TIỂU LUẬN MÔN PHÁP LUẬT VÀ đạo đức TRONG KINH DOANH ONLINE MEDIATION (TRUNG GIAN TRỰC TUYẾN)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG Chương trình tiên tiến Kinh tế =====000===== TIỂU LUẬN MÔN PHÁP LUẬT VÀ ĐẠO ĐỨC TRONG KINH DOANH ONLINE MEDIATION (TRUNG GIAN TRỰC TUYẾN) Lớp: Chương trình tiên tiến kinh tế - Khóa 57 Mơn học: Business Law Giảng viên: Ts Hà Công Anh Bảo Hà Nội, 9/2019 TÊN CÁC THÀNH VIÊN Họ tên STT Mã sinh viên Trần Thị Ngọc Anh 1810140008 Nguyễn Tú Anh 1810140007 Trần Bùi Thúy Hiền 1811140078 Lê Hồ Anh Thư 1810140063 MỤC LỤC NỘI DUNG I II III IV V TRANG Định nghĩa Giải tranh chấp trực tuyến (ODR) Trung gian trực tuyến Quy trình trung gian trực tuyến Ưu điểm nhược điểm trung gian trực tuyến Ưu điểm trung gian trực tuyến Nhược điểm trung gian trực tuyến Cơ hội thách thức trung gian trực tuyến Việt Nam Cơ hội trung gian trực tuyến Việt Nam 10 Thách thức trung gian trực tuyến Việt Nam 15 Trích dẫn nguồn tài liệu 18 I ĐỊNH NGHĨA: Giải tranh chấp trực tuyến (Online dispute resolution): Giải tranh chấp trực tuyến (ODR) thường biết đến dạng phương thức giải tranh chấp Toà án (ADR), tận dụng tốc độ tiện lợi Internet công nghệ thông tin.1 Theo quan điểm Hiệp hội Luật sư Hoa Kỳ (ABA, 2002, trang 1), “ODR thuật ngữ rộng bao gồm nhiều dạng thức ADR thủ tục án kết hợp với việc sử dụng Internet, website, email (thư điện tử), phương tiện truyền thông công nghệ thơng tin khác phần q trình giải tranh chấp Các bên khơng gặp mặt trực tiếp tham gia trình giải ODR Thay vào đó, bên liên lạc trực tuyến” ODR đa dạng phương thức, chia ODR thành nhóm: - Các phương thức gồm: thương lượng trực tuyến (online negotiation), trung gian trực tuyến (online mediation), hoà giải trực tuyến (online conciliation), trọng tài trực tuyến (online arbitration), án trực tuyến (online court) - Các phuơng thức ODR mang tính hỗn hợp gồm: trung gian – trọng tài trực tuyến (Med-Arb), tra (Ombudsman), tố tụng giả định hặc bồi thẩm/hội thẩm trực tuyến Trung gian trực tuyến (Online mediation): 2.1 Trung gian (Mediation): Dr Pablo Cortés, “What should the ideal ODR system for e-commerce consumers look like?”, Xem tại: https://www.law.ox.ac.uk/sites/files/oxlaw/dr_pablo_cortes.pdf [Truy cập 21/09/2019] Hà Công Anh Bảo, Lê Hằng Mỹ Hạnh (2017), “Giải tranh chấp trực tuyến – khả áp dụng Việt Nam”, 13/12/2017, Xem tại: https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/wpcontent/uploads/2018/10/GI%E1%BA%A2I-QUY%E1%BA%BET-TRANH-CH%E1%BA%A4PTR%E1%BB%B0C-TUY%E1%BA%BEN-1.pdf [Truy cập ngày 21/09/2019] Trung gian (Mediation) đề cập đến hình thức phương thức giải tranh chấp ngồi Tồ án (ADR), bên tham gia vụ kiện gặp bên thứ ba trung lập nỗ lực giải vụ kiện Bên thứ ba gọi hồ giải viên (Mediator) Cơng việc người lắng nghe chứng, giúp đương hiểu quan điểm vấn đề tranh cãi từ thúc đẩy đàm phán, giải tranh chấp cách ổn thoả, tự nguyện.3 Hồ giải viên khơng đưa định giúp bên tranh chấp tìm giải pháp ơn hồ, làm vừa lịng tất bên liên quan Trung gian (Mediation) diễn dựa sở tự nguyện, khơng bên bị ép buộc tham gia vào thủ tục hồ giải Tính chất tự nguyện thể qua việc hai bên lựa chọn từ bỏ thủ tục hoà giải giai đoạn trước ký kết thoả thuận.4 2.2 Trung gian trực tuyến (Online mediation): Trung gian trực tuyến (Online mediation) dạng thức trực tuyến Trung gian truyền thống, sử dụng trang mạng (website) để giải tranh chấp với hỗ trợ hồ giải viên có chun môn hành nghề Trong việc gặp mặt trực tiếp thiết yếu Trung gian truyền thống, Trung gian trực tuyến diễn môi trường thực tế ảo, nơi bên tranh chấp hoà giải viên khơng thực gặp mặt trực tiếp Điều có nghĩa người khu vực khác tồn giới sử dụng Trung gian trực tuyến để giải tranh chấp, cách sử dụng email mã hố an tồn, phịng chat bảo mật số trường Mediation Law, Xem tại: https://www.hg.org/mediation-definition.html [Truy cập ngày 21/09/2019] Esther van den Heuvel, “Online dispute resolution as a solution to cross-border e-disputes”, Xem tại: http://www.oecd.org/internet/consumer/1878940.pdf [Truy cập ngày 21/09/2019] hợp, hội nghị truyền hình.5 II QUY TRÌNH TRUNG GIAN TRỰC TUYẾN: Quy trình trung gian trực tuyến khơng có nhiều điểm khác biệt so với quy trình trung gian thông thường, ngoại trừ việc liên lạc thực thơng qua tảng khác thay gặp mặt trực tiếp Quy trình Trung gian trực tuyến bao gồm bước sau: - Bước quy trình Trung gian trực tuyến nộp đơn tranh chấp lên trang web hoà giải viên tổ chức trung gian - Bước thực tổ chức cung cấp dịch vụ Trung gian trực tuyến, tổ chức có nhiệm vụ liên lạc với bên cịn lại để tìm hiểu liệu họ có sẵn sàng tham gia vào quy trình Trung gian trực tuyến hay khơng Nếu có, hồ giải viên lựa chọn bên tham gia định số trường hợp Cả hai bên cần thơng báo quy tắc hồ giải , thường gửi thông qua liên kết website Hoà giải viên tự giới thiệu thân giải thích tồn quy trình với bên - Sau nắm quy trình, số trường hợp, thoả thuận ký kết, thể đồng thuận hai bên việc tự nguyện tham gia giải tranh chấp hình thức Trung gian trực tuyến Quá trình Trung gian trực tuyến bắt đầu thành công, dẫn tới thoả thuận giải tranh chấp.6 - Việc hồ giải cơng bố chấm dứt rõ ràng vị chủ sau hai bên đã: (1) giàn xếp ổn thoả ký hợp đồng (settlement); (2) vị chủ xét thấy không cần thiết để tiếp diển lần hoà giải khác; (3) Cả đôi bên Esther van den Heuvel, tlđd, tr 11 Esther van den Heuvel, tlđd, tr 12 tuyên bố qua văn yêu cầu chấm dứt việc hoà giải Nếu việc hoà giải nầy án định, vị chủ có trách nhiệm gửi văn thư đến báo cáo kết việc hoà giải: (1) kết tốt đẹp kèm theo hợp đồng (Mediated Settlement Agreement); (2) Ý kiến đề nghị đình tiến trình hồ giải khác tương lai, bế tắt vấn đề thương thảo, nghịch ý đôi bên; (3) Đơi bên u cầu dừng ý định hồ giải sau cố gắng để giàn xếp, kèm theo văn đôi bên ký; (4) Đôi bên yêu cầu tồ chấm dứt tiến trình tố tụng Nếu đôi bên giải phần việc tranh tụng thơi, vị chủ hồ giải phải báo cáo tồ giải xong, cịn phải tiếp tục hồ giải lần tới xét xử.7 II ƯU ĐIỂM, NHƯỢC ĐIỂM CỦA TRUNG GIAN TRỰC TUYẾN: Ưu điểm:8 Cũng phương pháp trung gian truyền thống, trung gian trực tuyến cho phép hòa giải viên vận dụng, điều chỉnh quy trình để phù hợp với mong muốn yêu cầu hai bên đàm phán Cái hay trung gian trực tuyến không đáp ứng nâng cao ích lợi phương thức trung gian truyền thống mà giải tranh chấp xảy mạng Internet Quy trình trực tuyến cho phép bên đàm phán đưa giải pháp linh hoạt, sáng tạo nhanh chóng Nói cách cụ thể hơn, trung gian trực tuyến hình thức giải tranh chấp cách hiệu quả, thuận tiện, tiết kiệm chi phí tránh vấn đề pháp lý phức tạp Giảng viên Bernard Nguyên Đăng (2014), “Mediation: Công Tác Giải Quyết Những Tranh Tụng Pháp Lý Tại Mỹ”, 25/11/2014, xem tại: https://vietbao.com/a230101/mediation-cong-tac-giai-quyet-nhung-tranh-tung-phaply-tai-my [Truy cập ngày 21/09/2019] First court, “Pros and Cons of online mediation”, xem tại: https://www.firstcourt.com/blog/pros-and-cons-ofonline-mediation [Truy cập ngày 21/9/2019] 1.1 Tính thuận tiện hiệu quả: Trung gian trực tuyến chất hiệu trung gian truyền thống nhiều mặt Nền tảng trực tuyến cung cấp cho bên đàm phán môi trường tập trung đặt thời hạn nghiêm ngặt cho việc xếp thỏa thuận để giải tranh chấp Việc lại, thuê sở vật chất xếp lịch hẹn mà tất bên ngồi xuống làm việc khơng cần thiết Hịa giải viên họp kín với hai bên mà khơng ảnh hưởng đến thời gian bên lại tiến độ hịa giải Thời gian lãng phí mà giảm xuống, trái với hòa giải truyền thống hòa giải viên trao đổi với bên bên cịn lại phải ngồi chờ đến bước hòa giải Vì thế, bên tiết kiệm nhiều thời gian Về hiệu kinh tế, rõ ràng trung gian trực tuyến chiếm ưu với hình thức truyền thống Chi phí trung gian truyền thống định dựa vị trí địa lý, chất vấn đề kiện tụng danh tiếng hịa giải viên Phí th người trung gian hịa giải tính theo giờ, dao động từ hàng trăm đến hàng nghìn Trong đó, hịa giải trực tuyến cung cấp mức giá tốn nhiều so với hòa giải truyền thống Ở mức tính phí theo giờ, hịa giải viên trực tuyến tính phí thấp hịa giải viên truyền thống có uy tín tương đương họ dành thời gian cho trường hợp Ngồi ra, khơng có chi phí lại phát sinh q trình hịa giải Điều giúp tiết kiệm tiền bạc cho hai bên khoảng cách địa lý xa hai bên không đủ khả không muốn chi trả cho chi phí di chuyển Trong hầu hết trường hợp, hòa giải trực tuyến hiệu chi phí hẳn hịa giải truyền thống So với hòa giải truyền thống, hòa giải trực tiếp mang lại thuận tiện tự chủ cho bên đàm phán, cho phép họ tham gia có thời gian cảm thấy sẵn sàng Việc trao đổi, đàm phán qua thư điện tử (email) cho phép hịa giải viên giảm tiến độ xuống, tạo họp kín với bên để hỗ trợ hai bên đưa phản hồi chiến lược đắn thay phải hồi đáp hịa giải truyền thống Ngồi ra, đàm phán qua email cịn tạo sân chơi bình đẳng hai bên đàm phán hai vốn có xu hướng áp đảo tranh luận bên có xu hướng dè dặt hơn.9 1.2 Tính thẳng thắn: Lợi ích lớn hịa giải trực tuyến khả hai bên thẳng thắn vô tư trước đề nghị thỏa thuận Trung gian trực tuyến khơng dính phải tai tiếng “thách giá” Các bên khơng có thời gian để ngồi đưa số không thực tế Trung gian trực tuyến thiết kế để tối ưu hiệu thúc đẩy bên phương án thỏa thuận tốt nhanh chóng đến đồng thuận Công nghệ tạo hội sử dụng công cụ sáng tạo “đàm phán mù” (blind negotiation) mà thực mơi trường truyền thống Bằng việc khuyến khích bên trung thực khơng lãng phí thời gian “thách giá”, trung gian trực tuyến thực mang lại hiệu Nhược điểm: 2.1 Các bên khó chấp nhận sử dụng phương pháp mới: Trung gian trực tuyến cịn hình thức tương đối lạ Mặc dù định kiến ngành dần chuyển sang cởi mở với giải pháp trực tuyến, Program on negotiation, Harvard Law school, “Using E-Mediation and Online Mediation Techniques for Conflict Resolution”, xem https://www.pon.harvard.edu/daily/mediation/dispute-resolution-using-onlinemediation/ [Truy cập ngày 21/9/2019] có số công ty nước cung cấp tảng trực tuyến hiệu cho việc hịa giải Do khó khăn để hai bên đồng thuận thử phương pháp Các luật sư quen với phiên kéo dài nhiều ngày tiêu tốn hàng nghìn đơ, họ hoài nghi việc thử thứ mẻ khác biệt Để thuyết phục đối phương đồng ý sử dụng phương pháp mới, hai bên cần làm việc với người cung cấp giải pháp giải tranh chấp trực tuyến để trao đổi quy trình giúp tất bên cảm thấy thoải mái 2.2 Giới hạn thể loại tranh chấp: Có nhiều trường hợp bên cần phải dùng đến hòa giải truyền thống chất vụ việc liên quan Một vài trường hợp yêu cầu đối thoại trực tiếp (face-to-face) cần thiết xem xét thật kĩ vấn đề phức tạp trước thử phương pháp trung gian trực tuyến Với giúp sức từ công nghệ, họp qua video dần phổ biến hơn, giúp giải vấn đề đối thoại trực tiếp khiến trung gian trực tuyến trở nên hấp dẫn hết Những quy trình hịa giải trực tuyến tự động hoàn toàn sử dụng vài trường hợp định Thực tế, để quy trình diễn cách đắn, bên phải có thảo luận trước đó, trí trước sở lập luận vụ tranh chấp đến định bên phải chịu trách nhiệm bồi thường Các bên sau đồng ý giới hạn tranh luận sâu vấn đề số tiền bồi thường hợp lý Việc giới hạn giai đoạn cuối hòa giải bỏ quên khả cho sáng tạo hướng đến lợi ích bên - tiêu chuẩn nhiều hịa giải thành cơng 2.3 Giới hạn ảnh hưởng cảm xúc:10 Hòa giải thường dựa thảo luận trực tiếp, mặt đối mặt theo cách nói chuyện khơng trang trọng bên Hầu hết nhà trung gian cho việc tạo khơng gian mà hai bên tin tưởng hịa giải viên giúp họ đến hướng giải cho tranh chấp điều cần thiết, khơng muốn nói khơng thiếu Đàm phán chắn có hiệu bên giao tiếp với cách thoải mái Bộc lộ cảm xúc xem phần quan trọng trình hịa giải để giúp bên lắng nghe thấu hiểu băn khoăn, trăn trở thơng cảm với Với nhiều người, hịa giải trung gian để thể cảm xúc mà họ bộc lộ không gian nghiêm trang phòng xử án Trung gian trực tuyến, đó, đánh động lực trung gian truyền thống diễn xa trước hình máy tính thay mặt đối mặt Trong tranh chấp mạng ảo, có nhiều rào cản cho đối thoại cởi mở: bên khơng có kết nối hay liên lạc cá nhân nào, họ thường biết khơng có hội cho mối quan hệ tương lai 2.4 Mối nguy bảo mật: Những phương thức trung gian trực tuyến thường kèm nỗi lo bảo mật cho tài liệu Mọi dấu vết trung gian trực tuyến lưu trữ mạng Một bên in phát tán email hay trao đổi cách dễ dàng mà bên cịn lại khơng hay biết Điều gây trở ngại cho phát triển trao đổi trung thực cởi mở trung gian trực tuyến 10 Joseph W Goodman, The Pros and Cons of Online Dispute Resolution: An Assessment of Cyber-Mediation Websites, xem tại: https://scholarship.law.duke.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1073&context=dltr [Truy cập ngày 21/09/2019] 10 2.5 Giới hạn kết nối trực tuyến: Trung gian trực tuyến yêu cầu truy cập Internet điều phát sinh vấn đề số cá nhân, đặc biệt liên quan đến giao dịch đời thực Bắt buộc truy cập Internet khoảng thời gian dài cho việc giải tranh chấp gây bất tiện cho bên gặp hạn chế truy cập cảm thấy việc không thoải mái bất tiện Trở ngại xảy với người không quen với việc làm việc qua máy tính hay khó khăn với hình thức giao tiếp văn 2.6 Vòng đời vụ án: Một xem xét khác vòng đời vụ án Trung gian trực tuyến thiết kế để giúp bên đạt thỏa thuận giải cách hiệu Nếu hai bên biết họ chưa sẵn sàng giải quyết, họ nên khuyến khích đánh giá vụ việc trước họ thử loại hòa giải Một định dạng trực tuyến viên đạn bạc giải bế tắc nào, cách hiệu để tìm hiểu có bế tắc hay khơng IV CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA HÒA GIẢI TRỰC TUYẾN: Cơ hội: Bản chất ODR kết hợp ADR công cụ đặc biệt công nghệ Internet, ODR chứa đựng tất đặc điểm ADR tính tự nguyện, linh hoạt quy trình giải quyết, khả tiết kiệm thời gian tiền bạc, đề cao tự bên tính khơng bắt buộc tn thủ thỏa thuận giải tranh chấp (trừ phán trọng tài) Mặc dù ODR sử dụng để giải nhiều loại tranh chấp bao gồm tranh chấp ngoại tuyến, thấy 11 đối tượng chủ yếu ODR tranh chấp phát sinh từ giao dịch B2B, B2C C2C So với biện pháp ADR truyền thống, nên so với biện pháp ADR truyền thống, ODR có hội khác biệt thời kì cơng nghệ 4.0, cơng nghiệp hóa – đại hóa 1.1 Đáp ứng nhu cầu không gian trực tuyến : - Theo Báo cáo Chỉ số thương mại điện tử Việt Nam 2018: • Tốc độ tăng trưởng thương mại điện tử năm 2017 so với năm trước ước tính tăng 25%11 • Đối với lĩnh vực bán lẻ trực tuyến, thông tin từ hàng nghìn website thương mại điện tử cho thấy tỷ lệ tăng trưởng doanh thu năm 2017 tăng 35% 12 • Khảo sát gián tiếp qua số doanh nghiệp chuyển phát hàng đầu cho thấy tốc độ tăng trưởng doanh thu từ dịch vụ chuyển phát từ 62% đến 200% • Trong lĩnh vực tiếp thị trực tuyến, số công ty tiếp thị liên kết (affiliate marketing) có tốc độ tăng trưởng năm 2017 đạt từ 100% đến 200% • Tính đến cuối năm 2016, quy mơ thị trường thương mại điện tử Việt Nam khoảng tỷ USD Dự báo năm tới, quy mô thị trường thương mại điện tử Việt Nam dự đốn đạt tới 10 tỷ USD - Việc áp dụng Trung gian trực tuyến gắn chặt với thương mại điện tử tạo niềm tin gia tăng hoạt động thương mại internet, ảnh hưởng tích cực đến kinh tế số Việt Nam nói riêng kinh tế 11 Ths Trần Anh Thư, Ths Lương Thị Minh Phương, “Phát triển thương mại điện tử Việt Nam bối cảnh kinh tế số”, 08/04/2018, xem tại: http://baomoi.com/phat-trien-thuong-mai-dien-tu-o-viet-nam-trong-boicanh-kinh-te-so/c/255789.26.epi [Truy cập ngày 21/09/2019] 12 Hiệp hội thương mại điện tử Việt Nam, “Báo cáo số thương mại điện tử Việt Nam 2018”, March 16, 2018, xem tại: http://ebi.vecom.vn/Tin-tuc/Tin-tong-hop/39/Bao-cao-Chi-so-Thuong-mai-dien-tu-Viet-Nam2018.aspx [Truy cập ngày 21/09/2019] 12 Việt Nam nói chung Có thể nói ODR chế kết hợp linh hoạt ADR hỗ trợ tiện ích mà cơng nghệ Internet mang lại, ODR tiến hành mà khơng địi hỏi bắt buộc phải có hữu người tham gia giải tranh chấp không gian vật chất cụ thể Mọi tranh chấp khiếu nại giải không gian mạng thông qua công cụ website, email, … hay qua diễn đàn ảo nhà cung cấp dịch vụ ODR tạo Bởi khơng có hệ thống biện pháp giải tranh chấp thay bao gồm luật lệ phù hợp tổ chức trọng tài thương mại, hòa giải trung gian chuyên nghiệp hỗ trợ, ODR khó có tảng pháp lý thực tế tốt để phát triển - Các tranh chấp thương mại điện tử phát sinh từ giao dịch thương mại điện tử tiến hành chủ thể thuộc quốc gia, vùng lãnh thổ khác nhau, việc giải tranh chấp thương mại điện tử có đặc tính vượt biên giới quốc gia (cross border e-dispute) 13Việc tiến hành ODR không dựa luật pháp quốc gia, lãnh thổ, hiệp định tương trợ tư pháp song phương, đa phương quốc gia với mà phải dựa điều ước thông lệ quốc tế14  Điều có nghĩa để tạo điều kiện cho ODR hoạt động cách hiệu quả, thân quốc gia phải chủ động tham gia cam kết quốc tế, khu vực hiệp định tương trợ tư pháp thương mại điện tử giải tranh chấp thương mại điện tử, sở xây dựng khung khổ pháp luật 13 David R Johnson and David G Post, Law and Borders: The Rise of Law in Cyberspace Stanford Law Review, Volume 48 (2006) Tr.535 [Truy cập ngày 21/09/2019] 14 UN – General Assembly, 2015, Online dispute resolution for cross-border electronic commerce transactions Vienna, United Nations Commission on International Trade Law Working Group , Thirty-second session [Truy cập ngày 21/09/2019] 13 quốc gia phù hợp đồng điều chỉnh quan hệ thương mại điện tử làm tảng cho vận hành ODR 1.2 - Nhận mối quan tâm lớn từ doanh nghiệp Việt Nam: Do đặc thù linh hoạt, khả kiểm sốt thơng tin xóa bỏ rào cản địa lý qua hình thức trực tuyến kết hợp với tính trung lập đặc trưng phương thức Trung gian tạo mối quan tâm lớn việc áp dụng phương thức cho doanh nghiệp Việt Nam, thu hút bên đầu tư nghiên cứu đưa phương thức vào thực tiễn  Giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp: củng cố niềm tin hy vọng để bên xây dựng phát triển mối quan hệ thương mại điện tử  Giữa doanh nghiệp với khách hàng: cho khách hàng thấy quyền lợi doanh nghiệp sẵn sàng minh bạch hóa thơng tin giao dịch sẵn sàng giải xung đột thắc mắc từ phía khách hàng  Giảm vấn đề phức tạp căng thẳng liên quan hòa giải thẩm quyền tòa án hay luật áp dụng,… Những vấn đề dễ dẫn đến việc hòa giải bị bế tắc khơng có thỏa thuận đạt bên - Để tiến hành quy trình ODR khơng có ba bên thơng thường bao gồm hai bên có tranh chấp bên giải tranh chấp bên tranh chấp mà cịn phải có tham gia bên thứ tư đặc biệt (the fourth party) cơng nghệ điện tử sử dụng để giải tranh chấp Các công nghệ cung cấp doanh nghiệp lớn có vai trị định 14 việc giải tranh chấp trực tuyến bở theo Katsh, công nghệ để giải tranh chấp trực tuyến với vai trò bên tham dự chủ động quy trình giải tranh chấp cung cấp hỗ trợ tích cực cho ODR mạng Internet thiết bị kết nối thông tin, lưu trữ chuyển tải liệu bên với kết nối với internet mạng nội điện thoại thông minh, máy tính15,… 1.3 - Sự tải hệ thống tòa án truyền thống: Trung tâm Trọng quốc tế Việt Nam (VIAC) ngày 6-6-2017 tổ chức hội thảo Những hội thách thức giải tranh chấp lĩnh vực tài ngân hàng (NH) thơng qua hịa giải trọng tài Ơng Trần Hữu Huỳnh, Chủ tịch VIAC, cho biết kinh tế Việt Nam vừa vượt qua khủng hoảng lại oằn gánh nặng nợ công "quả núi" khổng lồ đặt lên vai Nợ xấu nợ công xử lý không tốt gây bất ổn cho kinh tế, giải pháp quan trọng có phương án thu hồi nhanh khoản nợ tương lai "Chúng ta hướng tới mục tiêu rút ngắn thời gian xử lý vụ án theo Bộ Luật Tố tụng dân xuống 300 ngày tính tốn lý thuyết Tịa án q tải, thẩm phán có q nhiều cơng việc, đặt vấn đề giải tranh chấp qua trọng tài hịa giải liệu có giải không?" - ông Trần Hữu Huỳnh đặt vấn đề16 15 Ethan Katsh and Janet Rifkin, Online Dispute Resolution: Resolving Conflicts in Cyberspace NXB Jossey-Bass, May 2001, Tr.293 Daniel Rainey, Third-Party Ethnics in the Age of the Fourth Party International Journal of Online Dispute Resolution, 1, 2014 [Truy cập ngày 21/09/2019] 16 Báo Người Lao Động, “Trọng Tài Ít Việc, Tịa Án Quá Tải”, xem tại: http://nld.com.vn/kinh-te/trong-tai-itviec-toa-an-qua-tai-20170606220540729.htm 15 - Hệ thống tòa án Việt Nam bị tải có nhiều thủ tục phức tạp, việc sử dụng Trung gian trực tuyến vô hữu hiệu giải vấn đề hạn chế nêu 1.4 Hệ thống pháp luật thương mại điện tử Việt Nam sở ban đầu để thúc đẩy phát triển Trung gian trực tuyến: Trong hệ thống pháp luật Việt Nam nay, xây dựng loạt văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động thương mại điện tử Năm 2005, Quốc hội thông qua ba luật có tính chất đặt tảng pháp lý cho Thương mại điện tử, Luật thương mại, Bộ luật Dân Luật giao dịch điện tử Ngoài văn trên, hoạt động Thương mại điện tử, hoạt động liên quan đến Thương mại điện tử nói chung việc giải tranh chấp lĩnh vực Thương mại điện tử chịu điều chỉnh số luật như; Luật Công nghệ thông tin năm 2006; Luật viễn thông năm 2009; Bộ luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình năm 1999 số 37/2009/QH12; Luật Bảo vệ người tiêu dùng năm 2010; Luật Quảng cáo 2012; Luật đầu tư 2014; Luật Doanh nghiệp 2014 Ngoài văn luật, Chính phủ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành nhiều văn luật để hướng dẫn cụ thể quản lý hoạt động giao dịch hoạt động liên quan Thương mại điện tử như: Nghị định 57/2006/NĐ-CP ngày 09/6/2006 Chính phủ Thương mại điện tử; Nghị định 26/2007/NĐ-CP ngày 15/02/2007quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử Chữ ký số Dịch vụ chứng thực chữ ký số; Nghị định 27/2007/NĐ-CP ngày 23/02/2007 giao dịch điện tử hoạt động tài chính; Nghị định 35/2007/NĐ-CP ngày 08/03/2007 16 giao dịch điện tử hoạt động Ngân hàng; Nghị định số 90/2008/NĐ-CP ngày 13/8/2008 chống thư rác; Nghị định 43/2011/NĐ-CP ngày 13/06/2011 quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước17,… Những khó khăn thách thức áp dụng Trung gian trực tuyến Việt Nam: 18 2.1 Văn hóa, tâm lý người Việt: Rào cản xuất phát từ tâm lý e ngại người Việt nói chung, khơng doanh nghiệp mà người tiêu dùng Người tiêu dùng Việt khơng hài lịng sản phẩm hay dịch vụ thường quan tâm đến trách nhiệm doanh nghiệp, hạn chế khiếu nại kiện cáo để tránh liên quan đến tranh chấp quyền lợi Bên cạnh đó, thay tìm đến phương tiện trực tuyến, tâm lý muốn trực tiếp tham gia giải tranh chấp chiếm phần đa số e ngại khả nói dối cao, xác thực bảo đảm chứng đưa tính chân thực tương tác bên liên quan môi trường trực tiếp Tâm lý góp phần khiến cho việc xây dựng hệ thống pháp lý có độ phát triển tính phức tạp cao cho việc áp dụng trung gian trực tuyến vào thương mại điện tử trở nên khó khăn 2.2 Sự thiếu hụt kiến thức, kĩ chưa đủ sẵn sàng để áp dụng trung gian trực tuyến doanh nghiệp Việt Nam: 17 Nguyễn Hà, Khoa Cơng Chức, Học Viện Tịa Án, “Thực trạng pháp luật Việt Nam Thương Mại Điện Tử” , xem tại: hvta.toaan.gov.vn/portal/page/portal/hvta/27676686/27677461?p_page_id=27677461&pers_id=28346379& [Truy cập ngày 21/09/2019] 18 Hà Công Anh Bảo, Lê Hằng Mỹ Hạnh (2017), “Giải tranh chấp trực tuyến – khả áp dụng Việt Nam”, 13.12.2017, xem tại: https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/wpcontent/uploads/2018/10/GI%E1%BA%A2I-QUY%E1%BABET-TRANH-CH%E1%BA%A4P-TR%E1%BB%B0CTUY%E1%BA%BEN-1.pdf [Truy cập ngày 21/09/2019] 17 Trung gian trực tuyến phương thức giải tranh chấp mới, ngày phát triển trở nên phổ biến với phát triển vượt bậc công nghệ thông tin tảng trực tuyến Tuy nhiên phương thức lại có phần mẻ mơi trường pháp luật truyền thống nước ta Chính vậy, nhiều doanh nghiệp chưa có đủ cho kiến thức kĩ trung gian trực tuyến để tự tin, mạnh dạn sử dụng phương thức giải tranh chấp Do chưa có đủ kiến thức kĩ cần thiết, doanh nghiệp chưa áp dụng trung gian trực tuyến, không dám mạo hiểm đặt vào vị trí rủi ro để giải tranh chấp với khách hàng cách công khai minh bạch Việc doanh nghiệp chưa sẵn sàng sử dụng phương thức trực tuyến làm giảm nhu cầu trung gian trực tuyến Việt Nam cách đáng kể Hơn nữa, số doanh nghiệp có nguyện vọng dự định sử dụng trung gian trực tuyến có khả gặp khó khăn định bắt nguồn từ điều kiện chưa hồn thiện Đó khơng điều kiện sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho tảng trực tuyến mà hạn chế đội ngũ kỹ thuật viên hỗ trợ hoạt động liên quan đến trung gian trực tuyến 2.3 Rào cản ngôn ngữ: Trong giao dịch quốc tế, doanh nghiệp Việt Nam gặp vài thách thức sử dụng trung gian trực tuyến để giải tranh chấp với bên đến từ quốc gia khác Nguyên nhân khó khăn xuất phát từ số lượng website thương mại điện tử cung cấp đầy đủ cập nhật thông tin hai định dạng ngôn ngữ tiếng Anh tiếng Việt cịn ít, dẫn đến hạn chế định cho đối tác nước ngồi khơng biết tiếng Việt Hơn nữa, hầu hết website quốc gia khác 18 cung cấp thông tin với hai giao diện tiếng Anh tiếng địa Điều gây khơng trở ngại cho doanh nghiệp việc tiến hành giao dịch thương mại điện tử sử dụng trung gian trực tuyến phát sinh bất đồng hay tranh chấp 2.4 Điều kiện sở hạ tầng: Điều kiện sở hạ tầng công nghệ thông tin công nghệ truyền thông (ICT) thách thức khác việc áp dụng trung gian trực tuyến cách phổ biến rộng rãi vào Việt Nam Người tiêu dùng doanh nghiệp khơng an tâm sử dụng, khơng muốn đặt vào rủi ro định trước thật hạ tầng ICT nước ta chưa đủ phát triển hồn thiện Khơng thể phủ nhận phát triển nhanh hạ tầng thông tin truyền thông nhiên phát triển lại chưa thực bền vững Cơ sở hạ tầng nói chung tảng trực tuyến cịn chưa hồn thiện, độ phủ sóng mạng viễn thơng khơng đồng đều, chất lượng mạng lưới dịch vụ chưa đáp ứng yêu cầu người sử dụng, chất lượng ổn định hạ tầng internet mobile Việt Nam chưa thật đồng 2.5 Qui phạm pháp luật: Thiếu qui phạm pháp luật điều chỉnh trực tiếp rào cản lớn cho phát triển ODR nói chung trung gian trực tuyến nói riêng Bên cạnh hạn chế điều kiện sở hạ tầng, hệ thống luật pháp phương thức giải tranh chấp trực tuyến chưa hồn thiện gây khó khăn cho doanh nghiệp người tiêu dùng Điều dẫn tới thực: số doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng hay người tiêu dùng biết tới diện trung gian trực tuyến e dè, lo lắng thiếu tin tưởng áp dụng, hay đương giải tranh chấp qua phương thức trực tuyến nhiều cảm thấy lúng túng Một văn 19 pháp luật điều chỉnh hoạt động trung gian trực tuyến hay ODR nói chung cần thiết nhằm thúc đẩy phát triển giải tranh chấp trực tuyến Việt Nam Những điều khoản pháp luật hoàn thiện cần giúp người tiêu dùng doanh nghiệp trả lời băn khoăn, thắc mắc liên quan đến trung gian trực tuyến vấn đề thủ tục, cách thức thực thi phán hay thơng tin cần giữ bí mật 20 TRÍCH DẪN NGUỒN TÀI LIỆU TIẾNG ANH: Dr Pablo Cortés, “What should the ideal ODR system for e-commerce consumers look like?”, Xem tại: https://www.law.ox.ac.uk/sites/files/oxlaw/dr_pablo_cortes.pdf [Truy cập 21/09/2019] Mediation Law, Xem tại: https://www.hg.org/mediation-definition.html [Truy cập ngày 21/09/2019] Esther van den Heuvel, “Online dispute resolution as a solution to cross-border e-disputes”, Xem tại: http://www.oecd.org/internet/consumer/1878940.pdf [Truy cập ngày 21/09/2019] Program on negotiation, Harvard Law school, “Using E-Mediation and Online Mediation Techniques for Conflict Resolution”, xem https://www.pon.harvard.edu/daily/mediation/dispute-resolution-using-onlinemediation/ [Truy cập ngày 21/09/2019] David R Johnson and David G Post, Law and Borders: The Rise of Law in Cyberspace Stanford Law Review, Volume 48 (2006) Tr.535 [Truy cập ngày 21/09/2019] UN – General Assembly, 2015, Online dispute resolution for cross-border electronic commerce transactions Vienna, United Nations Commission on International Trade Law Working Group , Thirty-second session [Truy cập ngày 21/09/2019] Ethan Katsh and Janet Rifkin, Online Dispute Resolution: Resolving Conflicts in Cyberspace NXB Jossey-Bass, May 2001, Tr.293 Daniel Rainey, ThirdParty Ethnics in the Age of the Fourth Party International Journal of Online Dispute Resolution, 1, 2014 [Truy cập ngày 21/09/2019] TRÍCH DẪN NGUỒN TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT: Hà Công Anh Bảo, Lê Hằng Mỹ Hạnh (2017), “Giải tranh chấp trực tuyến – khả áp dụng Việt Nam”, 13/12/2017, Xem tại: https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/wpcontent/uploads/2018/10/GI%E1%BA%A2I-QUY%E1%BA%BET-TRANHCH%E1%BA%A4P-TR%E1%BB%B0C-TUY%E1%BA%BEN-1.pdf [Truy cập ngày 21/09/2019] Giảng viên Bernard Nguyên Đăng (2014), “Mediation: Công Tác Giải Quyết Những Tranh Tụng Pháp Lý Tại Mỹ”, 25/11/2014, xem tại: https://vietbao.com/a230101/mediation-cong-tac-giai-quyet-nhung-tranh-tungphap-ly-tai-my [Truy cập ngày 21/09/2019] Ths Trần Anh Thư, Ths Lương Thị Minh Phương, “Phát triển thương mại điện tử Việt Nam bối cảnh kinh tế số”, 08/04/2018, xem tại: http://baomoi.com/phat-trien-thuong-mai-dien-tu-o-viet-nam-trong-boi-canhkinh-te-so/c/255789.26.epi [Truy cập ngày 21/09/2019] Hiệp hội thương mại điện tử Việt Nam, “Báo cáo số thương mại điện tử Việt Nam 2018”, March 16, 2018, xem tại: http://ebi.vecom.vn/Tin-tuc/Tin21 tong-hop/39/Bao-cao-Chi-so-Thuong-mai-dien-tu-Viet-Nam-2018.aspx [Truy cập ngày 21/09/2019] Báo Người Lao Động, “Trọng Tài Ít Việc, Tòa Án Quá Tải”, xem tại: http://nld.com.vn/kinh-te/trong-tai-it-viec-toa-an-qua-tai20170606220540729.htm Nguyễn Hà, Khoa Cơng Chức, Học Viện Tịa Án, “Thực trạng pháp luật Việt Nam Thương Mại Điện Tử” , xem tại: hvta.toaan.gov.vn/portal/page/portal/hvta/27676686/27677461?p_page_id=276 77461&pers_id=28346379& [Truy cập ngày 21/09/2019] 22 ... lượng trực tuyến (online negotiation), trung gian trực tuyến (online mediation) , hoà giải trực tuyến (online conciliation), trọng tài trực tuyến (online arbitration), án trực tuyến (online court)... giai đoạn trước ký kết thoả thuận.4 2.2 Trung gian trực tuyến (Online mediation) : Trung gian trực tuyến (Online mediation) dạng thức trực tuyến Trung gian truyền thống, sử dụng trang mạng (website)... hợp gồm: trung gian – trọng tài trực tuyến (Med-Arb), tra (Ombudsman), tố tụng giả định hặc bồi thẩm/hội thẩm trực tuyến Trung gian trực tuyến (Online mediation) : 2.1 Trung gian (Mediation) : Dr