nghiên cứu đánh giá tác động môi trường KCN phú gia tỉnh Bình Dương

Nghiên cứu Đánh giá tác động môi trường KCN Phú Gia tỉnh Bình Dương CHƯƠNG MỞ ĐẦU 1.1 SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU 1.3 ĐỐI TƯNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 1.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU GVHD: Th.S Nguyễn Xuân Trường SVTH: Đinh Thị Thanh Hương Nghiên cứu Đánh giá tác động môi trường KCN Phú Gia tỉnh Bình Dương CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU 1.1 SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Bước sang kỷ nguyên mới, kỷ nguyên khoa học công nghệ Việt Nam có nhiều cố gắng phát triển mặt, đặc biệt phát triển mạnh kinh tế để bước vươn lên hòa nhập vào cộng đồng giới, đường công nghiệp hóa đại hóa Đặc biệt ưu tiên phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đất nước, phát triển mạnh mẽ nhà máy, xí nghiệp, KCN, KCX mọc lên rầm rộ Trong đặc biệt trọng ngành công nghiệp phát triển Do việc hình thành dự án xây dựng KCN Phú Gia thuộc Khu liên hợp - công nghiệp – dịch vụ- đô thị thuộc phía Nam tỉnh Bình Dương tất yếu phù hợp với xu phát triển chung đất nước Tuy nhiên hoạt động phát triển kinh tế, bên cạnh đáp ứng nhu cầu ngày cao người, mang lại lợi ích to lớn kinh tế xã hội cho đất nước trình xây dựng vào hoạt động phát triển làm cho môi trường tài nguyên thiên nhiên ngày chịu nhiều tác động tiêu cực: Ô nhiễm môi trường, cố môi trường, suy thoái tài nguyên, thay đổi khí hậu toàn cầu hậu trực tiếp, gián tiếp từ tác động dự án sách phát triển không thân thiện môi trường gây nên Chính thế, Chiến lược bảo vệ môi trường (BVMT) phát triển kinh tế xã hội bền vững nhận thức đắn mối quan tâm sâu sắc, đặt lên hàng đầu quan chức nhà nước Như vậy, công cụ hữu nghiệm nhằm mục đích BVMT việc thi hành nghiêm chỉnh Luật BVMT Việt Nam Quốc Hội thông qua Và đặc biệt, để quản lý tốt việc sử dụng, tái tạo bảo tồn tất tài nguyên thiên nhiên giai đoạn xây dựng hoạt động phát triển sau dự án cần phải áp dụng công cụ “Đánh giá tác động môi trường (ĐTM)” theo Nghị định 175/CP (cũ) ngày 18/10/1994 Chính Phủ Bộ luật BVMT (10/01/1994) thay Nghị định 80/CP ngày 09/08/2006 Chính Phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật BVMT ngày 29/11/2005 GVHD: Th.S Nguyễn Xuân Trường SVTH: Đinh Thị Thanh Hương Nghiên cứu Đánh giá tác động môi trường KCN Phú Gia tỉnh Bình Dương ĐTM trở thành khâu quan trọng công tác quản lý môi trường xét duyệt dự án đầu tư Hiện nay, Việt Nam trở thành nhóm quốc gia xem ĐTM khâu quan trọng tất yếu phải có thủ tục xét duyệt dự án đầu tư, phát triển quản lý sở hoạt động Chính lẽ đó, việc đánh giá tác động môi trường cho dự án đầu tư xây dựng kinh doanh sở hạ tầng KCN Phú Gia, huyện Bến Cát, tỉnh Bình Dương cần thiết nhằm đưa phương pháp giảm thiểu tác động có hại tới môi trường dự án Kế thừa số liệu báo cáo đánh giá tác động môi trường KCN Phú Gia (Báo cáo thông qua Hội đồng thẩm định ĐTM tỉnh Bình Dương 10/2006), tác giả thực đồ án tốt nghiệp với đề tài “Nghiên cứu đánh giá tác động môi trường KCN Phú Gia tỉnh Bình Dương” 1.2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU  Phân tích, đánh giá, dự báo cách có khoa học tác động có lợi, có hại hoạt động dự án gây cho môi trường khu vực, bao gồm giai đoạn chuẩn bị xây dựng, xây dựng sở hạ tầng triển khai thực dự án  Đề xuất phương án tổng hợp, khả thi mặt quản lý công nghệ nhằm hạn chế đến mức thấp ảnh hưởng bất lợi dự án đến môi trường cộng đồng, giải cách hợp lý mâu thuẫn phát triển kinh tế BVMT nhằm phát triển bền vững 1.3 ĐỐI TƯNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Đề tài đánh giá tác động hình thành KCN Phú Gia, huyện Bến Cát, tỉnh Bình Dương đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội khu vực 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Không gian : Nghiên cứu tác động tới môi trường gây phạm vi quy hoạch KCN Phú Gia môi trường xung quanh GVHD: Th.S Nguyễn Xuân Trường SVTH: Đinh Thị Thanh Hương Nghiên cứu Đánh giá tác động môi trường KCN Phú Gia tỉnh Bình Dương - Thời gian : Quá trình lập báo cáo đánh giá tác động môi cho KCN Phú Gia thực từ 8/2006 đến 10/2006, tác giả tham gia thực nội dung sau: + Điều tra thực địa, thu thập số liệu, lấy mẫu phân tích phục vụ đánh giá trạng môi trường tự nhiên, KT-XH khu vực thực dự án + Tham gia đánh giá, dự báo tác động đề xuất mội số giải pháp BVMT cho KCN Chính tác giả kế thừa kết có sẵn báo cáo để thực đồ án tốt nghiệp mình: + Thời gian nhận đồ án tốt nghiệp : 4-10-2006 + Thời hạn nộp đồ án tốt nghiệp : 27-12-2006 1.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Đồ án chủ yếu tập trung nghiên cứu nội dung sau:  Mô tả sơ lược KCN Phú Gia, tỉnh Bình Dương;  Điều tra, thu thập số liệu, nghiên cứu trạng môi trường khu vực KCN Phú Gia, tỉnh Bình Dương;  Đánh giá, dự báo tác động đến môi trường hình thành hoạt động KCN, tập trung vào: + Đánh giá tác động môi trường giai đoạn xây dựng bản; + Đánh giá tác động môi trường giai đoạn hoạt động KCN;  Đề xuất biện pháp khả thi mặt quản lý kỹ thuật nhằm khống chế giảm thiểu ô nhiễm môi trường cho KCN;  Đề xuất giải pháp quản lý giám sát, phòng chống cố môi trường cho KCN;  Kết luận kiến nghị phù hợp 1.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.5.1 Phương pháp chung đánh giá ĐTM Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) môn khoa học đa ngành Do vậy, muốn dự báo đánh giá tác động dự án chương trình, hành động đến môi trường tự nhiên kinh tế- xã hội cần phải GVHD: Th.S Nguyễn Xuân Trường SVTH: Đinh Thị Thanh Hương Nghiên cứu Đánh giá tác động môi trường KCN Phú Gia tỉnh Bình Dương có phương pháp khoa học để thực Dựa vào đặc điểm dự án, hành động, chương trình phát triển kinh tế xã hội dựa vào đặc điểm môi trường, nhà khoa học sử dụng nhiều phương pháp dự báo với mục đích tính toán đo lường khác nhau: - Nhận dạng Phương pháp nhận dạng sử dụng nhằm mô tả trạng hệ thống môi trường khu vực dự án xác định tất thành phần dự án Phương pháp sử dụng kết hợp với số phương pháp khác như: phòng đoán, lập bảng liệt kê - Phỏng đoán Dựa vào tài liệu quốc tế dự án tương tự kết hợp với kinh nghiệm để đoán tác động có dự án đến môi trường tự nhiên KT-XH theo thời gian không gian Ngoài ta sử dụng hệ thống thông tin môi trường hay sử dụng mô hình toán để dự báo tác động đến môi trường - Lập bảng liệt kê Phương pháp áp dụng nhằm thể mối tương quan ảnh hưởng hoạt động dự án đến vấn đề môi trường thể bảng liệt kê Trên sở định hướng nghiên cứu tác động chi tiết Phương pháp liệt kê phương pháp tương đối đơn giản, cho phép phân tích cách chi tiết tác động nhiều hoạt động khác lên nhân tố - Đánh giá nhanh Các phương pháp đánh giá nhanh Economopolus soạn thảo, Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) ban hành năm 1993 áp dụng để tính tải lượng ô nhiễm khí thải Phương pháp áp dụng sở thống kê tải lượng thành phần nước thải, khí thải nhiều nhà máy ngành công nghiệp khắp giới, từ xác định tải lượng tác nhân ô nhiễm ngành công nghiệp Nhờ có phương pháp này, xác định tải lượng nồng độ trung bình cho ngành công nghiệp mà không cần đến thiết bị đo đạc, phân tích GVHD: Th.S Nguyễn Xuân Trường SVTH: Đinh Thị Thanh Hương Nghiên cứu Đánh giá tác động môi trường KCN Phú Gia tỉnh Bình Dương Phương pháp sử dụng để đánh giá tải lượng ô nhiễm nước, khí… công đoạn sản xuất dự án, dự báo mức độ tác động lan truyền nước thải vào nguồn nước khí thải vào vùng không khí phạm vi - Phương pháp giá trị chất lượng môi trường Phương pháp dựa sở phương pháp danh mục môi trường sâu vào ước tính giá trị chất lượng nhân tố môi trường bị tác động khu vực dự án để so sánh tổng giá trị chất lượng môi trường hai khu vực trước sau có dự án, từ rút kết luận đánh giá - Phương pháp sơ đồ mạng lưới Dựa theo chuỗi nguyên nhân – hậu quả, xuất phát ban đầu từ phân tích hoạt động dự án gây biến đổi môi trường Từ tác động môi trường để xây dựng sơ đồ mạng lưới tác động, giúp cho người sử dụng dễ dàng nhận biết tác động môi trường bậc 1, bậc … dự án, trợ giúp cho việc đánh giá - Phương pháp phân tích chi phí - lợi ích mở rộng Phương pháp sử dụng kết phân tích tác động môi trường dự án, từ sâu vào mặt kinh tế môi trường Ngoài phân tích chi phí lợi ích mang tính kỹ thuật mà dự án mang lại, phương pháp phân tích chi phí lợi ích mà biến đổi tài nguyên môi trường dự án tạo nên ĐMT trình bao gồm nhiều bước, bước có nội dung yêu cầu riêng Đối với bước chọn vài phương pháp thích hợp để tới mục tiêu đặt Mỗi phương pháp có điểm mạnh, điểm yếu Vì việc lựa chọn phương pháp cần dựa vào yếu tố mức độ chi tiết ĐTM, kiến thức kinh nghiệm người thực ĐTM 1.5.2 Các phương pháp cụ thể thực đề tài  Phương pháp khảo sát, lấy mẫu phân tích mẫu phòng thí nghiệm nhằm xác định thông số trạng chất lượng môi trường như: Không khí, nước, tiếng ồn khu vực thực dự án  Phương pháp thống kê: Nhằm mục đích thu thập số liệu thuỷ văn, kinh tế xã hội, chất lượng môi trường khu vực thực đánh giá tác động để phục vụ cho đề tài GVHD: Th.S Nguyễn Xuân Trường SVTH: Đinh Thị Thanh Hương Nghiên cứu Đánh giá tác động môi trường KCN Phú Gia tỉnh Bình Dương  Phương pháp đánh giá nhanh: Nhằm tính toán tải lượng ô nhiễm không khí, nước chất thải rắn đánh giá tác động chúng đến môi trường dựa kỹ thuật đánh giá nhanh tác động môi trường Tổ chức Y tế Thế giới  Phương pháp lập bảng kiểm tra: Đây phương pháp để đánh giá ĐTM, bảng kiểm tra thể mối quan hệ hoạt động dự án với thông số môi trường có khả chịu tác động dự án Bảng kiễm tra tốt bao quát toàn vấn đề môi trường dự án Từ cho phép đánh giá sơ mức độ tác động định hướng tác động  Phương pháp so sánh: Dựa vào bảng tiêu chuẩn cho phép chất lượng môi trường để đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường như: chất lượng nước mặt, nước ngầm, chất lượng không khí, độ ồn,  Phương pháp phân tích chi phí – lợi ích: Sử dụng kết phân tích tác động môi trường dự án, từ sâu vào mặt kinh tế môi trường Ngoài phân tích chi phí lợi ích mang tính kỹ thuật mà dự án mang lại, phương pháp phân tích chi phí lợi ích mà biến đổi tài nguyên môi trường dự án tạo nên  Phương pháp ma trận: Qua việc lập bảng ma trận để đối chiếu hoạt động dự án với thông số thành phần môi trường để đánh giá mối quan hệ nguyên nhân – hậu Các đánh giá dựa kiến thức kinh nghiệm thực tế công nghệ môi trường, dẫn nhiệt tình giáo viên hướng dẫn GVHD: Th.S Nguyễn Xuân Trường SVTH: Đinh Thị Thanh Hương Nghiên cứu Đánh giá tác động môi trường KCN Phú Gia tỉnh Bình Dương CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 2.1 LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN CỦA ĐMT 2.2 KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ ĐTM 2.3 MỤC ĐÍCH VÀ Ý NGHĨA CỦA ĐTM 2.4 NỘI DUNG CỦA ĐTM 2.5 TÌNH HÌNH THỰC THỰC HIỆN ĐTM Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN VỪA QUA GVHD: Th.S Nguyễn Xuân Trường SVTH: Đinh Thị Thanh Hương Nghiên cứu Đánh giá tác động môi trường KCN Phú Gia tỉnh Bình Dương CHƯƠNG : TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 2.1 LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN CỦA ĐMT Quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa diễn mạnh mẽ thập niên 1950-1960 gây tác hại đến môi trường, ảnh hưởng tiêu cực đến sức khoẻ, tài nguyên thiên nhiên chí cản trở phát triển KT_XH Nhằm hạn chế xu hướng này, phong trào bảo vệ tự nhiên đòi hỏi quyền phải có biện pháp thẩm định mặt môi trường dự án phát triển trước cho phép đầu tư Nhờ ĐTM hình thành sơ khai Mỹ đầu thập kỷ 1960 Vào thời điểm nhà đầu tư yêu cầu phải có báo cáo riêng tường trình mặt môi trường dự án Báo cáo môi trường không nằm nghiên cứu khả thi (luận chứng KT_XH) Tuy nhiên việc xây dựng riêng báo cáo gây lãng phí tài trùng lặp nhiều nội dung Ngoài báo cáo tường trình môi trường phải sử dụng số liệu từ nghiên cứu khả thi nên thường phải hoàn thành sau báo cáo khả thi, khó điều chỉnh nội dung công nghệ dự án để giảm thiểu tác động môi trường Từ năm 1975 việc nghiên cứu ĐTM xem phần nghiên cứu khả thi, báo cáo ĐTM chương nằm báo cáo nghiên cứu khả thi Từ năm 1980 ĐTM không thực cho dự án riêng lẻ mà cho quy hoạch phát triển vùng, quy hoạch phát triển nghành theo xu hướng lồng ghép kinh tế môi trường Theo thời gian, phương pháp kỹ thuật thực ĐTM ngày hoàn thiện, đặc biệt công nghệ tin học kỹ thuật viễn thám, kỹ thuật “Hệ thống thông tin địa lý (GIS)” áp dụng rộng rãi nghiên cứu môi trường GVHD: Th.S Nguyễn Xuân Trường SVTH: Đinh Thị Thanh Hương Nghiên cứu Đánh giá tác động môi trường KCN Phú Gia tỉnh Bình Dương 2.2 KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ ĐTM Khái niệm đánh giá tác động môi trường (Environmental Impact Assessment) rộng định nghóa thống Cho đến có nhiều định nghóa đánh giá tác động môi trường nêu: Theo chương trình môi trường Liên Hợp Quốc (UNEP): ĐMT trình nghiên cứu nhằm dự báo hậu môi trường dự án phát triển quan trọng ĐMT xem xét việc thực dự án gây vấn đề đời sống người khu vực dự án, tới hiệu dự án, hoạt động phát triển khác vùng Sau dự báo ĐMT phải xác định biện pháp làm giảm đến mức tối thiểu hoạt động tiêu cực, làm cho dự án thích hợp với môi trường Theo Ủy Ban kinh tế xã hội Châu Á Thái Bình Dương (ESCAP): ĐTM bao gồm ba phần: Xác định, dự báo đánh giá tác động dự án, sách đến môi trường Theo ngân hàng giới (WB) số tổ chức quốc tế sử dụng thuật ngữ “đánh giá môi trường”(EA) bao gồm nội dung xem xét môi trường dự án chương trình sách Theo Luật BVMT Việt Nam Quốc hội thông qua ngày 27/12/1993 ban hành theo lệnh số 29-L/CTN Chủ tịch nước ngày 10/01/1994 định nghóa rằng:“ ĐTM trình phân tích, đánh giá, dự báo ảnh hưởng tới môi trường dự án, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội sở sản xuất kinh doanh, công trình kinh tế khoa học, kỹ thuật, y tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng công trình khác, đề xuất giải pháp thích hợp BVMT” 2.3 MỤC ĐÍCH VÀ Ý NGHĨA CỦA ĐTM 2.3.1 Mục đích ĐTM ĐMT góp thêm tư liệu khoa học cần thiết cho việc định hoạt động phát triển Trước lúc có khái niệm cụ thể ĐMT việc định hoạt động phát triển thường dựa chủ yếu vào phân tích hợp lý, khả thi tối ưu kinh tế kỹ thuật Nhân tố tài nguyên môi trường bị bỏ qua, không ý mức, công cụ phân tích thích hợp Thủ tục ĐMT, cụ thể việc bắt buộc GVHD: Th.S Nguyễn Xuân Trường SVTH: Đinh Thị Thanh Hương 10 ... tỉnh Bình Dương;  Đánh giá, dự báo tác động đến môi trường hình thành hoạt động KCN, tập trung vào: + Đánh giá tác động môi trường giai đoạn xây dựng bản; + Đánh giá tác động môi trường giai đoạn... định ĐTM tỉnh Bình Dương 10/2006), tác giả thực đồ án tốt nghiệp với đề tài ? ?Nghiên cứu đánh giá tác động môi trường KCN Phú Gia tỉnh Bình Dương? ?? 1.2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU  Phân tích, đánh giá, dự... THỜI GIAN VỪA QUA GVHD: Th.S Nguyễn Xuân Trường SVTH: Đinh Thị Thanh Hương Nghiên cứu Đánh giá tác động môi trường KCN Phú Gia tỉnh Bình Dương CHƯƠNG : TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG