Đánh giá tác động môi trường KCN phú bài, thị xã hương thủy, tỉnh TT huế

Thông tin về người dân điều tra...24 Nguồn gây tác động môi trường có liên quan đến chất thải...25 Nguồn gây tác động môi trường không liên quan đến chất thải...25 Bảng 9: Tác động môi

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ & PHÁT TRIỂN - -

CHUYÊN ĐỀ TỔNG HỢP

ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG KCN

PHÚ BÀI, THỊ XÃ HƯƠNG THỦY TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

Giáo viên hướng dẫn:

ThS Trần Đoàn Thanh Thanh

Sinh viên thực hiện:

Lê Thị Ái Mỹ Lớp: K45 TNMT

Huế, 05/2015

Lời cảm ơn

Sau 4 năm học tập và rèn luyện dưới giảng đường Đại học Kinh tế Huế, được

sự dìu dắt và tận tình chỉ bảo của các thầy cô giáo, tôi đã thu nhận được nhiều kiến thức cơ bản, đó là cơ sở để tôi có thể hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này

Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các cán bộ Trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ tỉnh Thừa Thiên Huế đã tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian thực tập tại đây

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo, Th.s Trần Đoàn Thanh Thanh, người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành chuyên đề này

Xin chân thành cảm ơn!

Huế, tháng 05 năm 2015

Sinh viên

Lê Thị Ái Mỹ

MỤC LỤC

Giáo viên hướng dẫn: i

ThS Trần Đoàn Thanh Thanh i

Sinh viên thực hiện: i

Lê Thị Ái Mỹ i

Lớp: K45 TNMT i

Huế, 05/2015 i

Lời cảm ơn i

MỤC LỤC ii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU v

Phần I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1

1.Lí do chọn đề tài 1

2.Mục đích nghiên cứu 1

3.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

4.Phương pháp nghiên cứu 2

1.1 Phương pháp nghiên cứu, khảo sát thực địa 2

1.2 Phân tích, tổng hợp và dự báo thông tin 2

1.3 Phương pháp so sánh 3

1.4 Phương pháp điều tra, tổng hợp và dự báo thông tin 3

Phần II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 4

Chương I: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 4

A Cơ sở lý luận 4

1.1 Lý luận chung về đánh giá tác động môi trường 4

1.1.1 Sự cần thiết của việc đánh giá tác động môi trường 4

1.1.2 Khái niệm 4

1.1.3 Mục đích của đánh giá tác động môi trường 5

1.1.4 Ý nghĩa của đánh giá tác động môi trường 5

1.1.5 Hệ thống chỉ tiêu đánh giá tác động môi trường 6

1.5.1.1.Các phương pháp để đánh giá tác động 6

1.5.1.2.Chỉ số đánh giá chất lượng môi trường 7

1.2 Những vấn đề chung về tài nguyên môi trường 8

1.2.1 Khái niệm tài nguyên và phân loại tài nguyên 8

1.2.1.1 Khái niệm tài nguyên 8

1.2.1.2 Phân loại tài nguyên 8

1.2.2 Các khái niệm về môi trường 9

1.2.2.1 Khái niệm môi trường và vai trò của môi trường 9

1.2.2.2 Các thành phần môi trường 9

1.2.2.3 Khái niệm môi trường và tiêu chuẩn môi trường 10

B Cơ sở thực tiễn 11

Chương II: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG KCN PHÚ BÀI 12

2.1 Giới thiệu sơ lược về KCN Phú Bài 12

2.2 Đánh giá hiện trạng môi trường khu vực KCN Phú Bài 12

2.2.1 Hiện trạng môi trường không khí 12

2.2.2 Hiện trạng môi trường nước 13

2.2.5 Hiện trạng chất thải rắn 17

2.2.6 Đặc điểm môi trường kinh tế-xã hội khu vực nhà máy 20

2.2.6.1 Điều kiện về kinh tế 20

2.2.6.2.Đặc điểm dân số 21

2.2.6.3 Đặc điểm văn hóa 22

2.2.6.4 Đặc điểm giáo dục 23

2.2.6.5.Đặc điểm y tế 23

2.3.Đánh giá tác động môi trường của khu công nghiệp Phú Bài 24

2.3.1 Thông tin về người dân điều tra 24

2.3.2 Các nguồn thải gây tác động đến môi trường của khu công nghiệp 24

2.3.2.1 Nguồn gây tác động môi trường có liên quan đến chất thải 24

2.3.2.2 Nguồn gây tác động môi trường không liên quan đến chất thải 25

2.3.3 Đánh giá quy mô tác động môi trường của khu công nghiệp 25

2.3.3.1 Đánh giá của người dân về tác động của khu công nghiệp 25

2.3.3.2 Đánh giá theo ma trận đơn giản 27

2.3.4 Đánh giá mức độ tác động môi trường của khu công nghiệp 29

2.3.4.1 Đánh giá người dân về mức độ tác động 29

2.3.4.2 Đánh giá mức độ tác động theo ma trận định lượng 30

2.3.5 Các nguyên tố môi trường chịu tác động 32

2.3.5.1 Các nguyên tố môi trường tự nhiên 32

2.3.5.2 Các yếu tố môi trường xã hội 33

2.3.6 Một số ý kiến người dân trong khu vực khu công nghiệp 34

Chương III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM KHẮC PHỤC VÀ 36

GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC TỚI MÔI TRƯỜNG 36

3.1 Định hướng các giải pháp 36

3.2 Đề xuất một số giải pháp 36

3.2.1 Giải pháp khống chế ô nhiễm không khí 36

3.2.2 Phương án khống chế ô nhiễm nước thải 37

3.2.3 Xử lý chất thải rắn và chất thải độc hại 37

3.3.4 Các biện pháp hạn chế ảnh hưởng sức khỏe người lao động 38

Phần III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 39

1.Kết luận 39

2.Kiến nghị 39

2.1.Đối với chính quyền và của ban ngành có liên quan 39

2.2.Đối với khu công nghiệp Phú Bài 40

TÀI LIỆU THAM KHẢO 42

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Bảng 1 Vị trí quan trắc chất lượng môi trường không khí tại KCN Phú Bài 12

Bảng 2 Kết quả quan trắc KCN Phú Bài 12

Bảng 3 Kết quả quan trắc môi trường nước thải KCN Phú Bài từ năm 2010- 2014 14

Bảng 4 Ví trí quan trắc môi trường nước sông Phú Bài 16

Bảng 5 Kết quả quan trắc môi trường nước sông Phú Bài 16

Bảng 6 Thống kế thành phần và khối lượng chất thải rắn công nghiệp phát sinh tại một số cơ sở được khảo sát 17

Bảng 7 Diện tích và dân số của các phường, xã của thị xã Hương Thủy [21] 21

Bảng 8 Thông tin về người dân điều tra 24

Nguồn gây tác động môi trường có liên quan đến chất thải 25

Nguồn gây tác động môi trường không liên quan đến chất thải 25

Bảng 9: Tác động môi trường tự nhiên thông qua đánh giá của người dân 26

Bảng 10: Tác động môi trường xã hội thông qua đánh giá của người dân 27

Bảng 11: Ma trận đánh giá đối tượng bị tác động và quy mô tác động 28

của khu công nghiệp 28

Bảng 12 Tỷ lên người dân đánh giá mức độ tác động 29

của các tác nhân gây ô nhiễm 29

Bảng 13: Ma trận tổng hợp đánh giá mức độ tác động môi trường 31

của khu công nghiệp 31

Phần I: ĐẶT VẤN ĐỀ

1 Lí do chọn đề tài

Những năm gần đây, cùng với sự phát triển chung của cả nước xây dựng và phát triển các khu công nghiệp đã góp phần to lớn trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đa dạng hóa các ngành nghề, nâng cao trình độ công nghệ và khả năng cạnh tranh của nền kinh tế mở Trong đó đặc biệt chú trọng các ngành công nghiệp phát triển Do đó việc hình thành dự án xây dựng KCN Phú Bài tỉnh Thừa Thiên Huế là tất yếu phù hợp với xu thế phát triển chung của đất nước

Tuy nhiên, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của các KCN là vấn đề ô nhiễm môi trường cũng ngày càng trở nên trầm trọng gây ra những tác động tiêu cực đến con người và tài nguyên môi trường xung quanh trong đó có những tác động mà con người không kiểm soát được do sự liên tục thay đổi các yếu tố môi trường và khả năng tích lũy tác động

Chính vì thế, chiến lược bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế xã hội bền vững là nhận thức đúng đắn và là mối quan tâm sâu sắc, được đặt lên hàng đầu của các cơ quan chức năng nhà nước

Như vậy, công cụ hữu nghiệm nhằm mục đích BVMT là việc thi hành nghiêm chỉnh Luật BVMT Việt Nam đã được Quốc Hội thông qua Để quản lý tốt hơn việc

sử dụng, tái tạo và bảo tồn tất cả các tài nguyên thiên nhiên cần phải thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi trường nó sẽ là cơ sở pháp lý giúp cho các cơ quan chức năng về bảo vệ môi trường trong việc giám sát chất lượng môi trường cung cấp những số liệu thích hợp phục vụ chương trình bảo vệ môi trường

Chính vì lẽ đó, việc đánh giá tác động môi trường cho KCN Phú Bài, Huyện Hương Thủy, Tỉnh TT.Huế là rất cần thiết nhằm đưa ra các phương pháp giảm thiểu các tác động có hại tới môi trường

Xuất phát từ lý luận và thực tiễn trên việc lựa chọn đề tài: “Đánh giá tác động môi trường KCN Phú Bài, thị xã Hương Thủy, Tỉnh TT.Huế” vừa có ý

nghĩa thực tiễn vừa có ý nghĩa khoa học

2 Mục đích nghiên cứu

- Khái quát lại những vấn đề lý luận về đánh giá tác động môi trường của KCN

- Đánh giá hiện trạng môi trường tự nhiên và tìm hiểu đặc điểm môi trường kinh tế - xã hội khu vực KCN Phú Bài.

- Đánh giá tác động của KCN gây ra cho môi trường khu vực

- Đề xuất các giải pháp nhằm giảm thiểu các tác động xấu của KCN đối với môi trường

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu:

Môi trường xung quanh khu vực KCN của các xã chịu ảnh hưởng mà hoạt động của KCN diễn ra bao gồm: môi trường không khí, môi trường nước, môi trường đất, sinh vật, môi trường kinh tế - xã hội

- Phạm vi nghiên cứu:

Không gian: Nghiên cứu các tác động tới môi trường gây ra trong phạm vi KCN Phú Bài và môi trường xung quanh

Thời gian:

4 Phương pháp nghiên cứu

1.1 Phương pháp nghiên cứu, khảo sát thực địa

- Tổng hợp dữ liệu khí tượng, thủy văn, địa chất, động thực vật, trong khu vực KCN và vùng kế cận

- Công tác khảo sát thực địa bao gồm xác định những nguồn gây ô nhiễm chủ yếu và thứ yếu do hoạt động gây tác động môi trường

- Thu thập các tài liệu quan trắc môi trường không khí, môi trường đất, môi trường nước mặt, môi trường nước ngầm đã thực hiện tại khu vực

- Điều tra xã hội học để phân tích những tác động tích cực và tiêu cực đến cộng đồng dân cư khu vực xung quanh

1.2 Phân tích, tổng hợp và dự báo thông tin

Trên cơ sở dữ liệu đã tổng hợp, quan trắc, hiệu chỉnh số liệu nhằm chính xác hóa các thông tin về môi trường không khí, môi trường đất, môi trường nước, môi trường sinh vật trên cạn, môi trường kinh tế - xã hội để kết luận về hiện trạng và dự báo, đánh giá các tác động có thể có của dự án đến môi trường tự nhiên, xã hội trong khu vực

1.3 Phương pháp so sánh

Phương pháp so sánh được sử dụng để đánh giá chất lượng môi trường không khí, môi trường nước, môi trường đất theo các TCCP như TCVN 1995, TCVN

1998, TCVN 2002, TCVN 2005

1.4 Phương pháp điều tra, tổng hợp và dự báo thông tin

Thu thập thông tin tài liệu từ các nguồn cung cấp thông tin là các văn bản, báo cáo, các tài liệu thống kê có liên quan đến đánh giá tác động và công tác bảo vệ môi trường, các thông tin liên quan trên sách báo và trang mạng internet

Phần II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Chương I: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

A Cơ sở lý luận

1.1 Lý luận chung về đánh giá tác động môi trường

1.1.1 Sự cần thiết của việc đánh giá tác động môi trường

Với sự quy hoạch phát triển không ngừng của các ngành trong xã hội như công nghiệp, nông nghiệp, giao thông, thủy sản, du lịch – dịch vụ, đô thị hóa nhằm đáp ứng nhu cầu con người theo sự gia tăng dân số mà không chú ý đúng mức đến công tác bảo vệ môi trường gây ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường, thay đổi khí hậu toàn cầu ngày càng nghiêm trọng

Khi một nước đang phát triển thì ảnh hưởng lên môi trường càng mạnh Ở những nước nghèo, vì quá chú tâm vào mục tiêu phát triển kinh tế, môi trường rất

dễ bị quên lãng, gây nhiều ảnh hưởng nghiêm trọng Việc xem xét các vấn đề môi trường và các chương trình phát triển nhằm làm cho hoạt động đầu tư bên vững hơn

và tạo ra lợi ích lớn hơn cho đất nước nói chung Làm tốt công tác môi trường ngay

từ đầu thường đem lại hiệu quả trong việc tiết kiệm chi phí và kinh phí cho việc ngăn chặn và giảm thiểu tác động đối với môi trường

Vì vậy, để quản lí môi trường được thắt chặt hơn, đánh giá tác động môi trường đã được đưa vào trong khuôn khổ Luật chính sách môi trường Quốc gia đầu tiên ở Mỹ và sau đó lan tỏa ra nhiều nước khác trên thế giới, trong đó có Việt Nam

1.1.2 Khái niệm

Khái niệm về đánh giá tác động môi trường rất rộng và hầu như không có định nghĩa thống nhất Cho đến nay có nhiều định nghĩa về đánh giá tác động môi trường được nêu:

Theo Uỷ Ban kinh tế xã hội Châu Á và Thái Bình Dương: ĐTM bao gồm ba phần: Xác định, dự báo và đánh giá tác động của một dự án, một chính sách đến môi trường

Theo Luật BVMT của Việt Nam do Quốc hội thông qua ngày 27/12/1993 và được ban hành theo lệnh số 29-L/CTN của Chủ tịch nước ngày 10/1/1994 định nghĩa rằng:” ĐTM là quá trình phân tích, đánh giá, dự báo ảnh hưởng tới môi

trường của các dự án, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của các cơ sở sản xuất kinh doanh, công trình kinh tế khoa học, kỹ thuật, y tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng và các công trình khác, đề xuất các giải pháp thích hợp về BVMT”.Tác động đến môi trường có thể tốt hoặc xấu, có lợi hoặc có hại nhưng việc đánh giá tác động môi trường sẽ giúp những nhà ra quyết định chủ động lựa chon những phương án khả thi và tối ưu về kinh tế và kỹ thuật trong bất cứ một kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nào.

1.1.3 Mục đích của đánh giá tác động môi trường

Mục đích của việc đánh giá tác động môi trường là:

- Nhằm khuyến khích việc xem xét các khía cạnh môi trường trong việc lập quy hoạch hoặc ra quyết định đối với các dự án, các hoạt động phát triển

- Hỗ trợ cho việc ra quyết sách

- Giảm bớt những thiệt hại về mặt môi trường

- Tăng cường trách nhiệm các bên liên quan trong quá trình phát triển

- Làm cho dự án hiệu quả hơn về mặt kinh tế và xã hội

- Là công cụ phục vụ cho sự phát triển bền vững

1.1.4 Ý nghĩa của đánh giá tác động môi trường

- ĐGTĐMT khuyến khích công tác quy hoạch tốt hơn Việc xem xét kỹ lưỡng

dự án và những dự án có khả năng thay thế từ công tác ĐGTĐMT sẽ giúp cho dự án hoạt động hiệu quả hơn

- ĐGTĐMT có thể tiết kiệm được thời gian và tiền của trong phát triển dài hạn Qua các nhân tố môi trường được xem xét trong quá trình ra quyết định ở giai đoạn quy hoạch mà các cơ sở và chính phủ tránh được những chi phí không cần thiết và đôi khi tránh được những hoạt động sai lầm, phải khắc phục trong tương lai

- ĐGTĐMT giúp cho nhà nước, các cơ sở và cộng đồng có mối liên hệ chặt chẽ hơn Những đóng góp của cộng đồng địa phương trước khi dự án được đầu tư, hoạt động có thể nâng cao mối liên hệ cộng đồng và đảm bảo hiệu quả đầu tư Thực hiện công tác ĐGTĐMT tốt có thể đóng góp cho sự phát triển bền vững trong tương lai Thông qua các kiến nghị, việc sử dụng tài nguyên sẽ thận trọng và giảm được sự

đe dọa của suy thoái môi trường, đến sức khỏe con người và hệ sinh thái

- Những lợi ích của ĐGTĐMT bao gồm:

+ Hoàn thiện thiết kế, lựa chọn vị trí dự án.

+ Cung cấp thông tin chuẩn xác cho việc ra quyết định

+ Tăng cường trách nhiệm các bên liên quan trong quá trình phát triển

+ Đưa dự án vào đúng bối cảnh môi trường và xã hội của nó

+ Làm cho dự án hiệu quả hơn về mặt kinh tế và xã hội

- Phương pháp đánh giá nhanh có sự tham gia của cộng đồng: là phương pháp thu thập kinh nghiệm sâu, hệ thống nhưng bán chính thức thực hiện trong cộng đồng nhằm khai thác thông tin về các tác động, các vấn đề môi trường liên quan và phát triển dựa vào nguồn tri thức của cộng đồng kết hợp với kiểm tra thực địa và tham khảo ý kiến của các chuyên gia Phương pháp này đã được tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đưa ra năm 1982 về đánh giá nguồn ô nhiễm không khí, nước và đất

- Phương pháp so sánh: dựa vào bảng tiêu chuẩn cho phép về chất lượng môi trường để đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường hiện tại như: chất lượng nước mặt, nước ngầm, chất lượng không khí, tiếng ồn

- Phương pháp ma trận môi trường: là phương pháp phối kết hợp liệt kê các hành động hay tác nhân của các hoạt động phát triển với liệt kê những nhân tố môi trường bị tác động vào một ma trận Trong ma trận bao gồm các hàng ngang và hàng dọc, trong đó các hoạt động của dự án được liệt kê theo cột ngang của trục hoành còn các nhân tố môi trường chịu tác động được liệt kê vào cột dọc của trục

tung hoặc ngược lại Có ba loại ma trận môi trường: ma trận môi trường, ma trận theo bước và ma trận định lượng Trong bài nghiên cứu, chúng tôi dùng ma trận đơn giản để đánh giá quy mô tác động của các hoạt động dự án đối với từng nhân tố môi trường như thế nào cũng như để thấy được các nhân tố chịu tác động trong phạm vi nào, ma trận định lượng được dùng để đánh giá mức độ tác động của các tác nhân gây ô nhiễm đồng thời để đánh giá được từng nhân tố môi trường chịu tác động ở mức độ nào đối với từng tác nhân gây ô nhiễm khác nhau.

1.5.1.2 Chỉ số đánh giá chất lượng môi trường

Để đánh giá chất lượng môi trường khu vực dự án, hệ thống chỉ số được sử dụng lá các chỉ số về môi trường là giá trị được tính toán trong một điều kiện môi trường nào đó ( không khí, đất, nước ) theo một thông số môi trường có ở môi trường đó ( thông số môi trường là những đại lượng vật lý, hóa học, sinh học cụ thể đặc trưng cho môi trường có khả năng phản ánh tính chất của môi trường ở trạng thái nghiên cứu) Các chỉ số này được đánh giá, so sánh với các tiêu chuẩn môi trường tương ứng

-Các chỉ số về môi trường không khí như nồng độ bụi, khí thải đánh giá theo TCVN 5937: 2005do Ban kỹ thuật TCVN/TC 146 “chất lượng không khí” biên soạn, tổng cục Tiêu Chuẩn Đo lường Chất lượng đề nghị, Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Tiêu chuẩn quy định về giá trị giới hạn các thông số cơ bản gồm lưu huỳnh dioxit(SO2) các, cacbon oxi ( CO ), nitơ oxit ( NOx), ôzôn ( O3 ), bụi lơ lửng

và bụi PM10 ( bụi <= 10µm ) và chì ( Pb) trong môi trường không khí xung quanh (www.tcvn.gov.vn)

- Các chỉ số về môi trường nước :

+ Nước mặt được đánh giá theo tiêu chuẩn chất lương nước mặt TCVN 5942:

1995, cột B áp dụng đối với nước mặt dùng cho các mục đích khác ngoài nước dùng cho sinh hoạt, quy định giới hạn thông số và nồng độ cho phép của các chất ô nhiễm trong nước mặt như pH, oxy hòa tan ( DO ) , COD , BOD5 , chất rắn lơ lửng ( TSS ), coliform, đồng ( Cu ), mangan (Mn), kẽm (Zn) Tiêu chuẩn này còn dùng để đánh giá mức độ ô nhiễm của một nguồn nước mặt

+ Chỉ số về môi trường nước ngầm đánh giá theo tiêu chuẩn chất lượng nước ngầm TCVN5944: 1995, quy định giới hạn các thông số và nồng độ cho phép của

các chất ô nhiễm trong nước ngầm để đánh giá chất lượng của một nguồn nước ngầm và để giám sát tình trạng ô nhiễm nước ngầm trong một khu vực xác định Các thông số quy định giới hạn nhu pH, chất rắn tổng hợp, clorua (Cl), chì (Pb), crom IV ( Cr+6), đồng (Cu), kẽm (Zn), sunfat ( SO4-2 ), coliform

+ Chỉ số chất lượng nước biển được đánh giá theo TCVN 5943: 1995, tiêu chuẩn chất lượng nước biển ven bờ, quy định giới hạn cá thông số và nồng độ các chất ô nhiễm trong nuuwocs biển ven bờ như pH, CO, BOD, chất rắn lơ lửng, Cu,

Fe, Zn, sunfua, coliform, fenol tổng số, dầu tổng số

- Các chỉ số về môi trường đất như lượng hóa chất bảo vệ thực vật, hàm lượng các kim loai nặng (As, Cd, Cu, Fe, Pb, Zn ) có trong đất được đánh giá theo TCVN 7209:2005 quy định giới hạn tối đa cho phép của kim loại nặng trong đất và TCVN 5941:1995 quy định giới hạn tối đa cho phép dư lượng hóa chất còn lại trong đất

- Các hệ thống chỉ số đánh giá tác động đối với môi trường kinh tế - xã hội bao gồm diện tích đất nông nghiệp bị mất đi, số lượng người dân phải di dời TĐC,

số việc làm được tạo ra, thu nhập của người dân, chất lượng đường xá, nhà ở, sức khỏe cộng đồng mà dự án có ảnh hưởng xấu đến đời sống kinh tế - xã hội của người dân trong khu vực

1.2 Những vấn đề chung về tài nguyên môi trường

1.2.1 Khái niệm tài nguyên và phân loại tài nguyên

1.2.1.1 Khái niệm tài nguyên

- Dưới tác động mạnh mẽ của cách mạng khoa học và công nghệ, khái niệm

về tài nguyên được mở rộng ra trên nhiều lĩnh vực của con người Với nhận thức mới nhất hiện nay, theo tailieu.vn định nghĩa: ” Tài nguyên là tất cả các dạng vật chất, phi vật chất và tri thức được sử dụng để tạo ra của cải vật chất, hoặc tạo ra giá trị sử dụng mới cho con người “

- Như vậy theo quan niệm mới này, tài nguyên là đối tượng sản xuất con người Xã hội loại người càng đang phát triển, số loại hình tài nguyên và số lượng mỗi loại tài nguyên được con người khai thác ngày càng tăng

1.2.1.2 Phân loại tài nguyên

- Hiện nay theo quan điểm của nhà kinh tế học môi trường đều thống nhất phân loại tài nguyên môi trường theo khả năng tái sinh hoặc không có khả năng tái sinh

- Tài nguyên có khả năng tái sinh là những tài nguyên có thể tự duy trì hoặc bổ sung một cách liên tục khi được sử dụng hợp lý Tuy nhiên, nếu không sử dụng hợp

lý tài nguyên này cũng có thể bị cạn kiệt và không thể tái sinh nữa Ví dụ: các giống loài động vật, thực vật bị giảm sút và tuyệt chủng

- Tài nguyên không có khả năng tái sinh là nguồn tài nguyên có một mức độ giới hạn nhất định trên trái đất, chúng ta chỉ được khai thác chúng ở dạng nguyên khai một lần, đối với các loại tài nguyên này được chia làm 3 nhóm :

+ Tài nguyên không có khả năng tái sinh nhưng tạo tiền đề cho tái sinh, Ví dụ như đất, nước tự nhiên

+ Tài nguyên không có khả năng tái sinh nhưng tái tạo Ví dụ như kim loại, thủy tinh chất dẻo

+ Tài nguyên cạn kiệt, Ví dụ như than đá, dầu khí

1.2.2 Các khái niệm về môi trường

1.2.2.1 Khái niệm môi trường và vai trò của môi trường

Điều 3, luật bảo vệ môi trường 2005 định nghĩa: “ môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiên và vật chất nhân tạo bao quanh con người và sinh vật”

Như vậy, môi trường là tổng hợp tất cả điều kiện xung quanh một điểm trong không gian và thời gian, là tổng hợp tất cả các ngoại lực, ảnh hưởng, điều kiện tác động lên đời sống, tính chất, hành vi, sự sinh trưởng, phát triển và trưởng thành của các cơ thể sống

Môi trường là nơi cung cấp các nhu cầu về tài nguyên cho con người Tất cả các tài nguyên này đều do môi trường cung cấp và giá trị của tài nguyên phụ thuộc vào mức độ khan hiếm và giá trị của nó trong xã hội Môi trường là nơi chứa đựng, đồng hóa các chất thải của con người trong quá trình sử dụng các tài nguyên thải vào môi trường Các tài nguyên sau khi hết hạn sử dụng, chúng bị thải vào môi trường dưới dạng các chất thải Các chất thải này bị các quá trình vật lý, hóa học, sinh học phân hủy thành các chất vô cơ, vi sinh quay trở lại phục vụ con người Tuy nhiên, chức năng là nơi chứa đựng chất thải của môi trường là có giới hạn Nếu con người vượt quá giới hạn này thì sẽ gây ra mất cân bằng sinh thái và ô nhiễm môi trường

1.2.2.2 Các thành phần môi trường

Có thể chia làm 3 thành phần môi trường chính như sau:

- Môi trường tự nhiên bao gồm các nhân tố thiên nhiên: vật lý, hóa học, sinh học tồn tại khách quan ngoài ý muốn của con người hoặc ít chịu chi phối bởi con người.

- Môi trường xã hội là đồng thể các mối quan hệ giữa các cá thể con người

- Môi trường nhân tạo bao gồm những nhân tố vật lý, sinh học, xã hội do con người tạo nên và chịu sự chi phối bởi con người

1.2.2.3 Khái niệm môi trường và tiêu chuẩn môi trường

Luật bảo vệ môi trường Việt Nam 2005 định nghĩa như sau:

- Ô nhiễm môi trường là sự biến đổi của các thành phần môi trường không phù hợp với tiêu chuẩn môi trường, gây ảnh hưởng xấu đến con người, sinh vật

- Tiêu chuẩn môi trường là giới hạn cho phép của các thông số về chất lượng môi trường xung quanh, về hàm lượng của chất gây ô nhiễm trong chất thải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định làm căn cứ để quản lý và bảo vệ môi trường

B Cơ sở thực tiễn

Khu công nghiệp Phú Bài đã được biết đến là một trong những KCN lớn của quốc gia Người dân chờ đợi KCN sớm được xây dựng để phát triển khu vực vốn được xem là những xã nghèo của tỉnh Do điều kiện tự nhiên khó khăn, phức tạp; cơ

sở hạ tầng vừa thiếu và yếu, lại phải di dời một số lượng lớn các hộ trong khu vực Nên khu công nghiệp gặp phải những khó khăn về chi phí hoạt động ảnh hưởng đến tính hiệu quả kinh tế của khu công nghiệp

Trước khi khu công nghiệp được xây dựng, chủ đầu tư đã lập báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của luật bảo vệ TNMT, báo cáo đã được Bộ TNMT phê duyệt Nhưng hiện nay, khu công nghiệp đã đi vào hoạt động thì trái với những mong đợi của người dân không những người dân không được hưởng lợi mà

họ đang phải hứng chịu những tác động lớn đến môi trường của khu công nghiệp làm ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường tự nhiên và kinh tế-xã hội trong khu vực Các giải pháp về môi trường vừa thiếu vừa không đảm bảo tác dụng đã làm cho môi trường trong khu vực bị ô nhiễm gây ảnh hưởng không nhỏ đối với người dân

Đặc điểm hoạt động nói chung điều gây ra các tác động môi trường và tiềm ẩn những rủi ro, sự cố về môi trường Mỗi hoạt động sẽ gây ra các tác động lên môi trường khác nhau Để thực hiện mục tiêu phát triển bền vững chung của cả nước và cũng là xu thế chung của các nước trên thế giới thì công tác đánh giá tác động môi trường của bất kì một hoạt động phát triển kinh tế nào cũng hết sức quan trọng Nó

là công cụ hữu hiệu để bảo vệ môi trường sống của chúng ta hiện nay Đặc biệt là đối với các khu công nghiệp có tác động lớn đến môi trường, và có thể gây ra những hậu quả không thể lường trước được Do đó, công tác đánh giá tác động môi trường phải đánh giá được chính xác các hoạt động gây ô nhiễm để từ đó có các biện pháp bảo vệ môi trường một cách hiệu nhất

Chương II: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG KCN PHÚ BÀI

2.1 Giới thiệu sơ lược về KCN Phú Bài

Khu công nghiệp Phú Bài được thành lập từ cuối năm 1998 theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; là KCN tập trung đầu tiên được khai thác sớm và có hiệu quả, đóng góp quan trọng trong sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Thừa Thiên Huế

Vị trí địa lý: nằm cách trung tâm thành phố Huế khoảng 15 km; cạnh sân bay quốc tế Phú Bài; nằm dọc theo tuyến Quốc lộ 1A và đường sắt Bắc-Nam; cách cảng biển Chân Mây 40km về phía Nam, cảng biển Thuận An 15km về phía Bắc

Diện tích: 818,76 ha, được chia làm 4 giai đoạn Trong đó giai đoạn 1 và 2 với

hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật khá đồng bộ, đạt tỷ lệ lấp đầy 96,6% Giai đoạn 3

và 4 đang trong thời kỳ triển khai xây dựng hạ tầng KCN Phú Bài đã có Nhà máy

xử lý nước thải, công suất 4.000 m3/ngày - đêm; có địa điểm làm thủ tục hải quan phục vụ nhu cầu xuất, nhập khẩu tại chỗ

- Phía Bắc giáp đường sắt Bắc Nam, quốc lộ 1A và sân bay Phú Bài

- Phía Tây giáp đường quy hoạch cạnh công viên Hồ Ba Cửa

- Phía Đông, Nam và Đông Nam giáp đường Quốc lộ vòng tránh Huế

2.2 Đánh giá hiện trạng môi trường khu vực KCN Phú Bài

2.2.1 Hiện trạng môi trường không khí

Tính đến thời điểm hiện nay, KCN Phú Bài có 11 công ty sử dụng công nghệ đốt lò hơi để thu nhiệt phục vụ sản xuất, 02 cơ sở sử dụng công nghệ lò khí hóa than Đây là một trong những công nghệ phát sinh nhiều chất thải gây ô nhiễm môi trường, đặc biệt là môi trường không khí

Bảng 1 Vị trí quan trắc chất lượng môi trường không khí tại KCN Phú Bài

STT Ký hiệu Vị trí lấy mẫu

1 K1 Cổng khu công nghiệp

2 K2 Khu công nghiệp – Đường số 9

3 K3 Khu công nghiệp – Đường số 8

4 K4 Khu công nghiệp – Đường số 1

5 K5 Khu công nghiệp – Trạm xử lý nước thải tập trung

Bảng 2 Kết quả quan trắc KCN Phú Bài

K 1 K 2 K 3 K 4 K 5 Đợt

1

Đợt 2

Đợt 1

Đợt 2

Đợt 1

Đợt 2

Đợt 1

Đợt 2

Đợt 1

Đợt 2

0,1

9 0,22

0,18

3,87

QCVN 26:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng tiếng ồn.

Kết quả quan trắc cho thấy hầu hết các thông số quan trắc khá ổn định và đều nằm trong giới hạn cho phép của QCVN 05:2009/BTNMT và QCVN 26:2010/BTNMT, , ngoại trừ thông số CxHy , Đặc biệt tại các điểm K1, K2, K3 là khu vực gần với công ty TNHH Hello, Hoạt động của công ty này thật sự đã gây ảnh hưởng đến môi trường không khí trong khu công nghiệp Khí thải phát sinh có

mùi nặng và không được xử lý đã gây ảnh hưởng đến sức khỏe của công nhân và làm ô nhiễm môi trường không khí

2.2.2 Hiện trạng môi trường nước

Hiện tại, KCN Phú Bài đã có hệ thống xử lý nước thải tập trung với công suất

4000 m3/ngày.đêm Trạm xử lý nước thải tập trung của khu công nghiệp Phú Bài bắt đầu đi vào hoạt động từ ngày 15/12/2009 với công suất hoạt động thực tế cho đến hiện này khoảng 1900 -2500 m3/ngày.đêm Điều này đã giải quyết được bài toán gây ô nhiễm sông Phú Bài so với khi chưa có hệ thống xử lý nước thải

Bảng 3 Kết quả quan trắc môi trường nước thải KCN Phú Bài từ năm 2010- 2014

TT Thông số Đơn vị đo 2010 2011 Kết quả quan trắc nước thải KCN Phú Bài 2012 2013 2014 40:2011/ QCVN

Đợt I

Đợt III

Đợt I

Đợt III

Đợt I

Đợt II

Đợt IV

Đợt V

Đợt I

Đợt II

Đợt IV

0 0 0

Ghi chú: QCVN 40:2011/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp.

cơ và vi sinh có xu hướng giảm qua các năm Trong các năm 2010, 2011 và 2012, qua các đợt quan trắc, các thông số này đều có nồng độ cao, vượt mức cho phép cột B của QCVN 40:2011/BTNMT (trước đây là TCVN 5945:2005, QCVN 24:2009/BTNMT) Tuy nhiên, qua cuối năm 2013 và 2014, khi KCN Phú Bài đã được đầu tư hệ thống thu gom nước mưa, nước thải, đặc biệt là hoàn thành và đưa vào vận hành Trạm xử lý nước thải tập trung, nồng độ TSS, BOD5, COD đều giảm

và đạt mức giới hạn của Quy chuẩn Các thông số nhiệt độ, chất dinh dưỡng

(N-NH4+, TN), các kim loại nặng, sulfua và dầu mỡ khoáng trong nước thải đều có giá trị thấp và nằm trong giới hạn cho phép của QCVN 40:2011/BTNMT cột B

Bảng 4 Ví trí quan trắc môi trường nước sông Phú Bài STT Ký hiệu Vị trí lấy mẫu

1 PB1 Hói ông Thơ

2 PB2 Cầu Khe

3 PB3 Khe ông Tự

4 PB4 Trước đập cầu Ông Rồng

5 PB5 Sau đập cầu Ông Rồng

Ghi chú:QCVN 08:2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước mặt.

Từ kết quả quan trắc cho thấy: nồng độ BOD5 tại các vị trí PB1, PB2, PB3, PB4, PB7 và nồng độ COD tại các vị trí PB1, PB3, PB7 vượt quy chuẩn 08:2008/BTNMT (cột B1) Nguyên nhân của vấn đề này có thể là do sông Phú Bài

lý nước thải tập trung của KCN Phú Bài cũng như lượng nước thải được thải trực tiếp từ các cơ sở trong KCN Phú Bài chưa đấu nối hoàn chỉnh vào hệ thống xử lý nước thải tập trung.

2.2.5 Hiện trạng chất thải rắn

Chất thải rắn phát sinh từ hoạt động công nghiệp bao gồm chất thải rắn sinh hoạt và chất thải rắn công nghiệp Lượng chất thải rắn phát sinh phụ thuộc vào diện tích sử dụng, công suất hoạt động, loại hình và tính chất sản xuất, cùng số lượng cán

bộ công nhân viên của mỗi đơn vị sản xuất Ngoài các cơ sở ở trong KCN Phú Bài

số lượng các cơ sở nằm độc lập rãi rác khá lớn Và chất thải rắn tại các cơ sở độc lập này thường được thu gom chung với chất thải sinh hoạt của khu dân cư

Bảng 6 Thống kế thành phần và khối lượng chất thải rắn công nghiệp phát

sinh tại một số cơ sở được khảo sát

Chất thải rắn công nghiệp Không nguy hại Nguy hại Thành

phần

Khối lượng (kg/ngày)

Thành phần

Khối lượng (kg/tháng)

Giấy vụn, hèm bia, lá cây, giẻ lau, bao bì, lon vỏ chai hỏng

15.000

Bùn thải từ hệ thống xử lý nước thải, bóng đèn, bao

bì đựng hóa chất

áo vải dệt kim

Giấy vụn, rác nhà ăn, vải vụn, lá cây, giẻ lau, bao bì,

355

Bao bì, thùng chứa hóa chất nhuộm,

Bóng đèn, giẻ lau dính dầu, mỡ

Giấy vụn, rác nhà ăn, vải vụn, lá cây, giẻ lau, bao bì,

370 Bóng đèn,

giẻ lau dính dầu, mỡ,Vải dính mực in, hộp mực in,

553