các biện pháp chính sách nhà nước đã áp dụng để kiểm soát lạm phát giai đoạn 2010 2020

Trang chủ CÁC BIỆN PHÁP CHÍNH SÁCH NHÀ NƯỚC ĐÃ ÁP DỤNG ĐỂ KIỂM SOÁT LẠM PHÁT GIAI ĐOẠN 2010-2020 Bắt đầu Mục lục Nội dung Liên hệ Trang chủ I Cơ sở lý thuyết Khái niệm lạm phát Các mức độ lạm phát Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến lạm phát Ảnh hưởng lạm phát đến kinh tế - xã hội Các giải pháp kiểm soát lạm phát II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ Việt Nam áp dụng giai đoạn 2010-2020 1.Các giải pháp Chính phủ giai đoạn 2010-2012 Các biện pháp Chính phủ giai đoạn 2013-2020 Mục lục Nội dung Liên hệ I Cơ sở lý thuyết I Khái niệm lạm phát Lạm phát chi phí: Là lạm phát chi phí tăng Lạm phát lưu thông tiền tệ: kết Lạm phát tượng phát hành tiền vào lưu thông Lạm phát nhu cầu: Là lạm phát cầu khối lượng sản xuất khơng tăng tăng việc tăng lượng lưu lưu lớn,gia vượt quákhối số lượng tiềntiền cầntrong thiết mức, xảy tượng kinh tế II Có nhiều nguyên nhân dẫn đến lạm phát phí đẩy: Tăng thơng, làm chotỷsức đồnglại tiềnlạm giảm sút thông với lệ mua cao,của ngược phát làm tăng tăng xã tổng lương vượt quátổng mứccầu tăngtiền, năngdẫn suấtđến lao động hội;cung nguyên không phù hợp với giá trị danh nghĩa mà đại diện cao kéo theo tăng trưởng tiền tệ cao tiền liệu đầu vào số sản phẩm thiết yếu tăng lên;… I Cơ sở lý thuyết Các mức độ lạm phát I Mức độ tỷ lệ lạm phát 10% Thực tế II Mức độ lạm phát có tỷ lệ lạm phát 10%, Đây tình trạng lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ cao mức độ lạm phát vừa đưa khơng có tác động đến 20% lên đến 200% Khi mức độ lạm phát Mức độ lạm phát có tỷ lệ lạm phát 200% Siêu kinh tế Những kế hoạch dự đoán tương đối ổn kéo dài có tác động mạnh mẽ đến kinh tế, lạm phát phá hủy tồn kinh tế kèm với định không bị xáo trộn gây biến đổi kinh tế nghiêm trọng Lạm phát vừa phải 01 Lạm phát phi mã 02 tượng suy thoái kinh tế nghiêm trọng Siêu lạm phát 03 I Cơ sở lý thuyết Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến lạm phát I Xảy chiến tranh, bất ổn trị, xảy khủng hoảng tài Những thay đổi sách tài - tiền tệ tiền tệ, Chính phủ sách thu chi NSNN, sách tiền Nhóm nguyên nhân liên quan đến tệ, sách giá cả, sách tỷ giá, làm cho khối Những rủi ro dịch bệnh, hạn hán, lũ lụt, động đất, núi lửa, lượng tiền tệ kinh tế biến động hay làm cho giá diện rộng điều kiện tự nhiên ngoại tệ tăng lên GiáNguyên yếu tố đầu vào trình sản xuất tăng nhân khác II lên gia tăng đội giá thành sản phẩm làm cho giá bán sản phẩm tăng lên Nhóm ngun nhân liên quan đến sách Nhà nước Nhóm nguyên nhân liên quan đến chủ thể kinh doanh I Cơ sở lý thuyết Ảnh hưởng lạm phát đến kinh tế - xã hội I 4.1 Tích cực Khi kinh tế trì, kiềm chế điều tiết lạm phát tốc độ vừa phải thúc đẩy phát triển kinh tế II Kích thích tiêu dùng, vay nợ, đầu tư, giảm bớt thất nghiệp xã hội Tăng đầu tư dẫn đến tăng thu nhập tăng tổng cầu giúp sản xuất phát triển I Cơ sở lý thuyết Ảnh hưởng lạm phát đến kinh tế - xã hội 4.2 Tiêu cực I LĨNH VỰC SẢN XUẤT Gây ổn định giả tạo trình sản xuất biến động không ngừng giá đầu vào II LĨNH VỰC TIỀN TỆ - TÍN DỤNG DÂN Ngân sách nhà nước bị thâm hụt dẫn đến Các doanh nghiệp giảm việc đầu tư vào lĩnh vực sản xuất e ngại rủi ro thay vào tham gia vào lĩnh vực lưu giá đầu Đồng tiền giá thơng Q trình lưu thơng diễn nhanh làm vơ hiệu hóa hoạt động hạch chóng dẫn đến tốc độ lưu thơng tiền tệ tốn kinh doanh Hiệu sản tăng vọt làm thúc đẩy lạm phát gia xuất kinh doanh giảm khiến tăng doanh nghiệp phá sản TÀI CHÍNH CỦA NHÀ NƯỚC VÀ NHÂN LĨNH VỰC LƯU THƠNG HÀNG HĨA Làm cho ngân hàng thiếu nguồn vốn, không đáp ứng đủ nhu cầu người vay, thêm vào đồng tiền giá nhanh Chức kinh doanh tiền tệ bị hạn chế, hoạt động hệ thống ngân hàng khơng cịn bình thường   mục tiêu cải thiện nâng cao đời sống kinh tế xã hội khơng có điều kiện thực Suy thoái kinh tế, thất nghiệp gia tăng, đời sống người lao động trở nên khó khăn làm giảm lòng tin dân chúng Chính Phủ, I Cơ sở lý thuyết Các giải pháp kiểm soát lạm phát I 5.1 Giải pháp cấp bách Biện pháp tiền tệ - tín dụng: Các NHTM phải đa dạng hố hình thức huy động vốn nhàn rỗi công chúng nhằm thu hút dân chúng gửi tiền mua trái Quản lí hạn chế tối đa khả "tạo tiền" phiếu NHTM II Thắt chặt cung ứng tiền, thực sách đóng tiền tệ Nâng cao lãi suất tín dụng I Cơ sở lý thuyết Các giải pháp kiểm soát lạm phát 5.1 Giải pháp cấp bách I Biện pháp điều hành ngân sách: Tiết kiệm chi NS cách cắt giảm khoản chi không tác động cách trực tiếp đến phát triển có hiệu kinh tế II Tăng cường nâng cao hiệu thu NSNN Thực sách thu bù đắp thiếu hụt ngân sách: Vay nước, kêu gọi viện trợ, I Cơ sở lý thuyết Các giải pháp kiểm soát lạm phát I 5.1 Giải pháp cấp bách Các biện pháp khác Kiểm soát giá có biện pháp điều tiết giá thị trường II Khuyến khích tự mậu dịch, nới lỏng thuế quan Ổn định giá vàng ngoại tệ II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010-2020 1.2 Các biện pháp Chính phủ giai đoạn 2010-2012 1.2.1 Biện pháp cấp bách C1 VỀ TIỀN TỆ - TÍN DỤNG: + Xem xét lại nâng cao tỷ lệ đảm bảo an toàn hoạt động tín dụng theo C2 + Nghị số 18/NQ-CP 4/2010 xác định hai mục tiêu cho năm 2010: kiềm Thông tư 13 Thông tư 19/2010/NHNN chế mức lạm phát khoảng 7% theo đuổi mục tiêu tăng trưởng khoảng 6,5% + NHNN triển khai sách cụ thể nhằm đạt mục tiêu theo Nghị + Phát sách tiền tệ chẳt chẽ, kiềm chế tăng trưởng Nhà nước 11/NQ-CP/2011 tháng 2/2011 nới rộng cung tiền + Điều hành cơng cụ sách tiền tệ, loại lãi suất lượng tiền + Thực Nghị số 13/NQ-CP năm 2012 : hỗ trợ thị trường việc giảm lãi suất vay phù hợp với mức giảm lạm phát; tăng khả vay vốn cho doanh nghiệp cung ứng + Tập trung ưu tiên vốn tín dụng, giảm tốc độ tỷ trọng vay vốn tín dụng + Điều hành tỷ giá thị trường ngoại hối linh hoạt phù hợp với diễn biến thị trường C3 II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010-2020 Về điều hành ngân sách: C1 ++Thực Thực hiện cách cách chính sách sách về thuế thuế theo theo Nghị Nghị quyết số số 13/NQ-CP 13/NQ-CPđể để tháo tháo gỡ gỡ khó khó khăn khăn cho cho sản sản xuất, xuất, hỗ hỗ trợ trợ thị thị trường trường ++ Chính Chính phủ phủ ban ban hành hành Nghị Nghị định định 85/2012/NĐ-CP 85/2012/NĐ-CPcho cho phép phép các cơ sở sở khám khám chữa chữa bệnh bệnh tăng tăng giá giá dịch dịch vụ vụ yy tế tế và Nghị Nghị định định 86/2012/NĐ-CP 86/2012/NĐ-CPcho cho phép phép các sơ sơ sở sở đào đào tạo tạo tăng tăng giá giá dịch dịch vụ vụ giáo giáo dục dục ++Thực Thực hiện tăng tăng cường cường kiểm kiểm tra, tra, giám giám sát sát trong quản quản lý lý thu thu thuế, thuế, chống chống thất thất thu thu thuế; thuế; tập tập trung trung xử xử lý lý các khoản khoản nợ nợ đọng đọng thuế; thuế; triển triển khai khai các biện biện pháp pháp cưỡng cưỡng chế chế nợ nợ thuế thuế để để thu thu C2 hồi hồi nợ nợ đọng đọng và hạn hạn chế chế phát phát sinh sinh số số nợ nợ thuế thuế mới ++ Sắp Sắp xếp xếp lại lại các nhiệm nhiệm vụ vụ chi chi để để tiết tiết kiệm kiệm thêm thêm 10% 10% chi chi thường thường xuyên xuyên theo theo yêu yêu cầu cầu của Chính Chính phủ; phủ; khơng khơng bố bố trí trí kinh kinh phí phí cho cho các việc việc chưa chưa thực thực sự cấp cấp bách bách Không Không bổ bổ sung sung ngân ngân sách sách ngồi ngồi dự dự tốn tốn Xử Xử lý lý nghiêm, nghiêm, kịp kịp thời, thời, công công khai khai những sai sai phạm phạm để để nhằm nhằm mục mục đích đích giảm giảm thiểu thiểu chi chi NSNN NSNN ++Thành Thành lập lập các đoàn đoàn kiểm kiểm tra tra tiến tiến hành hành bỏ bỏ các dự dự án án đầu đầu tư tư dàn dàn trải, trải, kém hiệu hiệu quả và các dự dự án án đầu đầu tư tư ra nước nước ngoài Thu Thu hồi hồi hoặc điều điều chuyển chuyển các khoản khoản đã bố bố trí trí nhưng chưa chưa cấp cấp bách bách ++ Ngân Ngân hàng hàng Phát PhátTriển TriểnViệt Việt Nam Nam giảm giảm tối tối thiểu thiểu 10% 10% kế kế hoạch hoạch tín tín dụng dụng đầu đầu tư tư từ từ nguồn nguồn vốn vốn tín tín dụng dụng nhà nhà nước  nước  ++ Nhà Nhà nước nước khuyến khuyến khích khích nhân nhân dân dân và giám giám sát sát sát sát sao việc việc sử sử dụng dụng tiết tiết kiệm kiệm điện, điện, và tiết tiết kiệm kiệm các nguồn nguồn năng lượng lượng C3 II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010-2020 Các biện pháp khác: C1 + Ngân hàng Nhà nước ban hành Thơng tư số 03/2010/TT-NHHH quy định tăng tỷ giá bình quân liên ngân hàng USD VND + Chính phủ khuyến khích tăng gia sản xuất, tăng xuất khẩu-tập trung vào mặt hàng mà Việt Nam mạnh : lúa gạo, cao su, cà phê, dệt may…; hạn chế nhập C2 + Đảm bảo việc ổn định giá cả, điều tiết giá phù hợp với thị trường, đặc biệt loại hàng hóa thiết yếu + Nhà nước khuyến khích nhân dân giám sát sát việc sử dụng tiết kiệm điện, tiết kiệm nguồn lượng + NHNN triển khai giải pháp đồng để quản lý thị trường vàng theo Nghị định số 24/2012/ND-CP C3 Thông tư hướng dẫn II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010-2020 1.2.2 Biện pháp chiến lược C1 • Điều chỉnh cấu kinh tế, phát triển ngành hàng mũi nhọn cho xuất + Tiếp tục phát huy việc sản xuất lúa gạo, dệt may linh kiện điện tử + Thay đổi dần cấu kinh tế, mặt tiếp tục phát triển nông nghiệp mặt khác phải tập trung phát triển công nghiệp đặc biệt ngành dịch vụ • C2 Lập kế hoạch phát triển sản xuất lưu thông HH kinh tế quốc dân + Tập trung nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa Việt Nam tìm kiếm thêm hội xuất thêm nhiều nước • Nâng cao hiệu máy quản lý NN + Rà soát, trừng lãnh đạo tham nhũng + Loại bỏ lãnh đạo thiếu lực bầu cử, cho hệ trẻ lên nắm quyền C3 II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010-2020 1.3 Đánh giá biện pháp Tích cực I + Tỷ lệ lạm phát giảm, kinh tế có dấu hiệu phục hồi + Bội chi NSNN năm 2011 giảm xuống 4,9% GDP, bội chi NSNN năm 2012 giảm 4,75% + Tỷ lệ dư nợ cơng, dư nợ Chính phủ, dư nợ Quốc gia so với GDP đảm bảo an toàn II + Xác định nhiệm vụ ưu tiên kiểm soát lạm phát nỗ lực thực đồng giải pháp kiểm soát giá cả, điều tiết cung-cầu, bình ổn thị trường II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010-2020 1.3 Đánh giá biện pháp Hạn chế I + Đã xuất dấu hiệu suy giảm tăng trưởng kinh tế + CSTT chặt chẽ, kiềm chế tăng trưởng + Lãi suất vay cao; chi phí đầu vào lớn, sản phẩm tiêu thụ chậm, tồn kho cao, nhiều doanh nghiệp phải ngừng hoạt động phá sản, giải thể, lao động việc làm tăng + Theo Nghị số 11/NĐ-CP ban hành 2/2011, nhà nước cho phép tăng giá xăng dầu làm II ảnh hưởng đến tất lĩnh vực kinh tế trực tiếp làm nạn lạm phát trầm trọng II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010-2020 Các biện pháp Chính phủ giai đoạn 20 C1 2020 2.1 Thực trạng C2 106.6 104.09 100.63 102.66 103.53 103.54 102.79 4.77 3.31 2.05 1.83 1.41 1.48 2.01 C3 Chỉ số CPI Lạm phát II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010-2020 2.2.Các biện pháp Chính phủ giai đoạn 2013-2020 I 2.2.1 Biện pháp cấp bách Về tiền tệ- Tín dụng Thơng tư số 39/2016/TTNHNN đơn giản hóa II số hồ sơ, thủ tục cho vay; bổ sung nhiều quy định để bảo đảm tính minh bạch hoạt động cho vay - Hạn chế cung ứng tín dụng Yêu cầu NHTM + Cộng hưởng với giải pháp thương mại cho doanh cách tự vay, tự trả nợ CSTT, tín dụng nghiệp làm ăn thua lỗ kéo thông qua cam kết đối NHNN nhanh chóng, chủ dài nợ xấu hạn, - với đối tác sở động triển khai liệt Tăng vốn kinh doanh thông pháp luật Tiếp tục thực Gia hạn thời hạn áp dụng tỷ qua việc huy động vốn việc đa dạng hoá lệ cho vay trung dài hạn từ thị trường hình thức huy động vốn nguồn vốn ngắn hạn II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010-2020 2.2.Các biện pháp Chính phủ giai đoạn 2013-2020 I 2.2.1 Biện pháp cấp bách + Sửa đổi, bổ sung số sách thuế để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp; miễn thuế số mặt hàng phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp + Triển khai chương trình Nộp thuế điện tử theo Công văn 16132/BTC-TCT ngày 2/11/2015 II + Chính phủ yêu cầu tiếp tục thực sách tiết kiệm 10% chi thường xuyên bổ sung thêm tiến hành rà soát cắt giảm 100% dự án, việc tổ chức lễ, thu hồi 100% nhà công vụ sử dụng khơng mục đích Các DN chịu ảnh hưởng trực tiếp dịch Covid-19 gia hạn thời hạn nộp thuế GTGT, thuế TNDN, thuế TNCN tiền thuê đất phát sinh năm 2020 với thời hạn gia hạn tháng II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010-2020 I Các biện pháp khác + Chú trọng hoàn thiện chế quản lý mức giá dịch vụ chuyển từ: danh mục phí sang quản lý theo chế giá + Yêu cầu Bộ Tài thực hiên theo Thông báo số 259/TB-BCĐĐHG ngày 30/3/2018 Thông báo số 403/TB-BCĐĐHG ngày 22/6/2018 II + NHNN thực điều chỉnh tỷ giá lên xuống hàng ngày thay để “neo cứng” II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010-2020 I 2.2.2 Biện pháp chiến lược • Điều chỉnh cấu kinh tế + Tái cấu doanh nghiệp Nhà nước năm 2014-2015 + Chính phủ ban hành Nghị 24/2016/QH14 để thực cấu lại kinh tế giai đoạn 2016-2020 (1) Tập trung hoàn thành cấu trọng tâm (2) Tăng cường quản lý, sử dụng hiệu vốn vay, vay khả trả nợ; kiểm soát chặt II khoản vay Đổi cách thức quản lý thái độ làm việc (3) Hiện đại hóa cơng tác quy hoạch, cấu ngành vùng kinh tế theo hướng nâng cao suất, chất lượng, hiệu (4) Hình thành đồng phát triển loại thị trường II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010-2020 I 2.2.2 Biện pháp chiến lược •Nâng cao hiệu lực máy quản lý Nhà nước + Thực Nghị 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức là: Từng năm phải xác định tỷ lệ tinh giản biên chế tối thiểu 10%; khuyến khích đẩy mạnh chuyển đổi thêm 10% số lượng viên chức sang chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm xã hội hóa thay nguồn trả lương từ NSNN việc trả lương từ nguồn thu tự nghiệp Đồng thời, tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức không 50% số cán II bộ, công chức, viên chức khỏi biên chế sau thực tinh giảm biên chế giải theo chế độ nghỉ hưu, việc II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010-2020 2.3 Đánh giá I Tích cực Chất lượng đội ngũ cán nâng cao góp phần tăng hiệu quản lý Nhà nước, tiết kiệm II ngân sách, giảm chi thường xuyên, cải cách tiền lương Việc xử lý nợ xấu TCTD Việc bán cổ phần ngồi doanh nghiệp hình thức đấu giá xóa bỏ chế cổ phần Tạo nên hành lang pháp lý rõ ràng minh bạch, góp phần khuyến khích thành phần tham gia đầu tư cung cấp hóa khép kín doanh nghiệp dịch vụ cơng, khuyến khích doanh đồng thời đẩy nhanh tái cấu nghiệp tiết giảm chi phí, hạ giá thành DNNN sản phẩm dịch vụ chuyển biến tích cực Đây điều kiện thuận lợi để NHNN tính tốn giảm lãi suất điều hành, giảm chi phí cho doanh nghiệp kinh tế, hỗ trợ cho tăng trưởng II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010-2020 Hạn chế I • Những giải pháp tài tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp phần khiến gia tăng bội chi ngân sách, tăng tỷ lệ nợ cơng • Chưa thực thực thành cơng sách cắt giảm chi thường xun 10%, cịn nhiều cán bộ, cơng chức, viên chức cịn mắc II nhiều sai phạm biên thủ công quỹ, dùng tiền vào mục đích khơng đáng Trang chủ BÀI THUYẾT TRÌNH ĐẾN ĐÂY LÀ KẾT THÚC CẢM ƠN VÌ ĐÃ LẮNG NGHE Tạm biệt ! Mục lục Nội dung Liên hệ ... trạng biện pháp sách Chính phủ Việt Nam áp dụng giai đoạn 2010- 2020 1.Các giải pháp Chính phủ giai đoạn 2010- 2012 Các biện pháp Chính phủ giai đoạn 2013 -2020 Mục lục Nội dung Liên hệ I Cơ sở lý thuyết... Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010- 2020 1.Các giải pháp Chính phủ giai đoạn 2010- 2012 1.1 Thực trạng tình hình lạm phát giai đoạn 2010- 2012 I 109.19 109.21 108.58 Lệnh Lệnh cấm... 2007-2012 Chỉ số CPI Lạm phát II Thực trạng biện pháp sách Chính phủ áp dụng từ 2010- 2020 1.2 Các biện pháp Chính phủ giai đoạn 2010- 2012 1.2.1 Biện pháp cấp bách C1 VỀ TIỀN TỆ - TÍN DỤNG: + Xem xét lại