Kinh tế môi trường là công cụ kinh tế được sử dụng để nghiên cứu môi trường và điều đó cũng có nghĩa là trong tính toán kinh tế phải xét đến các vấn đề môi trường. Các vấn đề này nằm giữa kinh tế và các hệ tư nhiên nên rất phức tạp, do đó có thể coi kinh tế môi trường là một ngành phụ trung gian giữa các ngành khoa học tự nhiên và khoa học xã hội. Những điểm cần ghi nhớ khi xem xét kinh tế môi trường: Tài nguyên không tái tạo như dầu mỏ, than đá, khí đốt có thể bị cạn kiệt. Do đó, con người phải tìm tài nguyên thay thế hoặc tìm công nghệ sử dụng các loại năng lượng được coi là vĩnh cửu (năng lượng gió, năng lượng mặt trời, năng lượng thuỷ triều, v.v...). Con người có thể kiểm soát được khả năng phục hồi tài nguyên tái tạo và khả năng hấp thụ của môi trường. Nâng cao trách nhiệm đối với thiên nhiên (vai trò quản lý môi trường). Tìm cách kiểm soát dân số.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHỊNG SAU ĐẠI HỌC - - BÁO CÁO NGUYÊN LÝ TRONG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG RỪNG TRONG CHƯƠNG TRÌNH SINH KẾ VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GVHD: TS TRỊNH TRƯỜNG GIANG HVTH: PHAN THỊ HÀ NGUYỄN THỊ DUNG Ngành: QUẢN LÝ TÀI NGUN MƠI TRƯỜNG Niên khóa: 2017 – 2019 9/2017 PHỤ LỤC TRANG DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH ẢNH MỞ ĐẦU Vốn xem "lá phổi" trái đất, rừng có vai trị quan trọng việc trì cân sinh thái đa dạng sinh học hành tinh Bởi vậy, bảo vệ rừng nguồn tài nguyên rừng trở thành một yêu cầu, nhiệm vụ khơng thể trì hỗn tất quốc gia giới Đó thách thức vơ to lớn địi hỏi cá nhân, tổ chức thuộc cấp quốc gia giới nhận thức vai trò nhiệm vụ cơng tác phục hồi phát triển rừng tình hình biến đổi khí hậu vấn đề tồn nhân loại quan tâm BÐKH tác động trực tiếp tới đời sống, kinh tế - xã hội mơi trường tồn cầu Việt Nam đánh giá nước giới bị ảnh hưởng nghiêm trọng BÐKH Cộng đồng địa phương quốc gia phát triển thành phần đặc biệt dễ bị tổn thương thay đổi khí hậu, phải hứng chịu ảnh hưởng nghiêm trọng liên quan đến tượng thời tiết cực đoan năm thành thị lẫn nông thôn Từ nhận thức việc xem xét đánh giá vai trò rừng tạo sinh kế cho người dân quan trọng rừng biến đổi khí hậu trọng Chương TỔNG QUAN 1.1 Rừng 1.1.1 Khái niệm rừng Rừng tổng thể gỗ, có mối liên hệ lẫn nhau, chiếm phạm vi khơng gian định mặt đất khí Rừng chiếm phần lớn bề mặt Trái Đất phận cảnh quan địa lý (Morozov, 1930) Rừng phận cảnh quan địa lý, bao gồm tổng thể gỗ, bụi, cỏ, động vật vi sinh vật Trong trình phát triển chúng có mối quan hệ sinh học ảnh hưởng lẫn với hoàn cảnh bên (M.E Tkachenco, 1952) 1.1.2 Hiện trạng rừng Hình 1.1: Phân bố rừng giới Theo báo cáo đánh giá Tài nguyên rừng toàn cầu 2015, Rừng quản lý rừng thay đổi đáng kể 25 năm từ 1990-2015 Nhìn chung, ngày có loạt kết tích cực Mặc dù, quy mơ tồn cầu, diện tích rừng giới tiếp tục giảm dân số nhu cầu lương thực đất đai tăng lên, tỷ lệ rừng, cắt giảm rừng 50% Năm 1990 giới có 4128 triệu rừng; đến năm 2015 diện tích giảm xuống 999 triệu Trên toàn cầu, mát rừng xảy liên tục khó theo dõi chí với hình ảnh vệ tinh có độ phân giải cao Rừng tự nhiên động lực thay đổi diện tích rừng trồng khác - thay đổi đáng kể theo hoàn cảnh loại rừng quốc gia Trong giai đoạn từ năm 1990 đến năm 2015, khoảng 129 triệu rừng (tự nhiên trồng), chiếm 0,13% tổng diện tích rừng Nam Phi Tuy nhiên, điều cần hiểu theo ngữ cảnh: tỷ lệ ròng hàng năm mát giảm từ -0,18 phần trăm năm 1990 xuống -0,08 năm năm qua Từ năm 2010 đến năm 2015, năm khoảng 7,6 triệu ha, tăng 4,3 triệu năm, làm giảm hàng năm diện tích rừng 3,3 triệu / năm Sự mát lớn vùng rừng nhiệt đới xảy vùng nhiệt đới, đặc biệt Nam Mỹ Châu Phi, tỷ lệ mát khu vực giảm đáng kể năm qua Diện tích rừng bình quân đầu người giảm từ 0,8 xuống 0,6 / người từ năm 1990 đến năm 2015 Trong diện tích rừng đầu người giảm vùng nhiệt đới cận nhiệt đới (trừ miền ôn đới) dân số tăng lên đất rừng chuyển thành đất nơng nghiệp mục đích sử dụng đất khác Phần lớn rừng giới rừng tự nhiên, chiếm 93 % diện tích rừng tồn cầu (3,7 tỷ vào năm 2015) Từ năm 2010 đến năm 2015, rừng tự nhiên giảm 6,6 triệu / năm (8,8 triệu 2.2 triệu rừng tự nhiên) Đây việc giảm rừng tự nhiên hàng năm từ 8,5 triệu / năm (1990-2000) lên 6,6 triệu / năm (2010-2015) Mặc dù Đánh giá Tài nguyên Rừng Tồn cầu (FRA) khơng báo cáo trực tiếp phá rừng phức tạp việc thu thập số liệu thống kê phá rừng, diện tích rừng tự nhiên bị áp lực lớn Hầu hết rừng tự nhiên thuộc nhóm "rừng tự nhiên tái sinh" khác (65%); 35% lại báo cáo rừng nguyên sinh Kể từ năm 1990, 38 triệu rừng nguyên sinh nước báo cáo tất năm (mặc dù tất nước báo cáo tất năm) Điều khơng thiết có nghĩa khu rừng chuyển sang mục đích sử dụng đất khác Rừng nguyên sinh, sửa đổi chưa rà phá, thay đổi thành rừng tự nhiên tái sinh (thứ sinh) số trường hợp rừng trồng Tổng diện tích rừng nguyên sinh báo cáo tăng lên từ năm 1990 đến năm 2015, chủ yếu ngày có nhiều quốc gia báo cáo đặc điểm rừng Một số quốc gia có báo cáo tăng rừng nguyên sinh loại rừng tăng trưởng quốc gia phân loại lại (ví dụ Costa Rica, Nhật Bản, Malaysia, Liên bang Nga Hoa Kỳ) Diện tích rừng trồng tăng 110 triệu kể từ năm 1990 chiếm 7% diện tích rừng giới Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm năm 1990 2000 3,6 triệu Tốc độ đạt mức đỉnh điểm 5,2 triệu / năm giai đoạn 2000-2010 giảm xuống 3,1 triệu (2010-2015) / năm, trồng nước Đông Á, Châu Âu, Bắc Mỹ, Nam Đông Nam Á Trong giai đoạn này, rừng trồng tăng 3,1 triệu / năm (3,5 triệu rừng trồng 0,4 triệu rừng bị rừng) Việc sản xuất / tiêu thụ gỗ nói chung tăng lên suốt thời gian phụ thuộc vào gỗ nhiên liệu lớn Vào năm 1990, việc khai thác gỗ hàng năm lên tới 2,8 tỷ m 3, 41% dùng cho nhiên liệu gỗ; năm 2011 gỗ khai thác lên đến 3,0 tỷ m 3, 49 % cho nhiên liệu gỗ Cả tỷ lệ gỗ khai thác sử dụng cho nhiên liệu tổng số lượng gỗ sử dụng cho nhiên liệu tăng lên Vào năm 2015 khoảng 30% diện tích rừng giới rừng sản xuất, tăng nhẹ so với năm 1990 (28%) Rừng định sử dụng đa mục đích tăng từ 23% tổng diện tích rừng lên 26% giai đoạn 1990-2015 Rừng nhiều mục đích cung cấp gỗ, hàng loạt, lâm sản ngồi gỗ, nước, giải trí quản lý động vật hoang dã Sự gia tăng tỷ lệ phần ổn định giảm tổng diện tích rừng Bảo tồn đa dạng sinh học mục tiêu quản lý cho 13 % rừng giới, từ năm 1990, 150 triệu rừng thêm vào khu bảo tồn Rừng phục vụ cho việc bảo vệ đất nước chiếm 25% tổng diện tích rừng Giảm trữ lượng rừng rõ ràng thực tế quan trọng nhiều nơi giới Trong 25 năm qua, lượng carbon toàn cầu sinh khối rừng giảm gần 17,4 gigatonnes (Gt) Việc giảm thiểu chủ yếu chuyển đổi sang sử dụng đất khác suy thoái rừng Tiến quản lý rừng bền vững (SFM) thực 25 năm qua Diện tích rừng theo kế hoạch quản lý tăng lên Năm 1953, kế hoạch quản lý rừng chiếm khoảng 27% diện tích rừng sản xuất, năm 2010 70% diện tích rừng sản xuất Đến năm 2010 diện tích kế hoạch quản lý chiếm 52% tổng diện tích rừng, phân chia mục đích sản xuất bảo tồn Phần lớn kế hoạch yêu cầu yêu cầu kỹ thuật liên quan đến xã hội cộng đồng phân loại rừng có giá trị bảo tồn cao (HCVF) Hơn nửa diện tích rừng quy định kế hoạch quản lý rừng có yêu cầu bảo vệ đất nước Diện tích theo chứng nhận quản lý rừng tiếp tục tăng, từ 18 triệu theo chứng nhận quốc tế kiểm chứng năm 2000 lên khoảng 438 triệu vào năm 2014 Khoảng 90 phần trăm tổng diện tích chứng nhận vào năm 2014 nằm vùng khí hậu ôn đới khí hậu cực tiểu có tăng trưởng, tốc độ chậm hơn, vùng nhiệt đới cận nhiệt đới Hiện nay, ngành lâm nghiệp sử dụng khoảng 1,7% lực lượng lao động tồn cầu, 0,4% làm việc rừng Số lại nằm hoạt động vận chuyển, chế biến sản xuất rừng Hầu hết rừng thuộc quyền sở hữu nhà nước, nhiên quyền sở hữu rừng cộng đồng cá nhân tăng lên Tỷ lệ rừng thuộc sở hữu tư nhân tăng từ 13 phần trăm năm 1990 lên 19 phần trăm tổng diện tích rừng năm 2010 Hầu hết gia tăng quyền sở hữu tư nhân nước có thu nhập trung bình cao Tuy nhiên, quốc gia có rừng tư nhân tỷ lệ lớn nhiều - năm 1990 gần 26% rừng nước thuộc sở hữu tư nhân, số tăng lên 30% vào năm 2010 Các quyền quản lý rừng công công ty tư nhân nắm giữ tăng lên đáng kể (từ 3% đến 15% diện tích rừng công cộng) từ năm 1990 đến năm 2010 Trong 25 năm qua, rừng giới thay đổi theo cách động đa dạng Các quốc gia có nhiều kiến thức tài nguyên rừng hết kết có tranh tốt thay đổi rừng tồn cầu Tỷ lệ diện tích rừng bị suy giảm số quản lý rừng bền vững cho thấy tiến tích cực quản lý rừng Đồng thời, thách thức quan trọng Sự tồn sách, luật pháp quy định đắn lúc kết hợp với biện pháp khuyến khích thực thi có hiệu Các hoạt động lâm nghiệp khơng bền vững chuyển đổi rừng rõ ràng tồn - có nhiều nỗ lực - lợi ích từ việc sử dụng rừng số quốc gia không hiệu với cộng đồng địa phương Đánh giá Tài nguyên Rừng Toàn cầu năm 2015 (FRA 2015) FAO cho thấy tiến đáng kể quản lý rừng nhu cầu tiếp tục nỗ lực để trì quản lý rừng lợi ích hệ tương lai Hình 1.2: Sự thay đổi diện tích độ che phủ rừng toàn cầu 1.2 Biến đổi khí hậu 1.2.1 Khái niệm biến đổi khí hậu Biến đổi khí hậu thay đổi trạng thái hệ thống khí hậu tất quy mơ thời gian khơng gian ngồi kiện thời tiết riêng lẻ Sự biến đổi trình nội tự nhiên hệ thống khí hậu với thay đổi việc buộc bên tự nhiên người gây Biến đổi khí hậu tồn cầu cho thấy thay đổi trạng thái trung bình khí hậu thay đổi nó, kéo dài vài thập kỷ lâu (Olufemi Adedeji, Okocha Reuben, Olufemi Olatoye, 2014) 1.2.2 Nguyên nhân, Biểu hiện, tác động biến đổi khí hậu Nguyên nhân gây nên biến đổi khí hậu tự nhiên can thiệp người • Nhóm ngun nhân khách quan (do biến đổi tự nhiên) bao gồm: biến đổi hoạt động mặt trời, thay đổi quỹ đạo trái đất, thay đổi vị trí quy mơ châu lục, biến đổi dạng hải lưu, lưu chuyển nội hệ thống khí • Nhóm ngun nhân chủ quan (do tác động người) xuất phát từ thay đổi mục đích sử dụng đất nguồn nước gia tăng lượng phát thải khí CO2 khí nhà kính khác từ hoạt động người Loại sinh kế A.Săn bắt hái lượm B Canh tác nương rẫy C Nông nghiệp định canh vùng ranh giới rừng Các thuộc tính liên quan đến sử dụng rừng Loại hình sử Mật độ Phương thức sử dụng rừng rừng dụng rừng Thực phẩm từ Cao Giá trị sử dụng: động thực vật cao rừng Giá trị trao đổi: thấp Nguồn đất nơng Trung bình Giá trị sử dụng: nghiệp trung bình phục hồi Giá trị trao đổi: rừng rụng trung bình Sử dụng tiếp thị lâm sản Nguồn đất nông Thấp Giá trị sử dụng: nghiệp thấp Tiếp thị lâm sản Giá trị trao đổi: cao Nguồn thu nhập từ rừng Cao Trung bình Thấp Đất rừng phục vụ nguồn đất nông nghiệp có khả sinh sản trì phục hồi hệ sinh thái rừng hệ thống luân chuyển luân chuyển Sinh kế người dân cải thiện vào lợi ích trực tiếp gián tiếp từ sản phẩm từ rừng, dịch vụ môi trường, việc làm Theo ILO (2001), việc làm lâm nghiệp thức cấp độ toàn cầu 17 triệu người Ở cấp độ toàn cầu vào năm 2000, ngành lâm nghiệp sử dụng 0,4% lực lượng lao động, đóng góp khoảng 1,2% GDP chiếm khoảng 2,3% thương mại hàng hóa tồn cầu 2.3 Tác động BĐKH đến rừng • Biến đổi khí hậu làm suy giảm quỹ đất rừng diện tích rừng: Diện tích rừng ngập mặn ven biển chịu tổn thất to lớn nước biển dâng; Nguy chuyển dịch diện tích đất lâm nghiệp sang đất dành cho lĩnh vực kinh tế - xã hội khác tác động gián tiếp song coi tác động lớn sản xuất lâm nghiệp • BĐKH làm thay đổi cấu tổ chức rừng: Nâng cao nhiệt độ, lượng mưa, lượng bốc hơi, gia tăng bão, cực trị nhiệt độ, cường độ mưa suy giảm số ẩm ướt … làm ranh giới khí hậu nhiệt đới ranh giới nhiệt đới với nhiệt độ nhiệt đới, ôn đới dịch chuyển lên cao, tức phía đỉnh núi Rừng họ dầu mở rộng lên phía Bắc đai cao hơn, rừng rụng với nhiều chịu hạn phát triển mạnh… • BĐKH làm suy giảm chất lượng rừng: Phát triển đáng kể nhiều sâu bệnh nguy hại sâu bệnh ngoại lai Các trình hoang mạc hóa làm suy giảm nghiêm trọng chất lượng đất, số ẩm ướt giảm gây suy giảm sinh khối hầu hết loại rừng, đặc biệt rừng sản xuất Số lượng quần thể loài động vật rừng, thực vật quý giảm sút đến mức suy kiệt dẫn đến nguy tuyệt chủng • Gia tăng nguy cháy rừng nhiệt độ cao hơn, lượng bốc nhiều hơn, thời gian cường độ khơ hạn gia tăng tình trạng khai phá rừng gia tăng làm cho nguy cháy rừng trở nên thường xun • BĐKH gây khó khăn cho công tác bảo tồn đa dạng sinh học rừng: Các biến động, điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên BĐKH, hệ sinh thái rừng bị suy thoái trầm trọng, gây nguy tuyệt chủng số loài, làm nhiều gen quý 2.4 Tác động BĐKH đến sinh kế người dân BĐKH phạm vi toàn cầu theo xu hướng xấu gây yếu tố bất lợi cho sống người hệ sinh thái Trái đất BĐKH ngày gây tác động mạnh mẽ lên hoạt động sống đặc biệt đối tượng dễ bị tổn thương người nghèo, phụ nữ, trẻ em, người già BĐKH làm ảnh hưởng đến sức khỏe người, tăng nguy an ninh lương thực, làm suy giảm chất lượng sống Những tác động BĐKH mà trực tiếp gia tăng nhiệt độ làm ảnh hưởng đến nông nghiệp Không vậy, IPCC (1990) BĐKH nguyên nhân gây tác động tiêu cực lên hoạt động sản xuất nông nghiệp Nghiên cứu Tologbonse et al., (2010) cho thấy nhận thức chung nơng dân Nigieria BĐKH ngun nhân làm gia tăng tỷ lệ bệnh tật, ảnh hưởng đến nguồn thu nhập gia đình, gia tăng tuần suất lũ lụt hạn hán làm suy giảm sản lượng nơng nghiệp BĐKH cịn làm suy sản lượng nguồn lợi tài nguyên thủy sản ảnh hưởng tiêu cực lên hệ sinh thái Chương GIỚI THIỆU MỘT SỐ CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN RỪNG TRONG ỨNG PHĨ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ PHÁT TRIỂN SINH KẾ CHO NGƯỜI DÂN 3.1 Chương trình giới Rừng chương trình sinh kế biến đổi khí hậu vấn đề có mối liên hệ chặt chẽ tác động qua lại, đáng quan tâm tồn cầu Trong có nhiều chương trình phát triển rừng ứng phó với biến đổi khí hậu phát triển sinh kế cho người dân • Rừng chiếm 50% diện tích bề mặt Albania Hiện tình trạng biến đổi khí hậu với phát triển dân số, di cư việc thực thi pháp luật quy định yếu sử dụng nhiều tài nguyên thiên nhiên - tất làm suy thối đáng kể diện tích rừng đồng cỏ xói mịn đất Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA) phủ Thụy Điển hỗ trợ lập kế hoạch quản lý rừng đồng cỏ trước trạng biến đổi khí hậu có tham gia 251 xã nông thôn thông qua Dự án Phát triển Tài nguyên Quốc gia (NRDP) Albania nước cô lập cácbon đất bị xói mịn thơng qua Quỹ BioCarbon Sau gần hai thập kỉ chuyển đổi, khai thác gỗ bất hợp pháp chăn thả rừng mức đồng cỏ, người Albani sống vùng nông thôn bắt đầu nhận thức tác hại xảy mơi trường Để giải vấn đề này, người dân tổ chức tổ chức dựa vào cộng đồng với mục đích bảo vệ sử dụng hợp lý tài nguyên họ Bằng cách lập kế hoạch quản lý rừng đồng cỏ có tham gia thí điểm 30 xã thời gian thực Dự án Lâm nghiệp Albania Ngân hàng Thế giới tài trợ (19962003) Với kết tích cực hỗ trợ rộng rãi cộng đồng, cách tiếp cận mở rộng khuôn khổ dự án NRDP 200 xã Kinh nghiệm dẫn đến định phủ Albania vào tháng năm 2008 để thức hóa việc chuyển giao quyền sử dụng đất rừng cho 345 xã - nguồn lực sử dụng gần triệu người Dự án giải vấn đề thối hố đất cải tiến lưu vực sơng cách (1) lập kế hoạch quản lý rừng có tham gia; (2) thí điểm chuẩn bị kế hoạch quản lý vi mô gắn với quản lý nông nghiệp, lâm nghiệp đồng cỏ; (3) tài trợ cho đầu tư vào rừng, đồng cỏ đất nông nghiệp; (4) tài trợ hoạt động hấp thụ các-bon đất rừng xã thông qua khoản toán từ Quỹ BioCarbon Dự án áp dụng với 251 xã (hơn 33 mục tiêu dự án) Người ta ước tính việc cải thiện quản lý nguồn tài nguyên rừng đồng cỏ Albania lưu vực sông 251 xã, thông qua lập kế hoạch có tham gia, hỗ trợ thay đổi thể chế đầu tư quy mô nhỏ vào trồng rừng vườn ăn trái vùng đất thối hóa, làm mỏng làm khu rừng đồng cỏ suy thối, biện pháp kiểm sốt ăn mịn chăn thả gia súc, đóng góp từ năm 2005 đến năm 2011: tăng 8% thu nhập từ hoạt động lâm nghiệp rừng cộng đồng đồng cỏ; tăng 28% thu nhập từ hoạt động lâm nghiệp nơng nghiệp tiểu vùng;khoảng 220.000 giảm xói mòn; thiết lập dịch vụ khuyến lâm khuyến ngư Albania nước hấp thụ cácbon vùng đất bị xói mịn Quỹ Ngân hàng Biocarbonđã ký thỏa thuận với phủ Albania vào tháng năm 2007 để mua khoản giảm phát thải từ hoạt động hấp thụ các-bon (WB, 2012) • Dự án khơi phục Humbo, Humbo làng cách thủ đô Addis Ababa Ethiopia 420 km phía đơng nam Ba thập kỷ trở lại đây, núi bao phủ rừng rậm rạp nơi trú ngụ nhiều loài động vật hoang dã bao gồm sư tử, báo, báo chí, trăn hươu Các loại cỏ từ núi phục vụ thức ăn cho gia súc nhánh cạn khô rừng cung cấp củi Nhưng kể từ năm 1960, đói nghèo, đói, hạn hán nhu cầu không gian nông nghiệp buộc cộng đồng phải sử dụng nhiều tài nguyên thiên nhiên Nhiều cối cắt giảm cho tòa nhà, củi, than củi đồ đạc, có khơng có quy định Rừng giảm dần biến thành bụi nhỏ Động vật hoang dã biến núi trở nên cằn cỗi Việc khai thác mức làm nguồn tài nguyên rừng Ethiopia cịnn lại 3% diện tích rừng tự nhiên Việc phá rừng quanh Humbo đe doạ trữ lượng nước ngầm cung cấp cho 65.000 người nước uống gây ăn mòn nghiêm trọng Do đó, vụ mưa lớn làm cho vùng đất thấp tràn ngập kiện cực đoan, lở đất giết người vật nuôi làm hỏng trồng, đường xá, cầu sở hạ tầng khác Biến đổi khí hậu làm giảm tính dễ bị tổn thương thiên tai nghèo đói Humbo Dân số phụ thuộc nhiều vào nông nghiệp sinh kế họ, hạn hán lũ lụt tạo nhiều bẫy đói nghèo cho nhiều hộ gia đình, cản trở nỗ lực xây dựng tài sản đầu tư vào tương lai tốt đẹp Trên núi Humbo, có hợp tác xã lâm nghiệp thành lập với nam giới phụ nữ địa phương đại diện Tầm nhìn Thế giới Cục Lâm nghiệp Ethiopia để quản lý tái trồng rừng bền vững Hơn 90 phần trăm khu vực dự án Humbo tái trồng rừng cách sử dụng kỹ thuật Quản lý Rừng Tự nhiên Quản lý Nơng dân (FMNR), khuyến khích phát triển từ gốc bị chặt hạ sống Bằng cách sử dụng phương pháp này, hợp tác xã mở rộng thành cánh rừng rộng lớn Nhiều loài rừng tự nhiên quan trọng, số số bị đe doạ, khôi phục lại khu vực, khu vực khơng có sống cịn sót lại giống để phục hồi rừng Kể từ thành lập Dự án khơi phục Humbo, 2.700 đất thối hố khai thác liên tục để khai thác củi, than thức ăn gia súc - khôi phục bảo vệ Số lượng tốc độ mà thảm thực vật ngày phát triển dốc đá cằn cỗi Dự án tái tạo làm tăng sản lượng gỗ sản phẩm cây, mật ong trái cây, góp phần vào kinh tế gia đình Cải thiện quản lý đất đai kích thích tăng trưởng cỏ, cung cấp thức ăn gia súc cho gia súc cắt bán làm nguồn thu nhập bổ sung việc tái sinh rừng tự nhiên tạo môi trường sống quan trọng cho nhiều loài địa phương giảm xói mịn đất ngập nước Các khu vực bảo vệ rừng hoạt động "bể chứa carbon", hấp thụ lưu giữ khí nhà kính từ khí để giúp giảm nhẹ thay đổi khí hậu Trong giai đoạn tín dụng 30 năm, dự án cắt giảm khoảng 880.000 CO2 từ khí (WB, 2013) 3.2 Chương trình Việt Nam 3.2.1 Chương trình UN-REDD REDD chữ viết tắt tiếng Anh “Reducing Emission from Deforestation and Forest Degradation”, dịch “Giảm phát thải (khí nhà kính) từ rừng suy thoái rừng UN–REDD biết đến Chương trình hợp tác Liên hiệp quốc quốc tế giảm phát thải khí nhà kính thơng qua nỗ lực hạn chế rừng suy thoái rừng nước phát triển Chương trình thể rõ ràng việc Biến đổi khí hậu thích nghi với Biến đổi khí hậu trở thành mối quan tâm chung nhiều quốc gia tổ chức giới • • • Nhà tài trợ: Chính phủ Na Uy thơng qua Liên Hiệp quốc Cơ quan chủ trì thực hiện: Tổng Cục Lâm nghiệp, Bộ NN PTNT Địa bàn thí điểm: Huyện Lâm Hà Di Linh, tỉnh Lâm Đồng Mục tiêu chương trình REDD đóng góp vào việc giảm phát thải khí, tăng trữ lượng bon rừng, bảo tồn đa dạng sinh học, đồng thời góp phần xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường thúc đẩy phát triển bền vững Việt Nam REDD có chế hỗ trợ tài từ nước phát triển cho nỗ lực cộng đồng nước phát triển tham gia bảo vệ rừng nâng cao chất lượng rừng Như việc giữ rừng, việc mang lại lợi ích trực tiếp cho sống người dân hàng ngày, hạn chế tác động bất lợi biến đổi khí hậu, tương lai cịn giúp mang lại thêm số tiền hỗ trợ từ REDD cho người bảo vệ rừng Hình 3.7: Chương trình UN-REDD Những sách chương trình REDD bao gồm: • Hỗ trợ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội kế hoạch sử dụng đất: gắn liền với bảo tồn rừng, người dân địa phương hưởng lợi thông qua hạn chế phá rừng suy thối nguồn rừng • Hỗ trợ cách để xác định: người nhận tiền, với lượng tiền phù hợp với nỗ lực bảo vệ rừng họ • Hỗ trợ cách để đo lường lượng Các-bon tích giữ lại rừng việc bảo vệ rừng thành công người dân o Nâng cao nhận thức cộng đồng về: biến đổi khí hậu, REDD tiến độ việc chuẩn bị thực REDD Việt Nam Việt Nam nước làm mơ hình thử nghiệm REDD Chương trình UNREDD Việt Nam Liên hiệp quốc tài trợ thực thời gian 20 tháng Lâm Đồng tỉnh chọn làm thử nghiệm Cơ quan chủ trì Tổng cục lâm nghiệp, Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn (Bộ NNPTNT) Các hoạt động người dân tham gia chương trình: • Nghe tìm hiểu thơng tin để hiểu REDD hoạt động Chương trình UN REDD • Thường xun tham dự buổi họp thơn có lồng ghép chương trình trun truyền UN-REDD • Vận động, tun truyền cho người gia đình, gia tộc người xung quanh tham gia bảo vệ phát triển rừng • Đóng góp ý kiến, sáng kiến họp Thơn, họp nhóm nhỏ bảo vệ, phát triển rừng cách chia sẻ lợi ích từ REDD mang lại • Tham gia lớp tập huấn Chương trình UN REDD Huyện tổ chức kỹ như: đo, đếm, xác định loại rừng, trữ lượng rừng… • Tham gia hoạt động phòng chống cháy rừng; trồng, cải tạo bảo vệ rừng địa phương phát động • Xây dựng kế hoạch nhóm cơng tác BVR thường xuyên kiểm tra rừng • Tham gia hoạt động đo đạc rừng với cán kiểm lâm, chủ rừng… 3.2.2 VQG Xuân Thủy (Nam Định) - Bảo tồn rừng gắn với sinh kế người dân VQG Xuân Thủy (Nam Định) vùng đất ngập nước rộng lớn, diện tích vùng lõi khoảng 7.100 ha, 8.000 vùng đệm, thuộc xã huyện Giao Thủy Những năm gần đây, tình hình biến đổi khí hậu ảnh hưởng tiêu cực đến hệ sinh thái VQG, gây thiệt hại đến sản xuất, sinh hoạt người dân khu vực này, xâm nhập mặn vào sâu nội đồng 50 km Chính quyền cấp đưa nhiều giải pháp, trọng khôi phục mở rộng hệ sinh thái rừng ngập mặn nhằm tạo chắn xanh cho vùng ven đường xây dựng mơ hình ni ngao quảng canh VQG Xuân Thủy giúp người dân ổn định đời sống Hình 3.8: Bảo tồn VQG Xuân Thủy VQG phối hợp dự án quyền địa phương triển khai khuyến khích người dân thực mơ hình kinh tế mới, ổn định bền vững thu nhập, lại vừa bảo vệ tài nguyên như: nuôi giun quế, trồng nấm, nuôi ong Cùng với đó, mơ hình du lịch sinh thái cộng đồng phát triển Người dân địa phương tham gia khóa đào tạo, tập huấn, trang bị kĩ bản, hỗ trợ cải tạo nhà để đón khách du lịch phát triển đặc sản địa phương Họ dần làm chủ mô hình có thu nhập thay cho canh tác lúa, hoa màu, khai thác hải sản thủ công trước Song song phát triển kinh tế, VQG tuyên truyền, giáo dục môi trường cho cộng đồng địa phương Người dân có ý thức giữ gìn rừng ngập mặn sử dụng, bền vững nguồn tài nguyên đất ngập nước Việc chuyển đổi sinh kế cho người dân dựa chia sẻ lợi ích thích ứng với biến đổi khí hậu Nam Định đem lại hiệu kinh tế Đơn cử xã Giao An, xã vùng đệm VQG Xuân Thủy có tới 70% hộ làm nghề nông, sau hỗ trợ kỹ thuật trồng nấm giúp thay đổi đời sống người dân Trồng nấm giúp cho nguồn rơm rạ tận thu, tạo điều kiện cho hộ gia đình làm việc nội đồng hạn chế tình trạng khai thác tài nguyên vùng bờ biển cách bừa bãi người dân lúc nơng nhàn với mức thu nhập bình qn gần 30 triệu đồng/năm Đặc biệt, mơ hình ni ngao quảng canh khu vực VQG theo chế “đồng quản lý chia sẻ lợi ích”, sản lượng nuôi ngao xếp loại hàng đầu nước Với mơ hình bên tham gia thực gồm VQG Xuân Thủy, quyền (xã, huyện) cộng đồng địa phương VQG Xuân Thủy huyện Giao Thủy ủy quyền triển khai ký hợp đồng chia sẻ lợi ích thơng qua việc cho phép đối tượng cộng đồng sử dụng đất mặt nước để nuôi ngao quảng canh khu vực; đồng thời thu tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng theo thỏa thuận Tổng số tiền thu từ - tỷ đồng/năm tùy vào tình hình giá sản lượng ngao thu hoạch sử dụng chi cho công tác quản lý khu nuôi ngao quảng canh, bảo tồn thiên nhiên phát triển cộng đồng quỹ phúc lợi UBND xã vùng đệm tham gia đề án UBND huyện Giao Thủy Dự án đồng quản lý chia sẻ lợi ích cộng đồng Bộ TN&MT ủng hộ đánh giá giải pháp khắc phục trở ngại nhằm tăng cường hiệu quản lý khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam KẾT LUẬN Như vậy, với vai trò rừng chương trình sinh kế biến đổi khí hậu ảnh hưởng biến đổi khí hậu tới rừng sinh kế ta thấy tầm quan trọng rừng chương trình sinh kế biến đổi khí hậu Trên giới Việt Nam có sách chương trình phát triển rừng cho tình hình sinh kế biến đổi khí hậu cách tích cực, cần có tham gia khơng cộng đồng dân cư quyền quốc gia cách thông suốt chặt chễ sách, chương trình đơi với hành động TÀI LIỆU THAM KHẢO Annual Global Analysis for 2015 Annual Global Analysis for 2015 was by far the warmest year in the record, NOAA/NASA, January 2016 Argo, 2013 Issues in Global Environment—Climate and Climate Change: 2013 Edition Ashley, Caroline and Diana Carney (1999), Sustainable livelihoods: Lessons from early experience, UK Bharat K Pokharel and Mike Nurse (2004) Forests and People's Livelihood: Benefiting the Poor from Community Forestry, Journal of Forest and Livelihood Chambers & Conway, 1991 Sustainable rural livehoods: practical concepts for the 21st century, IDS Discussion Paper 296 Elizabeth J.Z cộng sự, 2010 Forest tenur reform in Asia and Africa Local control for improved livelihoods, forest management and cacbon sequestration RFF Press resource for the future Global Forest Resources Assessment 2015 How are the world’s forests changing? Food and agriculture organization of the united nations rome, 2015 Hanstad cộng sự, 2014 Land and livehoods making land rights real for India’s rural poor, LSP paper 12, Rome, FAO Hobley, M and Shields, D 2000 The Reality of Trying to Transform Structures and Processes: Forestry in Rural Livelihoods Working Paper 132, Overseas Development Institute, London 10 Koos Neefjes, 2000 Global Sustainable Development: An Ethical and Practical Challenge to the 21st Century, Edinburgh: Edinburgh University Press 11 Kim Anh T.Nguyen and etc, 2017 Climate Change Impact, Vulnerability Assessment, and Economic Analysis of Adaptation Strategies in BenTreProvince, Vietnam EEPSEA Research Report No.2017-RR14 Economy and environment Program for Southeast Asia, Laguna, Philippines 12 Nguyễn Văn Thắng cộng (2010) Biến đổi khí hậu tác động Việt Nam Nhà xuất khoa học kỹ thuật 13 Ngô Thế Ân, Nguyễn Thị Bích Hà, 2015.Mối liên hệ sinh kế người dân nguồn cacbon dự trữ thảm rừng Tạp chí Khoa học Phát triển, tập 13, số 2: 226-234 14 Nurse, M., Robinson, P., Paudel, D and Pokharel, B 2004 Towards Pro-Poor Community Forestry – Recent Experiences from Dolakha and Okhaldunga Districts of Nepal Presented at A National Seminar on Management of Common Property Resources and Equity: Exploring Lessons from Nepal ForestAction, Kathmandu, Nepal 15 Micah B.Hahn, Anne M Riederer, Stanley O Foster (2009), “The Livelihood Vulnerability Index: A pragmatic approach to assessing risks from climate variability and change – A case study in Mozambique” Global Environmental Change Số 19, pp 74-88 16 Olufemi Adedeji, Okocha Reuben, Olufemi Olatoye, University of Ibadan, Ibadan, Nigeria, 2014 Global Climate Change Journal of Geoscience and Environment Protection, 2, 114-122 http://dx.doi.org/10.4236/gep.2014.22016 17 Q Ashton Acton, PhD General Editor 2013 Issues in Global Environment Climate and climate change, Scholarlyedition 18 Rutten, Martine and Henk Hilderlink (2014), Thay đổi sử dụng đất, an ninh lương thực biến đổi khí hậu Việt Nam: Một cách tiếp cận mơ hình tồn cầu đến địa phương; 19 Scoones, I 1998 Sustainable rural livelihoods: A framework for Analysis IDS Working Paper No.72 IDS, Brighton 20 Stephen C Riser cộng , 2015 Fifteen years of ocean observations with the global Argo array October 2015 12 Final – to appear in Nature Climate Change 21 Subedi, R., Chapagain, N and McDonald, L 2002 Community Forestry in Dhaulagiri Area: An Analysis of Some Characteristics and Trends of the Last Five Years Livelihoods and Forestry Programme, Kathmandu, Nepal 22 Trần Thọ Đạt Đinh Đức Trường (2013), Tác động biến đổi khí hậu đến kinh tế Việt Nam 23 Trần Thọ Đạt, Vũ Thị Hồi Thu (2012) Biến đổi khí hậu & sinh kế ven biển Nhà xuất Giao thông vận tải, Hà Nội 24 The principal sources are Townson, 1995a; FAO, 1995; Falconer, 1990; de Beer and McDermott, 1989; Falconer and Arnold, 1989; and other reports cited in these review studies 25 Lê Thị Diệu Hiền, Nguyễn Quốc Nghi, Trần Thị Diễm Cần Nguyễn Xuân Trúc (2014) Nghiên cứu tác động biến đổi khí hậu đến sinh kế cộng đồng xã Đất Mũi, huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau Tạp chí khoa học trường Đại học Cần Thơ 26 Vũ Thị Hiền,Lương Thị Trường (2010) Biến đổi khí hậu REDD 27 UNDP, 2008 28 UNDP, 2010 The Millennium Development Goals Report 29 USAID (2014), Chương trình lượng Việt Nam – Nâng cao hiệu sử dụng lượng lĩnh vực xây dựng 30 USAID (2014), Dự án Rừng Đồng Việt Nam 31 Waibel M (2008), Ý nghĩa thách thức biến đổi khí hậu cho Việt Nam, Tin tức Thái Bình Dương; 32 WB report, 2012 33 WB report, 2013 34 William D.Sunderlin (2005) Livelihoods, forests, and conservation in developing countries: An Overview Author links open overlay panel,.World Development Vol 33, No 9, pp 1383–1402 ... 1.6: Mơ hình sinh kế bền vững (UNDP, 2010) Chương VAI TRÒ VÀ MỐI QUAN HỆ CỦA RỪNG TRONG CHƯƠNG TRÌNH BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ PHÁT TRIỂN SINH KẾ CHO NGƯỜI DÂN 2.1 Vai trị rừng BĐKH Rừng có vai trị quan... tổng diện tích) 2.2 Vai trị rừng phát triển sinh kế cho người dân Rừng hệ sinh thái mà quần xã rừng giữ vai trò chủ đạo mối quan hệ tương tác sinh vật với mơi trường Rừng có vai trị quan trọng... hồn nước tự nhiên chu trình sinh địa hố khác, • Sự thay đổi suất sinh học hệ sinh thái, chất lượng thành phần thuỷ quyển, sinh quyển, địa Tuy nhiên, gia tăng nhiệt độ trung bình tồn cầu mực nước