Quản trị rủi ro tín dụng để mở rộng cho vay các DNNVV.pdf

Quản trị rủi ro tín dụng để mở rộng cho vay các DNNVV.pdf

I Trung uang (NHTU) a cacich su ra dai Ngan hang

J nuac tren tM gi6'i kMng

hamtoan gi6ng nhau Di~u d6 tuythu~ vao Onh hinh kinh t€, chinhtrjva hoan dll1h lich sir cua moinnOc.Song ly do tuang d6i pM

bi€nla xuft"tpMt tic yeu cau can

thi~pcua Nha nuOc vao linh V\!Cti~nt$, tin d\lllg va ngan hang.

Du v6'i cac t~n gQi khac nhau(NH11f,NHNN, Ngan hang Qu6cgia,H$ th6ng d1! trit li~n bang ),

m~ttfnh cMt 111.co quan trong b<)

mayquiin ly Nha nuac; d<)cquy~npMthanh ti~n, th1!c hi~n nhi~m Vllcobim 111.6n dinh gia tri ti~n t~;

thi€tl~p tr~t t1!, bao dam s1! hO:;ltd~ngan toan, 6n dinh va hi~u qua

to1mb(>h~ th6ng ngan hang nh~mth~chi~n cac mvc ti~u kinh t€ vi

mOcua moi dft"t nuOc.

NTHUtrong n~n kinh t€ thi traang

duqcquy€t d!nh bbi mvc dfch, tlnheMtva yeu cau quiin ly vi m6 cuaNhantr6c d6i v6'i hO:;ltd<)ng ti~n t~,tind\lng va ngan hang Day la cach

qUID ly ~c thll cua NHTlJ': qudn

IfkhOng chi bling phtzp luq.t, ma

UnkcMt sinh 1M (tuy nhi~n hO:;lt

De th1!Chi~n duqc nhi~m Vll co

phaid6ng vai trO vira la Ngan hang

NHTlJ'co m6i quan h~ bi~n chUng

v6inhau, mc d<)ng h6 trQ' liin nhaucUngphat tri~n Chi c6 th1!c hi~n

I6tcae nhi~m Vll cua NHTlJ' trongJvaiIra n6i tren, till m6'i dam baoIiliasl! t6n t:;li va pMt tri~n cua

PGS., TS Ph~m Ng.,e Phong*NHTU va di~u do chi c6 th~ ~t

duQ'c tren co sa v~ hanh c6 hi~u

qua c6ng mc quiin tri cia NHTlJ'.Bai viet nay d~ c~p 2 n<)idung:cac chUc nang quiin tri NHTlJ' va

iiliftng n<)idung co biin cua quiin tri

1- cAc CH6'cHANGQuANIH!NHTU'

C6 th~ n6i, quiin tri NHTU lahinh thuc bi~u hi~n s1!mc d<)ngc6chU dfch cua cac Nha lanh d:;loNHTlJ' l~n cac d6i tuqng bi quiintri; 111.vi~c ~p hqp cac nhi~m Vllkhac nhau ma cac Nha lanh d:;loNHTU pMi ti€n haOO trong su6tqua trinh hO:;ltd<)ng,th6ng qua cacchUc nang cua quan trio Nhu v~y,th1!c hi~n cac chUc nang cua quantri chinh la di~u ki~n d~ dam baos~ t6n t:;liva quy~n i1!ccua NHTU.Quiin tri NHTU c6 cac chuc nang

co biin:

Thu nbat, chuc nang ho~chdinh: La qua trioo ft"ndinh traac

tren co saOOUngcan cu khoa hQC

va th1!cti~n v~ cac mvc ti~u va vi~c11!a chQn nhftng phuang an hanhd<)ng trong tuang lai cho h~ th6ngngan hang va cho tirng b<)pMn cuaNHTU d~ th1!c hi~n mvc ti~u daxac dinh HO:;lchdiOOla xac diDhtrack xem pMi lam gi? ~t duqcmvc ti~u gi va lam nhu the nao d~d:;ltduqc nhUng mvc ti~u d6? Khinao lam va ai lam? N6 bao g6mvi~c xac dinh cac muc Mu va vi~c11!~chQn ~hi€n lUqc; sach luQ'c d~th1!c hi~n mvc ti~u dii xac dinh.D6ng thai, hO:;lchdinh ding dai hOis1! d6i m6'i quan tri NHTU m<)teach thuang xuyen trong m6ituang quan tac d<)ng cua s1! pMttrien nen kinh t€ qu6c dan.

Thu hai, chuc nang to chuc:La vi~ thi€t l~p cac b<) ph~n, xacdinh v~ nhi~m Vll, quy~n h:;lll vam6i quan h~ giua cac b~~,p~trong vi~ th1!c hi$n mvc ti~~q~

NHTU Th1!c hi~n chUc nang nay

se giup NHTIf t:;lon~n m<)tco cft"u

hqp ly de khai thac duqc t6i da cacti~m nang cua moi ca nhan va cuatirng b<) ph~n trong th1!c hi~n cacmvc ti~u cua minh Do v~y, v1lndet6 chuc duQ'c cac Nha quiin triNHTU d~c bi~t quan tam.

Thu ba, chuc nang dU~ukhi~n: La qua trinh ma cac Nhalanh d:;locua NHTU mc d<)ng l~nhanh vi cua cac d6i tuqng bi quiintri m6t cach c6 chU dlch, c6 dinhhuang, de hQ t1! nguy~n nhi~t tinhph1ln dft"ud:;lt cac mvc ti~u da xacdinh Th1!chi~n chuc nang nay, daih6i cac Nhii lanh ~o NHTlJ' phaidua ra duqc cac quy€t dinh va t6chuc th1!c hi~n n6 Kh6ng dua raduQ'Cquy€t dinh, Wc Iii dii tuac b6vai tra cua minh Nhung day l:;lila

v1ln de Mt suc kh6 khan va ph(cc

t:;lP, dai hOi Nfla quiin tri NHTIfpMi c6 ki€n thuc kinh nghi~m vangh~ thu~t cua linh V\!c ~e thllnay, thi m6'i c6 nhUng quy€t dinhdUng.

- Thu tn, chuc nang ki~m tra:La do luang va pMt hi~n ra nhftngsai l~ch trong vi~c th1!c hi~n cacmvc tieu; tic d6, dua ra bi~n pMpch1ln chlnh vi~ th1!c hi~n, nhlimdam bao cac muc ti~u va k€ hoachdii v:;lch ra D~ v~y, kiem tra lachuc nang cua mQi Nha quiin triNHTU, la c6ng vi~ duqc ti€n

hanh thuang xuy~n a tft"tell cac cft"p

quan tri cua NHTU.

-13

Ca diu t6 ehue eua NHTU Iahlnh thue t6n ~i eua n6, bi~u thivi~e s1\pxe'p thoo m<lttr~t tg nao d6cae b<lph~n ding m6i quan h~ giuachUng Ca e~u t6 ehue Ia t6ng hgpcae b<lph~ khae OOau,eQm6i Ii~nquan, ph\l thu<le Ian OOau, duqcehuy~n m6n hoa va e6 OOiIngnhi~m V\l, quyen h~ OOfftdinh,duqc b6 tri thoo cae effp (tuye'ndQe) kMu (tuye'n ngang) khae OOauOOAmdam bao thve hi~n cae ehUenang qUID tIi va m\le ti~u dii xaedjnh eua NHTU.

Ca eM qUID tJi eua NHTU Iii hlOOthue phan e6ng Iao d<lngtrong

Iinh yVe qUID tIi e6 me d<lng de'nqua trlnh h01!-td<lng eua h~ th6ng

qUID tIi Ca eM qmin tIi, m<ltm~t

phID anh ca effu hi~u Ive dieuhanh; m~t khae, n6 c6 me d<lngtieh

eve tra 11!-id6i vai hi~u qua dieuhanh eua NHTU Vi v~y, tru:uc

hit, vi~e x~y dvng va hoan thi~n ea

effu t6 ehue cia N1ITU' phiii dam

bao dap t'rnglinh toi u:ud~ giua cae

kh~u va cae e~p qUID tIi thie't I~pduqe m6i li~n h~ hqp 19 vai s6.Iuqng effp qUID tIi ft, OOung nangd<lng, dam bao th6ng tin th6ngsu6t, ph\le V\lt6t vi~e thve hi~n cae

mue ti~u eua NHTU; thft hai la,tinh Iinh h01!-t:nghia Ia ea e1fu t6

ehUe phai e6 kha nang thfeh t'rngvai Mt Icy finh hu6ng nao xay ratrong n<li b<l ding OOuMn ngoai;

thft ba la, tinh tin e~y, nghia Ia ea

effu t6 ehue phiii dam bao tinhehfnh xae eua t1ft cii cae th6ng tinduqe su d1;1ngtrong don V!,OOad6dam bao sV ph6i hgp vai cae h01!-td<lngva nhi~m V\leua tfft cii cae ~

ph~ eua NHTu'; thft tu: la, tinhkiOO te', nghia Ia ea e1fu t6 ehue

phiii dam bao su d\lng chi pm ftOOfft,OOungd1!-thi~u qua eao OOfft.Ti~u ehutin d~ xem xet y~u du nayIa m6i tuong quan giua chi pm dvdjnh b6 ra va ke't qua se thu v~.

Hi~n Wn the' giai t6n t1!-inhi~uI01!-im6 hlnh t6 ehue eua NHTu':

.m6 hiOO NHTU tr1,Tethu~ Qu6eh<li (NHTU ~ng hoa Li~n bangDue, H~ th6ng dV trU li~n bangHoa Ky); m6 hlnh NHTu' tr1,Te

.thu<le ChfOO phu (NHTu' AOO,

NHTU Han Qu6e ) va m6 hinh

NHTU tr1,Tethu~ B<ITai ehfnh (xuhuang chung dang lfu Iuqt I01!-ib6m6 hlnh nay, eoi OOu m<lt kinhnghi~m kh6ng thaOO e6ng trongehUe nang qUID19 vi m6 eua ChfOOphU d6i vai n~n kinh te'thi tQ!ang).

Tuy m6 hlnh t6 ehue va ea ehe'

qUID tIi NHTu' giua cae nu6c e6khae nhau tuy ~e di~m kinh te',ehfnh tIi eua m6i nuae; OOunggiuachung eiing e6 OOiIng net tuongd6ng D6 Ia: .

- NHTU Ia co quan e6ng I~p

eua Nh3.nu6c, thve hi~n ehUe nangqUID 19 Nha nu6c v~ ti~n t~, tind\lng, ngan hang d6i n<li va d6ing°1!-l.

- H~ th6ng t6 ehue eua NHTUthuang duqc b6 tri theo tuye'n dQCtit Trung uong de'n cae d!a phuong.

- H01!-td<lng eua NHTU theonguy~n tiie ~p trung th6ng nMt

ooa.mthve hi~n 6n djnh gia tIi tient~ va dam bao eho h~ th6ng taiemOO trong nu6c h01!-t d<lng antoan, e6 hi~u qua.

- V~ ea eM qUIDtIi, ngay nay

hau Mt NHTU cae nu6c d~u thue

hi~n thoo co eM: qUID tIi t~p th~

.duai hlnh thue "M<ltMi d6ng" vait~n gQikhae OOau,tuy theo Iu~t euatUng nuae.

Hai la, ho~ch dinh va th~c thi

chinh sa<;h W!n t~

D~y Ia nhi~m V\l trung t~, Ia"IiOOh6n" eua NHTu' vai tu each

Ia ea quan qUID19 Nh3 nu6c trong

Iinh yVe ti~n t~ eua h~ th6ng ngan

hang 2 e1fp h01!-td<lng theo ea eM

th! truang Quan tIi va di~u hanheua NHTU Wn IiOO yVe h01!-ehdjnh va thve thi ehfnh saeh tien t~(CSTI) Ia b<l ph~ eua dieu hanhkinh te' vi m6, g6p phan 6n djnhm6i truang kinh te', thue dfty nenkinh te' phat tri~n thoo cae m\le ti~u

kinh te'- xiih<lidiixae d!OO .

QUID IT!va dieu Moo CSTT euaNHTU e6 tinh dae thu, n~n doi hOiphuong thue va e6ng e\l ri~ng Di~uki~n va hoan eiinh e\l th~ eua tUngnuae trong m6i thai Icy ding aOOhuang Mn phuong thue qUID.tIi vadieu hanh eua NHTu' Wn Iinh yVenay.

Dieu hanh CSTT eua NHJU'trong nen kinh te' thi truang mang

tinh eMt dieu tie't vi m6, hu6ng caet6 ehue tin d\lng (TCTD) vaoth1!C

hi~n cae m\le ti~u eua CSIT; d6ng

thai van dam bao tfOOtJ;rehUtrong

ye'u t6 ea bID eua n6 Ia: khoi Ilt!1ngtie'n cung (mg, toc dt) lutin chuyin

suat tin d'f!.ng, ty gia hoi dolii.

Trong di~u ki~n n~n kinh t€ thj

d6i tr~n th! truang va th6ng qua thj

t'rng vai cae di~u ki~n thay d6i Wn

ye'u t6 iinh huang Mn eung vacliu

ve tien, ve kha nang t1!-°tien cua

cae TCTD, xu~t prot tit yeucliu

djnh cae bi~n prop me dl?ng,dieu

tie'teua minheho m6i thai kYvatUng giai do~.

H01!-eh djnh va thve thi CSTI]a

hai khau kh6ng tM meh rai.Ho~eh

ti~u djnh huang eho h01!-tdl?ngtien

t~, tfn d\lDg va ngan hangtrong

tUng thai Icy, it OOfft Ia 1 nam illchfnh Thvc thi CS1T la vi~c duara

cae ehfnh sach bi~n prop nham

qut cia CS1T ph\l thu<le vaotfuh

dung diin, ehfnh xae eua khAu

h01!-eh d!OO va sv di~u hanh phUhgp, Iqp thai eiing OOu hi~u Ivc caebi~n prop cia kMu thve thi CSIT.

H01!-eh djnh va thve thi csrr

eua NHTU ehu ye'u mang tfnhdieu

ehinh vi m6, n~n nguai ta thuOng

TCID - nghla Ia NHTu' thubng

khong ra l~nh va khOng canthi?p

trllc tiip vao cae quyit dinh /iJcnghi~p cua cae TCTD -md chu

yiusa d'f!.ng cae bi~n philp lacdt)ng gitin tiip di die'u chinh m6itrltung va cae die'u ki~nkink

doanh cua cae TCTD, nhlt: khdnang thanhtoan, mijt bdng /4isuat, khoi lU:f!ngtiln cung t'tng,ty

gill".,al tMngqua do df!.t tOi m,!c

tieucua CSTT.

D~ dieu h3.nh CSTI, NHTU

phaihlnh th3.nh va sir dl,mg h~

th6ngcae cOng ~ D~e di~m'cua

cae c~ng c\l CSTI la t~o choNH11fkha nang tac dQng c6 hi~uI~eMn cac y€u t6 tien de buQc cacTOOphai n:cdieu chinh ho~t dQngc1iaminh theo huang chi ~o cuaNHTIJ',nhung van phai dam baoquyentIJcM trong kinh doanh cuacaeTCID, cling nhu sIJ blnh dAng

trongm~i truem.gc~ tranh giua

cacngan hang Tu)' trlnh dQ phattriencia thi truem.gtai chfnh va h~

th6ngng:ln hang a tUng nu6c trong

tUnggiai do~, ma NHTU quy€t

djnhap d\lng cac c6ng c\l phil hqp.

Ngllmta hay n6i den hai lotJ.ic{}ng

c~tr,!c tilp va gian tilp d~ phan

bi~tmue dQ phil hqp vro ea eM th~

tnrangeua tltng lo~i c6ng C\l C6ngc~tai ehi€t kh~u va cac nghi~p V\l

thjwang ma duqc coi la c6ng C\l

~an ti€p; c6ng C\l h~ muc tind~ng,quy d~nh khung ho~c tr~n lai

sudtchovay cua cae TCID d6i vro

nenkinh t€ duqc coi la c6ng c\l

frl!cti€p S1Jphan bi~t nay cling chimangtfnh tuang d6i.

Nhfing nuac c6 nen kinh t€ thitruangphat trien thuem.guu ti~n sird~g cac c6ng c\l gian ti€p va h~eM sir d\lng cac c6ng C\l tr1Jcti€pho~c dua th~m cac y€u t6 thitruangvao cac c6ng C\l tr1Jc ti€p.Nhiingnuac dang phat trien thuem.g

phaik€thqp sird\lng ca 2 lo~ic6ng

e\ld~ e6 the dieu h3.nh c6 hi~u IIJcCSIT khi thi truem.g tai chfnh a

nhiing nu6c nay con chua phattri~n, ehua duqc hoan thi~n vathi~ukha nang n:c dieu ti€t theoquanh~ cung cau cua thi truem.g.

cac bi~n phap dieu ti€t vi m6euaNHTU cM y€u nhiim vao vi~cdllatMm tien vao luu th6ng ho~cnitbOttien titluu th6ng, kh6ng cM

ho~ema rQng kha nang thanh toan

va kha nang cho vay cua cacTCID, day m~t bang lai su~t l~nho~e keo th~p m~t b~ng lai su~ttr~nthi truem.gtien t~ - th6ng quad6 ma 6n d~ va dieu chinh m6ilrIlang tien t~, t~o thu~ lqi choho~tdQng cua h~ th6ng ngan hangn6i ri~ng va cho nen kinh t€ n6i

chung theo d~nh huang cua chfnhsach kinh t€ qu6c gia.

M6i truem.gtr1Jcti€p de NHTIfthIJChi~n cac bi~n phap dieu ti€l,th6ng qua d6 tac dQng vao ho~tdQng cua toan bQ h~ th6ng nganhang cilng cac qua>trinh kinh t€

trong nu6c thuem.g la thi trltiJng

tilnt~va thi trltiJng ngof!.i t~ (congf!i lit thi trltiJng hoi doai) Hi~u

qua tac dQng cua NHTU ph\l thuQcr~t nhieu vao sIJ hoan thi~n, s6idQng, th6ng thoang va nh~y bencua 2 thi truem.g nay Do d6, sIJphat tri~n va hoan thi~n thi truem.gtien t~ va thi truem.gngo~i t~ la y~ucau va la tien de quan tr9ng d6i vrovi~c ho~ch d~ va thIJCthi CSTI.Day la nQi dung ma cac Nha quantq NHTU dt quan tam.

C6 th~ n6i c6t 16i cua dieu h3.nh

thIJc thi CSTI chinh lit kj thutJt sa

d,!ng cac c{}ng C,! cua no dl taed9ng co hi~u llfc vao hOf!.td9ngcua cae TCTD va cae ylu to cubdn tren thi trltiJng tai chinh.

Di~u nay l~i ph\l thuQc vao ch~tluqng va sIJ hoan thi~n cac c6ngC\l; d~c bi~t vao trlnh dQ, ngh~thu~t cua ngum sir d\lng dieu hanhn6 Vi the, cac NHTU ngay naydeu t~p trung vao vi~c hoan thi~nva phat trien h~ th6ng c6ng c\l cuaCSTI, thay d6i phuang thuc sird\lng n6 cho phil hqp vro sIJ biendQng cua m6i truem.gva quan tamden ch~t luqng dao t~o dQi ngli canbQ lanh ~o quan tq ngall hang.

Ba la, dieu hanh thj truang taichinh

C6 the n6i, SIJphat trien cua h~th6ng tai chfnh tien t~ phan aMmUc dQ phat trien nen kinh t€ thitruem.g cu~ m6i qu6c gia D6ngthm, n6 cling chfnh lil phuang ti~nuch cIJc d~ thuc day cac ho~t dQngkinh t€ cua m6i nuac Th6ngthuem.g th~ truem.g tili ehfnh duqcphan lo~i th3.nh 3 thi truem.g: thitruem.g Mn t~, thi truem.g h6i dooiva thi truem.g chUng khoan Tuymuc dQ tham gia cua NHTU tr~ncac th~ truem.g nay m6i nuac c6

khac nhau; song nhin chung, cae

NHTU dlu lit ngltiJi tham gia vaovi~c tlf chftc, giam sat va diluhanh thi trltiJng dl ph,at huy hIttac dungtich cltc cua NHTU doi

vOi slf phat triln cua, nln kinh'ltnoi ch-lJng va thlfC hi4n m,!c tieucua CSTT noi rieng:

ngum ki~m soot thi truem.g nay.NHTU thuem.g la ngum x:ly dJ!I1g

quy cM, ca ch€ va dieu hanh ho~t

dQng cua thi truem.gnhiim dam baoho~t dQng cua' thi truang c6 t6chuc, dUng lu~t ~va ~t hi~u

qua cao M~t khac, NHTIf con canthi~p vao ho~t dQng CU&thi truem.gb~g cach tac dQng vao qua trlnh~o tien cua cac TCTD va lam thayd6i lai su~t thi truem.gqua vi~c tacdQng den cung c~u tien t~ durohlnh thuc tai c~p v6n, tai chi€t kh~uho~c tai trq v6n khi c~n thi€t.

- 0 thi trltiJng hoi doai, NHTU

la ngum t6 chuc va giam sat thitruem.g nay Vro vai tro la ngumdieu h3.nh chfnh sach tygia, NHTIfcling tham gia mua ban de canthi~p nhiim 6n ~ thi truem.gkhi

dn thi€t Ho~t dQng cua thi truangnay phai tuan thu cac quy d~ vengo~i h6i cua NHTU Song, NHTIfkh6ng tr1Jc ti€p giao d~ch vro cacc6ng ty, mil chi vro cac NHTM vaki~m soat ho~t dQng cua h9 th6ngqua nhUng quy d~ cua chfnh sachquan ly ngo~i h6i.

-0 thi tmiJng chftng khoan,

d6i vro cac nuac theo m6 hinhngan hang da nang, tUc la NHTMduqc pliep tham gia vao cac ho~tdQng chUng khoan, thi NHTU langum giam sat va c~p gi~y pliepho~t dQng cho cac ngan hang nay.B~n c~ d6, NHTIf thuem.gthamgia thi truem.gvro chuc nang thanhtoan ti~n m~t cho cac giao dichchUng khoan NHTU con giu vaitro ngum bao lanh phat h3.nh tciiphi€u Chfnh pM mQt cach tr1Jcti€pho~c gian ti€p qua NHTM.

Bon la, quan M giUa NHTUvOicac djnh che tai chinh

Ca sa chi ph6i quan h~ giua

NHTU vro cac d~ cM tili chfnh(DCTC) la chuc nang quan ly vim6 cua NHTU trong thIJcthi CSTIva vai tro cua cac DCTC trong nenkinh t€ thi truem.g,ma ho~t dQngcua chung lu6n gAnvro nhUngbien

dQng cua thi truem.g.

Quan tq cua NHTU d6i vro cacDCTC la nh~m d~t m\lc ti~u: dam

T~ emNGANIIL\NG~O 4 NAM2000 15

bao sv v!p1 Moo th6ng OOfftn(>idung chinh sach ti~n t~; dam baotfnh hi~u qua qua trlnh philn b6 cacngu6n v6n; dam bao sv v!p1hanhh~ th6ng thanh toan an toan va dambao sv an toan trong ho~t d(mg cuacac DCTC.

De d~t t6:i cac m\lc ti~u tr~n,NHTU phai sir d\lllg cac chfnhsach va c6ng c\l mc d(>ng vao ho~td(>ng cua cac DCTC va quan lychUng Mng m(>t h~ th6ng quy ch~

bao g6m: nhftng quy che vi an

toan (quy d!nh v~ ch~ d(>bao cao,

c6ng khai hoa th6ng tin; quy d!nhv~ ho~t d(>ng.kinh doanh bao g6mti~u chuan v~ v6n, tu cach c6d6ng ; nguai di~u hanh; thu 1\lcxet cffp giffy phep ho~t d(>ng );

nhftng quy che vi bdo v~ hoq.tdqng (quy d!OO v~ h~ th6ng bao

hiem ti~n gm, quy d!nh v~ bao

t6n ) va nhftng quy che vi giam

sat (quy d!OOv~ giiim sat tir xa va

thanh tra t~i cbb ).

Xu huang chung trong quan lycua NHTU d6i v6:i cac DCTC laqulm ly theo m\lc ti~u Theo huangnay, cac NHTU t~p trung vao m\lcti~u dam bao an toan ho~t d(>ngchocac DCTC va huang toan b(> ho~tdQng cua DCTC vao vi~ thvc hi~ncac m\lc ti~u cua CSTI trong tUngthai ky.

Nam la, quan h~ giUa NHTU

v6i cac to chuc tai chinh qu6c te

va ngan hang nmJC ngoai

Ngay nay, n~n kinh t~ th~ gi6:ic6 xu huang khu vvc hoa va toanctiu hoa Ciic qu6c gia 1~thuQc vaoOOau OOi~u han v~ th! truOng.Ngo~i thuang phat trien, th! truOngqu6c t~ v~ hang hoa va d!ch V\lmarQng, tfft nhi~n th! truOng tai chiOOqu6c t~ cling duge hlnh thanh vama rQng da t~o n~n ngu6n v6nqu6c t~ to Ian va v6 cung quantrQng d6i v6:i cac qu6c gia VI th~,NHTU cua cac nuac d~u tlm cach

ma rQng ho~t dQng cua mlnh tr~n

th! truOng tai chinh qu6c t~ va tlmcach khai thac tri~t de cac ngu6nv6n nay theo xu huang:

-Ho~ch d!OO chi~n luge phattrien kinh t~ dfft nuac theo phuangphap va lieu chuan qu6c t~.

- Giam dan sV cach bi~t ve thech~ va nghi~p V\l.

- Phat trien mang lu6:i t6 chUc.

- Tang cUOngsV hqp mc li~nk~t.

- Day m~ chuang trlnh hi~nd~i hoa c6ng ngh~ ngful hang dehoa OO~pnhanh ch6ng v6:i c(>ngd6ng tai chfnhqu6c t~.

Sau la, quan Iy ngo~i h6i va

dieu hanh tygia

De 6n d!nh gia tr! d6ng tienqu6c gia, NHTU phai thvc hi~n cacgiao d!ch ve tiii chinh va tien t~ d6ingo~i; vI day la nhfing y~u t6 mcdQng m~ me d€n kh6i lu<;mgtient~ va gia tr! d6ng tien trong nuac.Do v~y, NHTIf cac nuac deu t~ptrung quan ly cac nQidung:

- Qudn Ii ngoq.i h6i: Nhieu

nuac thvc hi~n chinh sach dQcquyen quan ly ngo~i h6i, cffm lUllth6ng d6ng tien nuac ngoai tr~n dfftnuac mlnh Chinh sach ngo~i h6ihuang vao vi~c ngan ch~ tich cvcngo~i h6i rai rac trong cac phapnhan va the nhan, quan ly vi~ muaban ngo~i t~ va thu hUt cac ngu6nngo~i t~ t~p trung vao NHTU.

- Dlf trft ngoq.i h6i: DV trii

ngo~i h6i nhiim ph\lc V\l cho nhuctiu thanh toan qu6c t~ va dieuchinh kh6i lugng tien t~ trong nu6'ctht>ng qua ho~t dQng mua banngo~i h6i cua NHTU Tht>ng qua

dV trii, mua ban ngo~i h6i de

NHTU can thi~p vao th! truOng,cM dQng mc dQng tY gia h6i doaitheo m\lc ti~u cua CSTI.

- Qudn Ii thi trllUng h6i doai:

Th! truOng h6i doai la nai mua banngo~i t~ Quy m6 cua th! truOngnay ph\l thuQc vao quy mt> phattrien kinh t~ va cung ctiu ve ngo~it~ cua dfft nuac NHTU cac nu6'cdeu c6 chfnh sach va CC1cM quanly h6i doai va ho~t dQng cua th!truOng h6i doai ph\l thuQc vaochinh sach va CC1cM quan ly nay.

- Qudn Ii ty gia h6i doai: Duqc

thuc hi~n theo cac cach: NHTU a'n

d~ tY'gia c6 d!nh ho~c de tha n6itY gia hlnh thanh theo quan h~cung ctiu cua ngo~i t~ tr~n th!truOng ho~c ty gia tha n6i c6 sVquan ly cua NHTU - NHTU chican thi~p tY gia khi can thi€t Ciichquan ly ty gia tha n6i c6 sV quan lynay dang duge NHTIf cac nu6'c sl{

Bay la, quan trt cong mc hi~nI

d~i hoa cong ngh~ ngan hangTrong c6ng mc quan IIi n6ichung va quan tri ho~t d(>ngNHnfn6i ri~ng, tht>ng tin d6ng vai trOquan trQng cho vi~ ra cac quy€td!nh quan tri VI v~y, Mu MtNHTU cac nu6'c tr~n th~ giro deuxay dvng chi~n luqc phiit tri~n

c6ng ngh~ th6ng tin ngiln hangvainhiing nQi dung CC1ban g6m:

thffp Mn cao, k~t hqp trang bj vaidao ~o Day m~ hlnh tltuechuyen giao ct>ng ngh~ ph:ln mem1ffigd\lng cao.

- Coi trQngxay dvng cacchuAn

hoa v~ th6ng tin, CC1sa diI li~ud~

OOanh ch6ng hoa nh~p vao m~glu6:itht>ngtin qu6c t~.

- Dau tu nghi~n CUllphan mem,bao m~t dii li~u theo tieu chuanqu6c t~.

- xay dvng kho diI li~u d~phOng.

Tam la, quan trt cong tae

phat hanh tien

v 6:i chuc nang dQc quyen pMthanh va dieu hoa lUll th6ng ti~n~,trong nen kinh t~, NHTIf cae nu(x:deu c6 CC1ch~ quan ly phat hiinhva

dieu hoa lUllth6ng tien m~t CoeM

nay t~p trung vao OOiingn('>idung

Day la Ilnh vvc quanIIi vira

mang tinh cMt t6ng hqp, vi'ra1a

OOiing c6ng vi~c C\l the, trVc ti€p.VI v~y, quan tr! va dieu hiinh caedieu ki~n h~u ctin, tht>ng tin va vAn

phong cua NHTU duqc ~p trung

vao nhiing nQi dung CC1ban sau:

-Dieu hanh c6ng mc tiii chinh,k€ toan cua h~ th6ng NHTIf.

- Dieu hanh ct>ng mc h~u dn,dam bao cac dieu kien vat cMt ehoho~t d(>ngcua h~ th6ng NHru'.

(Xem tiep trang ~

nhanr6i trong cac tiillg lap diln

ell,ngu6n ki~u h6i cua ki~u baonm5'cngoill, ngu6n vi~n tn! cuacae t6 chuc phi ChfOO phil

(NGO) va sau do m& la ngu6n

vi~ntrq kh6ng chfOOthuc (ODA),ngu6ndilu tu tl1!c ti€p cua nuacngoai(FDI).

VOi nhiing iJ!nh hmmg tren

chung t6i xin de' xuat mtJt so gidiphapc1;lthl sau:

- Ciill sOm ban haOO OOiingquych€, thoa uac v~ ho~t dQng

cuaHQi d6ng tu van till chfOO

-ti~n t~ qu6c gia, BQ Till chfOO,

Khob~c, NHNN giin no v& k€

ho~chhoa n~n kiOOt€ qu6c diln

d1iduqc xac l~p a cac cUC1IlgliOO,

chi€nluqc, cac k€ ho~ch, cacchuang triOO ml,lc ti~u, cac dt;ran ;nghia la phai giin v& ho~t

dQngcua CCfquan xily dt;rng k€

ho~chva ki6m tra giam sat tlOO

hinhthuc hi~n k€ hoach TraOO

hi~ntming ch6ng cheo: trimg l~p,

th~ chf can tra Un OOau, ma aph

huangMn tlOOhIOOtht;rc hi~n k€

ho~ch hoa.

- Can cu vao triOOdQ phat

tri~ncua n~n kiOO t€, triOO dQ cua

bQmay quan ly di~u haw ma

sirdl)ng OOiingc6ng Cl,lcua chiOO

saeh mQt cach phil hqp Tuynhi~n,ciill h~ cM Mn muc t6i

da vi~c su dl,lng OOiing c6ng Cl,l

b~oMn cac ho~t dQng, cac quatrinhkiOOt€ vi no thuang gilyn6n OOUngtilc dQng Mu ct;rckh6ng000.

- D6i v& tUng chfOO sach kiOOt~Cl)th6, ciill d6i mm quan di6mv~vi~c su dl,lng chfOO sach clingnhucac c6ng Cl,lcua chfOO sach.Ching h~, phai coi chfOO sach

taichiOOla mQt c6ng Cl,ldi~u ti€t

vi m6 d6i v& n~n kiOO t€, chu

kh6ngchl thuiill tuy coi till chfOOla noi cap phat ma kh6ng h~chtoan,la noi dilu tu ma kh6ng t100d€nhi~u qua, la cai "Moo ngon"

mam<;>ingu0i d~u co quy~n doi

ehia phiill; phai d6i m& ho~tdQngthu ngiln sach sao cho cohi~uqua - truac Mt ciill phai lu~t

hoah~ th6ng thu€ va cai ti€n bQmaythu, quan ly thu€ Ho~c d6iv6'ichiOOsach ti~n t~, ciill thi€t va

gap rut d6i m& ho~t dQng cua h~th6ng ngiln hang theo huOOgnilngcao hi~u qua quan ly Nha nuaccua NHNN cac cap, nilng caohi~u qua kiOOdoOO cua h~ th6ngNHTM sao cho traOOduqc OOUngrili ro tMt thoat v6n thuang xay

ra, dong vai tro tich ct;rctrong qua

triOOthu hUt, t~p trung v6n chon~n kiOOt€ d6 thuc day dilu tuphat tri6n HC1Ilnua, h~ th6ngngiln hang can phai la noi tl1!cti€p tht;rcthi chfOOsach ti~n t~ saocho co hi~u qua; vi v~y, ciill phaico mQt st;rph6i hqp d6ng bQ, mQth~ th6ng tMng tin dily du, 0000chOng, lqp thai Do do, doi hoiciill phai 0000 chOng hi~n d~hoa c6ng ngh~, ky thu~t vanghi~p Vl,lngiln hang cling OOuciill phai sOm dao t~o va dao t~ol~ dQingli can bQngiln hang saocho phil hqp v& y~u cilu phattri6n ngay cang cao cua n~n kiOOt€.

- Dei cac chiOOsach kiOOt€cling thuang gily n~n OOUngtilcdQng phl,l ti~u ct;rc rat 100, n~ntrong qua triOOtht;rchi~n chungciillphai co OOiingm6 hIOOCl,lth6d6 ph6i hqp chUngv& OOauooarnd~t duqc OOUngml,lc ti~u cl,l th6xac diOO.Chfu1gh~, d6 d~t duqcml,lcti~u giam l~ phat, 6n diOOkiOO t€ thI tMng thuang, chfOOsach till chfOOduqc su dl,lng lagiam chi ti~u G cua ChfOOphilOOfunlam giam t6ng du AD, tuynhi~n, di~u do co th6 lam giamdilu tu va san luqng cua n~n kiOOt€; VIv~y, chfOOsach ti~n t~ duqc

su dl,lng ph6i hqp d6 6n\diOOn~n

kiOOt€ co th6 la tang muc cung

ti~n MS

Nhu v~y, co tM noi, m~c dii bi

coi la san pharo cua kiOOt€ tNtruang thuiill tuy, OOung cacchfOOsach kiOOt€ vi m6 cling conhi~u uu di6m va n€u OOubi€tcach su dl,lngchUng thI cling coth6 dem l~ OOUnghi~u qua mongmu6n, v& y nghia do, chung

kh6ng nhiing kh6ng mau thudn,ma con co thl dltt;1ccoi lit c6ngC1;ldac l1!cdl th1!c hi~n kt hO{lchhoa ne'n kinh tl quoc dan, gopphan phat triin ne'n kinh tl theo

dinh hltOng dti ch{Jn \

(Tiep theo trang 16)

- fMuhanhhO'?td9ngcllah~thong

th6ngtin, baocaothongnhattrangtoanb9h~thongNHTLf.

- BieuhanhITnhvvcvanphOng.- Bieu hanh khoi cac don vi trvcthu9Cph~cv~chohO'?td9ngcllaNHTLf.

MLidila, cong tac thanh tra, ki~msoat ngan hang

Thanhtra 113m9t trangnhOngch((cnangquantn;>ngclla quant~ dieuhanhNHTLftrang nen kinhte thj trucmg.VIv~y,hauhetcacnllC1C,T6ch((cthanhtradl1qcnamtrangb9 mayclla NHTLf- tn'!

m9t so nl1C1Cthanhtra nganhangtrvcthu9CQuoch9i ho~cB9Taich[nh(ThaiLan), ho~c vCIatrvc thu9CNHTLfvCIatrl{cthu9CQuoch9i(CHLBB((c).

Dotfnhchatd~cdi~mcllahO'?td9ngthanhtra,ki~msoatnganhang,nenvi~cquantr! va dieuhanhno baogamcacc6ngvi~csau:

- ThiJnhat. ki~mtoan n9i b9, baogam ki~mtoann9i b9 NHTLfva ki~mtoann9ib9NHTM.

th((c:phL10ngth((cgiamsattlI xa vC1in9idunggam5 chi so t'?othanhh~ thongchi so CAMEL:C (Capital):vonclla banthannganhang;A (AssetQuality):chatluqng tai san co; M (ManagementAbility):nangIl{cquanIy;(Earning):sinhlai va L (Liquidity):khanangthanhtoan.NHTLfclla nhieunl1C1Cdadl{avao5 chiso tren d~ danhgia xeplo,?icac nganhang.PhL10ngth((cth((2 113thanhtrat'?i.cho,Wcthanhtratrvctiept,?icacH9isava chi nhanhclla cacnganhangtrencasa nhOngcanc((clla s6 sachva cMngtCI.Bayla phl1cmgth((cthanhtra c~th~,sausacvacohi~uqua.

TCInhOngtrinhbaytren clla 10 n9idungquantr! NHTLf,co th~ noi congtac quan tr! cua NHTUvU'ala khoa

hQc,vU'ala ngh~ thu~t.Quantr!diitrd

thanh nhan t6 dan den 51!thanh cong

cua nhieu NHTUtrong nen kinhte th!

trLidng.Do v~y, nangcao trinh d9 vangh~thu~t quantr! dangla xu hl1angph6bienva tat yeuclla NHTlfcllamQi

nl1C1Ctren the giC1i