ĐÀM PHÁN ký kết HIỆP ĐỊNH THƯƠNG mại tự DO GIỮA SINGAPORE và HOA kỳ

1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA SAU ĐẠI HỌC CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ THẾ GIỚI -*** - TIỂU LUẬN MÔN KỸ NĂNG ĐÀM PHÁN THƯƠNG MẠI Đề tài: ĐÀM PHÁN KÝ KẾT HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO GIỮA SINGAPORE VÀ HOA KỲ Học viên : Phạm Quỳnh Hương Lớp Cao học KTTG 17A Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Hoàng Ánh Hà Nội, tháng 04, năm 2011 MỤC LỤC MỞ ĐẦU I Các bên tham gia……………………………………………………………4 Singapore…………………………………………………………………….4 1.1 Một số đặc điểm đất nước Singapore 1.2 Một số đặc điểm văn hóa kinh doanh Singapore Hoa Kỳ………………………………………………………………………6 2.1 Một số đặc điểm Hoa Kỳ 2.2 Một số đặc điểm văn hóa kinh doanh Hoa Kỳ II Đối tượng đàm phán……………………………………………………….11 Quyền lợi chung bên đàm phán Quyền lợi riêng bên đàm phán 2.1 Đối với Singapore 2.2 Đối với Hoa Kỳ III Các yếu tố ảnh hưởng đến môi trường đàm phán ký kết Hiệp định thương mại tự Singapore Hoa Kỳ……………………………… 13 Chính sách thương mại nước Mối quan hệ thương mại song phương IV Phân tích chiến thuật chiến lược sử dụng đàm phán 16 V Kết đàm phán 17 LỜI MỞ ĐẦU “Đàm phán nghệ thuật người đàm phán nghệ sĩ” Thật vậy, giao dịch ngoại thương, đàm phán giai đoạn quan trọng, định thành công tất giai đoạn trước nghiên cứu thị trường, tìm nguồn cung ứng, dự báo nhu cầu, chuẩn bị, soạn thảo hợp đồng….Nếu việc đàm phán không thành công, coi giai đoạn chuẩn bị trước uổng phí, vơ giá trị Tuy nhiên, giao dịch ngoại thương bên thường có khác biệt kiến, pháp luật, tập quán, ngôn ngữ, tu truyền thống đặc biệt quyền lợi Và từ nảy sinh việc cần có tiếp xúc, nói chuyện hay cịn gọi đàm phán để giải dẫn tới xử lý, giải triệt để hay thỏa hiệp ý kiến, yêu cầu Việc làm làm cho bên lại gần hơn, hợp tác với thiện chí cao Có nhiều hình thức đàm phán, qua thư tín hay điện thoại trao đổi trực tiếp Và hình thức lại có đặc thù riêng cần nghiên cứu để việc tiếp cận khách hàng nhanh chóng thuận tiện Và đó, khách hàng đến từ văn hóa khác lại cần cách tiếp cận khác Trên tinh thần nghiên cứu chung đàm phán, tiểu luận tơi xin trình bày Đàm phán Hiệp định thương mại tự (FTA) Singapore Hoa Kỳ 4 I Các bên tham gia đàm phán Singapore 1.1 Một số đặc điểm đất nước Singapore Singapore quốc gia thịnh vượng nằm nước láng giềng Malaysia Inđônêsia Quốc gia có khí hậu nóng, ẩm quanh năm với nhiệt độ khoảng 22- 23 độ C Ngơn ngữ thức tiếng Anh sử dụng phổ biến quản lý hành chính, kinh doanh khoa học kỹ thuật Singapore gồm hịn đảo khoảng 59 hịn đảo nhỏ Hịn đảo Singapore dài khoảng 42 dặm, rộng 23 km, nhỏ New York Mỹ Singapore có diện tích 692.7 km2 Hiện nay, Singapore có sở hạ tầng số ngành công nghiệp phát triển cao như: cảng biển, công nghiệp đóng sửa chữa tàu, cơng nghiệp lọc dầu, chế biến lắp ráp máy móc tinh vi Khơng thế, Singapore quốc gia hàng đầu giới sản xuất ổ đĩa máy tính, điện tử thiết bị bán dẫn Nền kinh tế Singapore chủ yếu dựa vào chế tạo sản xuất dịch vụ Trong suốt năm (từ năm 2000 tới năm 2003), ngành dịch vụ chiếm 63% tổng thu nhập quốc dân, ngành chế tạo sản xuất chiếm từ 23%- 26% tổng thu nhập quốc dân Singapore Nền kinh tế Singapore chịu nhiều ảnh hưởng từ biến động kinh tế bên ngồi Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ Châu Á vào năm 1997- 1998 làm cho tốc độ tăng trưởng kinh tế Singapore giảm đáng kể Năm 1997, tỷ lệ tăng trưởng Singapore 8,6%; năm 1998, tỷ lệ -0,8% Mặc dù vậy, năm sau đó, kinh tế Singapore hồi phục nhanh chóng nhờ sách quản lý kinh tế vĩ mô hiệu Chính phủ Năm 1999, tốc độ tăng trưởng Singapore hồi phục, đạt 5,9% năm 2000 tăng lên tới 9,6% Hiện Singapore nước công nghiệp phát triển có cơng nghệ tiên tiến, có tiềm tài chính, có nhiều kinh nghiệm quản lý kinh doanh GDP năm 2004 Singapore đạt 106.822 triệu USD 1.2 Một số đặc điểm văn hóa kinh doanh Singapore Văn hóa kinh doanh doanh nhân Singapore có tính cạnh tranh cao đạo đức kinh doanh mạnh mẽ khác thường Trong văn hóa kinh doanh Singapore, quan hệ cá nhân thường coi trọng công ty mà bạn đại diện Người Singapore thường có niềm tin mặc định người dân tộc Năng lực chuyên môn, thành tích khả làm việc theo nhóm đánh giá cao Lịch phần thiếu quan hệ kinh doanh thành công Singapore Tuy nhiên lịch không ảnh hưởng tới việc định kinh doanh người Singapore Giống người Việt Nam, người Singapore hỏi đối tác câu hỏi riêng tư nhân hay thu nhập Bạn từ chối trả lời cách lịch sự, song không trả lời câu hỏi người Singapore mối quan hệ Tuổi tác thâm niên kính trọng văn hóa kinh doanh Singapore Nếu bạn thành viên đồn đại biểu, thành viên quan trọng phải giới thiệu Khi ngồi nói chuyện với đối tác không nên ngồi chéo chân Ra hiệu vẫy tay nên vẫy tay phải với lòng bàn tay hướng xuống đất, ngón tay hướng vẫy lại Danh thiếp trao đổi vào lúc bắt đầu gặp gỡ, sau giới thiệu Trao nhận danh thiếp nên hai tay Xem danh thiếp đối tác cách cẩn thận cung kính Không dùng tay trái trao đổi danh thiếp Danh thiếp nên in tiếng Anh (in tốt nhất) Do tỉ lệ doanh nhân Singapore người Trung Quốc cao nên mặt sau danh thiếp nên dịch sang tiếng Trung Màu vàng màu ưa chuộng danh thiếp người Hoa Người Singapore nhiệt tình trao đổi danh thiếp 6 Hoa Kỳ 2.1 Một số đặc điểm Hoa Kỳ Hoa Kỳ cường quốc có ảnh hưởng lớn kinh tế, trị quân toàn cầu Hoa Kỳ quốc gia lớn đứng thứ ba dân số (305 triệu dân), đứng thứ tư diện tích (9,83 triệu km²) Năm 2002, tổng thu nhập quốc dân Hoa Kỳ đạt 10.450 tỷ USD, chiếm khoảng 21% tổng thu nhập quốc dân toàn cầu; thu nhập bình quân đầu người Hoa Kỳ 36.300 USD Cơ cấu kinh tế Hoa kỳ, ngành dịch vụ chiếm tới 80%, ngành công nghiệp chiếm 18% ngành nông nghiệp chiếm 2% Hoa kỳ coi nước cung cấp vốn, kỹ thuật, công nghệ thị trường quan trọng để phát triển kinh tế giới Các sản phẩm xuất Hoa Kỳ bao gồm máy móc, thiết bị, ô tô, linh kiện vật liệu công nghiệp, hàng tiêu dùng, nông sản Các mặt hàng nhập gồm dầu thơ, sản phẩm dầu tinh chế, máy móc, tơ, hàng tiêu dùng, vật liệu công nghiệp, thực phẩm Hoa Kỳ xã hội đa dạng giới Mặc dù đại phận người Mỹ coi có nguồn gốc từ Châu Âu, song người thiểu số người gốc Mỹ (người da đỏ), người Mỹ gốc Phi, người Hispanic, người Châu đông Hiện nay, năm có tới triệu người nước ngồi di cư đến Hoa Kỳ sinh sống làm ăn, dự kiến đến năm 2050 người Mỹ da trắng chiếm 50% Các cộng đồng sinh sống Hoa Kỳ có sắc riêng họ, kể ngơn ngữ, tơn giáo, tín ngưỡng, phong tục; vậy, khó khái quát xác văn hóa nói chung văn hóa kinh doanh nói riêng nước 2.2 Một số đặc điểm văn hóa kinh doanh Hoa Kỳ Khác với số văn hóa khác, văn hóa Châu á, nhìn chung, người Mỹ coi trọng tự cá nhân tính tự lập Gia đình, cộng đồng, tơn giáo, tổ chức thứ yếu so với quyền cá nhân Chủ nghĩa cá nhân dẫn đến tính cách bật người Mỹ cạnh tranh Phong cách chung doanh nhân Mỹ ý đến nghi lễ, thẳng vào vấn đề, muốn có kết nhanh Trong đàm phán, người Mỹ thường xác định trước rõ mục tiêu cần đạt được, chiến lược chiến thuật đàm phán, dùng số liệu để chứng minh cho luận điểm Họ muốn dành chiến thắng phần mình, song sẵn sàng thỏa hiệp sở đơi bên có lợi Hoa Kỳ, “có có lại” nguyên tắc quan trọng đàm phán trị kinh doanh Người Mỹ thích nói thẳng, rõ ràng, dễ hiểu Họ khơng thích kiểu nói vịng vo, xa xơi, ví von Nhìn chung, người Mỹ nói “được” có nghĩa “khơng được” có nghĩa không Người Mỹ không ngại ngùng trả lời “tôi không biết” họ vấn đề mà bạn quan tâm, “tôi không phụ trách việc này” vấn đề bạn quan tâm không phạm vi trách nhiệm họ Tuy nhiên, người Mỹ thường sẵn sàng cho bạn biết bạn phải hỏi tìm đâu để có thông tin mà bạn cần, người phụ trách việc mà bạn quan tâm Tính thẳng thắn lịch thiệp có mức độ khác tuỳ theo vùng Người New York tiếng trực tính, chí thơ bạo so sánh với văn hóa Châu Người vùng Trung Tây thẳng thắn thường lịch nhiều Người California khơng phải lúc nói ý nghĩ họ Ví dụ Los Angeles – miền đất giấc mơ – nói với bạn “Tôi trở lại vấn đề với bạn” họ làm thật, song họ ngụ ý “Bạn khơng có hội” Nhìn chung, người Mỹ khơng có thói quen nói cười to ăn uống nơi công cộng Họ tự giác xếp hàng đợi đến lượt có từ hai người trở lên, khơng có thói quen chen ngang hàng Tại cửa vào thang máy, tầu điện ngầm, xe buýt, người thường đợi cho người hết vào Người Mỹ có thói quen cám ơn người khác giúp đỡ dù việc nhỏ nhường đường chẳng hạn Người Mỹ muốn biết trước nội dung gặp, vai trị quyền hạn, chí thân nghiệp khách Rất nhiều trường hợp, gặp với quan chức phủ lãnh đạo doanh nghiệp cấp cao, bên chủ thường yêu cầu gửi trước tiểu sử tóm tắt trưởng đoàn Họ thường định trước thời lượng cho gặp gỡ (các tiếp xã giao thường kéo dài 30 – 45 phút tiếng) không ngại ngùng chủ động kết thúc hết giờ, họ có việc bận tiếp sau đó, thấy gặp khơng mang lại lợi ích Khơng thiếu gặp kết thúc phía khách chưa kịp đề cập hết vấn đề muốn nói Ở Hoa Kỳ, “thời gian tiền bạc” Thời gian coi loại hàng hóa tất loại hàng hóa khác Người Mỹ tiết kiệm thời gian tiết kiệm tiền bạc Những người cung cấp dịch vụ luật sư, kế toán, tư vấn, nhà tâm lý học, thợ sửa chữa khí… thường tính phí tiền công dựa số làm việc cho khách hàng, đơi kể thời gian tiếp và/hoặc nói chuyện qua điện thoại với khách hàng Do vậy, nhà kinh doanh, cần sử dụng luật sư, cần phải chuẩn bị kỹ câu hỏi nội dung cần tư vấn, thẳng vào vấn đề để tiết kiệm tối đa thời gian sử dụng luật sư, tức tiết kiệm chi phí cho Tương tự vây, nhà kinh doanh Mỹ nhiều thời gian để nói chuyện rơng dài đọc thư dài chờ đợi trả lời chậm trễ Các thư chào hàng giao dịch trước hết phải thu hút ý người đọc, phải ngắn gọn rõ ràng (Xin xem thêm mục hướng dẫn viết thư chào hàng), trả lời thẳng vào vấn đề cung cấp thông tin mà đối tác yêu cầu 9 Sự chậm trễ trả lời thư hỏi hàng đối tác Mỹ chắn làm hội kinh doanh Người Mỹ thường Sự chậm trễ hiểu thiếu quan tâm, coi thường đối tác cỏi xếp thời gian thành phố lớn thường xảy tắc nghẽn giao thơng cho phép sớm muộn đơi chút song không nhiều Nếu không may bị muộn 10 -15 phút nên gọi điện thoại báo trước xin lỗi, và, có thể, cho biết lý Nhiều thành phố Hoa Kỳ rộng; từ địa điểm đến địa điểm khác có hàng Do vậy, xếp gặp cần phải tính trước thời gian lại trừ hao thời gian tắc nghẽn giao thông Ngược lại, đến sớm làm bên chủ bối rối chưa sẵn sàng tiếp đón hiểu sốt ruột khơng có việc tốt để làm Nói chung, nên đến vào thời gian ghi giấy mời hẹn Cũng muốn tiết kiệm thời gian, nên gặp làm việc với người Mỹ thường ngắn, tập trung thẳng vào vấn đề Đối với số văn hóa vừa gặp bàn đến chuyện làm ăn bị coi lịch sự, người Mỹ lại thích nói chuyện làm ăn trước, sau nói đến chuyện cá nhân chuyện khác Vì vậy, thường khách, người chào hàng phải chuẩn bị kỹ thẳng vào nội dung sau câu chào hỏi xã giao ngắn gọn Yêu cầu quan trọng làm việc tiến hành thơng qua phiên dịch thực chất thời gian làm việc tối đa nửa Trong họp gặp gỡ làm việc, người Mỹ cắt ngang lời để hỏi nêu ý kiến Thói quen bị coi bất lịch số văn hóa Châu Do vậy, nhà kinh doanh nước ngồi khơng nên ngạc nhiên bị người Mỹ cắt lời để hỏi nêu ý kiến họ Khi thấy khơng cịn nội dung cần thảo luận bên chủ khơng muốn nói sang vấn đề khác khách nên chủ động kết thúc gặp Nếu gặp đủ dài bạn thấy có người vào phịng thầm với người tiếp bên chủ đưa 10 cho người mảnh giấy bạn nên hiểu tín hiệu bên chủ muốn kết thúc gặp Trước kết thúc gặp nên chủ động tóm tắt việc bàn thỏa thuận nói rõ việc mà hai bên dự định triển khai Sau gặp gỡ quan trọng, phía khách nên gửi thư cám ơn tranh thủ nhắc lại vấn đề mà hai bên bàn thoả thuận 11 II Đối tượng đàm phán Hiệp định Thương mại tự Singapore với Hoa Kỳ (tên đầy đủ tiếng Anh: The United State of American- Singapore Free Trade Area; viết tắt: USSFTA) hiệp định thương mại tự song phương thực Hoa Kỳ nước Châu Á, hai bên ký vào ngày tháng năm 2003 có hiệu lực vào ngày tháng năm 2004 V Quyền lợi chung hai bên đàm phán Một thực tế phủ nhận thị trường mở môi trường cạnh tranh chìa khố đem đến hiệu kinh tế, đổi mang lại nhiều lựa chọn cho người dân Bên cạnh đó, tự hố thương mại, hàng hoá dịch vụ hỗ trợ việc mở rộng thương mại, tăng cường đầu tư, nâng cao mức sống, tạo hội với nhiều việc làm cho dân cư vùng lãnh thổ tương ứng Do đó, FTA Hoa Kỳ- Singapore sở để hai bên mở rộng, tăng cường quan hệ thương mại nhiều lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ đầu tư FTA sở đơi bên có lợi, điều kiện minh bạch tự hoá, với mục tiêu giữ cân tổng thể quyền nghĩa vụ, công nhận quyền bên tham gia để điều chỉnh, xây dựng quy định mục tiêu sách quốc gia FTA song phương Sigapore Hoa Kỳ lời khẳng định cam kết hai việc bảo vệ tạo điều kiện thuận lợi cho tự hoá thương mại đầu tư thông qua loại bỏ giảm dần rào cản yêu cầu kĩ thuật, vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm dịch động thực vật để tăng cường trao đổi hàng hố bên Chính lý mà Singapore Hoa Kỳ ký FTA tư chủ động tìm kiếm mẫu số chung lợi ích kinh tế Quyền lợi riêng bên 2.1 Đối với Singapore Một hiệp định thương mại tự với Mỹ kết hợp hài hòa chiến lược kinh 12 tế chiến lược trị Singapore đất nước nhỏ bé, khơng có tài ngun thiên nhiên, kinh tế chủ yếu dựa vào xuất nhập Chính thế, muốn đất nước phát triển, Singapore cần phải đẩy mạnh tự hóa thương mại Hoa Kỳ thị trường lớn mà Singapore nhắm tới Năm 2003, Hoa Kỳ nhà đầu tư trực tiếp nước lớn nhất, đồng thời đối tác thương mại lớn thứ hai Singapore FTA hai nước cam đoan gắn kết lâu dài Hoa Kỳ với khu vực Do đó, Singapore, USSFTA khơng miễn thuế cho hàng hóa nước xâm nhập vào thị trường Mỹ mà thu hút thêm đầu tư trực tiếp nước (FDI) từ Mỹ củng cố hịa bình, ổn định khu vực.Nhưng khơng lợi ích kinh tế, Singapore cịn muốn kết hợp với Mỹ diện củng cố an ninh khu vực Châu Á- Thái Bình Dương 2.2 Đối với Hoa Kỳ Singapore đối tác nhập lớn thứ 11 giới lại số thị trường Đông Nam Á đồng thời nhà xuất vào Mỹ lớn thứ giới Bên cạnh Singapore thị trường tiêu thụ Hoa kỳ lớn các thị trường khác như: Indonesia, Ấn Độ, Brazil, hay Ai Cập Tính tới năm 2003, lượng FDI mà Hoa Kỳ đầu tư vào Singapore lên tới số 30 tỷ USD, cịn có 1500 cơng ty Mỹ hoạt động khoảng 17000 người dân sinh sống nước Singapore nhà đầu tư lớn thứ hai vào Mỹ, sau Nhật Bản Những lý đủ để Mỹ muốn có FTA hai nước Đây coi hình mẫu tảng cho thỏa thuận khác Mỹ với kinh tế khác khu vực Châu Á Singapore nước đồng minh hiệp ước lại đối tác thân thiết Singapore ủng hộ Mỹ chiến tranh chống khủng bố Taliban (Afganistan) Nước cử tàu, máy bay quân lính vũ trang làm nhiệm vụ gìn giữ hịa bình khu vực Vùng Vịnh Singapore nơi “nghỉ chân’’ binh lính Hoa Kỳ đường từ Đơng Nam Á tới Diego Garcia Ấn Độ Dương tới Trung Đông Như vậy, FTA hai nước đời mang lại nhiều lợi ích kinh tế lẫn trị cho Hoa Kỳ 13 III Các yếu tố ảnh hưởng đến môi trường đàm phán ký kết FTA Singapore Hoa Kỳ Đàm phán trình thống mặt đối lập Mục tiêu đàm phán đạt thỏa thuận khơng phải thắng lợi hồn toàn Đàm phán chịu chi phối mối quan hệ lực chủ thể Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến đàm phán môi trường đàm phán, thời gian, thông tin hay ưu bên đàm phán Có thể nói đến yếu tố sau ảnh hưởng đến môi trường đàm phán ký kết Hiệp định thương mại tự Singapore Hoa Kỳ V Trước hết yếu tố ảnh hưởng đến mơi trường đàm phán sách thương mại nước Với sách mở cửa mình, Singapore theo đuổi ký kết FTA với đối tác thương mại lớn giới Singapore ký FTA vào năm 1993 với ASEAN Singapore quốc gia tiên phong sóng FTA ASEAN Đến (năm 2009), Singapore ký kết 18 FTA song phương đa phương với 24 đối tác Singapore ký kết FTA song phương với số đối tác lớn Nhật Bản, Australia, Hàn Quốc, Trung Quốc Nằm trung tâm ASEAN, việc ký kết FTA với Nhật Bản (năm 2002) không giúp Singapore thu lợi việc trung chuyển mà trở thành trung tâm FTA xuyên Thái Bình Dương với việc mở rộng thương mại sang New Zealand, Hoa Kỳ, Australia Chile gọi „Thái Bình Dương- 5“ Trong chiến lược khai thơng thương mại quốc tế mình, Singapore coi trọng thị trường Nhật Bản Do vậy, từ tháng 1- 2002, FTA hai nước ký kết cựu Thủ tướng Nhật Bản Koizumi thăm số nước ASEAN Trên sở quan hệ kinh tế phát triển tốt đẹp, Singapore hướng Trung Quốc thị trường xuất đầy tiềm hàng hoá, đặc biệt hàng điện tử xuất dịch vụ họ Trong Trung Quốc coi Singapore nhà đầu tư vốn chuyển giao công nghệ quan trọng Singapore khởi động đàm phán FTA với Trung Quốc nhằm thúc đẩy hội đầu tư xuất họ vào Trung Quốc hai nước coi 14 đối tác „hoàn hảo“ Đầu tư trực tiếp Singapore vào Trung quốc tính đến cuối năm 2005 đạt 27,7 tỷ USD, đứng hàng thứ đầu tư nước Từ 1997 đến nay, thương mại song phương hàng năm tăng trung bình 19,2% khiến cho Singapore trở thành đối tác thương mại đứng thứ Trung Quốc ngược lại Trung Quốc đối tác thương mại đứng hàng thứ Singapore Singapore coi FTA bàn đạp giải thoát cho hàng xuất Singapore bị tồn đọng Hơn nữa, FTA tạo lợi tốt để nước sẵn sàng tham gia vào chơi mà họ chắn thu nhiều lợi ích khơng kinh tế mà cịn an ninh trị Do đó, việc ký kết FTA Singapore với Hoa Kỳ mục tiêu mà Chính phủ Singapore đề Kể từ sau chiến tranh giới lần thứ 2, qua đời tổng thống khác nhau, sách thương mại Hoa Kỳ có số mục tiêu chung, là: - Duy trì thị trường mở cửa cho hàng xuất Hoa Kỳ; - Bảo vệ nhà sản xuất nước thông qua biện pháp phịng vệ thương mại; - Kiểm sốt hoạt động thương mại nhằm phục vụ lý an ninh quốc gia sách đối ngoại; - Hỗ trợ củng cố thương mại toàn cầu xúc tiến phát triển kinh tế Để đáp ứng mục tiêu trên, giới lãnh đạo trị Hoa Kỳ xây dựng thực sách thương mại theo hướng Hướng thứ sử dụng đàm phán đa phương để thiết lập phát triển hệ thống thương mại có quy tắc Việc phát triển ký kết Hiệp định Chung Thuế quan Thương mại (GATT) vào năm 1947, phiên đàm phán nhằm mở rộng phạm vi GATT thành lập WTO vào năm 1995 cho thấy tầm ảnh hưởng lớn chủ chốt Hoa Kỳ Hoa Kỳ tiếp tục trở thành thành viên số tất hoạt động WTO, bao gồm tiến trình đàm phán theo Kế hoạch Phát triển Doha (DDA) 15 Hướng thứ hai hướng “đơn phương” Cách đàm phán theo hướng khác với đàm phán truyền thống nơi mà bên thực nhượng theo kiểu có có lại Hoa Kỳ sử dụng mối đe dọa trả đũa thường hình thức hạn chế việc tiếp cận thị trường Hoa Kỳ, buộc đối tác thương mại phải mở cửa thị trường nước cho hàng xuất Hoa kỳ chấm dứt sử dụng biện pháp sách thương mại khơng có lợi cho Hoa Kỳ Nước thường sử dụng hướng tiếp cận “đơn phương” để đối phó với hình thức đối xử khơng quy định GATT/WTO quy trình giải tranh chấp đa phương tỏ chậm chạp hiệu so với mong muốn Hoa Kỳ Trong vài thập kỷ gần đây, đặc biệt năm 1970 1980, Hoa Kỳ tiến hành sách thương mại theo hướng “đơn phương” Nhật Bản để buộc nước sửa đổi luật, quy định biện pháp để nhà xuất Hoa Kỳ chiếm lĩnh thị trường Nhật Bản Hướng thứ ba, Hoa Kỳ sử dụng chế ưu đãi đơn phương đối số nước phát triển việc áp dụng Hệ thống thuế quan phổ cập (GSP) Tuy nhiên, với số ý đồ định Hoa Kỳ, nước hưởng GSP phải thực điều kiện theo mục tiêu trị khác Hoa Kỳ Bên cạnh biện pháp hạn chế nhập áp dụng số nước mà họ cho vi phạm nhân quyền, “ủng hộ” khủng bố bn bán ma túy, đe dọa đến hịa bình phát triển giới; Myanmar, Cuba, Iran, Iraq, Lybia, Bắc Triều Tiên, Sudan Syria Cho đến nay, biện pháp hạn chế nhập chủ đề nóng Hoa Kỳ việc bàn luận liệu có phải cách làm hiệu sách ngoại giao nước hay khơng Hoa Kỳ ngày sử dụng nhiều hướng tiếp cận thứ ba sách thương mại mình- sử dụng đàm phán song phương nhiều bên để thiết lập khu vực tự thương mại FTA Cho tới nay, Hoa Kỳ kết thúc đàm phán FTA với với 20 quốc gia, có hiệp định chưa quốc hội thông qua Các thỏa thuận FTA coi “cái van an toàn cho hệ thống thương mại đa phương” Nếu vịng đàm phán WTO bế tắc Hoa Kỳ đàm phán FTA 16 với “những nước sẵn sàng theo đuổi” tự hóa thương mại Nhờ Hoa Kỳ thúc đẩy cạnh tranh nước mở rộng thị trường xuất khẩu, đồng thời gây ảnh hưởng thể chế hóa nỗ lực cải cách trị kinh tế nước phát triển Ngoài ra, Hoa Kỳ dùng chế song phương để thúc đẩy đàm phán đa phương Mối quan hệ thương mại song phương Singapore Hoa Kỳ yếu tố tác động đến môi trường đàm phán ký kết FTA Hoa Kỳ Singapore đối tác kinh tế quan trọng Quan hệ thương mại song phương Hoa Kỳ Singapore ngày củng cố tăng cường Năm 1991, hai bên ký kết Hiệp định khung thương mại đầu tư; năm 1995, hai bên thành lập Hội đồng kinh doanh Singapore- Hoa Kỳ (Singapore- US Business Council- SUBC) Năm 2000, Singapore đối tác thương mại lới thứ mười Hoa Kỳ; Hoa Kỳ đối tác thương mại lớn thứ hai Singapore Hai bên phối hợp chặt chẽ với thiết lập mục tiêu chung đàm phán Tổ chức thương mại Thế giới (WTO) đối thoại Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương (APEC) IV Phân tích chiến thuật chiến lược sử dụng đàm phán Nhận thức tầm quan trọng xu hướng đa phương hoá diễn đa ngành, đa lĩnh vực đặc biệt lĩnh vực thương mại hàng hoá, dịch vụ đầu tư; kinh tế khu vực Châu Á- Thái Bình Dương ngày tăng cường quan hệ; tình hữu nghị hai quốc gia mối quan hệ chặt chẽ cần thiết thương mại đầu tư, hai quốc gia Singapore Hoa Kỳ có nhu cầu FTA hai nước Xuất phát từ nhu cầu chung nên chiến lược đàm phán mà hai bên sử dụng đàm phán hợp tác (Cooperative strategy) Chiến lược đàm phán dựa quan điểm kinh doanh, hai bên cần Lợi ích bên đạt dựa hợp tác với bên kia, đàm phán thành cơng hai bên có lợi 17 V Kết đàm phán Hiệp định thương mại tự Hoa Kỳ Singapore hai bên khởi xướng vào tháng 11 năm 2000 Vòng đàm phán Hiệp định thương mại tự diễn Hoa Kỳ vào tháng 12 năm 2000, vòng đàm phán cuối diễn Singapore vào tháng 11 năm 2002 USSFTA hình thành thơng qua 11 vịng đàm phán thức kéo dài vòng hai năm rưỡi; đàm phán bắt đầu thời kỳ Tổng thống Bill Clinton kết thúc thời kỳ Tổng thống George W Bush Ngày tháng năm 2003, Nhà trắng Washington D.C Tổng thống Mỹ George W Bush Thủ tướng Singapore GohChokTong ký Hiệp định thương mại tự hai nước- hiệp ước thực Hoa Kỳ nước Châu Á Ngày 24 tháng năm 2003, Hạ viện Hoa Kỳ thông qua dự luật Thương mại tự Singapore Mỹ với tỷ lệ 275 hạ nghị sỹ ủng hộ, 166 hạ nghị sỹ bỏ phiếu chống Mặc dù coi thuận lợi đệ trình lên Quốc hội Hoa Kỳ Nhưng Hiệp định bị 32 thượng nghị sỹ bỏ phiếu chống so với 66 thượng nghị sỹ ủng hộ (tỷ lệ bỏ phiếu chống chiếm tới gần 49%) Một lý mà thượng nghị sỹ Mỹ không tán thành Hiệp định đưa lo ngại chế độ nới lỏng thị thực làm việc tạo hội cho khoảng 5.400 chuyên gia Singapore vào làm việc Mỹ Ngày 31 tháng năm 2003, Thượng viện Hoa Kỳ phê chuẩn dự luật với tỷ lệ 66 phiếu ủng hộ /32 phiếu chống Ngày tháng năm 2003, tổng thống Mỹ George W.Bush ký thành luật đạo luật Hiệp định tự thương mại SingaporeHoa Kỳ Hiệp định thương mại tự Singapore- Hoa Kỳ bắt đầu thực hai quốc gia từ ngày tháng năm 2004 18 KẾT LUẬN Đàm phán hoạt động vừa mang tính khoa học vừa mang tính nghệ thuật Chỉ người đàm phán kết hợp nhuần nhuyễn tính khoa học tính nghệ thuật đàm phán đàm phán đem lại hiệu mong muốn Một lần xin khẳng định đàm phán giai đoạn liên quan mật thiết định thành công yếu tố Viêc thành công hay giành ưu đàm phán điều dễ dàng với chuẩn bị tối ưu tuyệt vời 19 DANH SÁCH TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Hữu Tửu, Giáo trình kỹ thuật nghiệp vụ ngoại thương, Nhà xuất giáo dục 2009 Phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam VCCI, hồ sơ thị trường Singapore, trang web: http://vcci.vn/hstt/singapore.htm Nguyễn Xuân Thơm (chủ biên)- Nguyễn Xuân Hồng, Kỹ thuật đàm phán thương mại quốc tế Thương vụ Việt Nam Hoa kỳ, Xuất sang Hoa Kỳ Những điều cần biết, 2005 Kelvin Chia Partnership (2003), US- Singapore free trade agreement trade, services and investments, Singapore Ministry of Trade and Industry Singapore(2009), US and Singapore officials hold fifth annual review of the US- Singapore free trade agreement, Singapore Ministry of Trade and Industry Singapore(2007), The U.S.- Singapore Free Trade Agreement: Effects after three years, Singapore  ... kia, đàm phán thành cơng hai bên có lợi 17 V Kết đàm phán Hiệp định thương mại tự Hoa Kỳ Singapore hai bên khởi xướng vào tháng 11 năm 2000 Vòng đàm phán Hiệp định thương mại tự diễn Hoa Kỳ vào... George W.Bush ký thành luật đạo luật Hiệp định tự thương mại SingaporeHoa Kỳ Hiệp định thương mại tự Singapore- Hoa Kỳ bắt đầu thực hai quốc gia từ ngày tháng năm 2004 18 KẾT LUẬN Đàm phán hoạt... trường đàm phán ký kết Hiệp định thương mại tự Singapore Hoa Kỳ? ??…………………………… 13 Chính sách thương mại nước Mối quan hệ thương mại song phương IV Phân tích chiến thuật chiến lược sử dụng đàm phán