GIỚI THIỆU VỀ BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 9
1.1.1 Khái niệm về bản đồ địa chính
Bản đồ địa chính là loại bản đồ chuyên ngành về đất đai, thể hiện chính xác vị trí, ranh giới và diện tích của từng thửa đất cùng các thông tin địa chính liên quan Nó cũng hiển thị các yếu tố địa lý khác liên quan đến đất đai, được xây dựng theo đơn vị hành chính như xã, phường, thị trấn và áp dụng thống nhất trên toàn quốc Với sự phát triển của kỹ thuật và công nghệ hiện đại, bản đồ địa chính cung cấp thông tin không gian quan trọng phục vụ cho công tác quản lý đất đai hiệu quả.
Bản đồ địa chính là tài liệu quan trọng nhất trong hồ sơ địa chính, có giá trị pháp lý cao và phục vụ cho việc quản lý đất đai một cách chặt chẽ theo từng thửa đất và chủ sử dụng Khác với các bản đồ chuyên ngành thông thường, bản đồ địa chính có tỷ lệ lớn và phạm vi đo vẽ rộng khắp trên toàn quốc Ngoài ra, bản đồ địa chính được cập nhật thường xuyên các thay đổi hợp pháp liên quan đến đất đai, có thể được cập nhật hàng ngày hoặc theo định kỳ.
1.1.2 Vai trò của bản đồ địa chính
Bản đồ là công cụ thể hiện một cách bao quát các đặc điểm địa lý trên bề mặt trái đất, cung cấp hình ảnh rõ ràng về hình dạng, kích thước và vị trí tương quan của các đối tượng Ngoài việc mô tả địa hình, bản đồ còn chứa đựng nhiều thông tin bổ ích về các đối tượng, do đó, nó đóng vai trò quan trọng trong cả khoa học và thực tiễn.
* Vai trò của bản đồ trong thực tiễn:
Bản đồ đóng vai trò quan trọng trong các ngành kinh tế xã hội, phục vụ cho quản lý hành chính, quy hoạch và quản lý đất đai Nó còn được ứng dụng trong thiết kế xây dựng công trình và phát triển các tuyến đường giao thông Ngoài ra, bản đồ cũng hỗ trợ trong công tác thăm dò và khai thác khoáng sản, cũng như dự báo các hiện tượng tự nhiên thông qua phân tích dữ liệu địa lý.
- Trong giáo dục: Bản đồ là công cụ đắc lực trong giảng dạy địa lý, lịch sử để nâng cao trình độ văn hóa cho người dân.
Trong lĩnh vực quân sự, bản đồ đóng vai trò thiết yếu trong việc định hướng và lập kế hoạch tác chiến Nó được coi như “con mắt của bộ đội”, giúp quân đội nắm bắt địa hình và điều kiện xung quanh một cách chính xác.
- Trong công tác nghiên cứu địa lý và khoa học về trái đất: Đây là kết quả cuối cùng thể hiện.
∗ Vai trò của bản đồ trong khoa học:
-Bản đồ là công cụ nghiên cứu khoa học trong nhiều ngành kinh tế quốc dân.
Bản đồ cung cấp thông tin chính xác và cần thiết, giúp chúng ta có cái nhìn tổng quan về mô hình không gian của cảnh quan thực tế Thông qua bản đồ, ta có thể hiểu rõ quy luật và sự phân bố không gian của các đối tượng, hiện tượng, cũng như các mối tương quan giữa chúng.
1.1.3 Phân lọai bản đồ địa chính
Bản đồ địa chính được thành lập theo các tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10000, 1:25000, bao gồm:
Bản đồ địa chính cơ sở là bản đồ gốc được tạo ra từ việc đo vẽ trực tiếp ngoài thực địa, kết hợp với ảnh hàng không và các phương pháp đo vẽ bổ sung Nó cũng có thể được biên tập từ các bản đồ địa hình đã có cùng tỷ lệ Bản đồ này được đo vẽ với ranh giới hành chính rõ ràng và các mảnh bản đồ được xác định chính xác.
Bản đồ địa chính là loại bản đồ được biên soạn và đo vẽ theo từng đơn vị hành chính như xã, phường, thị trấn, nhằm thể hiện đầy đủ các thửa đất và xác định loại đất dựa trên chỉ tiêu thống kê của từng chủ sử dụng Bản đồ này được hoàn thiện dựa trên số liệu trong hồ sơ địa chính, đảm bảo tính chính xác và đầy đủ thông tin.
Bản đồ địa chính là tài liệu thiết yếu cho từng đơn vị hành chính cấp xã, thể hiện vị trí, hình thể, diện tích và loại đất của từng thửa theo từng chủ hộ Tài liệu này đóng vai trò quan trọng trong hồ sơ địa chính, giúp đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai của nhà nước ở các cấp xã, huyện, tỉnh và Trung ương.
Bản đồ trích đo là loại bản vẽ có tỷ lệ khác với bản đồ địa chính cơ sở, thể hiện chi tiết từng thửa đất trong các ô thửa và các vùng đất ổn định lâu dài, phục vụ cho công tác quản lý đất đai hiệu quả.
1.1.4 Mục đích và yêu cầu của bản đồ địa chính a, Mục đích
Bản đồ địa chính là tài liệu quốc gia được thành lập nhằm mục đích:
Cơ sở pháp lý cho việc giao đất, đăng ký, thu hồi đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đặc biệt là giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất tại khu vực đô thị, là rất quan trọng.
- Xác nhận hiện trạng về địa giới hành chính xã, thị trấn, phường,….
- Xác nhận hiện trạng, thể hiện biến động của các loại đất trong từng đơn vị hành chính cấp xã.
Cơ sở lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất là yếu tố quan trọng trong việc phát triển các khu dân cư, xây dựng hệ thống giao thông, cấp thoát nước, và thiết kế các công trình dân dụng, đồng thời hỗ trợ việc đo vẽ các công trình ngầm.
- Làm cơ sở thanh tra tình hình sử dụng đất và giải quyết tranh đất đai.
Giao đất sản xuất nông nghiệp và lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân và tổ chức là một quy trình quan trọng, bao gồm việc đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Điều này giúp đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người sử dụng đất và thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn.
Khi thành lập bản đồ địa chính ta cần quan tâm đến các yêu cầu cơ bản sau :
- Chọn tỉ lệ bản đồ địa chính phù hợp với vùng đất và loại đất.
- Bản đồ địa chính phải có hệ thống tọa độ thống nhất, có phép chiếu phù hợp để các yếu tố trên bản đồ biến dạng nhỏ nhất.
- Thể hiện đầy đủ và chính xác các yếu tố không gian như vị trí các điểm, các đường đặc trưng, diện tích thửa đất.
- Các yếu tố pháp lý phải được điều tra,thể hiện chuẩn xác và chặt chẽ.
NỘI DUNG BẢN ĐỒ 11
1.2.1 Yếu tố cơ bản của bản đồ địa chính
Bản đồ địa chính là tài liệu quan trọng trong hồ sơ địa chính, cần thể hiện đầy đủ các yếu tố để đáp ứng nhu cầu quản lý đất đai hiệu quả.
1 Điểm khống chế tọa độ và độ cao
Bản đồ cần thể hiện đầy đủ các điểm khống chế tọa độ và độ cao của Nhà nước cấp cao, cùng với lưới tọa độ Nhà nước cấp cao, lưới tọa độ địa chính cấp 1, cấp 2, và các điểm khống chế đo vẽ chôn mốc để đảm bảo sử dụng lâu dài Yếu tố dạng điểm này cần được thể hiện chính xác đến 0.1mm trên bản đồ.
2 Địa giới hành chính các cấp
Đường biên quốc gia và địa giới hành chính các cấp tỉnh, huyện, xã cần được thể hiện chính xác, bao gồm các mốc giới và điểm ngoặt Trong trường hợp đường địa giới cấp thấp trùng với địa giới cấp cao, cần ưu tiên biểu diễn đường địa giới cấp cao hơn Tất cả các đường địa giới phải phù hợp với hồ sơ địa giới được lưu trữ tại các cơ quan Nhà nước.
Thửa đất là yếu tố cốt lõi trong bản đồ địa chính, với ranh giới được thể hiện bằng đường viền khép kín dạng gấp khúc hoặc cong Để xác định vị trí thửa đất, việc đo vẽ chính xác các điểm đặc trưng như điểm góc, điểm ngoặt và điểm cong là cần thiết Mỗi thửa đất trên bản đồ cần được thể hiện đầy đủ ba yếu tố quan trọng: số thửa, diện tích và phân loại theo mục đích sử dụng.
Bài viết này sẽ tiến hành phân loại và thể hiện năm loại đất chính, bao gồm đất lâm nghiệp, đất nông nghiệp, đất chuyên dùng, đất ở và đất chưa sử dụng Trên bản đồ địa chính, cần phân loại rõ ràng từng thửa đất và từng loại đất một cách chi tiết.
5 Công trình xây dựng trên đất
Khi thực hiện đo vẽ bản đồ tỷ lệ lớn tại khu vực thổ cư, đặc biệt trong các khu đô thị, cần thể hiện chính xác ranh giới của từng thửa đất cùng với các công trình xây dựng cố định như nhà ở và nhà làm việc Các công trình này được xác định dựa trên mép tường ngoài, đồng thời cũng cần chỉ rõ tính chất của công trình, chẳng hạn như nhà gạch, nhà bê tông hoặc nhà nhiều tầng.
6 Ranh giới sử dụng đất
Bản đồ thể hiện rõ ràng ranh giới các khu dân cư, lãnh thổ sử dụng đất của doanh nghiệp, doanh trại quân đội và tổ chức xã hội.
Cần thể hiện đầy đủ các loại hình giao thông như đường sắt, đường bộ, đường trong làng và ngoài đồng, cùng với các đường, ngõ phố Việc đo vẽ phải chính xác vị trí tim đường, mặt đường, chỉ giới đường và các công trình cầu cống liên quan Giới hạn thể hiện giao thông được xác định là chân đường; đối với đường có độ rộng lớn hơn 0.5mm trên bản đồ, cần vẽ hai nét, trong khi đường có độ rộng nhỏ hơn 0.5mm chỉ vẽ một nét và ghi chú độ rộng.
Trong quá trình đo vẽ hệ thống sông ngòi, kênh mương và ao hồ, cần ghi nhận mực nước cao nhất tại thời điểm đo Đối với kênh mương có độ rộng lớn hơn 0.5mm trên bản đồ, cần vẽ hai nét, trong khi đó, nếu độ rộng nhỏ hơn 0.5mm, chỉ cần vẽ một nét theo tim đường Đặc biệt, khi đo vẽ trong khu vực dân cư, việc thể hiện chính xác các rãnh nước công cộng là rất quan trọng Ngoài ra, sông ngòi và kênh mương cũng cần được ghi chú tên riêng và hướng chảy của nước.
Trên bản đồ địa chính cần thể hiện các địa vật có ý nghĩa định hướng.
Trên bản đồ địa chính, cần thể hiện rõ ràng mốc giới quy hoạch, chỉ giới quy hoạch, hành lang an toàn giao thông, cũng như hành lang bảo vệ đường điện cao thế và bảo vệ đê điều.
Khi đo vẽ bản đồ ở những vùng đặc biệt còn phải thể hiện dáng đất bằng đường đồng mức hoặc ghi chú độ cao.
Nội dung của bản đồ địa chính được thể hiện cụ thể như sau:
- Điểm khống chế toạ độ, độ cao các cấp gồm có: Điểm toạ độ, độ cao Nhà nước, điểm địa chính cơ sở, điểm địa chính cấp 1, cấp 2.
- Địa giới hành chính, mốc địa giới hành chính các cấp.
- Mốc quy hoạch, chỉ giới quy hoạch, hành lang giao thông đường bộ, đường sắt, đường điện cao thế 220kv trở lên.
- Ranh giới sử dụng các loại đất và các yếu tố nhân tạo tự nhiên có trên đất.
Trong thửa đất, cần phân loại rõ ràng các loại đất theo mục đích sử dụng và xác định vị trí của công trình chính Diện tích công trình chính không cần tính toán và biểu thị trên bản đồ, chỉ cần ghi chú loại đất để dễ dàng nhận biết.
Tất cả các thửa đất nhỏ thường khó thể hiện rõ ràng trên bản đồ, và việc thể hiện chúng có thể gây nhầm lẫn Do đó, cần phải có ghi chú thuyết minh cụ thể và chi tiết cho từng thửa đất bên ngoài khung bản đồ để đảm bảo thông tin được truyền đạt chính xác.
- Không được xê dịch ranh giới thửa đất, địa giới hành chính để biểu thị các yếu tố khác khi vẽ bản đồ.
Hệ thống giao thông bao gồm đường bộ, đường sắt và đường giao thông nội bộ khu dân cư, cùng với các công trình liên quan như cầu, cống và chất liệu mặt đường Trên bản đồ, các yếu tố giao thông có chiều rộng từ 0.5mm trở lên được thể hiện bằng hai nét theo tỷ lệ, trong khi các yếu tố nhỏ hơn sẽ được thể hiện bằng một nét, nhưng cần đảm bảo độ chính xác theo trục chính của yếu tố đó.
Hệ thống thuỷ văn cần được thể hiện đầy đủ, bao gồm sông, suối, ao hồ và mương Nếu đường bờ trùng với mép nước, trên bản đồ cần sử dụng màu vẽ đậm để xác định ranh giới thửa đất Các yếu tố thuỷ văn có độ rộng từ 0.5mm trở lên phải được thể hiện bằng hai nét theo tỷ lệ, trong khi những yếu tố nhỏ hơn sẽ được thể hiện bằng một nét nhưng vẫn đảm bảo độ chính xác theo trục chính của chúng.
CƠ SỞ TOÁN HỌC CỦA BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 14
Chia mảnh và đánh số bản đồ địa chính là quá trình quan trọng trong việc đo vẽ bản đồ với các tỷ lệ thể hiện trên bản vẽ vuông Việc này được thực hiện dựa trên độ lưới ô vuông của hệ tọa độ vuông góc phẳng, giúp đảm bảo tính chính xác và đồng nhất cho bản đồ địa chính.
Để bắt đầu, cần xác định bốn góc của hình chữ nhật với tọa độ chẵn kilomet trong hệ tọa độ vuông góc theo hình kinh tuyến trục của tỉnh, nhằm bao kín toàn bộ ranh giới hành chính của tỉnh hoặc thành phố Điều này sẽ tạo ra giới hạn để chia mảnh tỷ lệ bản đồ 1:25000, từ đó các tờ bản đồ tỷ lệ lớn sẽ được phân chia nhỏ hơn từ tờ bản đồ 1:25000.
Bản đồ tỷ lệ 1:25000 được xây dựng dựa trên lưới km của hệ tọa độ vuông góc theo kinh tuyến và xích đạo, chia thành các ô vuông có kích thước 12x12 km Mỗi ô vuông này tương ứng với một mảnh bản đồ tỷ lệ 1:25000, với kích thước hữu ích của bản vẽ là 48x48 cm, tương đương với diện tích 14.400 ha.
Số hiệu tờ bản đồ tỷ lệ 1:25000 bao gồm 8 ký tự, trong đó hai ký tự đầu tiên là 25, tiếp theo là dấu gạch ngang (-), ba ký tự tiếp theo đại diện cho số chẵn km tọa độ X, và ba ký tự cuối cùng thể hiện số chẵn km tọa độ Y của điểm góc trái trên bản đồ.
Bản đồ tỷ lệ 1:10000 được xây dựng dựa trên tờ bản đồ tỷ lệ 1:25000, chia thành 4 ô vuông kích thước 6x6 km, tương ứng với một mảnh bản đồ tỷ lệ 1:10000 Kích thước hữu ích của bản vẽ là 60x60 cm, tương đương với diện tích đo vẽ lên đến 3600 ha.
Số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1:10000 đánh theo nguyên tắc tương tự tờ bản đồ 1:25000 nhưng thay hai số đầu 25 bằng hai số 10.
Bản đồ 1:5000 được tạo ra bằng cách chia mảnh bản đồ 1:10000 thành 4 ô vuông, mỗi ô có kích thước 3x3 km Kích thước hữu ích của bản vẽ là 60x60 cm, tương ứng với diện tích thực địa là 900 ha.
Số hiệu bản đồ 1:5000 được xác định theo nguyên tắc tương tự như cách đánh số hiệu bản đồ tỷ lệ 1:25000 hoặc mảnh bản đồ tỷ lệ 1:10000, nhưng không ghi số 25 hay số 10.
- Bản đồ 1:2000: Mảnh bản đồ tỷ lệ 1:5000 chia thành 9 mảnh bản đồ, tỷ lệ
1:2000 (mỗi cạnh chia 3) có kích thước thực tế 1x1 km và kích thước hữu ích của bản vẽ là 50x50 cm tương ứng với diện tích 100 ha.
Các ô vuông trên bản đồ được đánh số từ 1 đến 9 theo thứ tự từ trái sang phải và từ trên xuống dưới Số hiệu của mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000 bao gồm số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1:5000, kèm theo dấu gạch nối và số thứ tự ô vuông.
Bản đồ 1:1000 được tạo ra bằng cách chia tờ bản đồ 1:2000 thành 4 ô vuông kích thước 500x500 m, mỗi ô tương ứng với một mảnh bản đồ tỷ lệ 1:1000 Kích thước hữu ích của bản đồ 1:1000 là 50x50 cm, với diện tích đo vẽ thực tế đạt 25 ha.
Các ô vuông trên bản đồ được đánh số theo thứ tự từ a đến d, từ trái sang phải và từ trên xuống dưới Số hiệu của tờ bản đồ 1:1000 bao gồm số hiệu tờ bản đồ 1:2000, kèm theo dấu gạch nối và thứ tự ô vuông.
- Bản đồ tỷ lệ 1:500: Lấy tờ bản đồ 1:2000 làm cơ sở chia ra thành 16 ô vuông.
Mỗi ô vuông trên bản đồ có kích thước 250x250 m, tương ứng với tỷ lệ 1:500 Kích thước hữu ích của bản đồ tỷ lệ 1:500 là 50x50 cm, tương ứng với diện tích đo vẽ là 6,25 ha.
Các ô vuông được đánh số từ 1 đến 16 theo thứ tự từ trên xuống dưới và từ trái qua phải Số hiệu bản đồ 1:500 bao gồm số hiệu tờ 1:2000, kèm theo gạch nối và số thứ tự ô vuông trong ngoặc đơn.
Khi cần vẽ bản đồ tỷ lệ 1:200, sử dụng tờ bản đồ tỷ lệ 1:2000 làm cơ sở Chia tờ bản đồ 1:2000 thành 100 tờ bản đồ 1:200, và đánh số từ 1 đến 100 bằng ký hiệu chữ số Ả Rập trên các tờ bản đồ này.
Bản đồ địa chính được thành lập theo các tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10000, 1:25000 Việc chọn tỷ lệ bản đồ địa chính căn cứ vào các yếu tố cơ bản như:
- Mật độ thửa đất trên một hecta diện tích, mật độ càng lớn thì tỷ lệ vẽ càng lớn hơn.
Khi vẽ bản đồ, loại đất cần chú ý bao gồm đất nông nghiệp và lâm nghiệp với diện tích thửa lớn, thường được thể hiện bằng tỷ lệ nhỏ Ngược lại, đất ở, đất đô thị và các loại đất có giá trị kinh tế sử dụng cao sẽ được vẽ bằng tỷ lệ lớn để phản ánh chính xác hơn các đặc điểm và giá trị của chúng.
Khu vực đo vẽ có sự khác biệt rõ rệt về diện tích thửa đất cùng loại do điều kiện tự nhiên, tính chất quy hoạch và tập quán sử dụng đất khác nhau ở các vùng Cụ thể, đất nông nghiệp ở đồng bằng Nam Bộ thường có diện tích lớn hơn so với đồng bằng Bắc Bộ, dẫn đến việc bản đồ địa chính ở phía Nam sẽ có kích thước nhỏ hơn so với phía Bắc.
ĐỘ CHÍNH XÁC CỦA BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 16
1.4.1 Độ chính xác của điểm khống chế đo vẽ
Khi thực hiện đo vẽ bản đồ địa chính bằng phương pháp trực tiếp ngoài thực địa, việc xây dựng lưới khống chế là cần thiết Trong trường hợp sử dụng ảnh hàng không, cần tăng cường độ dày của khống chế ảnh để đảm bảo độ chính xác.
Theo quy phạm bản đồ địa chính hệ thống lưới các điểm khống chế phục vụ cho công tác thành lập bản đồ địa chính gồm có:
- Lưới tọa độ, độ cao Nhà nước các hạng (lưới tọa độ địa chính cơ sở tương đương điểm tọa độ hạng 3 Nhà nước).
- Lưới tọa độ địa chính cấp 1, 2, lưới độ cao kỹ thuật.
- Lưới khống chế đo vẽ (lưới kinh vĩ cấp 1, 2) điểm khống chế ảnh.
1.4.2 Độ chính xác vị trí điểm chi tiết
Sai số trung phương về vị trí của mặt phẳng điểm khống chế đo vẽ sau khi thực hiện bình sai không vượt quá 0,1 mm theo tỷ lệ bản đồ so với điểm khống chế tọa độ nhà nước gần nhất Đối với những khu vực ẩn khuất, sai số này cho phép lên đến 0,15 mm.
Trong khu vực đô thị, độ cao thực địa không được vượt quá 6cm cho mọi tỷ lệ Đối với các điểm khống chế đo vẽ, sai số trung phương về độ cao sau khi bình sai không được vượt quá 1/10 khoảng cao của đường bình độ cơ bản so với điểm độ cao nhà nước gần nhất.
Mật độ các điểm tọa độ Nhà nước và địa chính cấp 1, 2 được xác định để phục vụ cho việc đo vẽ bản đồ địa chính, nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai Mức độ phức tạp và khó khăn trong quá trình đo vẽ bản đồ phụ thuộc vào tỷ lệ bản đồ cũng như công nghệ được sử dụng trong việc thành lập bản đồ.
Bản đồ địa chính với tỷ lệ 1:5000 đến 1:25000 được áp dụng cho diện tích khoảng 5km², trong đó có ít nhất một điểm địa chính cấp 1 Đối với diện tích khoảng 1km², cần có điểm địa chính cấp 2 trở lên.
Để thực hiện việc đo vẽ bản đồ với tỷ lệ từ 1:500 đến 1:2000, cần có diện tích từ 3 đến 5 km² với ít nhất một điểm địa chính cấp 1 hoặc từ 0,7 đến 1 km² với một điểm địa chính cấp 2 trở lên.
Để thực hiện đo vẽ khu công nghiệp và các khu đất có cấu trúc đô thị, cần chú ý đến những khu đất có giá trị kinh tế cao Đặc biệt, các khu đất ở đô thị có diện tích nhỏ và đan xen nhau cũng cần được xem xét kỹ lưỡng trong quá trình đo vẽ trên diện tích trung bình.
0,5km 2 có một điểm địa chính cấp 1 trở lên và trung bình 0,1km 2 có một điểm địa chính cấp 2 trở lên.
1.4.3 Độ chính xác thể hiện độ cao trên bản đồ
Trên bản đồ, độ cao được thể hiện bằng đường bình độ, và sai số trung bình của độ cao này, cũng như độ cao của các điểm đặc trưng và điểm ghi chú trên bản đồ địa chính, không được vượt quá 1/3 khoảng cao đều của đường bình độ cơ bản trong vùng đồng bằng, cũng như khoảng cao đều trong các vùng núi và khu vực ẩn khuất.
1.4.4 Độ chính xác tính diện tích
Diện tích thửa đất được xác định chính xác đến từng mét vuông, trong khu vực đô thị yêu cầu độ chính xác đến 0.1 mét vuông Việc tính toán diện tích thửa đất có thể bị tính hai lần, và độ chênh lệch trong kết quả tính diện tích phụ thuộc vào tỷ lệ bản đồ cũng như kích thước của thửa đất Các quy định về sai số cho phép trong việc tính toán diện tích cũng cần được tuân thủ.
M - Mẫu số tỷ lệ bản đồ.
P - Diện tích thửa đất tính bằng m 2
PHƯƠNG PHÁP THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 17 1 Phương pháp đo vẽ ngoài thực địa
Hiện tại, Việt Nam có khoảng 15 triệu thửa đất ở và 120 triệu thửa đất canh tác nông nghiệp Công việc lập bản đồ địa chính đóng vai trò quan trọng, yêu cầu đo vẽ chi tiết và chính xác từng thửa đất Để hoàn thành nhiệm vụ này, cần huy động tối đa nguồn lực, thiết bị và tài chính.
Do diện tích thửa đất thổ cư thường nhỏ và bị che khuất, phương pháp đo vẽ trực tiếp tại thực địa là cần thiết để lập bản đồ địa chính Phương pháp này tận dụng các thiết bị như máy kinh vĩ, thước dây, mia và máy toàn đạc điện tử hiện đại Quá trình đo đạc diễn ra tại thực địa, sau đó số liệu sẽ được xử lý để tạo ra bản đồ chính xác.
Hiện nay, việc chuyển đổi số liệu toàn đạc thành bản đồ số trở nên dễ dàng hơn nhờ vào các phần mềm đồ họa và quản lý bản đồ trên máy tính Trong khi các máy toàn đạc thông thường yêu cầu nhập dữ liệu bằng bàn phím, các máy toàn đạc điện tử cho phép ghi tự động kết quả đo vào sổ điện tử và chuyển trực tiếp sang máy tính hoặc máy vẽ.
Các thửa đất nông nghiệp thường có diện tích lớn và đường biên rõ ràng, dễ nhận diện trên ảnh hàng không Do đó, việc sử dụng máy móc, thiết bị và tư liệu ảnh để lập bản đồ địa chính cho vùng đất nông nghiệp là rất cần thiết Số liệu đo ảnh cũng hỗ trợ hiệu quả cho việc số hóa bản đồ và quản lý dữ liệu trên máy tính.
Kết hợp phương pháp toàn đạc với ảnh hàng không mang lại hiệu quả cao trong việc xác định ranh giới thửa đất Hầu hết công việc này được thực hiện trong phòng thông qua việc phân tích ảnh hàng không, trong khi công tác thực địa chủ yếu tập trung vào đo đạc bổ sung và khảo sát các yếu tố phi không gian của bản đồ địa chính.
Phương pháp toàn đạc có thể được áp dụng để đo vẽ bản đồ địa chính, mang lại sự trực quan và chất lượng biên tập cao Tuy nhiên, do máy móc cồng kềnh và hiệu suất công tác thấp, phương pháp này ngày càng ít được sử dụng.
Việc lựa chọn phương pháp đo vẽ bản đồ cho từng đơn vị hành chính tỉnh, huyện được xác định trong các phương án kỹ thuật Các yếu tố quyết định bao gồm đặc điểm loại đất, khu vực cần đo, tỷ lệ bản đồ, thiết bị máy móc hiện có, và tư liệu bản đồ cũng như ảnh hàng không có sẵn.
1.5.1 Phương pháp đo vẽ ngoài thực địa Đây là, phương pháp cơ bản để thành lập bản đồ địa chính, thường được gọi là phương pháp toàn đạc. Ưu điểm : Phương pháp này có thể đo đạc trực tiếp đến từng điểm chi tiết trên tường thửa đất, đo đạc khá nhanh ở ngoài thực địa, có thể tiến hành ở trong điều kiện thời tiết không thuận lợi, cho độ chính xác cao.
Nhược điểm của quá trình vẽ bản đồ là việc thực hiện trong phòng, chỉ dựa vào số liệu đo và bản sơ hoạ, dẫn đến thiếu điều kiện quan sát trực tiếp Điều này có thể gây ra việc bỏ sót các chi tiết quan trọng, làm sai lệch các đối tượng cần thể hiện trên bản đồ.
1.5.2 Phương pháp đo ảnh Ưu điểm : Tốn ít thời gian ở ngoài thực địa, giải quyết tốt những khu vực đồi núi hiểm trở, không thể dùng phương pháp đo trực tiếp ngoài thực địa; rút ngắn thời gian thành lập bản đồ Phương pháp này, chủ yếu dùng để thành lập bản đồ tỷ lệ
1:2000, 1:5000, 1:10000, 1:25000 mà vẫn đáp ứng được yêu cầu.
Nhược điểm : Chi phí cao cho công tác bay chụp ảnh, khu vực bay chụp phải rộng, đòi hỏi công nghệ cao và có đội ngũ tay nghề giỏi.
1.5.3 Phương pháp biên tập từ bản đồ tỷ lệ lớn hơn
Hiện nay, việc tạo lập bản đồ địa hình từ các bản đồ tỉ lệ lớn được thực hiện qua hai công nghệ chính: công nghệ truyền thống và công nghệ số Mỗi phương pháp đều có những ưu điểm riêng, giúp nâng cao độ chính xác và hiệu quả trong quá trình lập bản đồ.
- Loại bỏ khó khăn của công tác ngoại nghệp.
- Tận dụng các nguồn tư liệu bản đồ rút ngắn thời gian sản xuất bản đồ.
- Sử dụng các nguồn tài liệu phi đồ họa (dữ liệu thuộc tính).
- Độ chính xác bản đồ phụ thuộc vào độ chính xác của các bản đồ tư liệu.
Quá trình tổng quát hóa và biên tập nội dung bản đồ có thể dẫn đến sai lệch và làm giảm độ chính xác của thông tin trên bản đồ.
QUY TRÌNH THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 19 CHƯƠNG 2
Các công đoạn từ lập lưới khống chế địa chính, lập lưới khống chế đo vẽ chi tiết, đến biên tập bản đồ địa chính cơ sở đều được thực hiện bởi những người làm công tác đo đạc Công việc này chủ yếu diễn ra trên thực địa.
Các công đoạn từ biên tập bản đồ địa chính, in bản đồ sẽ được thực hiện trong các xí nghiệp bản đồ.
Trong sơ đồ công nghệ, nguyên tắc quan trọng là thực hiện kiểm tra nghiệm thu sau mỗi công đoạn, chỉ tiến hành công đoạn tiếp theo khi công đoạn trước đã được nghiệm thu để tránh lãng phí Việc lập bản đồ gốc đo vẽ yêu cầu nhiều công đoạn thực địa, tiêu tốn nhiều công sức và chi phí Hiện nay, có thể áp dụng một số phương pháp đo vẽ để thành lập bản đồ địa chính.
- Phương pháp đo vẽ trực tiếp ở thực địa.
- Phương pháp đo ảnh hàng không kết hợp đo vẽ ở thực địa.
- Phương pháp biên tập, biên vẽ và đo vẽ bổ xung trên nền bản đồ địa hình cùng tỷ lệ.
Kết quả cuối cùng của quá trình đo vẽ bản đồ địa chính là bộ bản đồ được thể hiện dưới dạng giấy hoặc số hóa trên máy tính Mỗi phương pháp đo vẽ yêu cầu điều kiện và thiết bị kỹ thuật khác nhau, do đó, việc lựa chọn phương pháp phù hợp cần dựa vào khả năng trang thiết bị của đơn vị và các biện pháp đảm bảo kỹ thuật cho từng công đoạn chính.
- Phương pháp thứ nhất cho ta bản đồ gốc đo vẽ.
- Phương pháp thứ hai cho ta bản đồ gốc từ đo ảnh, gọi là bản đồ ảnh cơ sở -
Phương pháp thứ ba cho ta bản đồ gốc biên tập từ bản đồ địa hình.
Cả ba loại bản đồ gốc kể trên được gọi chung là bản đồ địa chính cơ sở.
Quá trình thành lập bản đồ địa chính bao gồm hai công đoạn chính: đo vẽ để tạo ra bản đồ địa chính gốc (bản đồ địa chính cơ sở) và biên tập, đo vẽ bổ sung để lập bản đồ địa chính cấp xã, thường được gọi là bản đồ địa chính Quy trình công nghệ này có thể được khái quát theo sơ đồ cụ thể.
Sơ đồ 1: Quy trình công nghệ thành lập bản đồ địa chính
Xây dựng phương án kỹ thuật, đo đạc thành lập bản đồ địa chính
Thành lập lưới địa chính các cấp
Chuẩn bị bản vẽ và các tài liệu liên quan Đo vẽ thành lâp bản đồ địa chính
Lưu trữ và sử dụng
Tu chỉnh tiếp biên bản vẽ
Biên tập bản đồ địa chính gốc, đánh số thửa, tính diện tích
Lập hồ sơ kỹ thuật thửa đất
Hoàn thiện bản đồ và hồ sơ địa chính, ký công nhận
Giao diện tích thửa đất cho chủ sử dụng
Biên tập bản đồ địa chính Đăng ký, thống kê, cấp giấy chứng nhận
Chương 2 QUY TRÌNH ĐO VẼ VÀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊACHÍNH BẰNG PHƯƠNG PHÁP TOÀN ĐẠC
GIỚI THIỆU MỘT SỐ THIẾT BỊ ĐO ĐẠC 22 1 Các loại máy đo đạc
2.1.1 Các loại máy đo đạc
Máy kinh vĩ là thiết bị quan trọng trong lĩnh vực trắc địa, được sử dụng để đo góc ngang và góc dọc Thiết bị này hỗ trợ công tác đo đạc trong xây dựng, giúp quá trình diễn ra nhanh chóng và đạt độ chính xác cao.
Hình 2.1 Máy kinh vĩ điện tử topcon DT-200 Series
Máy thủy bình là thiết bị chuyên dụng để đo đạc các cạnh và góc, đồng thời xử lý dữ liệu liên quan đến các thông số này Thiết bị này được sử dụng rộng rãi trong các hoạt động khảo sát thực địa, giúp đảm bảo độ chính xác và hiệu quả trong công việc đo đạc.
Hình 2.2 Máy thủy tình tự động Topcon ATB3
Máy dọi laser là thiết bị tự động cân bằng, có khả năng chiếu một điểm ngang vuông góc và hai điểm đứng thông tầng Thiết bị này thường được sử dụng trong thi công xây dựng và trang trí nội thất, giúp đảm bảo độ chính xác và hiệu quả trong công việc.
Hình 2.3 Máy dọi laser Sincon SL-222
Máy toàn đạc điện tử là thiết bị quang học kết hợp công nghệ điện tử và khối đo xa, thường được sử dụng rộng rãi trong lĩnh vực đo đạc khảo sát địa hình cũng như các công việc trắc địa trên công trình.
Hình 2.4 Máy toàn đạc điện tử Sokkia CX-105C
Máy định vị GPS là thiết bị chuyên dụng để xác định vị trí chính xác, với độ chính xác có thể đạt đến 5m khi sử dụng phương pháp định vị tương đối và trị đo mã C1, trong khoảng thời gian thu từ 1 đến 1,5 phút.
Hình 2.5 Máy định vị GPS Garmin GPS 72H
Mỗi máy móc trong lĩnh vực xây dựng đều có chức năng riêng, nhưng tất cả đều đóng vai trò quan trọng nhờ khả năng xác định vị trí một cách chính xác và nhanh chóng.
2.1.2 Hệ thống các phần mềm xử lý số liệu đo
Công tác đo đạc địa chính đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các quy định của Nhà nước về quản lý đất đai theo luật đất đai hiện hành Việc đo đạc và lập bản đồ địa chính là cần thiết để đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai hiệu quả trong thời điểm hiện tại.
Trong lĩnh vực địa chính, nhiều đơn vị cung cấp phần mềm đo vẽ bản đồ địa chính tương thích với các máy đo đạc trắc địa và tiêu chuẩn ngành Tuy nhiên, trong quá trình thi công thực tế, chúng tôi sẽ giới thiệu một số phần mềm chuẩn mực trong ngành địa chính, phục vụ cho việc đo vẽ, lập bản đồ địa chính, in ấn và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cũng như tài sản gắn liền trên đất và thành lập cơ sở dữ liệu.
1 Microstation SE : Microstation là phần mềm không thể thiếu trong ngành trắc địa Phần mềm này gồm các công cụ số hóa thông minh giúp người xử lý các thông số, đối tượng trên nền ảnh, sửa chữa, biên tập, xuất, nhập dữ liệu và là môi trường đồ họa cao cấp làm nền cho các ứng dụng khác như: Iras B, Iras C, Famis, Emap, TMV.Map… chạy trên đó.
2 Vilis và Elis: Là hai phần mềm chuyên môn sâu dùng để thành lập cơ sở dữ liệu đất đai được thực tế đánh giá cao và các cơ quan quản lý nhà nước chấp nhận ứng dụng.
3 Famis (chạy trên nền Microstation): Phần mềm tích hợp đo vẽ và thành lập bản đồ địa chính Phần mềm này, có khả năng xử lý số liệu đo ngoại nghiệp, xây dựng và quản lý bản đồ địa chính số Đảm nhiệm công việc từ sau khi đo vẽ ngoại nghiệp cho đến khi hoàn chỉnh một bản đồ số.
4 Emap và TMV.Map: Là phần mềm ứng dụng biên tập bản đồ địa chính.
5 GeoVec: Là phần mềm dùng để số hóa bản đồ.
6 Một số phần mềm khác: Phần mềm nắn chỉnh ảnh, phần mềm Topo - Nova và phần mềm xuất tọa độ tuyến đường được khảo sát trên Google Earth.
QUY TRÌNH THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH BẰNG PHƯƠNG PHÁP TOÀN ĐẠC 25 1 Công tác chuẩn bị
Sơ đồ 2: Quy trình thành lập bản đồ địa chính bằng phương pháp toàn đạc
2.2.1 Công tác chuẩn bị Đối với một công trình sản xuất lớn, trước khi đo đạc phải tìm hiểu đặc điểm địa lý, nắm bắt tình hình khu vực.
- Chuẩn bị tài liệu, số liệu, chuẩn bị máy móc và thiết bị và chuẩn bị vật tư.
- Lập kế hoạch cụ thể cho khu đo.
Công tác chuẩn bị khảo sát thiết kế đo lưới khống chế bằng GPS bao gồm việc nhập và xử lý số liệu đo vào máy tính Sau đó, tiến hành tính toán bình sai lưới đo để xác định tọa độ X, Y của các điểm khống chế Cuối cùng, thực hiện đo đạc chi tiết ranh giới thửa và địa hình ngoài thực địa bằng thiết bị toàn đạc.
Tự động tìm và sửa lỗi, tạo vùng (topology).
Biên tập bản đồ địa chính theo quy phạm
Tạo hồ sơ kỹ thuật và in bản đồ
Kiểm tra nghiệm thu, giao nộp sản phẩm Đo vẽ chi tiết
2.2.2 Thiết kế mạng lưới khống chế
Lưới khống chế đo vẽ là hệ thống các điểm khống chế trắc địa, thường là lưới đường chuyền cấp 1 và 2, được xây dựng dựa trên lưới khống chế trắc địa của Nhà nước tại khu vực lập bản đồ Hiện nay, việc đo đạc lưới khống chế này chủ yếu được thực hiện bằng công nghệ GPS.
1 Yêu cầu của mạng lưới khống chế
- Mạng lưới điểm khống chế phải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật như trong quy phạm thành lập bản đồ tỷ lệ 1:200 ÷ 1:25000.
Điểm khống chế được thiết kế để gia tăng mật độ các điểm khống chế tọa độ và độ cao, từ đó đảm bảo việc nâng cao độ dày lưới trạm đo và cải thiện chất lượng đo vẽ chi tiết.
- Khi thiết kế mạng lưới điểm khống chế đo vẽ cần phải thiết kế sao cho có thể đo vẽ cho toàn khu vực.
2 Yêu cầu của lưới địa chính cấp 1, 2
- Các điểm khống chế phải được bố trí đồ hình chi đo vẽ chi tiết thuận lợi. -Đường chuyền địa chính cố gắng duỗi thẳng, đảm bảo tỷ số: [S]/L
