Tìm hiểu về quá trình cổ phần hóa của công ty cổ phần vận tải biển và thương mại nghệ an thực trạng và giải pháp

Tr-ờng ĐạI HọC VINH Khoa luật Lê văn hải Tìm hiểu trình cổ phần hoá công ty cổ phần Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An - Thực trạng giải pháp KHOá LUậN TốT NGHIệP ngành cử nhân luật VINH 2011 Tr-ờng ĐạI HọC VINH Khoa luật Tìm hiểu trình cổ phần hoá công ty cổ phần Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An - Thực trạng giải pháp KHOá LUậN TốT NGHIệP NGàNH Cử NHÂN LUậT Cán h-ớng dẫn : Th.s Nguyễn Thị Tuyết Sinh viên thực hiện: Lê Văn Hải Lớp: 48B1 - Luật MSSV: 0655031242 Vinh - 2011 Lời cảm ơn! Để hoàn thành khoá luận tốt nghiệp cuối khoá, cố gắng nỗ lực thân, em đà nhận đ-ợc sù gióp ®ì cđa Héi ®ång khoa häc khoa Lt, Thầy giáo, Cô giáo tổ môn Luật Kinh tế - Quốc tế Đặc biệt, h-ớng dẫn giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo Cô giáo - Thạc sĩ Nguyễn Thị Tuyết Từ đáy lòng mình, em xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Cô giáo - Thạc sĩ Nguyễn Thị Tuyết đà trực tiếp h-ớng dẫn, quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành khoá luận, Hội đồng khoa học khoa Luật, Thầy giáo, Cô giáo tổ m«n Lt Kinh tÕ - Qc tÕ Víi kinh nghiƯm lực nghiên cứu hạn chế, đề tài em tránh khỏi hạn chế thiếu sót định Em mong nhận đ-ợc sù ®ãng gãp ý kiÕn cđa Héi ®ång khoa häc khoa Luật, Thầy giáo, Cô giáo nh- ng-ời quan tâm đến vấn đề Xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Lê Văn Hải MụC LụC Trang Những từ viết tắt đề tài Mở đầu Néi dung Ch-ơng1: Cơ sở lý luận cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc 1.1 Khái niệm cổ phần hoá, doanh nghiệp nhà n-ớc, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc, công ty cổ phần .5 1.2 Sù cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc 10 1.3 TiỊn ®Ị ®Ĩ cổ phần hoá Doanh nghiệp nhà n-ớc 17 1.4 Những hình thức cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc quan có thẩm quyền định danh sách doanh nghiệp Nhà n-ớc cổ phần hoá thành công ty cổ phần 19 1.5 Hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà n-ớc sau cổ phần hoá 20 1.6 Đối t-ợng, mục tiêu cổ phần hoá phận doanh nghiệp nhà n-ớc .22 1.7 1.7 Kết luận ch-ơng 1: 22 Ch-ơng 2: Tìm hiểu hoạt động công ty cổ phần Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An sau cổ phần hoá 24 2.1 Mét sè nÐt vỊ c«ng ty cỉ phần Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An .24 2.2 Hoạt động công ty cổ phần Vận tải Th-ơng mại Nghệ An tr-ớc cổ phần hoá .29 2.3 Hoạt động công ty cổ phần Vận tải Th-ơng mại Nghệ An sau cổ phần hoá .32 2.4 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu cổ phần hoá Công ty cổ phần Vận tải biển th-ơng mại Nghệ An 50 KÕt luËn ch-¬ng : 52 Nh÷ng tõ viết tắt đề tài cph cổ phần hoá ctcp công ty cổ phần CNH CÔNG NGHIệP HOá dnnn doanh nghiệp nhà n-ớc đhđcđ đại hội đồng cổ đông HĐH HIệN ĐạI HOá HĐQT HộI đồng quản trị SXKD SảN XUấT KINH DOANH tnhh trách nhiệm hữu hạn tscđ tài sản cố định TNHH TRáCH NHIệM HữU HạN Ubnd uỷ ban nhân dân Mở đầu Lý chn ti Đổi mới, xếp lại DNNN nhiệm vụ trọng tâm công đổi kinh tế n-ớc ta, Đảng ta đà có nhiều nghị phát triển doanh nghiệp Trong Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi bổ sung năm 2001) n-ớc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam đà thể chế chủ tr-ơng CPH thành chiến l-ợc hoạt động, coi CPH nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt trình xây dựng đất n-ớc CPH DNNN phận ch-ơng trình hành động Chính phủ nhằm thực Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung -ơng Đảng khoá IX với mục tiêu tạo loại hình doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu, có đông đảo ng-ời lao động; huy động nguồn vốn toàn xà hội, n-ớc n-ớc để đầu t- phát triĨn doanh nghiƯp, ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ; ph¸t huy vai trò làm chủ thực ng-ời lao động, cổ đông doanh nghiệp CPH DNNN tạo điều kiện thay đổi ph-ơng thức quản lý, tạo thêm ®éng lùc thóc ®Èy doanh nghiƯp kinh doanh cã hiƯu Qua nghiên cứu CPH đà giúp thấy đ-ợc rằng, CPH không đơn kế thừa, h-ởng ứng xu h-ớng tự giới, vấn đề mang tính cá biƯt, mang tÝnh nhÊt thêi, mµ lµ mét sù lùa chọn lâu dài đắn chủ tr-ơng, sách Đảng Nhà n-ớc ta Cùng với việc giải thể DNNN làm ăn thua lỗ, Nhà n-ớc ta thực chủ tr-ơng CPH số doanh nghiệp để tổ chức, xếp lại khu vực kinh tế quốc doanh cho phù hợp với cấu kinh tÕ cđa nỊn kinh tÕ thÞ tr-êng Trong nỊn kinh tế thị tr-ờng n-ớc ta nay, thành phần kinh tế đua tranh phát triển khẳng định chỗ đứng Nhà n-ớc khuyến khích tất thành phần kinh tế phát triển Kinh tế quốc doanh chiếm vai trò chủ đạo, nh-ng chiếm vị trí độc tôn nh- kinh tế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp tr-ớc Nhà n-ớc để DNNN tồn ngành, lÜnh vùc then chèt mịi nhän cđa nỊn kinh tÕ Nhà n-ớc phải nắm doanh nghiệp ngành để đảm bảo thực chức điều tiết vĩ mô, can thiệp vào thị tr-ờng, khắc phục trục trặc vốn có thị tr-ờng Tr-ớc đây, đà thành lập nhiều DNNN chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị tr-ờng, việc CPH DNNN điều tất yếu, giải pháp quan trọng cần thiÕt N»m xu thÕ vËn ®éng chung cđa ®Êt n-ớc, năm gần Nghệ An đà có thành đạt đ-ợc, mặt khác bộc lé nh÷ng u kÐm tõ viƯc thùc hiƯn CPH DNNN Một điển hình CPH DNNN Nghệ An việc CPH công ty Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An Là sinhviên đ-ợc học tập d-ới khoa Luật - Đại học Vinh, nắm bắt đ-ợc tầm quan trọng việc CPH mt b phn DNNN Nghệ An, mà cụ thể công ty Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An, nên tác giả chọn đề tài: Tìm hiểu trình cổ phần hoá công ty cổ phần Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An - Thực trạng giải pháp làm khoá luận tốt nghiệp cho Tình hình nghiên cứu liên quan đến khoá luận CPH DNNN biện pháp quan trọng để đa dạng hoá hình thức sở hữu kinh tế thị tr-ờng Bởi lẽ nên từ n-ớc ta có chủ tr-ơng CPH DNNN đến đà có nhiều tác giả nghiên cứu d-ới giác độ khác nhau, đ-ợc thể nhóm công trình sau: Các sách bình luận, tạp chí, sách báo pháp lý: PGS.Ts Lê Thu Hà (1999), Công ty cổ phần liệu có phải giải pháp hoàn chỉnh, Tạp chí Luật học, tr.24; số 11/1999 Nguyễn Thị Khế (2000), Vấn đề cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc nay, Tạp chí Lt häc, tr.39; sè 3/2000 Phan Tè Uyªn (2002), VỊ cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc thuộc Bộ Th-ơng mại, Tạp chí Luật học, tr.23; số 4/2002 Th.s Trần Thị Bạch D-ơng (2003), Xu h-ớng hoàn thiện pháp luật cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc, Tạp chí Luật học, tr.46; số 7/2003 Tuy nhiên, sách báo pháp lý, viết, công trình nói nghiên cứu tổng quát sâu nghiên cứu, phân tích luận giải số khía cảnh vấn đề Vấn đề CPH DNNN công ty cụ thể ch-a có công trình, viết đề cập đến Các báo cáo hoạt động Cục Thống kê Nghệ An qua năm nêu kết hoạt động CPH DNNN địa bàn tỉnh mà ch-a vào nghiên cứu sâu, toàn diện thực trạng nh- giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác CPH DNNN Vì vậyTìm hiểu trình cổ phần hoá công ty cổ phần Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An - Thực trạng giải pháp công trình nghiên cứu đầu tiên, toàn diện lý luận thực tiễn công tác CPH DNNN doanh nghiệp cụ thể Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích khoá luận: Khoá luận nhằm làm sáng tỏ sở lý luận CPH DNNN Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng CPH DNNN đà xây dựng ph-ơng h-ớng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác CPH DNNN n-ớc nói chung CTCP Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An nói riêng 3.2 Nhiệm vụ khoá luận : Làm sáng tỏ sở lý luận CPH DNNN Thu thập tài liệu, khảo sát thực trạng CPH DNNN CTCP Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An Đ-a giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác CPH DNNN hiƯn cịng nh- cđa CTCP VËn t¶i biĨn Th-ơng mại Nghệ An Đối t-ợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối t-ợng nghiên cứu: Khoá luận nghiên cứu trình CPH DNNN nói chung trình CPH công ty Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An nói riêng 4.2 Phạm vi nghiên cứu : Thực trạng CPH DNNN CTCP Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An Cơ sở khoa học ph-ơng pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở khoa học: Quan điểm đạo Đảng Nhà n-ớc ta CPH DNNN 5.2 Ph-ơng pháp nghiên cứu: Đề tài đ-ợc thực việc sử dụng ph-ơng pháp nh-: ph-ơng pháp thống kê, ph-ơng pháp lôgic phân tích tổng hợp, ph-ơng pháp so sánh, ph-ơng pháp khái quát hoá, ph-ơng pháp quan sát Trong đó, ph-ơng pháp phân tích ph-ơng pháp chủ đạo Đóng góp khoá luận Khoá luận góp phần làm sáng tá c¬ së lý ln vỊ CPH DNNN Víi kÕt nghiên cứu đạt đ-ợc khoá luận áp dụng vào công tác CPH DNNN Nghệ An nói riêng n-ớc nói chung Khoá luận dùng làm t- liệu tham khảo cho CTCP, doanh nghiệp tất quan tâm Kết cấu khoá luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung khoá luận gồm ch-ơng 11 tiết NéI DUNG Ch-¬ng C¬ së lý ln vỊ cỉ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc 1.1 Khái niệm cổ phần hoá, doanh nghiệp nhà n-ớc, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc, công ty cổ phần 1.1.1 Khỏi niệm cổ phần hố Khi xem xÐt vÊn ®Ị CPH, tr-ớc hết cần phân biệt CPH t- nhân hoá, hai khái niệm riêng rẽ Theo Tạp chí Thị tr-ờng tài tiền tệ : T- nhân hoá theo nghĩa rộng "là biến đổi t-ơng quan Nhà n-ớc thị tr-ờng đời sống kinh tế n-ớc theo h-ớng -u tiên thị tr-ờng" [7; tr 19] Theo nghĩa hẹp t- nhân hoá trình chuyển đổi hình thức sở hữu từ Nhà n-ớc đến t- nhân đồng thời chuyển lĩnh vực kinh doanh sản xuất từ Nhà n-ớc độc quyền sang cho t- nhân đảm nhiệm theo nguyên tắc thị tr-ờng (cung cầu, chiến tranh ) Nh- vậy, CPH nhiều cách để t- nhân hoá phần tài sản DNNN CPH khái niệm hẹp t- nhân hoá Vậy hình thức: CPH việc Nhà n-ớc bán phần toàn giá trị cổ phần hoá xí nghiệp cho đối t-ợng tổ chức tnhân n-ớc cho quản lý, công x-ởng xí nghiệp đấu giá công khai thông qua thị tr-ờng chứng khoán để thành công ty TNHH CTCP Về thực chất: CPH ph-ơng thức thực xà hội hoá sở hữu, hình thức kinh doanh chủ với sở hữu Nhà n-íc doanh nghiƯp thµnh CTCP, víi nhiỊu chđ së hữu để tạo mô hình doanh nghiệp phù hợp với kinh tế thị tr-ờng, đầu t-, yêu cầu kinh doanh đại 1.1.2 Khái niệm đặc điểm doanh nghiệp nhà n-ớc Khái niệm DNNN giai đoạn, quốc gia, văn lại đ-ợc nhìn nhận d-ới giác độ không hoàn toàn giống 10 06 Giá trị TSCĐ BQ năm Ng-ời Vốn l-u động BQ năm Ngàn đ 07 Lao động B năm 08 Thu nhập BQ năm 05 3.768.860 1.224.513 62 % 6.106.231 62.487.123 8,27 % 119 57.316.385 -2,5 % 1.800 116 8,3 % 1.900 §Ĩ cã nhìn chi tiết hơn, xem xét qua dẫn mức sinh lợi hoạt động kinh doanh với số liệu ta có: Chỉ tiêu Doanh lợi doanh thu Năm 2004 1,09 Năm 2005 Chênh lệch 1,66 0,57 + Doanh lợi doanh thu năm 2005 đà tăng so với năm 2004 0,57% hay mức tăng 174,585 ngàn đồng Hiệu đơn vị doanh thu đ-ợc tăng lên Năm 2004 tỷ lệ 1,09 năm 2005 tỷ lệ 1,66 Bên cạnh doanh thu năm 2005 giảm so với năm 2004 là: giảm 31,1% hay mức giảm 22.183.174 ngàn đồng Nguyên nhân tấn/km luân chuyển giảm, nh-ng nguyên nhân kim ngạch XNK giảm Năm 2004, 5005 ngàn USD; năm 2005 giảm xuống 3.453 ngàn USD Mức giảm 1.552 ngàn USD Nh- doanh lợi, doanh thu năm 2005 tăng, điều cho ta thấy Công ty đà tăng c-ờng công tác quản lý, giảm khoản chi phí + Sản xuất kinh doanh năm 2005 giảm so với năm 2000 Chi phí giảm gần 23,52%, lợi nhuận tăng 16.63% Hiệu sản xuất kinh doanh đạt hiệu cao dẫn đến đời sống CBNV Công ty đ-ợc nâng lên Năm 2000 thu nhập bình quân: 1.150 ngàn đồng ng-ời/tháng; năm 2004 thu nhập bình quân: 1.800 ngàn đồng ng-ời/tháng; năm 2005 thu nhập bình quân: 1.950 ngàn đồng ng-ời/tháng Thu nhập BQ ng-ời/tháng năm 2005 so với năm 2004 tăng 8.3% hay mức tăng 150 ngàn đồng ng-ời/tháng 46 + Vốn l-u động bình quân năm giảm 8.27%, giá trị tài sản cố định bình quân năm tăng 62% Trong Công ty đà trọng đầu t- mua sắm trang thiết bị mới, mở rộng ngành nghề kinh doanh Tổng số lao động lao động bình quân giảm: năm 2000 198 ng-ời; năm 2004 129 ng-ời; năm 2005 116 ng-ời Nguyên nhân lao động giảm: Công ty tiến hành Cổ phần hoá, xếp lại sản xuất kinh doanh, mét sè lao ®éng nghØ theo chÕ ®é 41 Qua phân tích kết hoạt động SXKD Công ty cho thấy CPH, xếp lại sản xuất dẫn đến giảm chi phí, lợi nhuận tăng mức thu nhập ng-ời lao động đ-ợc tăng dần lên phù hợp xu đổi hội nhập n-ớc Cơ chế quản lý động hơn, có hiệu quả, thích nghi với kinh tế thị tr-ờng Chuyển sang hình thức công ty cổ phần, doanh nghiệp hoạt đông theo chế thị tr-ờng, tự chủ, tự chịu trách nhiệm tr-ớc pháp luật tr-ớc cổ đông hoạt động kết sản xuất kinh doanh Công ty đà thực tốt biện pháp, tiết kiệm, đẩy mạnh sản xuúat tiêu thụ sản phẩm; xây dựng nội quy, quy chế hoạt động; có chế hạch toán, phân phối rõ ràng; thực tinh giản máy quản lý, hợp lý hóa phận sản xuất kinh doanh, từ nâng cao hiệu kinh doanh sức cạnh tranh doanh nghiệp Sau nhiều năm củng cố đầu t- sở vật chất, bổ sung tài sản cố định nâng cấp cải tạo văn phòng công ty Mặc dù gặp không khó khăn trở ngại nh-ng công ty khẳng định vị trí vai trò kinh tế quốc dân thành tích nhiều năm qua công ty đà đạt đ-ợc phải nói đến phần lớn đóng góp quan trọng máy quản lý công ty nói chung, máy kế toán nói riêng Công tác kế toán công ty thực công cụ đắc lực phục vụ cho lÃnh đạo công ty việc kiểm tra tình hình hoạt động SXKD công ty Những -u điểm bật công tác kế toán công ty tổ chức công tác kế toán công ty phù hợp với quy mô đặc điển hình thức sản 47 xuất Bộ máy kế toán gọn nhẹ vơi việc phân công lao động cụ thể, trách nhiệm cho cán kế toán Khắc phục đ-ợc hạn chế tr-ớc CPH, hầu hết cán kế toán có trình độ Đại học có kinh nghiệm, công ty cßn tỉ chøc líp häc båi d-ìng kiÕn thøc cho cán nhằm sử dụng thành thạo máy vi tính, giúp cho công tác kế toán đạt hiệu cao Bộ phận kế toán cung cấp cấp đầy đủ kịp thời, xác số liệu cho ban Giám đốc, để đề ph-ơng h-ớng biện pháp đảm bảo đáp ứng đ-ợc nhu cầu đời sông cho ng-ời lao động Bộ máy tổ chức quản lý công ty hoạt động có hiệu quả, linh hoạt cách điều hành quản lý Việc CPH không nhằm thu hút vốn nhà đầu t- ng-ời lao động doanh nghiệp mà thu hút vốn nông dân cung cấp nguyên liệu cho sản xuất công nghiệp, chuyển họ thành cổ đông, gắn bó họ với phát triển công ty Việc chuyển từ CPH theo h-ớng khép kín, nội sang hình thức đấu giá công khai, bán cổ phần bên để thu hút nhà đầu t- n-ớc, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế n-ớc tham gia Công ty có quy mô ngày lớn mở rộng sang lĩnh vực khác Điều kiện pháp lý vật chất để ng-ời lao động làm chủ công ty đ-ợc nâng cao Một phận quan trọng ng-ời lao động công ty trở thành cổ đông, ng-ời chủ thực vốn góp mình, có quyền dự họp ĐHĐCĐ để thông qua điều lệ công ty, bầu thành viên HĐQT ban kiểm soát, biểu vấn đề quan trọng liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc thẩm quyền ĐHĐCĐ, góp phần thực chủ tr-ơng sách Đảng Nhà n-ớc, tạo điều kiện để ng-ời lao động có cổ phần tham gia quản lý doanh nghiệp đà đ-ợc thể chế hóa Điều 11 Bộ luật lao động Việc kiểm tra, giám sát ng-ời lao động công ty làm cho tài CTCP đ-ợc minh bạch, công khai, với quy định pháp 48 luật quyền nghĩa vụ cổ đông tạo điều kiƯn cho viƯc thùc hiƯn quy chÕ d©n chđ doanh nghiệp cách thực chất 2.3.4.2 Những tồn Ngoài -u điểm công ty tồn số thiếu sót công tác hạch toán TSCĐ: Việc đa dạng ngành nghề kéo theo việc đa dạng hoá biểu mẫu báo cáo kế toán Ngoài báo cáo tài theo quy định thống ra, ngành có quy định riêng mình, gây không khó khăn trình thực Một số TSCĐ công ty trải qua trình nhập, tách chia tỉnh nên hồ sơ quản lý không đầy đủ, đặc biệt có tài sản có giá trị lớn nh-ng việc phản ánh nguyên giá ch-a thực xác TSCĐ công ty ch-a đ-ợc tổ chức đánh số để theo dõi chi tiết theo đối t-ợng cụ thể TSCĐ Việc phản ánh TSCĐ theo nhóm, loại ch-a thực khoa học Việc xác định giá trị tài sản doanh nghiệp nhiều hạn chế, sơ hở, giá trị doanh nghiệp ch-a đ-ợc tính thống nhất, giá trị tr-ơng hiệu, lợi kinh doanh, nguồn nhân lực doanh nghiệp ch-a đ-ợc xem xét đánh giá đầy đủ ch-a xác định giá trị quyền sử dụng đất để đ-a vào giá trị doanh nghiệp, CPH đà làm thất thoát lớn tài sản Nhà n-ớc LÃnh đạo công ty hầu nh- cán cũ DNNN chuyển sang, thêm khuôn mặt với t- cách t- theo lối để đem lại sức sống cho công ty Việc Nhà n-ớc nắm giữ 71% vốn Điều lệ công ty cớ để quan quản lý Nhà n-ớc tiếp tục can thiệp vào hoạt động SXKD doanh nghiệp Việc xác định giá trị tài sản doanh nghiệp nhiều hạn chế, sơ hở, giá trị doanh nghiệp ch-a đ-ợc tính thống nhất, giá trị tr-ơng hiệu, lợi kinh doanh, nguồn nhân lực doanh nghiệp ch-a đ-ợc xem xét đánh giá đầy đủ ch-a xác định giá trị quyền sử dụng đất để đ-a vào giá trị doanh nghiệp, CPH đà làm thất thoát lớn tài sản Nhà n-ớc 49 Mục tiêu thu hút nguồn vốn xà hội vào sản xuất, kinh doanh cổ phần hóa công ty đạt đ-ợc thấp Chủ tr-ơng bán cổ phần -u tiên cho đối tác chiến l-ợc định h-ớng chiến l-ợc đắn, nhiên việc triển khai nhiều lúng túng, thiếu h-ớng dẫn cụ thể xây dựng đối tác chiến l-ợc Vì vậy, ch-a thu hút đ-ợc đối tác (cổ đông) chiến l-ợc có tiềm lực lớn vốn khoa học công nghệ, có uy tín quan hệ quốc tế rộng tham gia vào công ty Trên mặt tồn công tác kế toán công ty Việc tìm ph-ơng h-ớng giải tồn giúp cho công tác kế toán công ty đ-ợc hoàn thiện, đồng thời nâng cao hiệu sử dụng tài sản cố định công ty 2.3.4.3 Nguyên nhân thành công hạn chế * Nguyên nhân thành công Từ CPH, CTCP Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An đạt đ-ợc kết nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan sau: Nguyên nhân khách quan: Thứ nhất: Cơ sở vật chất kỹ thuật không ngừng đ-ợc đầu t- với trang thiết bị phục vụ cho công việc đại đáp ứng đ-ợc yêu cầu công việc Thứ hai : Bằng việc ban hành văn - Nhà n-ớc ngày tạo môi tr-ờng pháp lý cho doanh nghiệp phát triển Nguyên nhân chủ quan: Thứ nhất: Có máy quản lý hoạt động có hiệu quả, linh hoạt công việc Đội ngũ kế toán có trình độ Đại học có kinh nghiệm, công ty tổ chøc líp häc båi d-ìng kiÕn thøc cho c¸n bé nhằm sử dụng thành thạo máy vi tính, giúp cho công tác kế toán đạt hiệu cao * Nguyên nhân hạn chế Bên cạnh kết đạt đ-ợc đáng đ-ợc ghi nhận, trình CPH CTCP Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An có tồn 50 nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan sau đây: Nguyên nhân khách quan: Thứ nhất: Quá trình CPH CTCP Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An bối cảnh kinh tế thời kỳ độ từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn, trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch tập trung sang kinh tế thị tr-ờng định h-ớng xà hội chủ nghĩa Vì vậy, quan quản lý nhiều lúng túng trình điều hành vĩ mô kinh tế Trình độ xà hội hoá thật chín muồi Các loại thị tr-ờng ch-a phát triển đồng Thứ hai: Chủ tr-ơng CPH chủ tr-ơng ch-a có tiền lệ lịch sử kinh tế Việt Nam nên tiến hành lÃnh đạo doanh nghiệp đôi chỗ lúng túng, thiếu động, sáng tạo việc giải khó khăn Thứ ba: Cơ sở pháp lý cho CPH DNNN ch-a vững Việc ban hành Nghị định, Thông t- điều chỉnh vấn đề khác CPH không giải đ-ợc mâu thuẫn văn luật có liên quan đến vấn đề cụ thể CPH Đà qua nhiều năm thực CPH song ch-a có văn luật có giá trị cao, mang tính hệ thống CPH Mặc dù số l-ợng văn CPH đ-ợc ban hành nhiều, thông t- tinh xung quanh Nghị định, định, song số vấn đề đ-ợc giải không tăng Hơn nữa, văn pháp luật đà ban hành ch-a xác định loại quan hệ đột phá CPH nên tính dân chủ quy định điều dễ nhận thấy Nguyên nhân chủ quan: Thứ nhất: LÃnh đạo công ty hầu nh- cán cũ DNNN chuyển sang, thêm khuôn mặt với t- cách t- theo lối để đem lại sức sống cho công ty Việc Nhà n-ớc nắm giữ 71% vốn Điều lệ công ty cớ để quan quản lý Nhà n-ớc tiếp tục can thiệp vào hoạt động SXKD doanh nghiệp Thứ hai: Mục tiêu thu hút nguồn vốn xà hội vào SXKD CPH công ty đạt đ-ợc thấp Chủ tr-ơng bán cổ phần -u tiên cho đối tác 51 chiến l-ợc định h-ớng chiến l-ợc đắn, nhiên việc triển khai nhiỊu lóng tóng, thiÕu h-íng dÉn thĨ x©y dùng đối tác chiến l-ợc Vì vậy, ch-a thu hút đ-ợc đối tác (cổ đông) chiến l-ợc có tiềm lực lín vỊ vèn khoa häc c«ng nghƯ, cã uy tÝn quan hệ quốc tế rộng tham gia vào công ty Thứ ba: việc xác định giá trị tài sản doanh nghiệp khâu vô quan trọng có tính chất định đến thành công qúa trình CPH Tuy nhiên, việc xác định tài sản doanh nghiệp công việc khó khăn bối cạnh n-ớc ta ch-a có quan chuyên trách xác định giá trị doanh nghiệp 2.4 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu cổ phần hoá Công ty cổ phần Vận tải biển th-ơng mại Nghệ An 2.4.1 Nhóm giải pháp chung việc nâng cao hiệu cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc Mặc dù đà có nhiều đổi quan trọng, có nhiều b-ớc tiến đáng kĨ nhiỊu lÜnh vùc nh-ng hiƯn t¹i CPH DNNN gặp phải nhiều khó khăn Thực tiễn đòi hỏi phải đẩy mạnh CPH nhằm nâng cao hiệu kinh tế xà hội Để hoàn thành tiêu CPH cho năm tiếp theo, tránh vấp phải số vấn đề trình CPH, để ch-ơng trình cải cách DNNN đạt kết tốt cần thực số giải pháp sau: 2.4.1.1 Tăng c-ờng lÃnh đạo Đảng Một nhân tố định đến thắng lợi công tác CPH DNNN lÃnh đạo Đảng Do cần tăng c-ờng lÃnh đạo Đảng công tác CPH, cấp Uỷ Đảng cần lÃnh đạo trực tiếp toàn diện kịp thời, nghị để đạo công tác CPH Đồng thời cấp Uỷ Đảng cần lựa chọn, phân công đảng viên đủ đức, đủ tài để thực công tác CPH đạt mục tiêu đà đề 52 2.4.3.2 Tăng c-ờng quản lý Nhà n-ớc Thể tâm mạnh mẽ Nhà N-ớc với vai trò chủ sở hữu, với biện pháp liệt hơn, khẩn tr-ơng hơn, có lộ trình cụ thể Tiến hành mở nhanh vùng, lĩnh vực kinh doanh độc quyền hay mang tính độc quyền, tạo hội cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác tham gia Cùng với tập trung đạo thực nhanh kiên việc CPH DNNN lớn, chiếm giữ l-ợng vốn lớn Nhà n-ớc, nắm nhiều lợi độc quyền nh-ng chậm đổi Đối với doanh nghiệp này, thực CPH phải đ-ợc xác định nhiệm vụ quan trọng ban lÃnh đạo, quản lý doanh nghiệp Họ phải có trách nhiệm thực chủ tr-ơng đổi cải cách, chiến l-ợc chủ đầu t- - Nhà n-ớc Chỉ có thực thành công doanh nghiệp hoàn thành nghiệp CPH DNNN Qua thực tế tiến hành công tác CPH đà xuất số vi phạm quy chế CPH, vi phạm pháp luật, phát sinh tiêu cực xà hội Vì vậy, Nhà n-ớc cần tăng c-ờng quản lý, tra, kiểm tra, đẩy mạnh hoạt động lực l-ợng chuyên trách: cảnh sát kinh tế, tra Nhà n-ớc, tra chuyên ngành Thông qua hoạt động lực l-ợng để làm rõ hành vi vi phạm pháp luật để đ-a xử lý tr-ớc pháp luật, qua có tác dụng phòng ngừa, răn đe đối t-ợng khác Nhà n-ớc cần tạo sân chơi bình đẳng DNNN CTCP điều kiện hoạt ®éng kinh doanh Do ®ã ®Ĩ thóc ®Èy tiÕn tr×nh CPH DNNN cần phải tạo bình đẳng khu vực kinh tế, đầu t- n-ớc đầu t- n-ớc Đồng thời cần xoá bỏ chÕ ®é bao cÊp cho khu vùc kinh tÕ quèc doanh 2.4.3.3 Nhà n-ớc cần hoàn thiện hệ thống văn pháp luật Việc CPH DNNN việc định đoạt tài sản toàn dân, chuyển tài sản toàn dân thành tài sản cổ đông (cổ đông t- nhân hay doanh nghiệp tập thể khác tổ chức, cá nhân n-ớc ngoài) Do cần phải có văn pháp luật Quốc hội ban hành tiếp 53 theo hệ thống vă văn pháp luật chặt chẽ đảm bảo lợi ích Nhà n-ớc, tổ chức kinh tế cá nhân, đặc biệt đảm bảo lợi ích ng-ời lao động DNNN CPH Hiện văn pháp luật công tác CPH vừa thiếu lại vừa yếu Trong tiến hành CPH phát sinh vấn đề nh-ng lại thiếu quy chế pháp lý để điều chỉnh, pháp luật đà ban hành sau gian áp dụng đà bộc lộ nhữn lỗ hỏng, hạn chế tụt hậu so với thực tế nên cần sớm sửa đổi để ban hành văn pháp luật để thay Chính vậy, Nhà n-ớc phải nhanh chóng ban hành đầy đủ đồng văn pháp luật CPH DNNN Nhà n-ớc cần xem xét, soạn thảo sớm ban hành văn pháp lý cao CPH để thể chế chủ tr-ơng CPH với quy định rõ ràng, cụ thể vấn đề, cổ phần khống chế, tiến trình định giá,chế độ hỗ trợ doanh nghiệp đ-ợc CPH, chế độ sách ng-ời lao động để doanh nghiệp yên tâm triển khai CPH Sửa đổi hoàn thiện hệ thống chế sách phục vụ cho hoạt động CPH doanh nghiệp, nâng cao lực pháp lý hệ thống sách có liên quan đến hoạt động chuyển đổi sở hữu DNNN, tạo sở pháp lý vững cho hoạt động chuyển đổi sở hữu đa dạng hóa doanh nghiệp Để có pháp lý cho viƯc CPH DNNN trªn diƯn réng, ChÝnh phđ cần xúc tiến nghiên cứu trình Quốc hội ban hành đạo luật CPH DNNN 2.4.3.4 Thành lập quan chuyên trách định giá Một vấn đề quan trọng việc CPH DNNN xác định giá trị doanh nghiệp CPH DNNN thực chất bán doanh nghiệp d-ới hình thức bán cổ phần Muốn bán doanh nghiệp phải xác định giá phù hợp với giá trị doanh nghiệp Xác định giá trị doanh nghiệp vấn đề không đơn giản ch-a có kinh nghiệm đầy đủ, ch-a có ph-ơng pháp khoa học có đủ độ tin cậy cho việc xác định giá trị doanh nghiệp để đem bán Nếu xác định giá trị doanh nghiệp cao, giá bán doanh nghiệp cao giá cổ phiếu cao, ng-ời mua cổ phiếu giảm không 54 muốn mua Nh-ng xác định giá trị doanh nghiệp thấp thiệt hại cho Nhà n-ớc Để xác định giá trị doanh nghiệp phải thành lập Hội đồng định giá gồm chuyên gia kinh tế tài chuyên gia am hiểu tình hình kinh doanh cđa doanh nghiƯp, chÝ c«ng v« t- việc xác định giá trị để không làm thiệt hại đến tài sản quốc gia phải có Hội đồng thẩm định để thẩm định lại giá trị doanh nghiệp thông qua Giá trị doanh nghiệp bao gồm giá trị tài sản doanh nghiệp (vốn cố định, vốn l-u động) yếu tố tạo triển vọng, hiệu doanh nghiệp nh- vị trí địa lý, khả sinh lợi, uy tín Do vậy, doanh nghiệp có giá trị tài sản nh- nhau, nh-ng giá trị doanh nghiệp lại khác Việc xác định giá trị tài sản để giao trách nhiệm bảo tồn vốn cho DNNN năm qua không đòi hỏi xác cao Vì dù Nhà n-ớc, nh-ng việc xác định giá trị doanh nghiệp để CPH đòi hỏi phải xác không muốn nói xác tuyệt đối, doanh nghiệp đ-ợc bán đứt giao cho Sau thời gian tiến hành công tác xác định giá trị doanh nghiệp, bên cạnh mặt đà làm đ-ợc bộc lộ nhiều sơ hở, thiếu sót chế xác định giá trị doanh nghiệp Một vấn đề đáng quan tâm ch-a có quan chuyên trách để thực hoạt động xác định giá trị doanh nghiệp bị đánh giá thấp, làm thất thoát giá trị tài sản Nhà n-ớc Do đó, cần sớm thành lập quan chuyên trách cấp tỉnh trực thuộc Sở Tài để thực hoạt động định giá 2.4.3.5 Đào tạo bồi d-ỡng đội ngũ có trình độ chuyên môn giỏi cổ phần hoá Kinh nghiệm cho thấy muốn kinh tế phát triển động có hiệu tr-ớc hết phải có chiến l-ợc ng-ời, xây dựng đội ngũ nhà kinh doanh công ty cổ phần hình thành, giám đốc điều hành giỏi cần thiết 55 2.4.3.6 Tuyên truyền, giải thích cho ng-ời lao động nhận thức đắn, đầy đủ quyền lợi, trách nhiệm họ doanh nghiệp sau cổ phần hoá Phải tuyên truyền để ng-êi hiĨu râ vÊn ®Ị CPH võa Ých n-íc võa lợi nhà nh- Đặc biệt ng-ời làm việc DNNN phải cho hä thÊy r»ng mn lµm chđ thùc sù doanh nghiƯp hÃy mua cổ phiếu không làm chủ chung chung Thùc tiƠn cho thÊy r»ng viƯc lµm cho ng-êi lao động thấy rõ đ-ợc lợi ích doanh nghiệp CPH quan trọng Ng-ời lao động tự giác đồng tâm Nhà n-ớc thực tốt chủ tr-ơng CPH Nh-ng quan trọng nhiều làm cho ng-ời lao động hiểu đ-ợc vị trí họ doanh nghiệp cổ phần, môi tr-ờng Ng-ời lao động cần nhận thức đ-ợc vai trò làm chủ họ doanh nghiệp, mức độ làm chủ đến đâu, họ đ-ợc phép làm tránh tình trạng ng-ời lao động lạm dụng quyền làm chủ mức tạo nên không ổn định hoạt động doanh nghiệp sau CPH 2.4.2 Một số giải pháp nhằm phát triển công ty cổ phần Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An Những giải pháp chung nêu tiền đề, điều kiện thuận lợi để công tác CPH DNNN nói chung đ-ợc thực cách có hiệu Đó điều kiện để nâng cao công tác CPH CTCP Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An Ngoài ra, để phát triển CTCP Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An cần thực giải pháp sau: Thứ nhất: Để thực tốt vai trò máy quản lý kế toán, cần phải trọng đến khâu từ lựa chọn ng-ời với lực trình độ đến cách bố trí xếp ng-ời vào vị trí phù hợp với sở tr-ờng nguyện vọng Mỗi khâu dù có tính độc lập, song lại mối quan hệ hỗ trợ lẫn tách rời Thứ hai: Việc ban hành loại mẫu biểu báo cáo tài nên thống quy đầu mối, cần báo cáo phục vụ chung cho công tác quản lý quan 56 Thứ ba: Từng TSCĐ phải đ-ợc đánh số theo dõi cụ thể, chi tiết, hồ sơ TSCĐ phải đ-ợc bảo quản, xếp thực khoa học theo nhóm, loại để phục vụ cho việc quản lý tra cứu cần thiết Thứ t-: Nên tăng c-ờng việc trích khấu hao nhanh chóng điều kiện đ-ợc, thực tốt vấn đề giải lúc nhiều vấn đề liên quan khác nh- thu hồi vốn nhanh, tránh hao mòn vô hình, tăng c-ờng khả tái đầu t-, sử dụng đồng vốn có hiệu tăng c-ờng ý thức tiết kiệm Kết luận ch-ơng Trong trình CPH, CTCP Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An đà đà đ-ợc kết đáng nghi nhận có hạn chế định Từ thực tiễn đà phản ánh đ-ợc thực trạng CPH DNNN CTCP Vận biển Th-ơng mại Nghệ An Điều phần nguyên nhân khách quan, mặt khác yếu tố nội - chủ quan xuất phát từ CTCP Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An Trên sở đó, tổ chức hoạt động CTCP Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An cần thực đồng biện pháp cho hoạt động ngày đạt hiệu cao 57 C KÕt luËn DNNN lµ mét bé phËn quan träng cã vai trß nßng cèt hƯ thèng kinh tÕ Nhà n-ớc kinh tế nhiều thành phần Tuy nhiên kinh tế thị tr-ờng có điều tiết Nhà n-ớc, nhiều DNNN với hình thức cũ đà không phù hợp, hoạt động SXKD chậm chạp, trì trệ, hiệu CPH phận DNNN biện pháp có tầm chiến l-ợc, nhũng h-ớng quan trọng trình cải cách DNNN CPH nhằm thúc đẩy đổi chế quản lý đổi cấu hệ thống DNNN CPH biện pháp quan trọng tách Nhà n-íc khái doanh nghiƯp, lµm cho SXKD ngµy cµng phát triển, có hiệu quả, góp phần thực nhiệm vụ CNH, HĐH đất n-ớc Nằm chuyển đất n-ớc, CTCP Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An đà CPH đà nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm thị tr-ờng, SXKD có lÃi, doanh nghiệp đà mạnh dạn đổi trang thiết bị để nâng cao chất l-ợng hạ giá thành sản phẩm, khắc phục tình trạng lỗ luỹ kế có vốn tích luỹ để tái sản xuất mở rộng, đội ngũ cán đ-ợc đào tạo chuyên sâu đáp ứng tốt đòi hỏi công việc từ công ty ngày phát triển mạnh, có hiệu bền vững trình hội nhập kinh tế quốc tế Thực trạng CPH DNNN CTCP Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An năm gần đà đạt đ-ợc thành tựu đáng trân trọng góp phần vào phát triển chung tỉnh nhà Bên cạnh bộc lộ hạn chế, thiếu sót định Thực trạng đ-ợc nghiên cứu, tìm giải pháp khắc phục phần định h-ớng phát triển cho CTCP Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An v-ơn cao, v-ơn xa giai đoạn tiếp theo./ 58 D Danh mục tài liệu tham khảo [ 1] Công ty cổ phần Vận tải Th-ơng mại Nghệ An (2005), Báo cáo tổng kết công tác năm 2005 triển khai ph-ơng h-ớng, nhiệm vụ công tác năm 2006 [ 2] Công ty cổ phần Vận tải Th-ơng mại Nghệ An (2006), Báo cáo tổng kết công tác năm 2006 triển khai ph-ơng h-ớng, nhiệm vụ công tác năm 2007 [ 3] Công ty cổ phần Vận tải Th-ơng mại Nghệ An (2007), Báo cáo tổng kết công tác năm 2007 triển khai ph-ơng h-ớng, nhiệm vụ công tác năm 2008 [ 4] Công ty cổ phần Vận tải Th-ơng mại Nghệ An (2008), Báo cáo tổng kết công tác năm 2008 triển khai ph-ơng h-ớng, nhiệm vụ công tác năm 2009 [ 5] Công ty cổ phần Vận tải Th-ơng mại Nghệ An (2009), Báo cáo tổng kết công tác năm 2009 triển khai ph-ơng h-ớng, nhiệm vụ công tác năm 2010 [ 6] Công ty cổ phần Vận tải Th-ơng mại Nghệ An (2010), Báo cáo tổng kết công tác năm 2010 triển khai ph-ơng h-ớng, nhiệm vụ công tác năm 2011 [7] Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Th-ơng mại, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội [8] Hiến pháp n-ớc Cộng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam (1992), Nxb ChÝnh trị quốc gia, Hà Nội, 2006 [9] Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Th-ơng mại, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội [10] Luật doanh nghiệp 2005 đà đ-ợc sửa đổi bổ sung 2009 (2009), Nxb Lao động, 2010 [11] Luật th-ơng mại (2005), Nxb Lao động, 2010 59 [12] Nghị định số 28/1996/NĐ - CP ngày tháng năm 1996, Về chuyển số doanh nghiệp Nhà n-ớc thành công ty cổ phần [13] Nghị định số 25/1997/NĐ - CP ngày 26 tháng năm 1997, Về chuyển số doanh nghiệp Nhà n-ớc thành công ty cổ phần [14] Nghị định số 44/1998/NĐ - CP ngày 29 tháng năm 1998, Về việc chuyển doanh nghiệp Nhà n-ớc thành công ty cổ phần [15] Nghị định số 64/2002/NĐ - CP ngày 19 tháng năm 2002, Về cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà n-ớc [16] Nghị định số 187/2004/NĐ - CP ngày 16 tháng 11 năm 2004, Về việc chuyển công ty Nhà n-ớc thành công ty cổ phần [17] PGS.Ts Lê Thu Hà (1999), Công ty cổ phần liệu có phải giải pháp hoàn chỉnh, Tạp chí Luật häc, tr.24; sè 11/1999 [18] Ngun ThÞ KhÕ (2000), VÊn đề cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc nay, T¹p chÝ LuËt häc, tr.39; sè 3/2000 [19] Phan Tè Uyên (2002), Về cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc thuộc Bộ Th-ơng mại, Tạp chí Luật học, tr.23; số 4/2002 [20] Th.s Trần Thị Bạch D-ơng (2003), Xu h-ớng hoàn thiện pháp luật cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n-ớc, Tạp chí Luật học, tr.46; số 7/2003 [21] Th.s Ngô Văn Tăng Ph-ớc (2009, Giáo trình pháp luật kinh tế, Nhà xuất thống kế [22] Quy chế tổ chức, quản lý, điều hành Công ty cổ phần Vận tải Th-ơng mại Nghệ An [23] Sở Kế hoạch Đầu t- tỉnh Nghệ An, (2007), Báo cáo đề án tình hình thực đề án phát triĨn doanh nghiƯp võa vµ nhá tØnh NghƯ An giai ®o¹n 2006 - 2010 60 ... Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An sau cổ phần hoá 24 2.1 Mét sè nÐt vỊ c«ng ty cổ phần Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An .24 2.2 Hoạt động công ty cổ phần Vận tải Th-ơng mại Nghệ An tr-ớc cổ. .. An, mµ thĨ ë công ty Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An, nên tác giả chọn đề tài: Tìm hiểu trình cổ phần hoá công ty cổ phần Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An - Thực trạng giải pháp làm khoá luận tốt... diện thực trạng nh- giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác CPH DNNN Vì vậyTìm hiểu trình cổ phần hoá công ty cổ phần Vận tải biển Th-ơng mại Nghệ An - Thực trạng giải pháp công trình nghiên cứu đầu