Luận văn, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan báo chí trực thuộc liên hiệp các hội KHKT việt nam

PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong bối cảnh hiện nay, truyền thông nói chung và báo chí nói riêng là một trong những lĩnh vực đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong đời sống của nhân loại. Cùng với sự phát triển khoa học công nghệ như vũ bão trên phạm vi toàn thế giới, chúng ta đang bước vào giai đoạn bùng nổ thông tin và sự phát triển mạnh mẽ của các loại hình truyền thông và báo chí. Với bất kỳ một quốc gia nào trên thế giới hiện nay việc xác định đúng lộ trình quản lý, phát triển và làm chủ được các hoạt động truyền thông, báo chí, thông tin đó chính là điều kiện cơ bản nhất để quốc gia đó đẩy nhanh quá trình phát triển nền kinh tế tri thức mô hình kinh tế của thế kỷ XXI. Từ nhiều năm nay Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến các chính sách quản lý, tạo môi trường cho báo chí Việt Nam phát triển, hội nhập với xu thế hiện đại chung của thế giới, đáp ứng được nhu cầu giao tiếp, trao đổi thông tin của toàn xã hội và phục vụ mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Liên hiệp Hội Việt Nam được thành lập theo Quyết định số 121 BT ngày 29 tháng 7 năm 1983 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam. Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam (Liên hiệp Hội Việt Nam) là một trong những cơ quan quản lý hệ thống báo chí lớn ở Việt Nam hiện nay, có chức năng và nhiệm vụ đoàn kết và tập hợp đội ngũ trí thức khoa học và công nghệ trong nước, trí thức khoa học và công nghệ người Việt Nam ở nước ngoài; điều hòa, điều phối hoạt động của các hội thành viên,là đầu mối giữa các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức khác nhằm giải quyết những vấn đề chung trong việc phát triển khoa học và công nghệ;đại diện, bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của các hội viên, hội thành viên, của trí thức khoa học và công nghệ Việt Nam. Theo thống kê, Liên hiệp Hội Việt Nam đang trực tiếp và gián tiếp quản lý hàng trăm ấn phẩm báo chí bao gồm báo, tạp chí, bản tin, đặc san, trang tin, báo điện tử. Hệ thống tổ chức báo chí của Liên hiệp hội Việt Nam có tốc độ phát triển rất nhanh trên mọi loại hình và lĩnh vực khác nhau. Nhu cầu quản lý báo chí thống nhất trong hệ thống đang trở nên đặc biệt quan trọng và cần thiết. Trong khoảng 100 cơ quan báo chí trên, có 14 cơ quan báo chí trực thuộc trực tiếp đoàn Chủ tịch Liên hiệp hội: Báo Đất Việt, Báo Khoa học Đời sống, báo điện tử Tamnhin.net, Tạp chí Văn hiến, Tạp chí Truyền thống và Phát triển... Đây là những cơ quan có năng lực cao, với đội ngũ phóng viên, biên tập viên đông đảo, môi trường làm việc hiện đại. Đặc biệt, đây là những cơ quan báo chí do Đoàn Chủ tịch Liên hiệp hội trực tiếp quản lý, được coi là những cơ quan ngôn luận chính của Liên hiệp hội Việt Nam, có chức năng, vị trí, vai trò quan trọng trong việc truyền tải thông tin, hình ảnh cũng như các hoạt động của Liên hiệp hội. Trong hệ thống các cơ quan báo chí trực thuộc Đoàn Chủ tịch kể trên, báo điện tử tamnhin.net, tạp chí điện tử vanhien.vn và Tạp chí Truyền thống và Phát triển là ba trong số những cơ quan báo chí hoạt động tích cực, có vị trí, vai trò và tầm ảnh hưởng quan trọng trong công tác truyền bá tư tưởng, hình ảnh, hoạt động cho Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam. Có thể khẳng định, ba cơ quan báo chí kể trên đại diện cho ba loại hình báo chí cơ bản thuộc LHHVN, đó là báo điện tử, tạp chí điện tử và tạp chí in. Thông qua hoạt động của ba đơn vị báo chí này, ta có thể hiểu rõ hơn phần nào hoạt động chung của hệ thống báo chí thuộc LHHVN. Trong quá trình hoạt động của mình, các hoạt động của cơ quan báo chí thuộc Đoàn tịch nói chung và hoạt động của 3 cơ quan báo chí trên nói riêng đang gặp phải những khó khăn, thách thức trong xu thế hội nhập của cả nước, đồng thời cũng đang đặt ra không ít khó khăn cho công tác quản lí báo chí của Liên hiệp Hội Việt Nam. hiệu quả tổ chức hoạt động của các cơ quan báo chí trên hiện nay vẫn còn nhiều điểm đáng quan ngại, công tác phân công, phân tích công việc chưa rõ ràng, khâu tổ chức và điều hành công việc chưa mang lại hiệu quả như ý muốn, công tác lập kế hoạch, kiểm soát thông tin đăng tải trên bài viết chưa khoa học... dẫn lượng độc giả chưa đông đảo, sức ảnh hưởng chưa lớn, tính lan tỏa trong xã hội chưa thực sự mạnh mẽ. Bên cạnh đó, công tác quản lý và tổ chức các hoạt động nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức hoạt động của các cơ quan báo chí đã được triển khai nhưng chưa được chú trọng toàn diện, thiếu chủ động, sáng tạo, nhất là thiếu định hướng phát triển, hoạt động không đồng đều, chất lượng, hiệu quả đôi khi còn yếu so với yêu cầu. Cơ quan chủ quản là Liên hiệp Hội Việt Nam thực sự chưa đi sâu, đi sát hoạt động của các đơn vị báo chí, chưa có sự hỗ trợ đúng lúc, kịp thời với các đơn vị đang gặp khó khăn. Mặt khác, các cơ quan báo chí trên chú trọng phát triển đơn lẻ, mang tính lợi nhuận, thiếu gắn kết với Liên hiệp Hội Việt Nam, có khuynh hướng xa rời tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí. Vì vậy, việc nghiên cứu hiệu quả tổ chức hoạt động của các cơ quan báo chí một cách tập chung, hệ thống là việc hết sức cần thiết trong giai đoạn hiện nay nhằm cung cấp những luận cứ khoa học cho việc xây dựng cơ chế quản lý hiệu quả cũng như nâng cao, phát huy vai trò của báo chí, truyền thông đối với sự phát triển của Liên hiệp hội Việt Nam. Từ những lý do nêu trên cùng với sự quan tâm của bản thân về vấn đề nâng cao hiệu quả tổ chức hoạt động của các cơ quan báo chí thuộc LHHVN, tôi đã chọn đề tài: “Nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan báo chí trực thuộc Liên hiệp các Hội KHKT Việt Nam (thực tế tại Tạp chí Truyền thống và Phát triển, Tạp chí điện tử Vanhien.vn, báo điện tử tamnhin.net)” để tìm hiểu, nghiên cứu với mong muốn có một cái nhìn tổng quan về thực trạng hoạt động của ba đơn vị báo chí đại diện trên, đồng thời từ đó có nhận diện, đánh giá về việc nâng cao hiệu quả tổ chức hoạt động của các cơ quan báo chí thuộc LHHVN trong giai đoạn hiện nay.

PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh nay, truyền thơng nói chung báo chí nói riêng lĩnh vực đóng vai trị đặc biệt quan trọng đời sống nhân loại Cùng với phát triển khoa học cơng nghệ vũ bão phạm vi tồn giới, bước vào giai đoạn bùng nổ thông tin phát triển mạnh mẽ loại hình truyền thơng báo chí Với quốc gia giới việc xác định lộ trình quản lý, phát triển làm chủ hoạt động truyền thơng, báo chí, thơng tin điều kiện để quốc gia đẩy nhanh q trình phát triển kinh tế tri thức mơ hình kinh tế kỷ XXI Từ nhiều năm Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến sách quản lý, tạo mơi trường cho báo chí Việt Nam phát triển, hội nhập với xu đại chung giới, đáp ứng nhu cầu giao tiếp, trao đổi thơng tin tồn xã hội phục vụ mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Liên hiệp Hội Việt Nam thành lập theo Quyết định số 121 BT ngày 29 tháng năm 1983 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam (Liên hiệp Hội Việt Nam) quan quản lý hệ thống báo chí lớn Việt Nam nay, có chức nhiệm vụ đồn kết tập hợp đội ngũ trí thức khoa học cơng nghệ nước, trí thức khoa học cơng nghệ người Việt Nam nước ngồi; điều hịa, điều phối hoạt động hội thành viên,là đầu mối quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức khác nhằm giải vấn đề chung việc phát triển khoa học công nghệ;đại diện, bảo vệ quyền lợi lợi ích hợp pháp hội viên, hội thành viên, trí thức khoa học cơng nghệ Việt Nam Theo thống kê, Liên hiệp Hội Việt Nam trực tiếp gián tiếp quản lý hàng trăm ấn phẩm báo chí bao gồm báo, tạp chí, tin, đặc san, trang tin, báo điện tử Hệ thống tổ chức báo chí Liên hiệp hội Việt Nam có tốc độ phát triển nhanh loại hình lĩnh vực khác Nhu cầu quản lý báo chí thống hệ thống trở nên đặc biệt quan trọng cần thiết Trong khoảng 100 quan báo chí trên, có 14 quan báo chí trực thuộc trực tiếp đồn Chủ tịch Liên hiệp hội: Báo Đất Việt, Báo Khoa học Đời sống, báo điện tử Tamnhin.net, Tạp chí Văn hiến, Tạp chí Truyền thống Phát triển Đây quan có lực cao, với đội ngũ phóng viên, biên tập viên đông đảo, môi trường làm việc đại Đặc biệt, quan báo chí Đoàn Chủ tịch Liên hiệp hội trực tiếp quản lý, coi quan ngơn luận Liên hiệp hội Việt Nam, có chức năng, vị trí, vai trị quan trọng việc truyền tải thơng tin, hình ảnh hoạt động Liên hiệp hội Trong hệ thống quan báo chí trực thuộc Đoàn Chủ tịch kể trên, báo điện tử tamnhin.net, tạp chí điện tử vanhien.vn Tạp chí Truyền thống Phát triển ba số quan báo chí hoạt động tích cực, có vị trí, vai trị tầm ảnh hưởng quan trọng cơng tác truyền bá tư tưởng, hình ảnh, hoạt động cho Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Có thể khẳng định, ba quan báo chí kể đại diện cho ba loại hình báo chí thuộc LHHVN, báo điện tử, tạp chí điện tử tạp chí in Thơng qua hoạt động ba đơn vị báo chí này, ta hiểu rõ phần hoạt động chung hệ thống báo chí thuộc LHHVN Trong q trình hoạt động mình, hoạt động quan báo chí thuộc Đồn tịch nói chung hoạt động quan báo chí nói riêng gặp phải khó khăn, thách thức xu hội nhập nước, đồng thời đặt khơng khó khăn cho cơng tác quản lí báo chí Liên hiệp Hội Việt Nam hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí cịn nhiều điểm đáng quan ngại, cơng tác phân cơng, phân tích cơng việc chưa rõ ràng, khâu tổ chức điều hành công việc chưa mang lại hiệu ý muốn, công tác lập kế hoạch, kiểm sốt thơng tin đăng tải viết chưa khoa học dẫn lượng độc giả chưa đông đảo, sức ảnh hưởng chưa lớn, tính lan tỏa xã hội chưa thực mạnh mẽ Bên cạnh đó, công tác quản lý tổ chức hoạt động nhằm nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí triển khai chưa trọng toàn diện, thiếu chủ động, sáng tạo, thiếu định hướng phát triển, hoạt động khơng đồng đều, chất lượng, hiệu đơi cịn yếu so với yêu cầu Cơ quan chủ quản Liên hiệp Hội Việt Nam thực chưa sâu, sát hoạt động đơn vị báo chí, chưa có hỗ trợ lúc, kịp thời với đơn vị gặp khó khăn Mặt khác, quan báo chí trọng phát triển đơn lẻ, mang tính lợi nhuận, thiếu gắn kết với Liên hiệp Hội Việt Nam, có khuynh hướng xa rời tơn chỉ, mục đích quan báo chí Vì vậy, việc nghiên cứu hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí cách tập chung, hệ thống việc cần thiết giai đoạn nhằm cung cấp luận khoa học cho việc xây dựng chế quản lý hiệu nâng cao, phát huy vai trò báo chí, truyền thơng phát triển Liên hiệp hội Việt Nam Từ lý nêu với quan tâm thân vấn đề nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí thuộc LHHVN, tơi chọn đề tài: “Nâng cao hiệu hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội KHKT Việt Nam (thực tế Tạp chí Truyền thống Phát triển, Tạp chí điện tử Vanhien.vn, báo điện tử tamnhin.net)” để tìm hiểu, nghiên cứu với mong muốn có nhìn tổng quan thực trạng hoạt động ba đơn vị báo chí đại diện trên, đồng thời từ có nhận diện, đánh giá việc nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí thuộc LHHVN giai đoạn Tình hình nghiên cứu Vấn đề nâng cao hiệu qủa hoạt động quan báo chí nói chung vấn đề nhiều tác giả, nhà nghiên cứu quan tâm với nội dung, khía cạnh khác Thời gian qua có số cơng trình nghiên cứu nhiều học giả có nhấn mạnh đến việc nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan, văn phòng sau: Nhóm tác giả Bùi Thế Vĩnh, Võ Kim Sơn, Lê Thị Văn Hạnh , Đinh Văn Tiến tác phẩm “Thiết kế tổ chức Hành Nhà nước”, Bùi Thế Vĩnh làm chủ biên dài 200 trang với kết cấu gồm chương giúp độc giả hiểu rõ vấn đề đối tượng, để thiết kế tổ chức hoạt động hiệu quan hành nhà nước, đồng thời nêu vai trò quan trọng việc phân tích tổ chức - để hồn thiện thiết kế quan hành Nhà nước bối cảnh Trong giáo trình “Tổ chức điều hành công sở", Nguyễn Văn Thâm chủ biên đưa luận giải công sở, hoạt động chủ yếu công sở hành Đồng thời, qua tác phẩm này, tác giả nêu kỹ thuật để điều hành cơng sở hành đạt kết cao nhất, mang lại hiệu tổ chức hoạt động tích cực giải pháp nhằm đổi kỹ thuật điều hành công sở cải cách hành Nhà nước Tác giả Phan Hữu Trí ấn phẩm “Lý thuyết tổ chức” năm 2012 đưa khái niệm vai trị, phương pháp nghiên cứu tổ chức nói chung, đồng thời, tác giả đưa quy luật phát triển tổ chức, cấu cách thiết kế hoạt động tổ chức, văn hóa tổ chức hệ thống tổ chức, số khía cạnh liên quan đến việc vận dụng tâm lý việc quản lý tổ chức Đặc biệt, tác giả đưa vấn đề giới bình đẳng giới vào quản lý, phân tích, đánh giá mặt hoạt động tổ chức bối cảnh ngày Trong tác phẩm “Cơng tác hành - văn phịng quan Nhà nước”do Tạ Hữu Ánh chủ biên đưa khái niệm, vai trò cơng tác hành - văn phịng, chức năng, nhiệm vụ việc tổ chức hoạt động văn phòng, tổ chức nghiệp vụ, kỹ thuật hành - quản trị, ứng dụng công nghệ thông tin tổ chức điều hành công sở đổi tổ chức hoạt động văn phịng Bên cạnh đó, ấn phẩm “Phương pháp quản lý hành hiệu - Nâng cao hiệu tổ chức hành chính” tác giả người Trung Quốc Miêu Tú Kiệt làm chủ biên, Trọng Kiên dịch đưa phương pháp để xây dựng tổ chức hành ưu việt: tổ chức hành hiệu quả, thiết kế tổ chức hành ưu việt, đặc biệt có đề cao vai trị người lãnh đạo tổ chức uy lực, hiệu lực định hành quan hành đại Song song cơng trình nghiên cứu, sách tham khảo nhà khoa học công bố, số luận văn, luận án học viên, nghiên cứu sinh tìm hiểu xung quanh vấn đề nâng cao hiệu hoạt động quan, tổ chức Nổi bật cơng trình: Luận văn “Nâng cao hiệu hoạt động UBND Huyện từ thực tiễn Nghệ An” tác giả Nguyễn Hữu Hiển Tại đây, tác giả đưa nghiên cứu thực tiễn tổ chức hoạt động UBND huyện Nghệ An đưa phương án nhằm nâng cao hiệu hoạt động quan UBND huyện Nghệ An như: giải pháp tổ chức hoạt động, giải pháp lập pháp, giải pháp đại hóa điều hành hoạt động UBND, tăng cường lực, trình độ chun mơn đội ngũ cán Luận văn “Nâng cao hiệu hoạt động văn phòng HĐND UBND huyện địa bàn Bắc Giang qua thực tiễn huyện Việt Yên - Bắc Giang” tác giả Nguyễn Văn Phương Trong cơng trình nghiên cứu mình, tác giả đưa vấn đề hiệu quả, hiệu hoạt động nói chung hiệu hoạt động văn phịng nói riêng Đồng thời, tác giả đưa thực trạng hoạt động văn phòng UBND HĐND huyện Việt Yên đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hiệu hoạt động quan - văn phòng HĐND UNND huyện địa bàn tỉnh Bắc Giang Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu, đề cập đến công tác tổ chức hoạt động quan, tổ chức yêu cầu để nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan,tổ chức nói chung Tuy nhiên, đề tài riêng nghiên cứu tập chung khía cạnh vấn đề nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội KHKT Việt Nam, chưa có tác giả nghiên cứu cách chi tiết tính chất đặc thù quan báo chí thuộc LHHVN Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài để tìm hiểu cách cụ thể chi tiết tình hình hoạt động đơn vị báo chí thuộc LHHVN với mong muốn góp phần nâng cao hiệu tổ chức hoạt động phận đơn vị báo chí thuộc LHHVN nói chung ba quan: Tạp chí Truyền thống Phát triển, Tạp chí điện tử Vanhien.vn, báo điện tử tamnhin.net nói riêng Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài là: nhằm nâng cao hiệu hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn tổ chức hoạt động quan báo chí thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: giới hạn luận văn, đề tài lựa chọn nghiên cứu hoạt động tổ chức điều hành quan báo chí thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Trên sở việc tổ chức điều hành hoạt động thực với nội dung: thiết kế phân tích cơng việc, tổ chức điều hành họp, xây dựng chương trình, kế hoạch làm việc, kiểm tra, kiểm sốt cơng việc nghiệp vụ báo chí (thu thập, xử lý thông tin, đăng tải thông tin, viết bài, biên tập, in ấn, phát hành.) thực Về không gian: luận văn tập chung nghiên cứu hiệu hoạt động ba quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội khoa học Kỹ thuật Việt Nam: Tạp chí Truyền thống Phát triển, Tạp chí điện tử Vanhien.vn, báo điện tử tamnhin.net Về thời gian nghiên cứu: từ 01/ 2015 - 6/ 2016 Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý thuyết hiệu hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí thuộc Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Khảo sát thực tế, đánh giá đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí thuộc Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam nói chung Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp phân tích, tổng hợp Phương pháp tác giả sử dụng tìm hiểu, thu thập thơng tin mặt hoạt động quan báo chí thuộc Liên hiệp Hội Việt Nam Trên sở đó, tác giả tiến hành phân tích, tổng hợp nhằm tìm mặt ưu điểm, hạn chế tổ chức hoạt động quan báo chí để từ tổng hợp, đưa nhận định, đánh giá, giải pháp phù hợp 6.2 Phương pháp so sánh, đối chiếu Trên sở số liệu thu thập từ quan báo chí cơng tác tổ chức hoạt động, học viên tiến hành đối chiếu, so sánh để tìm điểm mới, khác biệt khâu tỏ chức hoạt động, từ đưa đánh giá phù hợp vấn đề nghiên cứu quan báo chí khảo sát 6.3 Phương pháp quan sát trực quan Tác giả sử dụng phương pháp xuống trụ sở quan báo chí nhằm tìm hiểu thực địa, thu thập thông tin để miêu tả thực tế tổ chức hoạt động Tạp chí Truyền thống Phát triển, Tạp chí điện tử Vanhien.vn, báo điện tử tamnhin.net Bên cạnh phương pháp kể trên, tác giả áp dụng phương pháp chuyên gia nhằm trao đổi thơng tin, tham vấn tiếp thu có chọn lọc ý kiến đóng góp từ phía chun gia, nhà quản lý báo chí quan chủ quản, tổng biên tập, phó tổng biên tập phóng viên, biên tập viên, người có nhiều kinh nghiệm lý luận thực tiễn để phục vụ cho q trình hồn thiện luận văn Dự kiến số đóng góp đề tài Luận văn bổ sung thêm sở lý luận liên quan đến hiệu hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí Từ kết khảo sát thực tế, luận văn miêu tả thực trạng tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Việt Nam, từ đưa giải pháp thiết thực để giải tòn nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí bối cảnh Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho cán bộ, văn phịng quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành chương, cụ thể sau: Chương I: Cơ sở lý luận hiệu hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí Chương 2: Thực trạng tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộcLiên hiệp hội Việt Nam năm qua (Qua thực tiễn Tạp chí Truyền thống Phát triển, Tạp chí điện tử Vanhien.vn, báo điện tử tamnhin.net) Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu tổ chức hoạt động số quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ VÀ HIỆU QUẢ TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN BÁO CHÍ 1.1 Những vấn đề chung hiệu hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí 1.1.1 Khái niệm hiệu hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí Để tồn phát triển, người phải tiến hành nhiều hoạt động khác Hoạt động người khác lồi vật chỗ có ý thức, có quan tâm theo đuổi hiệu Hiệu tương quan, so sánh kết (lợi ích) thu với phần nguồn lực (chi phí) huy động, sử dụng để tạo kết (đạt với giá bao nhiêu) Theo tiếng Latin, hiệu efectus (chỉ hành động, kết hành động) efftuvus (chỉ suất, kết quả, tác dụng) Theo Đại từ điển Tiếng Việt, Nhà Xuất Văn hóa - Thơng tin, ííhiệu kết đích thực’" [12, tr.55] Theo định nghĩa sách Ngôn ngữ Việt Nam - Từ điển Tiếng Việt hiệu „ „kết yêu cầu công việc mang lại” [25, tr.198] Theo nhà ngôn ngữ học, khái niệm hiệu hiểu là: kết yêu cầu mang lại Trong đó, nhà quản lý hành lại cho rằng: Hiệu mục tiêu chủ yếu khoa học hành chính, so sánh chi phí đầu tư đầu vào với giá trị đầu ra, tăng tối đa lợi nhuận tối thiểu chi phí, mối tương quan việc sử dụng nguồn lực tỷ lệ đầu vào - đầu Tuy nhiên hoạt động xã hội nói chung hoạt động quản lý nhà nước nói riêng, để tính hiệu đạt khó khăn phức tạp Bởi loại hoạt động chủ yếu mang tính chất định tính khơng phải định lượng Do đó, để tính hiệu cho hoạt động xã hội, phải vận dụng phương pháp tính hiệu kinh tế (tất nhiên tương đối) Theo cách tiếp cận “hiệu số so sánh kết thu với chi phí, cơng sức bỏ ra” [24,tr.37] Như vậy, hiểu “ hiệu kết cuối chủ thể tác động lên đối tượng, nhằm đạt vượt mục tiêu ban đầu đề Nói cách khác, hiệu so sánh kết trước sau tiến hành hoạt động, kết đạt với yêu cầu hoạt động đó” Hiện nay, vấn đềhiệu trở thành chủ đề quan tâm tất tổ chức, kể tổ chức nhà nước đơn vị, tổ chức ngồi cơng lập Do vậy, việc nâng cao hiệu tổ chức hoạt động việc tìm giải pháp hữu ích thúc đẩy trình hoạt động nhằm đạt mục tiêu cách tối ưu nhất.Tổ chức hoạt động “là q trình xếp bố trí cơng việc, giao quyền hạn, trách nhiệm phân phối nguồn lực tổ chức đến cá nhân, phận thực để họ tiến hành hoạt động nhằm đạt mục tiêu tổ chức, đơn vị ” Như vậy, hiểu, hiệu tổ chức hoạt động “quá trình xếp, sử dụng người, việc phân công quyền hạn, trách nhiệm, phân phối nguồn lực tổ chức cách rõ ràng, minh bạch, công khai đến cá nhân, phận thực để họ thực thi nhiệm vụ nhằm đạt hiệu cao việc thực mục tiêu tổ chức, đơn vị” 1.1.2 Đặc trưng hoạt động tổ chức hoạt động quan báo chí 1.1.2.1 Về hoạt động Xét hoạt động quan báo chí có nét đặc trưng riêng biệt, thể đặc thù quan báo chí: Các quan báo chí tham gia trị, trở thành hoạt động trị, yếu tố cốt lõi làm nên sức mạnh hoạt động thơng tin Nói cách khác, báo chí hoạt động trị đặc biệt thơng tin Nhìn từ thực trạng báo chí Việt Nam năm qua, thấy rõ báo chí tham gia hoạt động trị sử dụng thông tin để trở thành hoạt động trị đặc biệt Trên phương diện trị, báo chí thực nhiệm vụ bản, góp phần xây dựng bảo vệ thành quả, nghiệp đảng, giai cấp cầm quyền Trước hết, báo chí truyền bá tư tưởng, quan điểm hệ tư tưởng thống chế độ xã hội tới quần chúng, làm cho hệ tư tưởng trở thành hệ tư tưởng toàn dân Việc truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giới quan khoa học chủ nghĩa xã hội cho quần chúng ln báo chí Cách mạng Việt Nam trì, đẩy mạnh Báo chí tun truyền, giải thích cho quần chúng đường lối, sách Đảng Nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội Mối quan hệ trách nhiệm quan nhà nước quan báo chí Đây mối quan hệ phối hợp quan nhà nước với quan báo chí việc thơng tin, tun truyền, phổ biến nhiệm vụ tri, kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh địa phương Và nhiệm vụ đặt lên hàng đầu nhiệm vụ Các quan nhà nước chủ động triển khai nội dung chương trình, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực phụ trách, thông qua kênh báo, đài phổ biến rộng toàn xã hội nhằm thống nhận thức hành động Trong q trình này, báo chí thực thông tin hai chiều, phản ánh vấn đề nảy sinh đời sống xã hội, ý chí, nguyện vọng nhân dân giúp quan nhà nước nắm tình hình để đạo xác, kịp thời Đó yêu cầu cần thiết quan trọng Đối với hoạt động báo chí, thơng tin trở thành phần tri thức, tư tưởng (do nhà báo sáng tạo, tái tạo từ thực) chuyển dịch từ nhà báo đến công chúng để cung cấp kiến thức, thay đổi nhận thức cảm biến hành vi Nói cách khác, thơng tin điểm khởi đầu, gốc rễ q trình truyền thơng, định hiệu - kết so với mục đích ban đầu người làm truyền thơng Sản phẩm đầu quan báo chí mang đặc tù riêng biệt, hữu hình (báo giấy, báo mạng ) vơ hình (báo nói) kết lại ẩn chứa nội dung dạng thức vơ hình: thơng tin Thơng tin sản phẩm đầu quan báo chí, thể dạng khác với nội dung mang thơng điệp khác nhau, thể ý chí chủ thể tạo 1.1.2.2 Về tổ chức hoạt động Khác với quan hành thơng thường, quan báo chí có cấu tổ chức đặc thù riêng biệt Với người đứng đầu tổng biên tập, phó tổng biên tập, thư ký tịa soạn đội ngũ phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên đông đảo, đặc biệt số lượng công tác viên đồ sộ nhiều địa phương, với nhiều lĩnh vực, chuyên ngành khác định rõ điều kiện đảm bảo cho công tác phối hợp, nguồn lực hỗ trợ, chế, đãi ngộ phù hợp với có chế độ khen thưởng, kỷ luật rõ ràng từ ban đầu - Các phòng ban, phận, cá nhân thực thi nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp cơng tác, trao đổi thông tin giải công việc, đảm bảo dân chủ, minh bạch hoạt động theo phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao phó Trong qúa trình phối hợp, phải tuân thủ trình tự, thủ tục thời gian giải công việc theo quy định Việc phối hợp cá nhân, phận thực thi nhiệm vụ cần cá nhân, phận minh bạch thơng tin, cần có hịa đồng, chia sẻ thơng tin liên quan đến cơng việc cách thuận lợi, nhanh chóng theo chức năng, nhiệm vụ phân công, Và việc tuân thủ quy định thời gian, trình tự, thủ tục làm việc phải thực nghiêm túc, theo quy trình 3.2.4 Phát huy vai trị người đứng đầu Dưới góc độ quản lý, nói vai trị người đứng đầu, ta cần phải đề cập đến trách nhiệm họ việc đạt mục tiêu tổ chức thơng qua sử dụng cách có hiệu lực hiệu nguồn lực tổ chức bao gồm: nguồn nhân lực, tài chính, vật chất thơng tin, đó, nguồn nhân lực đóng vai trị vơ quan trọng việc định thành bại tổ chức Người đứng đầu quan, tổ chức có vị trí quan trọng lãnh đạo, đạo Họ thường thủ trưởng, phó thủ trưởng - vừa có quyền hành, vừa giữ vai trò định liên quan đến hoạt động phát triển quan, đơn vị Tinh thần trách nhiệm, ý thức trước nhiệm vụ giao người đứng đầu có tác dụng thúc đẩy tạo lực cho bước tiến lùi quan, đơn vị Là nhân vật chủ chốt nhất, người đứng đầu không giữ vai trò quan trọng đối nội mà giữ vai trò đối ngoại nhằm mở rộng mối quan hệ giao lưu, giao tiếp với đối tác, mối liên hệ cộng đồng xã hội, tạo điều kiện cho cấp hoàn thành nhiệm vụ Người đứng đầu phải gương sáng đạo đức, lối sống, tác phong công tác, gương phẩm chất, lực để toàn quan, đơn vị noi theo Khi có tượng tiêu cực xảy vụ việc liên quan đến quản lý tài sản, tài chính, liên quan đến sách cán bộ, nhân viên, người lao động, người đứng đầu luôn phải “đứng mũi chịu sào”, chịu trách nhiệm Phát hiện, xử lý nhanh hay chậm, bỏ qua hay kịp thời khắc phục mặt yếu kém, nảy sinh mới, người đứng đầu Cho nên, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu quan, tổ chức lớn, có tác dụng định thành, bại trình hoạt động, phát triển quan, đơn vị.Vì vậy, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu, đứng đầu quan báo chí giữ vai trị tạo đà, thế, hội cho phát huy mạnh, khắc phục mặt yếu quan, đơn vị Sự lãnh đạo người đứng đầu quan, tổ chức điều định đến toàn vấn đề cách đắn, xác; tổ chức đạo thực vấn đề có hiệu quả; đạo kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hoạt động bảo đảm nghị quyết, đường lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước; đảm bảo tôn trọng thực tôn chỉ, mục đích hoạt động Nhà nước cơng nhận; định hướng điều chỉnh hoạt động quan, tổ chức để hướng đến đạt kết cụ thể, thiết thực Xác định rõ vai trị, tầm quan trọng đó, thời gian qua quan báo chí thuộc Liên hiệp Hội Việt nam trọng nêu cao vai trò gương mẫu, tiên phong người lãnh đạo quan báo chí thi hành nhiệm vụ Nhờ đem lại nhiều tác động tốt đến công tác xây dựng, phát triển hệ thống thơng tin, báo chí Liên hiệp Hội, nâng cao hiệu hoạt động quan, tổ chức báo chí, thực tốt nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật Đảng Nhà nước; tuyên truyền, phổ biến kiến thức khoa học, nghệ thuật, văn hóa, xã hội quảng bá hình ảnh, hoạt động quan chủ quản - Liên hiệp Hội Việt Nam Trong phát triển quan mình, vai trị người đứng đầu - tổng biên tập, lãnh đạo quan báo chí ngày trở nên quan trọng hết Vì vậy, nâng cao phát huy hiệu vai trò người lãnh đạo nhiệm vụ tối quan trọng quan báo chí thuộc Liên hiệp Hội, việc xây dựng hồn giải pháp để phát huy vai trị người đứng đầu việc cấp bách cần thiết: - Cần có lĩnh trị lập trường tư tưởng vững vàng; có phẩm chất đạo đức tốt, khách quan công tâm công việc Tổng biên tập, người đứng đầu quan báo chí cần phải có lĩnh trị lập trường tư tưởng vững vàng Trong xã hội biến động nay, tác động yếu tố bên ngoài, lực thù địch, lợi dụng nhằm mục đích sai lệch, tuyên truyền tư tưởng sai trái ngày trở nên tinh vi, thủ đoạn hết người đứng đầu quan thơng báo chí, phận hệ thống truyền thơng, truyền bá tư tưởng, sách, pháp luật Đảng Nhà nước người lãnh đạo quan báo chí ln cần có lĩnh trị lập trường tư tưởng vững vàng hết, trung với Đảng, Nhà nước, hoạt động khuân khổ pháp lý hệ thống quy định pháp luật mà Nhà nước quy định, theo tơn chỉ, mục đích hoạt động Bên cạnh đó, nhà lãnh đạo quan báo chí gương để nhân viên, cán bộ, phóng viên, biên tập viên, đội ngũ nhà báo nhìn vào học tập, vậy, hoạt động, lúc, nơi cần có nghiêm túc, ứng xử quán, văn hóa; đặc biệt cần có phẩm chất đạo đức tốt, khách quan công tâm công việc Đây điều kiện để nguồn động viên, động lực, khích lệ cán bộ, phóng viên, biên tập viên thực tốt nhiệm vụ mình, sở để nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan - Là người giỏi chuyên mơn, có tư quản lý tầm nhìn chiến lược Nhà quản lý quan báo chí phải người không giỏi tư quản lý, mà cịn địi hỏi phải giỏi chun mơn Họ chuyên gia lĩnh vực hoạt động báo chí quan Sự kết hợp chun gia giỏi lĩnh vực chuyên môn kết hợp với tư quản lý tốt tảng, sở xây dựng chiến lược phát triển sâu rộng cho quan mình, tạo phát triển ổn định bền vững phát triển cửa quan - Thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao kỹ lãnh đạo Như nói phần trên, nhà quản lý quan báo chí thuộc Liên hiệp Hội Việt Nam đa phần cán hưu, họ chuyên gia ngành, lĩnh vực chuyên môn làm báo chí Trong số họ, có nhiều nhà quản lý quan báo chí trước chưa nhà quản lý quan, cơng sở Vì vậy, họ giỏi chuyên môn tư quản lý, kinh nghiệm quản lý cơng sở nói chung quan báo chí nói riêng cịn nhiều khó khăn, hạn chế Việc nâng cao kỹ lãnh đạo, quản lý cần thiết tương đối cấp bách bối cảnh kinh tế có nhiều biến động nay, tính quan trọng thơng tin, truyền thơng để đối phó với phát triển loại hình báo chí, quan báo chí khác nhằm tránh tụt lùi, xuống quan báo chí Liên hiệp Hội - Nâng cao kiến thức, kỹ năng, ứng dụng sử dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành quan, tổ chức Người lãnh đạo quan báo chí mặt quan truyền thơng, họ có vai trị, vị trí đặc biệt quan trọng thành bại, phát triển hay tụt lùi quan Là gương nhân viên noi theo, khơng đạo đức, văn hóa; khơng chun mơn, nghiệp vụ mà họ phải gương việc học hỏi, bồi dưỡng nhằm nâng cao kiến thức, kỹ nhiều khía cạnh, đặc biệt khía cạnh cơng nghệ thơng tin Báo chí - lĩnh vực hoạt động đặc thù, coi thông tin chất dẫn, “máu”, nguồn sống hoạt động Trong thời đại mà sức mạnh công nghệ thông tin lên nay, yêu cầu lãnh đạo quan báo chí luôn quán triệt nâng cao kiến thức, kỹ ứng dụng sử dụng thành thạo công nghệ thông tin quản lý điều hành quan điều cấp bách cần thiết Quá trình hội nhập tạo cho nhiều hội việc đẩy mạnh cơng cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước theo phương thức rút ngắn Tuy nhiên đôi với hội thách thức đặt ra, hết người đứng đầu quan báo chí cần phải hiểu rõ nội dung trách nhiệm, vai trị để nâng cao tính hiệu hoạt động quản lý quan truyền thơng, báo chí kèm với hình ảnh cá nhân người lãnh đạo đại diện cho tổ chức Trên sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, vai trò họ ngày khẳng định Do đó, người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập cần phải phát huy vai trị, trách nhiệm quyền hạn hoạt động đơn vị, bước nâng cao lực quản lý, kỹ chuyên môn không ngừng chủ động ứng phó thay đổi tổ chức bối cảnh đổi giai đoạn 3.2.5 Hoàn thiện hệ thống định mức hướng đến tiêu chuẩn hóa nội dung hoạt động Hoàn thiện hệ thống định mức nhiệm vụ quan trọng phát triển quan nói chung Hoạt động có ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan, sở để hướng đến tiêu chuẩn hóa nội dung hoạt động nói chung nội dung hoạt động quan báo chí nói riêng Để thực tốt hoạt động hoàn thiện hệ thống định mức, làm để hướng đến tiêu chuẩn hóa nội dung hoạt động quan, trước hết đòi hỏi quan báo chí cần xác định rõ vai trị việc hoàn thiện hệ thống định mức: trước hết, hệ thống định mức tiêu chuẩn lao động khoa học; sở để phân phối quyền lợi theo lao động; sở để nâng cao hiệu công việc cá nhân phận thực thi nhiệm vụ; sở để lập kế hoạch hoạt động cho quan, tổ chức: kế hoạch tiền lương, kế hoạch tuyển dụng, kế hoạch sản xuất Việc xác định định mức cho nội dung công việc thực đầy đủ khoa học tảng để đảm bảo hoàn thành kế hoạch tăng suất hoạt động; sở để đánh giá mức độ hồn thiện cơng việc đội ngũ nhân sự, đồng thời cứ, sở việc kiểm tra, theo dõi mức độ hồn thành cơng việc nhân sở để xây dựng hệ thống chi trả tiền thù lao, chế độ đại ngộ khác quan Trên sở xác định vai trò, tầm quan trọng hệ thống định mức phát triển quan, nhà quản lý báo chí cần xây dựng hệ thống định mức cụ thể lĩnh vực quan như: - Hệ thống định mức tài - Hệ thống định mức sử dụng tài sản công - Hệ thống định mức phân bổ tin số báo, chuyên mục - Hệ thống định mức nhân - Hệ thống định mức thời gian hoàn thành công việc, nhiệm vụ - Định mức khác: Để hệ thống định mức xây dựng khoa học, hợp lý nhằm phát huy hiệu quả, hướng đến xây dựng tiêu chuẩn hóa nội dung hoạt động tương ứng quan, từ nâng cao hiệu tổ chức hoạt động đồi hỏi phải có phối kết hợp chặt chẽ cá nhân, phận quan báo chí Như vậy, muốn đạt hiệu hoạt động, tạp chí Truyền thống Phát triển, tạp chí điện tử vanhien.vn báo điện tử tamnhin.net cần phải xác định rõ ràng, cụ thể định mức lao động Công việc cần phải tiến hành có khoa học, có hệ thống để đưa định mức xác nội dung cơng việc cụ thể Hịan thiện cơng tác định mức vô quan trọng quan, tổ chức Bởi việc hoàn thiện định mứclà sở để lập kế hoạch hoạt động,là điều kiệncho việc phân công lao động, sở kiểm tra, đánh giá kết việc thực công việc, yếu tố giúp cho tăng suất lao động tảng để tổ chức lao động khoa học,xác định xác số lượng, chất lượng nhân viên, từ xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phù hợp đồng thời cịn tảng cho cơng tác khen thưởng, kỷ luật, 3.2.6 Hồn thiện sở vật chất, đại hóa trang thiết bị 3.2.2.1 Bố trí trụ sở làm việc hợp lý Bố trí nơi làm việc đội ngũ cán quan việc xác định vị trí, phịng làm việc theo trình tự định, phù hợp với phát triển xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động phận cá nhân quan Bố trí nơi làm việc hợp lý đảm bảo yếu tố môi trường, tâm sinh lý, phù hợp với điều kiện kỹ thuật góp phần cải thiện điều kiện lao động, khả làm việc, sáng tạo cán bộ, từ hiệu cơng việc nâng cao Hiện nay, quan báo chí khảo sát đa phần có địa điểm làm việc chật hẹp, sở bố trí khơng đồng bộ, đại; đa phần trụ sở cũ thuê, nằm xa quan chủ quản nên ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu làm việc 3.2.2.2 Hiện đại hóa trang thiết bị kỹ thuật Ở rõ ràng vai trò việc trang bị kỹ thuật đại việc đồng hóa phương tiện, cơng cụ hỗ trợ tác nghiệp đóng vai trị quan trọng Trong bối cảnh tồn cầu hố hội nhập quốc tế, thân quan báo chí thuộc Liên hiệp Hội Việt Nam cần phải có chủ động việc đại hố phương tiện cơng cụ truyền thơng, hướng tới việc phát triển tập đồn truyền thơng vững mạnh có đủ sức cạnh tranh mơi trường tồn cầu hố Các cán tham gia hoạt động báo chí cần phải trang bị công cụ làm việc đáp ứng với nhiệm vụ Hiện nay, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quan báo chí khơng thể thiếu trang thiết bị, máy đại, như: máy tính, máy in, máy fax, máy ảnh, máy ghi âm, máy quay, lại tủ đựng tài liệu, loại kệ giá Đây trang thiết bị thiết yếu để hỗ trợ đội ngũ cán báo chí làm việc Các trang thiết bị cần bố trí, trang bị đầy đủ, đại phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ để làm giảm bớt phần lao động chân tay, đem lại suất, hiệu làm việc cho đội ngũ phóng viên, người làm báo Việc trang bị trang thiết bị cần phải đáp ứng yêu cầu sau: Thứ nhất, phải phù hợp với nhu cầu công việc: điều đảm bảo phương tiện trang bị giúp ích cho việc thực công việc tiến hành hiệu quả, tránh lãng phí, tiết kiệm ngân sách Thứ hai, phải góp phần tạo nét đặc thù văn hóa cho quan: trang thiết bị phải đảm bảo yêu cầu tính chất lượng, thẩm mỹ, phù hợp đặc tính cơng việc, giúp cán thoải mái làm việc Thứ ba, phải không ngừng đổi đại hóa để đáp ứng tốt yêu cầu phát triển công nghệ bối cảnh ngày Muốn thực tốt yêu cầu cần phải xem xét điều kiện cụ thể quan Việc trang bị phải dựa nhu cầu thực tế cơng việc, trang thiết bị có quan, lực sử dụng cán khả tài đơn vị Ngồi ra, cần có chế kiểm tra, kiểm soát việc sử dụng trang thiết bị, kiểm tra tình trạng đánh giá hiệu tổ chức hoạt động Đảm bảo phục vụ công việc sử dụng hiệu quả, tiết kiệm chi phí, trì hoạt động trang thiết bị Đồng thời, cân nhắc xem xét việc xây dựng tiêu chuẩn, định mức sử dụng trang thiết bị, xây dựng chế, quy chế sử dụng trang thiết bị quan 3.2.7 Thu hút đầu tư, tháo gỡ khó khăn tài cho quan báo chí Các quan báo chí Liên hiệp Hội Việt Nam cần ý tới khía cạnh kinh tế, tự chủ sáng tạo hoạt động, nhằm tăng cường lợi nhuận kinh doanh để tái đầu tư, mở rộng thu hút nhà đầu tư cho hoạt động khoa học, báo chí chuyên ngành khoa học Là quan báo chí chuyên ngành hàng đầu, nơi quy tụ nhiều nhà khoa học với thâm niên lĩnh vực làm cơng tác báo chí, chun gia công tác nhiều năm quan đầu ngành Nhà nước, vậy, với đam mê nghiên cứu viết báo nhằm tránh lãng phí tri thức, mong muốn truyền tải tri thức đến đông đảo người dân, tri thức trẻ đồng thời kiến thức khoa học cần phải truyền tải rộng rãi hoạt động doanh nghiệp, sở nghiên cứu, sáng tạo khoa học Chính địi hỏi nhà khoa học cần chủ động, tích cực kết nối, thu hút nguồn đầu tư tài Để điều kiện cho tạp chí hồn thiện sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật nhằm tạo sản phẩm có chất lượng, mở rộng phạm vi ảnh hưởng, tạo động lực làm việc cho cán bộ, phóng viên đội ngũ làm báo khác 3.3 Các điều kiện cần đảm bảo để thực giải pháp 3.3.1 Sự ủng hộ cấp lãnh đạo, đặc biệt cấp cao Các quan báo chí trực thuộc Liện hiệp Hội Việt Nam trình tổ chức hoạt động cịn gặp nhiều khó khăn chế tự chủ, tự trang trải, tự chịu trách nhiệm, phải huy động nguồn vốn tự thân để đầu tư trang thiết bị trả lương nhân công hoạt động làm báo Để trở thành quan báo chí có sức mạnh truyền thơng lớn tương lai, địi hỏi trước mắt cần có ủng hộ lớn quan Trung ương, cấp lãnh đạo, đặc biệt lãnh đạo cấp cao như: Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin Truyền thơng Sự ủng hộ đến từ tạo hành lang pháp lý thống quản lý điều hành quan báo chí thuộc tổ chức trị - xã hội, từ văn đạo quản lý thống nhất, thông suất Bên cạnh ủng hộ mặt nhân sự, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao ký năng, nghiệp vụ báo chí quan báo chí thuộc LHHVN thơng qua khóa bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ báo chí Đặc biệt, cần có ủng hộ mạnh mẽ nhiều quan báo chí thuộc LHHVN từ khía cạnh tài chính, hỗ trợ, kêu gọi thu hút nguồn lực tài trợ, quản cáo quan báo chí để trước hết thực tốt khâu “duy trì, tồn tại” bối cảnh ngày Về lâu dài, để phát triển mạnh mẽ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ với Đảng, Nhà nước, Liên hiệp Hội đáp ứng cầu hệ thống báo chí nói chung, 8 quan báo chí cần có sách phát triển cụ thể, thích hợp nhằm thu hút nguồn tài trợ, quảng cáo Chỉ giải ổn thỏa bền vững vấn đề tài cho quan, lúc việc thực mục tiêu, nhiệm vụ đặt mang lại hiệu tích cực nhất, tối ưu 3.3.2 Cần có tâm cao thực thi nhiệm vụ Mục tiêu chung quan báo chí Liên hiệp Hội thực tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật Đảng nhà nước đến người dân, phổ biến kiến thức mặt đời sống kinh tế, xã hội, văn hóa, khoa học, công nghệ, nghệ thuật đến bạn đọc; truyền bá kiến thức, tri thức khoa học, công nghệ hình ảnh, hoạt động liên hiệp Hội Việt Nam đến đời sống người dân Để thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ địi hỏi trước hết quan báo chí phải tự nâng hiệu tổ chức hoạt động, để thực điều đó, cần có cố gắng tâm lớn việc thực thi nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm tồn thể lãnh đạo đội ngũ phóng viên, biên tập viên, người làm cơng tác báo chí quan báo chí thuộc Liên hiệp Hội Việt Nam Nhà lãnh đạo quan báo chí phải giữ vai trị định quan trọng kết việc thực chương trình, kế hoạch hoạt động Lãnh đạo quan báo chí cần phải gương cho cấp noi theo, đồng thời người lãnh đạo người đôn đốc, kiểm tra, giám sát trình thực cơng việc cán phóng viên, biên tập viên, đội ngũ người làm báo Để đáp ứng điều u cầu người lãnh đạo phải nhận thức rõ, đầy đủ, sâu sắc mục đích, ý nghĩa nhiệm vụ, kế hoạch; nắm vững kiến thức cần thiết, kỹ quản lý, điều hành công sở; có trình độ chun mơn cao, tư chất đạo đức tốt, có tầm nhìn bao qt, cách xử lý công việc linh hoạt, nhanh gọn, khoa học, hợp lý; người có khách quan, khơng thiên vị, coi phát triển chung quan mục đích cao nhất; có tinh thần trách nhiệm với lời nói định mà đưa Mỗi định lãnh đạo thể ý chí, tâm gương mẫu tự giác thực đạo, thống chặt chẽ từ xuống Mỗi cán đội ngũ người làm báo quan phải ln có ý thức, tinh thần trách nhiệm đối việc việc giao phó Họ phỉa người có tâm huyết với nghề, am hiểu chun mơn, nghiệp vụ, có đam mê học hỏi, thường xuyên tham gia khóa tập huấn nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn; không ngừng học hỏi, trao đổi kinh nghiệm vói đồng nghiệp, lãnh đạo để tự nâng cao trình độ Đồng thời, họ cịn phải nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế, đạo đức nghề, phân công lãnh đạo tạo khơng khí lành mạnh, học thuật, đồn kết nội bộ, phối hợp với việc thực thi nhiệm vụ chung Giữa lãnh đạo thành viên ln phải có liên hệ mật thiết q trình thực thi nhiệm vụ, kế hoạch đặt 3.3.3 Áp dụng cách đồng giải pháp Việc áp dụng cách đồng giải pháp trình hoạt động nhằm nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Việt Nam việc hêt sức quan trọng để đảm bảo thống hệ thông, nhằm đạt tối ưu mục tiêu đặt Để giải pháp thực có hiệu quả, thực cần áp dụng đồng giải pháp đó, giải pháp có mối liên hệ mật thiết, tác động qua lại với tạo liên kết hệ thống, tách biệt giải pháp khơng đạt kết không mang lại hiệu mong muốn, đồng thời không phát huy hiệu tối ưu giải pháp Sẽ khó mang lại hiệu cao cho hệ thống Do vậy, phải thực đồng nhóm giải pháp để đảm bảo cho tính khả thi đề xuất nêu TIỂU KÉT CHƯƠNG Trên số giải pháp nhằm nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Việt Nam Điều quan trọng cần thiết trước mắt tăng cường quản lý, đạo thống nhất, đồng Đảng, Nhà nước Liên hiệp Hội Việt Nam; huy động nguồn lực tài ổn định, đổi trang thiết bị kỹ thuật phương thức làm việc, nâng cao chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán phóng viên, biên tập viên; ứng dụng mạnh mẽ thành tựu công nghệ thông tin vào quản lý làm việc Có vậy, việc tổ chức hoạt động quan báo chí thuộc Liên hiệp hội Việt Nam hợp lý, khoa học, đảm bảo hiệu tổ chức hoạt động nâng cao, đáp ứng yêu cầu quan ngôn luận Liên hiệp hội, yêu cầu phát triển truyền thơng, báo chí bối cảnh tồn cầu hóa KẾT LUẬN Đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghệ thông tin bối cảnh hội nhập quốc tế nay, việc nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí việc cần thiết quan trọng Yêu cầu đặt hội thuận lợi thách thức quan báo chí, địi hỏi quan báo chí phải ln khơng ngừng đổi mới, hồn thiện để tiến kịp với phát triển kinh tế - xã hội Với chức năng, nhiệm vụ quan ngôn luận Đảng Nhà nước, Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam - nơi quy tụ hàng trăm đơn vị hội ngành, tổ chức khoa học công nghệ nước, nhà khoa học hàng đầu nước, có sứ mệnh phải truyền bá sách, pháp luật Đảng Nhà nước, truyền tải kiến thức khoa học, cơng nghệ, văn hóa mặt đời sống xã hội, thông tin hoạt động quan Liên hiệp Hội Việt Nam đến đông đảo người dân, việc đánh giá hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc LHHVN cấp bách, điều xây dựng dựa tiêu chí cụ thể: phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho vị trí việc làm quan, tính khả thi kế hoạch xây dựng áp dụng; áp dụng có hiệu hệ thống quy trình, thủ tục làm việc thực tế hoạt động; khả cung cấp điều kiện, trang thiết bị làm việc áp dụng tiến công nghệ thông tin công việc; hoạt động kiểm tra, kiểm soát thực thường xuyên, liên tục; khai thác sử dụng hợp lý nguồn thông tin tổ chức hoạt động; khả phối hợp thống nhất, đồng cá nhân, phận trình thực thi nhiệm vụ Việc đánh giá hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí giúp cho quan báo chí trực thuộc LHHVN hoàn thiện mặt tổ chức hoạt động để đáp ứng yêu cầu quan ngôn luận hàng đầu LHHVN Trên sở nghiên cứu thực trạng tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc LHHVN, phân tích, làm rõ mặt tích cực, ưu điểm, hạn chế, tiêu cực hoạt động tổ chức quan báo chí, ảnh hưởng đến hiệu hoạt động chung quan, từ đưa giải pháp, nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động quan báo chí: tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, tăng cường giám sát, hỗ trợ LHHVN; tăng cường kỹ năng, nghiệp vụ đội ngũ nhân lực kỹ quản lý người lãnh đạo, huy động hỗ trợ tài từ nhiều phía; ứng dụng công nghệ thông tin tổ chức hoạt động quản lý; đổi đại hóa trang thiết bị kỹ thuật hoàn thiện hệ thống định mức hướng đến tiêu chuẩn hóa nội dung hoạt động Tóm lại, việc vận dụng, áp dụng cách linh hoạt, có hiệu giải pháp, nhóm giải pháp đề cập luận văn phần áp dụng vào số quan báo chí thuộc LHHVN nhằm nâng cao hiệu tổ chức hoạt động chung hệ thống quan báo chí Tuy nhiên, vấn đề tương đối rộng, khó phức tạp, vậy, nội dung trình bày đề xuất, giải pháp đưa cịn chưa đủ nhiều thiếu sót, không tránh khỏi hạn chế định Hy vọng sau có cơng trình nghiên cứu mức độ chuyên sâu vấn đề này./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Tạ Hữu Ánh, (2002), Cơng tác hành - văn phịng quan Nhà nước, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội Nguyễn Phương Anh (2015), Chất lượng hoạt động Văn phịng cấp Sở Ninh Bình, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công Ban Chấp hành TW (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp quan hành Trung ương Đảng khóa X họp tháng 7-2007 Ban Chấp hành TW, Kết luận Ban Bí thư số 145-TB/TW tiếp tục đẩy mạnh việc thực Chỉ thị 45-CT/TW Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam giai đoạn từ đến năm 2010 Bộ Chính Trị, Chỉ thị 45-CT/TW Bộ Chính trị Trung ương Đảng ”Về đẩy mạnh hoạt động Liên hiệp Hội KH&KT Việt Nam” Bộ Chính Trị, Chỉ thị số 42-CT/TW Bộ Chính trị tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Liên hiệp Hội Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố đất nước Chính Phủ (1983), Quyết định số 121/HĐBT ngày 29/7/1983 Hội đồng Bộ trưởng nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Chính Phủ (1983), Quyết định 1795/QĐ - TTg việc phê chuẩn điều lệ hoạt động Liên hiệp Hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam Chính Phủ (2000), Chỉ thị 14/2000/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ ”Về việc triển khai thực biện pháp nhằm đẩy mạnh nâng cao hiệu hoạt động Liên hiệp Hội Khoa học Kĩ thuật Việt Nam” 10 Chính Phủ (2002), Quyết định số 22/2002/QĐ-TTg hoạt động Tư vấn, Phản biện Giám định xã hội Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam 11 Chính Phủ (2007), Nghị định 157/2007/NĐ - CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 Chính Phủ việc quy định chế độ trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị thi hành nhiệm vụ, công vụ 12 Đại từ điển Tiếng Việt, (2008), Nhà Xuất Văn hóa - Thơng tin 13 Học viện Hành Quốc gia (2002) Nghiệp vụ thư kỷ văn phòng tổ chức, NXB Đại học Quốc gia Hà nội 14 Học viện Hành chính, (2008), Giáo trình Hành Chính Cơng, Nxb Khoa học - Kỹ thuật 15 Học viện Hành chính, (2007), Giáo trình Kỹ thuật tổ chức điều hành công sở, Nxb Khoa học - Kỹ thuật 16 Học viện Hành chính, (2002), Hành văn phịng quan hành Nhà nước, Nxb Đại học Quốc gia, Hà nội 17 Học viện Hành (2011), Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực, Nxb Khoa học Kỹ thuật 18 Nguyễn Hữu Hiếu, (2012), Nâng cao hiệu hoạt động UBND huyện từ thực tiễn Nghệ An, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công 19 Kỷ yếu đề tài khoa học, học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, (2002) 20 Kỷ yếu đề tài khoa học, (2002), Nâng cao hiệu giáo dục pháp luật cho người lao động doanh nghiệp Nhà nước địa bàn Hà Nội, học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 21 Liên hiệp Hội Việt Nam (2015), Báo cáo kết Chương trình khảo sát thực trạng hoạt động quan báo chí thuộc LHHVN, Ban Thông tin Phổ biến kiến thức LHHVN thực từ năm 2013 đến 2015 22 Miêu Tú Kiệt (Trọng Kiên dịch ) (2003), Phương pháp quản lý hành hiệu - Nâng cao hiệu tổ chức hành chính, Nxb Lao động xã hội 23 Ngôn ngữ Việt Nam, Từ điển Tiếng Việt (2008), NXB Thanh Niên 24 Hoàng Phê, (1990), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà nội 25 Nguyễn Văn Phương (2012), Nâng cao hiệu hoạt động văn phòng HĐND UBND huyện địa bàn Bắc Giang qua thực tiễn Huyện Việt Yên, Bắc Giang, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công 26 Quốc Hội (1989), Luật báo chí năm 1989 27 Quốc Hội (1999), Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Báo chí 28 Nguyễn Đức Quân (2006), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh Tế Quốc Dân 29 Nguyễn Văn Thâm (2006), Giáo trình Tổ chức Điều hành Cơng sở, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Nguyễn Văn Thâm, (2012), Tổ chức điều hành công sở, NXB Khoa học kỹ thuật 31 Nguyễn Đăng Thành (2012), Đo lường đánh giá hiệu quản lý hành Nhà nước, thành tựu Thế giới ứng dụng Việt Nam, Nxb Lao động 32 Lưu Kiếm Thanh, Bùi Xuân Lự, Lê Đình Chúc (2002), Hành Văn phịng quan Hành Nhà nước, Nxb Đại học Quốc gia, Hà nội 33 Lưu Kiếm Thanh (2008) Cơng tác văn phịng bối cảnh đại hóa hành Nhà nước, Tạp chí Tổ chức Nhà nước 34 Phan Hữu Trí (2012), Lý thuyết tổ chức, Nxb Chính trị Quốc Gia 35 Từ điển ngơn ngữ học,(2003) NXB Văn hóa thơng tin 36 Vương Hồng Thuấn (2000), Kỹ nghiệp vụ Văn phịng, Nxb Trẻ Thành phố Hồ Chí Minh 37 Vũ Quang Thắng, (2012) Ứng dụng Công nghệ thông tin để nâng cao hiệu hoạt động văn phịng Bộ Cơng An, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công 38 Bùi Thế Vĩnh, Võ Kim Sơn, Lê Thị Văn Hạnh , Đinh Văn Tiến, (1998), Thiết kế tổ chức Hành Nhà nước, Nxb Thống kê Hà Nội 39 Nguyễn Thu Vân (2006), Nghiên cứu xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu quản lý hành chính, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 126 (7/2006) Tiếng Anh 40 Johnes, J and Taylor, J (1990) Performance Indicators in Higher Education ... pháp nâng cao hiệu tổ chức hoạt động số quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ VÀ HIỆU QUẢ TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN BÁO CHÍ... dung tối quan trọng hoạt động quan, tổ chức Đối với quan báo chí nói chung, báo chí thuộc Liên hiệp hội Việt Nam nói riêng, hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí phụ thuộc vào yếu tố liên quan đến... chức hoạt động quan báo chí thuộc LHHVN, tơi chọn đề tài: ? ?Nâng cao hiệu hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội KHKT Việt Nam (thực tế Tạp chí Truyền thống Phát triển, Tạp chí điện tử