỗ lực Việt Nam thể rõ tinh thần trách nhiệm bạn bè khu vực quốc tế, góp phần vào nghiệp chung nhân dân giới hòa bình, ổn định phát triển 49 C KẾT LUẬN Có thể nói đường lối sách Đảng Nhà nước ta nêu tiếp tục đường lối sách đối ngoại đổi mức cao Vì quan hệ quốc tế ta có bề rộng phải vào chiều sâu công tác đối ngoại Ta có vị cao trường quốc tế phải chủ động, tích cực tham gia vào tổ chức quốc tế khu vực phải có trách nhiệm tham gia giải vấn đề có tính chất toàn cầu Đồng thời phải tiếp tục mở rộng quan hệ với tất nước, khu vực vùng đất lại mà ta chưa quan hệ giới Những thành tích đạt việc thực sách đối ngoại to lớn khẳng định tính đắn đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta, khẳng định lĩnh lãnh đạo Đảng ta khả đất nước ta vững vàng vượt qua thử thách thời gian thời để vươn tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Những thành tích đối ngoại với thành tựu phát triển chung đất nước tạo tiền đề thuận lợi cần thiết để phát huy vai trò đối ngoại bối cảnh tình hình nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, tăng thêm lực cho đất nước để nắm bắt vận hội mới, đồng thời đối phó với thách thức Việc thực Chính sách đối ngoại đổi Việt Nam giới đầy biến động đáp ứng đựơc yêu cầu xây dựng, phát triển bảo vệ tổ quốc, để phù hợp với điều kiện cụ thể sáng tạo hình thức đối ngoại phù hợp với xu thời đại Nên thu thành tựu lớn, thành tựu đối ngoại góp phần phá bao vây, cấm vận, cô lập trị, kinh tế đưa Việt Nam tiến lên thực thành công công công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế cách nhanh chóng hiệu Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam cho phép khai thác có hiệu nhân tố quốc tế, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, chống chiến lược “diễn biến hòa bình” lực thù địch hòng phá hoại thành cách mạng Việt Nam, bảo vệ vững tổ quốc đưa cách mạng Việt Nam tiếp tục lên 50 MỤC LỤC 51 ... lối đối ngoại Đảng Chính sách đối ngoại Đảng thời kỳ thể sắc, truyền thống ngoại giao Việt Nam lịch sử nâng lên tầm cao chọn đề tài : Chính sách đối ngoại nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam. .. tác quốc tế khu vực” 14 Chương 2: TẦM QUAN TRỌNG VÀ NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI ĐỐI VỚI CÔNG CUỘC XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC VIỆT NAM HIỆN NAY Đảng Cộng sản Việt Nam. .. sâu sắc đầy đủ tư tưởng vấn đề sách đối ngoại Việt Nam Bên cạnh sách viết sách đối ngoại Việt Nam như: Chính sách Mỹ Trung Quốc với Việt Nam giai đoạn nay Viện Quan hệ quốc tế 1995-1996 “Lịch