Quản trị rủi ro ngân hàng.pdf

Quản trị rủi ro ngân hàng.pdf

NANG CAO NANG LIfC QUAN TR~ RlJI RO <':U1\cAc NGAN HANG THlfONG M~I VI~T NAM

TS Phi Trc.-ngDi~n *

T rong qua trinh ton t~i,ho~t d(mg cac ngEInhangluon phai doi pho vdi rat ;;nhieuvan de, maquan trQng nhat ,la duy tri duc;1cthudng xuyen tinh tr~ng can doi giG'anhu cau va kha

nang co duc;1cnguon von trongmQidieu ki$n de;dam bao sl! qndlnh, vU'ngch~k ve tai chfnh chongan hang va lam thoa man nhucau cua khach hang Muon v~y,cac nha qulm trl ngan hangkhong the; khong t~p trung vaovan de quan tri rui ro khi muon toida hoa lc;1inhu~n va dua ra duc;1ccac bi$n phap giam thie;uthi$t h~icho ngan hang Tr€mthl!C te, ruiro ngan hang co the;xuat hi$n t~i

hang nhu: thanh toan, Un dl,mg,tien gill, ngo~it$, dau tu Vi v~y,van de rui ro ngan hang luonduc;1ccac ngan hang luon t~i cacnUdcphat trie;nd~c bi$t chu trQngnghien cuu, phan Uch, th~m chfngay ca khi nen kinh te dang raton d!nh.

Lien quanden sl! gia tang anhhUdngcua rui ro len thi trudng taichfnh, m(>ttrong nhU'ngvan debUcthiet cua quan trj ngan hanghi$n nay la- quantrj rui rp - su

dl,)ngcac bi$n phap khac nhaude;

xac djnh mUcd(>rui ro dl! bao co

the; xay ra trong ho~t d(>ngva duara duc;1ccac giai phap de; -giamthie;u mUc d(>cua tUng lo~i rui rooPhuong phap xac dlnh va danhgia rui ro phai thudng xuyen thaydoi cho phu hQp, bdi no lien quanden nhieu yeu to, \rong do co canhU'ng yeu to phat sinh tCt banthan ngan hang va ca cac yeu tonam ngoai kha nang dieu chlnhcua ngan hang Thong qua h$thong quan tr! rui ro, ml,)ctieu vanhi$m vI,) trong chfnh sach phattrie;n cua cac ngan hang duc;1c

phan anh ra r$t.

1 CO all It thuyet

quan trQng dLf9c dl,fa tren coi

ket hop Iy thuyet xac sual va:thuyet rui roo N6 phl,j Ihu9Cvichfnh sach cua tLtngngan ha~tren mUc d(> vi mo va cua N~-

hang Nha nLfoc - tren muc d9'

NANGCAO NANGLVC QUAN~RiJI RO CUAcAc NGANHANG TIWONG ~VItT NAM

Qulmtrj rui ro ngan hang dUQc

dl,l'atren hang 109tnhLrng nguyentac, trong d6 baa gom mQt songuyen tac co blm (Hinh 1):

MQt la, nguyentac chap nh~nrui roo Cac nha quan trj ngan

hang can phai chap nh~n rui ro dmuc cho phep neu nhu mongmuon c6 duc;1cthu nh~p phu hQp

W nhLrng h09t dQng nghi~p vI,!

cua ~minh DT nhien, moi nghi~pVI,!Cl,!th~ sau khi danh gia mucdQ rui ro cac ngan hang thuongm9i (NHTM) can xay dl,l'ng chienthu~t "phong chong rui ro"; tuynhien, 109ibohoan toan rui rotrong h09t dQng ngan hang lakhong th~, bdi vi rui ro ngan hang- la sl,l'hi~n hLrUkhach quan vanc6 trong cac nghi~p vI,! cua nganhang Do do, nguyen tac dau tientrong qua trinh quan tri rui ro doivai cac nha quan tr! ngan hang laphai nh~n biet nhLrng "rui ro chophep" Vi~c chap nh~n muc dQ,109irui ro ngan hang nao chfnh ladieu ki~n quan trQng d~ dieu tietnhLrng tac dQng tieu cl,l'C cuachung trong qua trlnh quan Iyrui

Hai la, nguyen tac dieu hanh

rui ro chophep.Nguyentac nay

doi hoi phan Ian rui ro trong "goi

(> Quimrui ro riimg bi~tIy di?c I~p cac

Chuy~n d~y cac khoanrui ro khong cho phep

Phuh<;1p vaichienlL1<;1c

cua ngimhang

rui ro cho phep" phai co kha nang dieu tiet trong qua trinh quan Iy,ma kh6ng phI,! thuQc vao nhLrnghoan canh khach quan va chuquan cua no chi doi vai nhLrng109i rui ro nhu v~y thi cac nhaquan trj ngan hang mai co th~ sltdl,!ng tat ca nhLrng"vO khf", "ngh~thu~t" cua minh d~ dieu tietchUng Ngoai ra, doi vaj cac 109irui ro khong co kha nang "dieuchinh" can phai dUQcchuy~n daysang cac cong ty baa hi~m benngoai.

Ba la, nguyentac quan Iy dQcI~p cac rui ro rieng bi~t MQttrong

nhLrngnguyen ly cO ban cua Iythuyet quan tri rui ro la cac 109iruiro kha dQc I~p vai nhau va Sl,l'thi~t h9i do mQt 109inao do trong"goi rui ro cho phep" gay nenkh6ng nhat thiet se lam tang xacsuat xay ra vai cac 109i rui rokhac Noi cach khac, ve nguyentac sl,l'thi~t h9i doi vai ngan hangdo cac 109i rui ro khac nhau gay'nen la kha dQc I~p vai nhau vaqua trinh quan Iy chung can phaidUQc dieu tiet rieng bi~t, khong

th~ gQPcac 109irui ro khac nhau

vao mQt nhom d~ dua ra cungmQt phuong phap dieu hanh.

Bon la, nguyentac phCi hC)p

Dit~uhanh rui ro cho phep

Nbilll DIUren

tic inlrl nilro

P,~u h<;1p gifta, mll~di?

thu nh~p cua nganhimg

ThCii gianh<;1p Iy thlfchi~ncac

nghi~p VI;!.

Phu h<;1pgiua mllc di? rui rocho phep va kha nang tai chinh

Hinh 1: NhCi'ngnguyen t~c cd ban trong quan trj rui ro

giC/a muc dQ rui ro cho phep vamuc dQ thu nh~p Nguyen tac

nay la nen tang cua Iy thuyetquan trj rui roo Cac ngan hangtrong qua trinh h09t dQng cuaminh chi dU<;Jcphep chap nh~ncac 109i, muc dQ rui ro ma thi~th9i khi chung xay ra d muc khongduc;1ccao qua muc thu nh~p phuhc;1P.Co nghTa dmg, tat ca cac109i rui ro c6 muc dQ rui ro caohon muc dQ thu nh~p mong d~ican phai duc;1c109ibo.

Nam la, nguyentac phCi hC)pgiC/a muc dQ rui ro cho phepvakha nang tai chinh Gia tri thi~t

h9i ma ngan hang mong muon W

nhLrng kho~t:I rui ro phai phu hc;1Pvai phan van ma ngan hang coth~ trfch dl,l' phong cho nhLrngthi~t h9i khi chung xay ra Khi ruiro xay ra, no keo theo sl,l'thi~t h9ithu nh~p, giam tiem nang lc;1inhu~n va nhip dQ phat tri~n cuangan hang trong tuong lai Do do,gia tri thi~t h9i phai phu hc;1Pvajmuc van dl,l' phOng cua nganhang va ngan hang phai xac dinhdUQc muc dQ (dl,l' bao) phu hQp,bao gom ca nhLrng khoan rui rokhong th~ chuy~n dUQcsang chodoi tac hay cac cong ty bao hi~mben ngoai.

Sau la, nguyen tac hi~u qua

kinh te Ml,!c dfch co ban cua vi~c

quan Iy rui ro ngan hang la dieutiet nhLrng tac dQng tieu cl,l'Ccuarui ro khi xay ra Cung vaj dieunay, chi phf cua ngan hang borad~dieu tiet phai thap hon gia trithi~t h9i do nhLrng rui ro nganhang co kha nang xay ra va th~mchf d muc dQ gia trj cao nhat khichung xay ra.

Bay la, nguyentac hC)p Iy vethai gian. Thai gian ton t9i cuamQt nghi~p vI,! ngan hang canglau thi bien dQ xay ra rui ro canglan, kha nang dieu tiet nhLrng tac

NANGCAO NANGqfC QUA.NTR~RillRO CUA cAc NGANHANGTHUONGMAl VItT NAM

cac tac d(mg xau den tinh hinh tai chi so Cd ban d~ danh gia tinhchfnh cua ngan hang hi~u qua cua ngan hang, xac dinh1.2.NhCi'nggiaido~n cC1ban nhling yeu to bem trong va bem

Su hinh thanh va thuc thi chfnh ngoai anh hUdng den ket quasach' quan trj rui ro ~gan hang tiem nang ma ngan hang co th~thong thuong can phai dUdCthuc d~t dU<;Jc.Thong thuong rui rohi~n qua nhling giai do~n ~d b~n dU<;Jcphan theo nhling lo~i sau:sau: , rui ro tin dl,mg,rui ro th! truong, rui

Tht1nhat nhan dii!m cac loai ro lai suat, rui ro thanh khoan, rui

rui ro ngan 'hang Hi~U qua cu'a ro ho~t ~?n?, ~ui r~,olu~t p~a~ .vi~c quan trj rui ro phu thuoc rat Nhlfng bdl VI co nhleu 10~1rUI ronhieu vao viec phan ioai r~i roo khac nhau, khong co cung mCtcd(>

Phan loai rui ~o dUdChi~u la viec anh hUdng den Slf vling ch~k cuaphan r6i rp thanh tltng nho~ n~an ~ang1va hinh thanh tlt nhieurieng biet theo dau hieu cua yeu to khac nhau, co mCtcd(>khac

chUng Cd s6 khoa hoc ~e viec nhau nen khOngth~ cung ap dl;!ngphan loai rui ro da ta~ dieu ki~n m(>tlo~i pnudng phap danh gia vacho cac' nha quan tr! ngan ha~g quan trj chung Kinh nghi~m cuaco th~ xacd!nh ra rang vj trf cua the gidi da chi ra nhieu yeu to khactltng lo~i rui ro trong h~ thong rui nhau ma chung co th~ lam nenrooVi~c phan lo~i rui ro h<;JpIy sa tang cho vi~c phan lo~i rui ro ngangiup nang cao kha nang va hi~u hang, bao gom nhling yeu to Cdqua ap dl;!ng nhling phudng phap ban (Hinh 2).

phu h<;Jptrong vi~c quan tri rui roo Tht1hai, phan tich rui ro Phan

Vi~c phan lo~i rui ro xuat phat tich rui ro dU<;JCbat dau tlt vi~ctlt nhi~m vI;! phan tich ho~t d(>ng lam sang to nguon goc va nguyencua ngan hang va hoan thi~n cac nhan cua chung Quan trQng nhatphudng phap quan trj rui ro, no trong cong vi~c nay la xac dinht~o dieu ki~n giai quyet nhling chfnh xac nguon goc cua rui 'ro,van de quan trQng - lam ra cac kha nang thi~t h~i cOng nhu ICJid(>ngtieu clfc cua no va tinh kinh

te cua quan Iy rui ro cang thap.Khi bat bu(>c phai ton t~i cacnghi~p vI;! nay thi ngan hang phai

dam bao co mCtcd(>thu nh~p phI;!

tr(>i can thiet khong chi vi l<;Jinhu~n ma con vi ml;!c dfch bu dapnhling chi phf d~ dieu tiet tacd(>ng cua rui ro trong truong h<;Jpchung xay ra.

Tam la, nguyen t~c phuhr;1p

voi chien II1r;1cchung cua nganhang H~ thong quan Iy rui ro can

phai dU<;Jcdlfa tren nen tangnhling tieu chf chung cua chienIU<;Jcphat tri~n cua ngan hangcOng nhu cac chfnh sach dieuhanh tltng ho~t d(>ng rieng bi~tcua ngan hang.

Chin la, nguyen t~c chuydndfiy cac 10Cjlirui ro kh6ng chophep Nguyen tac nay doi hoi cac

lo~i rui ro nam trong "goi rui rocho phep" phai co kha nang/tinhchuy~n d§y cao Cac lo~i rui rokhong tUdng thfch vdi kha nangcua ngan hang trong vi~c dieu tietnhling h~u qua tieu CIfCkhi chUng.xay ra hay kl10ng phu h<;Jpvdinhling yeu cau cl;! th~ cua chien

IU<;Jc va chfnh sach dieu hanhho~t d(>ngcua ngan hang can

phai dU<;JClo~i bo khoi "goi rui roJ

cho phep" Hay noi cach khac,chung chi dU<;Jccho vao khi cokha nang chuy~n d§y cao sangcac doi tac ho~c cac cong ty baohi~m ben ngoai.

Tren day la 9 nguyen tac Cdban d~ tlt do mai ngan hang xaydlfng cho minh m(>t chfnh sachquan tr! rui ro ngan hang riengbi~t Chfnh sach quan trj rui rongan hang phai dU<;JCxem la m9t ,cau phan trong chien IU<;Jcho~td(>ngchung cua ngan hang va nodoi hoi phai xay difng dU<;Jcm(>th~ thong phong chong tlt xa, duara dU<;Jcgiai phap nham dieu tiet

i Hinh2: Cac yeu to' cd ban anti hucingden mlrCde?rui ro ngan hang

i

NANGeAO NANGufe QUANTR~RlJIRO CVA eAe NGANHANG THUONGMAl VI~T NAM

nhu~n tlt nhling nghi~pvI;!ngan dl;!ng.Tuy nhiem,vi~c aanh gia rui I~p dl! phong rui roo

hang co tiem €In rui rooVi~c phan ro tai chfnh, rui ro Un dl;!ng va Th(f nam, giam sat va kiem

Uch se giup ngan hang Il!a ch9n nhling rui ro khac tren co so toan tra Giai ao~n tiep theo cua aieu

kip thdi nhling giai phap toi uu lrng dl;!ng ve m~t Iy thuyet chua hanh rui ro ngan hang la ki~m tra,trong nhieu giai phap khac nhau auqc hoan thi~n Vi v~y, phuong giam sat rui ro, D~ phoi hqp gilia

Th(f ba, danhgia rui rooDanh phap nay hi~n nay tren thl!c te vi~c thl!c hi~n nhling ml;!c tieugia rui ro t~o aieu ki~n cho cac chua auqc (fng dl;!ng, cua ngan hang va vi~c ki~m tranha quan tri ngan hang xac ajnh (Xem Hinh 3) mlrc aQ rui ro cua ngan hang can

a~i luqng cua rui ro ngan hang Th(f tLl canhbaova giam phai xay dl,fng mQt hQi dong ki~mT~~h c~u€ln ~I!cc~a vi~~ aanh thieu rui r~.Trong h~ thong aieutra v?, quy c~e \Ie chf~~ sa~~ ki~r:ngla nhling thlE~th~1 dl! bao phI;! hanh rui ro ngan hang, co che tra rUi rooVI~C thl!C hl~n glam satthu,Qcv~o vi~~ II!~ ch9n ,~huong aieu tiet nQi bQ aong vai tro rat cac chA~ong}ri~h ki~m tr~ rUi.~o

phap aanh gla rUi roo Hlen nay t Co h'" a' A' t' A't A' cho thay: ae nang cao tlnh hleu

tren thuc te co 3 phuong phap co bA?,'A

h' 'I'A

t h'A qua cua cac chuong trinh kiem tra

d - h

th'A? t"', a h- rUiro 01 olvlecxay ungn ling

t'A h 0:> a",'," :h

- Phuong phap thongke:Ban? h h ? .

t' A??,

d leu c uan 01 val cac c uong

an uong leu cl!c cua rUi ro 0 t'

chat cua phuong phap nay la dua b? thAA

d rm nay, rong 0 ao gom VI~C

, an an ngan ang xay I,fng, I '

h ' hA

t' h thAt'

tren viec Unh toan xac suat xay ra I h ' h h.A HA

- Phuong phap kinh nghiem: XA

tin aa auqc Il!a ch9n thi phuong A'".,.? '-Tmh hl~U qua cua VI~C dleu

gla e c m xac on cac n a d"",.,

t A

h' , thO:>kA't h 01val cac ng lep vu ngan ang; D' b ., to:> h " I .

hai phuongphap nay vdi nhau - Da d~ng hoa cac hinh thlrc rui ro va aua ra cac bi~n phap

- Phuong phap Unh toan - kinh doanh; aieu tiet chung.

phan Uch: Phuong phap nay xay - Phan bo rui ro cho cac aoi Nhu v~y,' quan trj rui ro ngan

dl!ng len aUdng cong xac suat tac thong qua cac nghi~pvI;!ngan hang auqc xem nhu mQth~ thongthi~t h~i va aanh gia rui ro ngan hang; t6 chlrc aQcI~pva phlrCt~p vdi co

hang dl!a tren nen tang toan (fng -TI! bao hiem bang vi~c trfph cau kien truc aa tang MQttrong

linh Vl!c quan trj rui ro la hinhthanh toi l1U phuong phap phanlo~i rui ro ngan hang Xac ainh rokhai ni~m "rui ro ngan hang" vaban chat quan tri chung se chophep chi tiet hoa trong vi~c phanlo~i rui roo

2.TiOO biOO th11c te' quAntrj ri1i rongin h8.ng trongh~ thong ngin hAng th1tdngl11fiVi~t Nam

Nhd nhling bi~n phap quan trirui ro Undl;!nghi~n a~i nen trongnhieu nam qua ty I~ nq xau tren

- "0 ::>

, c.ccE'6.

' , is

-::> C' , ,.,- ::>

;; cE = , ~,'c, -;

E 'C':2! '0

'0 c c-'" c,.~ g

,>-0cU , -=.'" -c c '0

E '0;~!!! E101

Hinh 3: £)~ctrung nhU'ng vung Cd ban cua rui ro ngan~n_g

NANG CAO NANGLVC QUANTlQ Km KO cUA cAc NGANHANG TIRfONG M~ VI~T NAM

t6ng dLt n<;1cua cac ngan hang doanh nghi~p nha nLtdC chLta cao; m~t khac, h09t dQng phi tfnthLtdng m9i (NHTM)tfnh theo tieu tLJdngxung vdi sll phat trit3n cua dl:mg va dich vI,!chLta phat trien,

chuan Vi~tNam da giam lien tl,!C, thi trLtdngnen dan den tlnh tr9ngcac san pham,dich vI,! tien tien ft

nam 2003 va den cuoi thangdQngcua khu vllc nay Ben c9nhde thllCthi da bat bUQCchung ta11/2004 xuong con 4,4% Xudo, cdquanquanIytient~ (Ngan can phaisdmchudQngxay dllng

hLtdnggiam dann<;1xau la mQtco hang Nha nLtdc)con ch!u nhieu mQt h~ thong dong bQ cac giai

gang Idn cua cac NHTM trong chi phoi trllc tiepcua Chfnh phu phap.

vi,~cn~ng c~o chat~Lt<;1ng tfnd~~gva Sll c~n t~i~P cua nhi~u ,Cd3 H~ th6ng cac giai ph8.p

va ngan ngl1a n<;1xau Tuy nhlen, quan chuc nang trong qua tnnh qu8.n tririiiro ngan hang

neu hach toan theo tieu chuan xay dLtng va thLtc hien cac chUc ,

quoc e I n<;1 xau rong cac nang quan y, glam sat 09t 9ng

NHTM Vi~t Nam van con kha Idn ngan hang MUc dQ can thi~p - Day m9nh cong tac kiemBen c9nh do, h~ so an toan van hanh chfnh VaG h09t dQng ngan so at nQi bQ vdi ml,!c tieu, quan

cua toan h~ thong NHTM chLta hang con Idn, quyenl<;1i va quyen tr9ng xay dllng dLt<;1ch~ thong tlmd9t tdi thong I~ quoc te (;:::8%), rui tll chu kinh doanh cua cac NHTM kiem nhilng xu hLtdngtiem an tieu

ro ky h9n'va rui ro ty gia Idn (chi chLtadLt<;1cdam bao bang phap cllC,bat 6.!:kvathieu sot trong h09t

co 28% nguonvan huy dQng la lu~t, d~c bi~t khi xay ra tranh dQng cua Rgan hang de dLta ravan trung, dai-h9n va 29% trong chap Nhieu quy dinh, chfnh sach bi~n phap chan chlnh;

t6ng nguon von-huy dQng la bang chLta phuh<;1pvdi nguyen tik kinh -Khi xay dllng chien ILt<;1ch09tng09i t~) va kha nang sinh Idi, te thi trLtdng va cac thong I~, dQng can phan tfch, tfnh toan cachi~u qua sa dl,!ng tai san co con chuan mllc quoc te, con kha dieu ki~n kinh te VI mo, xu hLtdng

thap chLta tLtdng XLtngvdi muc dQ nhieu nghi~p'vl,! co tac dl,!ng giam phat trien cua th! trLtdng dich vl,l,rui ro ma ngan hang phai ganh thieu va phan tan rui ro chLta thi trLtdng van, tro~g do co tfnh

chiu dLt<;1cdLta VaG ap dl,!ng rQng rai, den tlnh hlnh quoc te;

Trong khi h~ thong ngan hang cae chuan mllcquoc te ve kiem - Chi chap nh~n cac 109irui ro

dang loay hoay giai quyet cac toan va giam sat h09t dQng ngan cho phep doi vdi tUng nghiep vuvan de nQi t9i (nhLt xay dllng, hang chLta du kha nang ap dl,!ng sau khi da phan tfch chi tiet tre~h~an thi~n va trien kha,i ap dl,lng - I.~,n~.~ng.?yeu to Ch~~ dllng tat ca cac khfa c9nh lu~t phap vaso tay tfn dl,!ng, tai Cdcau khu Vl/c nhleu tlem an nguy cd rUi ro cho kinh te;

NHTM nha nLtdC,hoan thien Luat cac NHTM Vi~t Nam khi tham gia ,,', K

,,:)"",.,',,,,. h '" .' t.'

I' - Tlch cLtcap dung cac khuyencac To chuc tm dung va nhleu vaG cac san c dl quoc e dn ?; ,0.,

van ban khac) thl xu hLtdng toan 2.2 DU'6'ig6c do vi mo ' h',0

h ' , I I.

cau oa, ap lIC 9 nn gla n 9P Ban than cac NHTM Viet Nam ,.'.'"'

cac t6 chuc quoc te da khien cac nang ILtc tal chlnh con yeu kem,~, ,,,.:,- Khl quyet d!nh thllC hl~n cach'" .' h.

h' hNHTM dung trLtdc nhilng thach ' ~ ?,',ngI~p vI,! can p an c la p u<;1p

uC m I, cl,! e non yeu, cong tac quan Iy rui ro ,.?,,.

U'O'Igoc u9 VI mo nganhang long leo, chLta dLt<;1c~ ."K .

Moi trLtdngkinh te VI mo trong thllc Sll chu tr9ng va mang tfnh -,~ang? cao ,chat ~Lt<;1~gchuy:nnLtdCchLta 6n dinh, nen kinh te thi chuyeJn nghi~p; thu nh~p W h09t nghl~p ~ua can b9 cong nhantrLtdng phat tri~n d trlnh dQthap: dQngtfn dl,!ngvan chiem ty I~ cao vien, dong thdi t~p trung xaythe che kinh te thi trLtdngchLta (tren 60%) va cho vay chu yeu dllng thLtdng hi~u cho ngan hanghoan chlnh, h~ thong phap lu$t dlla VaGtai san dam bao Trong vdi ml,!c tieu giam thieu rui rodam bao cho h09t dQng cua nen khi do, nang IlICtham dinh tfn nhan IlICva rui ro h09t dQng;

kinh te thi trLtdng chLta dong bQ dl,!ng yeu, h~ thong phan 109i n<;1 - Nang cao "dQ md" thOng tinCac chu the kinh te h09t dQng chLta phu h<;1p,nguyen t~k kiem h09t dQng1hong qua cac bao caocon manh mun, chLta xay dllng tra, kiem soat nQi bQ thieu ch~t tlnh hlnh tai chfnh cua ngan hangdLt<;1cmQt thi trLtdng van minh, che, san pham dich vI,!ngan hang v(ji cac doi tac, khach hang vahi~n d9i Tien dQcai cach khu vllc con ddn di~u va chat ILt<;mg'chLta cac t6 chUc thanh tra, kiem toan;

12 T~ CUINGAN. A' IlANG-l!f::) ClIUYtN DE NAM'}.()()5" y

NANGeAO NANGL1}eQUANTR~R(JIROeUA cAe NGANHANGTHUONGMA.IVI~TNAM,

-M6 r<;mghinh thuc dong tai thl,fc ti~n;(3) Xay dl,fng cach tiep ki$n trong ho~t d<)ng ki~m toan;trCJvdi ml,lc tieu hCJpIy hoa Slt c~n tdi cong vi$c danh gia chat - Xay dl,fng va tien hanh ap

dl,lng nguon von va giam thi~u rui ILfCJngdieu hanh rui ro trong n<)i dl,lng VaG thl,fc te nhilng tieuro; b<) cac TCTD;(4) Nang cao doi chu§n nang cao chatlLfCJngki~m

-Can xem xet LfUtien quan h$ hoi ky thu~t trong vi$c trfch I~p dl,f toan;

tfn dl,lng doi vdi cac nganh s~m phOng rui roo - Phoi hgp Uch cl,fc vdi Nganxuat hang hoa xuat-nh~p kh§u; - Xay dl,fng h$ thong va cac hang Nha nlrdC trong vi$c trao doitham gia VaG cac dl,f an dau tLf bi$n phap ki~m soat luong von thong tin va xay dl,fng cach thucpMt tri~n chuy~n giao cong quoc te va nCJnLfdc ngoai, trong phan Uch tinh hinh tai chfnh cuangh$; m6 r<)ngtfn dl,lng ban Ie do t~p trung VaGco che giam sat cac TCTD theo hLfdngphu hCJp

cho kMch hang la cac doanh cho vay va vay bang ngo~i t$ cua vdi cac chu§n ml,fCquoc te.nghi$p nho va vlta va Un dl,lng cac NHTM d~ tranh rui ro ve ty 3.4 Vi}'phfa Chfnh phu

tieu dung gia, ngo~i hoi ky h~n, qua do co T' A'

nU'O'c Vi~t Nam NHTM; - .thuc d§y' ho~t d<)ng dau tLf, cung

- Phoi hop vdi cac Bo nganh - Xay dl,fngh$ thong bao cao co va pMt tri~n he thong taihoan thien he thong ke t~~n theo dong b<)d~ giam thi~u khoi ILfCJng chfnh, thj trLf~g chcmgkhoan vachu§n mvc k~ toan quoc te (IAS) rui ro va nang cao chat ILfCJng h$ thong ngan hang;

Xay dl,fn'g' cac giai phap hoan thong tin; - Nang cao du m~nh'Unhd<)cthi$n phLfongphap ki~m soat va -Nang cao tieu chf trong vi$c I~p cOng nhLf tang cLfdng quyen

ki~m toan n<)i b<) trong cac to cap giay phep va doi hoi ky thu~t h~n quan Iy nha nLfdc ve ho~tchuc Un dl,lng (TCTD)va tien tdi doi vdi cac TCTD.dl,fatren nhilng dong tien te cho Ngan hang Nhatheo cac chu§n ml,fcquoc te; tieu chu§n ve d<)vilng ch~k tai nVdc;

- Hoan thi$n mo hinh to chuc chfnh~a cac.chi,so an toan trong - Cai thi$n moi trLfdngthu hUtb<)may thanh tra ngan hang theo ho~t d9ng cua cac TCTD dau tLf, bao gom ca dau tLfnLfdc

nganh d9C tCtTrung Lfong xuong -Tiep tl,lCtien hanh sap xep I~i ngoai VaGnen kinh te va khu vl,fc

cO56 va co sl,fd<)cI~p tLfongdoi h$ thong ngan hang, d§y nhanh ngan hang sac cho phat tri~n phuve dieu hanh va ho~t d<)ng qua trinh co phan hoa cac NHTM hCJpvdi CO56 h~ tang tai chfnhnghi$p VI,Itrong to chuc b<)may nha nLfdcdong thdi gan lien vdi trong nLfdc;

cua Ngan hang Nha nLfdc; vi$~ niem,yet co, phi~U tr~n ~hi - Nang cao Unh minh b~ch- Tiep tl,lC U'ng dl,lng nhilng tr?ong chung khoan de phan tan thong tin cua tat ca cac to chucnguyen tac COban ve giam hi$u rUiro; thong qua ung dl,lng cac chu§nqua ho~t d<)ng~nganhang cua Uy * Tiep tl,lC hoan thi$n khung ml,fCke toan quoc te;

ban Basel, cOng nhLf vi$c tuan phap Iy va d§y m~nh vi$c Slt - Xem xet xay dLfngbi~u thuethu nhilng quy t~k th~n tr9ng dl,lng cac giay td co gia nhLf phuhop doi vdi ca~ NHTM trentrong cong tac thanh tra; thLfongphieu, chU'ngchi tien glti co 56 '50 sanh vdi cac loai hinh

-DLfa ra cac bi$n phap hoan v~ Ca? lo~i Un ph~~u, trai phieu kinh doanh khac Bi~u thu~ dLfCJCthi$n h$ thong giam sat ngan cua c~c N~T~ Tn,en k~~1 ~~~h xac djnh khong chi vdi ml,lc tieu

hang theo cac hLfdng cO ban sau: hon.~Lfatren th! trLfong ~lentE;Jcac ngan sach ma con co tac dl,lng(1) Nang cao chat ILfCJngphan Uch nghlE;Jpvl,I nhLf repo dao ngLfCJc, khOng'lam te li$t kinh doanh vatinh hinh tai chfnh va phat tri~n h$ furture, option, gay ra hi$n tLfCJngkinh te "ngam";thong canh bao sdm nhilng tiem 3.3 £)0' vOf cac to chl1t::kie'm - Xay dl,fng h$ thong thong tin§n trong ho~t d<)ng cua cac toan ve cac TCTD, cac nha dau tLf

TCTD, bao gom vi$c phan Uch " Cung Vdi Ngan hang Nha trong nLfdc va nLfdc ngoai, ve

bao cao tai chfnhva xac d!nh cac [1LfOCxay al,fngcac nguyentik CO nhCtngdl,f an' dau tLf trong tLfong"di~m" nh~y cam;(2) PMt tri~n va ban va lieu chf ve ki~m toan ngan lai tren lanh tho Vi$t Nam va xemthong nhat cach thuc giam sat hang tren CO 56 tiep thu nhCt~g xet "d<)m6" thong tin doi vdi cac