HỌC VIỆN TÀI CHÍNH BỘ MƠN TÀI CHÍNH QUỐC TẾ BÀI TẬP NHÓM LỚP CQ56/02.2 CHỦ ĐỀ Các cam kết thuế quan theo WTO Việt Nam Các thành viên nhóm: Lưu Hà Linh – STT 31 Trương Thị Diệu Linh – STT 32 Ngô Thị Nga – STT 33 Trần Thảo Nhi – STT 34 Giang Thị Hà Phương – STT 35 PHẦN 1: PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC Nội dung: Slide: Thuyết trình: PHẦN 2: BÀI LÀM GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT WTO có tên đầy đủ Tổ chức Thương mại Thế giới (World Trade Organization), thành lập hoạt động từ ngày 1/1/1995 với mục tiêu thiết lập trì thương mại tồn cầu tự do, thuận lợi minh bạch Ngày 12/01/2007, Việt Nam trở thành thành viên thức WTO Khối lượng giao dịch chiếm 98% giao dịch thương mại giới CÁC CAM KẾT THUẾ QUAN THEO WTO CỦA VIỆT NAM Về sắc thuế Thuế nhập Thuế xuất Trong đó, đàm phán mở cửa thị trường Việt Nam gia nhập WTO chủ yếu tập trung vào vấn đề thuế nhập Về thuế nhập khẩu, Việt Nam đàm phán với nước WTO vấn đề: Ràng buộc tất dòng thuế Biểu thuế nhập (tức Việt Nam đưa cam kết mức thuế nhập tối đa áp dụng với tất mặt hàng nhập vào Việt Nam) Chỉ dùng thuế nhập làm công cụ để bảo hộ Cắt giảm thuế nhập khẩu, mặt hàng có thuế suất cao mặt hàng mà nước thành viên WTO khác có lợi ích thương mại lớn Tham gia hiệp định tự hóa theo ngành WTO để cắt giảm toàn thuế áp dụng cho ngành xuống mức 0% (Hiệp định cơng nghệ thơng tin, Hiệp định máy bay dân dụng, thiết bị y tế) hài hòa thuế suất mức thấp (Hiệp định hóa chất, Hiệp định hàng dệt may) Hình thức cam kết Cam kết cắt giảm Cam kết giữ mức hành Cam kết theo mức trần Đối tác liên kết WTO có 164 thành viên Các thành viên WTO quốc gia (ví dụ Hoa Kỳ, Hàn Quốc…) vùng lãnh thổ tự trị quan hệ ngoại thương (ví dụ EU, Đài Loan, Hồng Kông…) Một số quốc gia WTO đối tác tiềm Việt Nam như: Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc, Philippines.… Ví dụ: Việt Nam nước sản xuất xuất dệt may tương đối lớn Hàng dệt may Việt Nam chủ yếu xuất sang số thị trường như: Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc Kim ngạch xuất hàng dệt may sang Hoa Kỳ năm 2019 đạt 13,46 tỷ USD, chiếm 45% tổng kim ngạch xuất hàng dệt may nước, tăng 8% so với kỳ năm 2018 Xuất sang EU đứng thứ kim ngạch, đạt 3,88 tỷ USD, chiếm 13% tổng kim ngạch xuất hàng dệt may nước, tăng 4,2% so với kỳ năm 2018 Tiếp đến thị trường Nhật Bản đạt 3,62 tỷ USD, chiếm 12,1%, tăng 4,1% sang Hàn Quốc đạt 3,12 tỷ USD, chiếm 10,4%, tăng 2,3% so với kỳ năm 2018 Ví dụ: Việt Nam xuất gạo năm 2021 Đứng đầu Philippines, đạt 1,3 triệu tấn, chiếm 41% tổng lượng gạo xuất Việt Nam tháng chiếm gần 40% tổng kim ngạch; tăng 41,4% kim ngạch so với kỳ năm ngoái Kế đến Trung Quốc đạt 429.261 tấn, chiếm gần 13,9% tổng lượng gần 17,2% tổng kim ngạch xuất gạo nước; tăng 131,2% kim ngạch so với kỳ năm ngoái Phạm vi cam kết Số dịng thuế có cam kết: tồn Biểu thuế (10.600 dịng) Số dịng thuế cam kết cắt giảm: khoảng 3.800 dòng thuế (chiếm 35,5% số dòng Biểu thuế) Số dòng thuế ràng buộc mức thuế hành (cam kết không tăng thêm): khoảng 3.700 dòng (chiếm 34,5% số dòng Biểu thuế) Số dòng thuế ràng buộc theo mức trần (cao mức thuế suất hành): 3.170 dòng thuế (chiếm 30% số dòng Biểu thuế), chủ yếu nhóm hàng xăng dầu, kim loại, hóa chất, số phương tiện vận tải Mức độ cam kết lộ trình thực Mức giảm thuế bình qn tồn Biểu: khoảng 23% (từ mức 17,4% năm 2006 xuống 13,4% ; thực dần vòng – năm) Mức giảm thuế bình qn hàng nơng sản: khoảng 10% (từ mức hành 23,5% xuống 21% ; thực khoảng năm) Việt Nam áp dụng hạn ngạch thuế quan nhóm hàng: trứng, đường, thuốc lá, muối Mức thuế hạn ngạch tương đương mức thuế MFN hành: trứng 40%, đường thô 25%, đường tinh 50-60%, thuốc lá 30%, muối ăn 30% (thấp nhiều so với mức thuế hạn ngạch) Mức giảm thuế bình qn hàng cơng nghiệp: khoảng 23,9% (từ 16,8% xuống 12,6% ; thực vòng – năm) Hiện hành Khi gia nhập Chính thức 30 25 25.2 23.5 21 20 17.4 17.2 16.8 16.1 15 12.6 13.4 10 Nơng nghiệp Cơng nghiệp Chung tồn biểu Cam kết thuế suất thuế nhập Việt Nam (Đơn vị %) Một số mặt hàng có thuế suất cao từ 20%, 30% cắt giảm gia nhập Nhóm mặt hàng có cam kết cắt giảm thuế nhiều bao gồm: dệt may, cá sản phẩm cá, gỗ giấy, hàng chế tạo khác, máy móc thiết bị điện – điện tử Bảng – Mức thuế cam kết bình qn theo nhóm ngành hàng Thuế Thuế suất cam Thuế suất cam kết suất kết thời điểm cắt giảm cuối lộ MFN gia nhập WTO trình thực 2006 (%) 23,5 (%) 25,2 (%) 21,0 Cá, sản phẩm cá 23,9 29,1 18,0 Dầu khí 3,6 36,8 36,6 Gỗ, giấy 15,6 14,6 10,5 Dệt may 37,3 13,7 13,7 Da, cao su 18,6 19,1 14,6 Kim loại 8,1 14,8 11,4 Hóa chất 7,1 9,2 7,3 Thiết bị vận tải 10 Máy móc thiết bị 35,3 46,9 37,4 Nhóm mặt hàng Nơng sản khí 11 Máy móc thiết bị điện 7,1 9,2 7,3 12,4 13,9 9,5 12 Khoáng sản 14,4 16,1 14,1 14 12,9 10,2 17,4 17,2 13,4 13 Hàng chế tạo khác Cả biểu thuế Các cam kết tham gia Hiệp định tự hóa ngành Việt Nam Hiệp định ngành lĩnh vục thương mại hàng hóa bao gồm số thỏa thuận tự hóa thương mại mang tính tự nguyện số ngành/lĩnh vực cụ thể Mức cắt giảm thuế Hiệp định cao (nhiều nhóm giảm xuống thuế suất 0%) nên khơng phải tất nước thành viên WTO chấp nhận tham gia Hiệp định Đây Hiệp định bắt buộc WTO, áp dụng nước chấp thuận tham gia Gia nhập WTO, Việt Nam cam kết tham gia Hiệp định tự hóa theo ngành sau đây: Sản phẩm Công nghệ thông tin, Dệt may, Thiết bị y tế: tham gia tồn Thiết bị máy bay, Hóa chất, Thiết bị xây dựng: tham gia phần Thời gian để thực cam kết giảm thuế từ – năm Cụ thể mức thuế suất cam kết bảng đây: Bảng - Cam kết Việt Nam theo Hiệp định tự hóa TT Hiệp định tự hóa Số dịng theo ngành thuế (dịng) Cơng nghệ thơng tin ITA 330 Hài hịa hóa chất 1.300/1.600 Máy bay dân dụng 89 Dệt may 1.170 Thiết bị y tế 81 Thuế suất Thuế suất cam MFN (%) 5,2 6,8 4,2 37,2 2,6 kết cuối (%) 4,4 2,6 13,2 Ngồi ra, Việt Nam cịn tham gia phần vào số Hiệp Định khác Hiệp định thiết bị khoa học, thiết bị xây dựng… Đối với thuế xuất Quy định WTO: Đối với thuế xuất khẩu, WTO khơng có nội dung yêu cầu cam kết thuế Tuy nhiên, số thành viên Hoa Kỳ, Australia, Canada EU yêu cầu cắt giảm tất thuế xuất hàng hóa, đặc biệt phế liệu kim loại màu kim loại đen Cam kết Việt Nam: Việt Nam giảm thuế xuất phế liệu kim loại đen từ mức thuế suất 35% xuống 17% năm Việt Nam giảm thuế xuất kim loại màu từ 45% xuống 22% năm Không cam kết thuế xuất với mặt hàng khác ĐÁNH GIÁ SỰ TÁC ĐỘNG Tác động tích cực Tạo điều kiện giúp Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế quốc tế, mở nhiều thị trường rộng lớn cho doanh nghiệp nước, đa dạng hóa đối tác quốc tế Theo Tổng cục Hải quan, tổng kim ngạch XNK Việt Nam năm gia nhập WTO có mức tăng trưởng ngoạn mục với tổng kim ngạch xuất đạt 100 tỷ USD, tăng 31,3% so với năm 2006 Sau 10 năm gia nhập WTO, tổng kim ngạch xuất nhập đạt mức 400 tỷ USD, tăng gấp lần so với kết đạt năm 2007 với nhiều chuyển biến tích cực Hàng hóa Việt Nam đối xử bình đẳng thị trường nước thành viên WTO nhờ hưởng nguyên tắc đối xử tối huệ quốc MFN (Nguyên tắc MFN hiểu nước dành cho nước thành viên đối xử ưu đãi nước phải dành ưu đãi cho tất nước thành viên khác) nguyên tắc đối xử quốc gia NT (nước thành viên có nghĩa vụ phải đối xử với hàng hóa, dịch vụ, nhà đầu tư nước ngồi khơng thuận lợi so với đối xử với hàng hóa, dịch vụ, nhà đầu tư nước thủ tục, điều kiện, quy định…) Đa dạng hóa thị trường nhập khẩu, tránh phụ thuộc vào thị trường nguyên liệu truyền thống Nguyên vật liệu, máy móc thiết bị đầu vào nhập với chi phí thấp làm giảm giá thành sản xuất sản phẩm, có sản phẩm xuất khẩu, điều làm tăng khả cạnh tranh sản phẩm xuất Việt Nam khiến người tiêu dùng nhiều nước lợi Các cam kết WTO làm giảm mức độ bảo hộ thực tế số ngành mà bảo hộ mức cần thiết, đảm bảo bảo hộ đồng ngành, qua góp phần thúc đẩy doanh nghiệp nâng cao hiệu sức cạnh tranh Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tăng mạnh sau năm gia nhập WTO (Trong năm 2006, Việt Nam hoàn tất đàm phán gia nhập WTO dịng vốn FDI đăng ký tăng lên 12 tỷ USD - số cao 18 năm Việt Nam thu hút vốn nước ngồi thời kỳ trước Năm 2007, vốn FDI đăng ký đạt 21,3 tỷ USD, tăng 77,9% so với năm 2006; 2008 coi năm có số vốn đăng ký FDI cao lịch sử thu hút đầu tư trực tiếp vào Việt Nam với 71,7 tỷ USD, gấp ba lần so với năm 2007) Tác động tiêu cực Việc tuân thủ cam kết thuế quan theo quy định WTO khó khăn lớn Việt Nam bối cảnh kinh tế nước ta yếu Nguồn thu NSNN từ thuế nhập giảm: việc cắt giảm sâu nhanh dòng thuế nhập tác động trực tiếp tới thu ngân sách Gia nhập WTO đồng nghĩa với việc Việt Nam phải cam kết cắt giảm thuế suất thuế nhập hầu hết dịng thuế cho hàng hóa đến từ nước thành viên WTO khác Vì vậy, việc tiếp cận lực cạnh tranh hàng nhập thị trường tăng lên, ngành sản xuất nước phải chịu sức ép cạnh tranh lớn ... bạch Ngày 12/01/2007, Việt Nam trở thành thành viên thức WTO Khối lượng giao dịch chiếm 98% giao dịch thương mại giới CÁC CAM KẾT THUẾ QUAN THEO WTO CỦA VIỆT NAM Về sắc thuế Thuế nhập... định hàng dệt may) Hình thức cam kết Cam kết cắt giảm Cam kết giữ mức hành Cam kết theo mức trần Đối tác liên kết WTO có 164 thành viên Các thành viên WTO quốc gia (ví dụ Hoa Kỳ, Hàn... trường Việt Nam gia nhập WTO chủ yếu tập trung vào vấn đề thuế nhập Về thuế nhập khẩu, Việt Nam đàm phán với nước WTO vấn đề: Ràng buộc tất dòng thuế Biểu thuế nhập (tức Việt Nam đưa cam kết