Phân tích và đánh giá vai trò của ngoại giao việt nam DCCH trong đàm phán và ký kết hiệp định giơ ne vơ

Giai đoạn sau Cách mạng tháng Tám 1945, ngoại giao quyền non trẻ nước Việt Nam dân chủ cộng hồ phải nỗ lực nhiều để khỏi bao vây lực thù địch Với bước ngoạt ngoại giao năm 1950, ta khẳng định chủ trương đường lối cách mạng nghiêng hẳn phe xã hội chủ nghĩa, cách mạng nước, giành cơng nhận, đồng tình ủng hộ nước xã hội chủ nghĩa, lực lượng dân chủ hồ bình giới Qua giai đoạn, chứng kiến trưởng thành ngoại giao Việt Nam, Hiệp định Giơnevơ ký kết minh chứng rõ ràng Lịch sử cho thấy đến bàn đàm phán Giơnevơ nỗ lực, chiến thắng ta, kết thắng lợi quân sự, trị, quan trọng mặt trận ngoại giao "Kết Hội nghị Giơ-nevơ chưa phản ánh đúng, đầy đủ thắng lợi nhân dân Việt Nam kháng chiến, mà có nhân nhượng Nhưng đấu tranh ngoại giao Việt Nam từ rừng núi thẳng tới Giơ-ne-vơ, thiếu kinh nghiệm, quyền chủ động" (PGS Bùi Đình Thanh) bỡ ngỡ trước ngoại giao lọc lõi nước đế quốc, bị lệ thuộc phần nào, góc độ thừa nhận hạn chế mình, khơng đánh giá đồ nước lớn, mà chuếnh chống tự chủ hồn tồn, vai trị to lớn ngoại giao đàm phán ký kết hiệp định phủ nhận LỜI MỞ ĐẦU Để đến ký kết Hiệp định Giơnevơ mà nhìn nhận đánh giá trên, q trình đấu tranh mệt mỏi dân tộc ta, khơng đấu tranh mặt trận ngoại giao mà cịn đấu trí căng thẳng mặt trận ngoại giao - học ngoại giao “giành thắng lợi bước” tiến lên giành thắng lợi tồn phần, nỗ lực từ ngày khai sinh nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà sau cách mạng tháng Tám 1945, bước tiến xây dựng thiết lập quan hệ ngoại giao với nước láng giềng bạn bè quốc tế mà đặc biệt phải kể đến bước chuyển ngoặt ngoại giao 1950, q trình triển khai sách đường lối ngoại giao sáng suốt tài tình Đảng ta đạo trực tiếp chủ tịch Hồ Chí Minh sở vận dụng thắng lợi mặt trận quân sự, trị, ngoại giao tạo nên sức mạnh tổng hợp đem lại chủ động cho ta bàn đàm phán Và trước đến phân tích cụ thể vai trị sách đối ngoại ký kết Hiệp định Giơnevơ 1954 chúng tơi điểm qua bước triển khai sách đối ngoại trước mà theo chúng tơi góp phần tạo tảng cho ngoại giao trình đàm phán, cuối xin dành phần nhỏ để chia sẻ ý kiến bàn luận nhóm chúng tơi “thắng lợi” ngoại giao ký kết Hiệp định Giơnevơ, mà sách đối ngoại làm chưa làm Hiệp định này? Hiệp định Giơ-ne-vơ có phản ánh thắng lợi nhân dân Việt Nam chiến trường xu chiến tranh hay không? Nhân đây, xin bày tỏ cảm ơn chân thành tới thày cô giáo phụ trách môn Chính Sách đối ngoại hướng dẫn cung cấp cho chúng tơi tài liệu bổ ích, cảm ơn thư viện trường tạo điều kiện cho tiếp xúc với nguồn tài liệu cần thiết, gửi lời cảm ơn tới tác giả mà tham khảo ý kiến, đặc biệt tác giả biên soạn “Tạp chí cộng sản”.Theo đó, chúng tơi trình bày phần nội dung bao gồm phần sau: I Ngoại giao giai đoạn tiền Hiệp định Ngoại giao giai đoạn 1945-1950 Ngoại giao giai đoạn năm 1950 II Toàn cảnh Hội nghị Giơnevơ Bối cảnh dẫn đến Hiệp định Các bên tham gia Hội nghị Chủ trương sách đối ngoại ta: 3.1 Mục tiêu chủ trương ta 3.2 Triển khai sách đối ngoại đàm phán 3.3 Kết đạt III Đánh giá Sự nhìn nhận kết Hội nghị Những học ngoại giao PHẦN NỘI DUNG I Ngoại giao giai đoạn tiền Hiệp định 1.1 Ngoại giao giai đoạn 1945-1950 Sau thắng lợi cách mạng tháng Tám 1945, ngày 2/9/1945 Hồ Chí Minh đọc tuyên ngôn độclập khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hồ, quyền cách mạng non trẻ chịu bao vây, lập nước đế quốc, tình hình đất nước “ngàn cân treo sợi tóc”, thù giặc ngồi, tình hình kinh tế xã hội rối ren Trong bối cảnh đó, ngoại giao cơng tác trọng yếu, vũ khí cách mạng để chèo lái thuyền Việt Nam vượt qua thử thách Trong bối cảnh chưa công nhận mặt pháp lý,Việt Nam dân chủ cộng hoà kịp thời chuyển hướng hoạt động ngoại giao định đường lối ,chính sách hệ thống chủ trương sách lược thích hợp,linh hoạt,có ngun tắc để bước phá vây quốc tế ,gắn nghiệp cách mạng dân tộc vào xu chung giới Với sách “thêm bè bạn bớt kẻ thù” kết hợp với hoạt động ngoại giao đa phương ,song phương ,ngoại giao nhân dân ,ta tranh thủ ủng hộ bạn bè quốc tế , đắc biệt nước xã hội chủ nghĩa dân chủ nhân dân.Ta bước xây dựng sở pháp lý cho phủ non trẻ Tuy nhiên,vì ngoại giao non trẻ,nên ta gặp phải khơng khó khăn có nhiều mặt hạn chế.Ta chưa có nhiều kinh nghiệm vận dụng tư tưởng độc lập,tự chủ mặt trận đối ngoại song phương đa phương Ngoài ,do thiếu hụt thông tin, đội ngũ cán đối ngoại hạn chế nhiều mặt ,nhận thức ta nước lớn chưa sâu sắc nên tồn nhiều yếu điểm bước vào đàm phán quốc tế Nói nói,chúng ta khơng thể phủ nhận ngoại giao Việt Nam làm năm tháng quốc gia non trẻ ấy.Xét bản,chúng ta có đường lối sách lược đắn theo giai đoạn thời kì, đấu tranh ngoại giao kiên trì để giành thắng lợi bước Có thể nói rằng,từ Tun ngơn độc lập đến sách Hoa-Việt thân thiên,chính sách hồ để tiến với Pháp, mà đỉnh cao hiệp định Sơ Bộ 6/3/1946 thường lịch sử nhắc lại đỉnh cao nghệ thuật thoả hiệp, thoả hiệp có nguyên tắc, với hiệp định ấy, ta “phá vòng vây” hiểm, bước giải vây tình trạng bị lập,tạo mơi trường hồ bình, ngoại giao Việt Nam thể tiếng nói dân tộc mạnh mẽ mình.Những sách đối ngoại phù hợp giai đoạn thời kỳ nhỏ phần thành cơng ngắn hạn.Tuy nhiên,mục tiêu ngoại giao Việt Nam thời kỳ tạo lập sở pháp lý cho Việt Nam dânc hủ cộng hồ chưa đến thắng lợi Đây bước khởi đầu học quý giá cho ngoại giao Việt Nam đương đại sau 1.2.Ngoại giao giai đoạn 1950 Tại đại hội Đảng lần thứ diễn từ 11/2 đến 19/3/1951 bàn đối ngoại Đảng ta cán cân lực lượng hai phe có lợi cho phe dân chủ tạo điều kiện thuận lợi cho phong trào giải phóng dân tộc phát triển mạnh mẽ Khi đó, phong trào hồ bình phát triển mạnh mẽ khẳng định nhiệm vụ giai cấp công nhân nhân dân giới bảo vệ hồ bình Do đó, xét thấy cách mạng Việt Nam phận phong trào cách mạng giới, phong trào giải phóng dân tộc bảo vệ hồ bình giới Trên sở phân tích tình hình đó, Đại hội triển khai nhiệm vụ đoàn kết chặt chẽ giúp đỡ hai dân tộc Miên Lào kháng chiến giành độc lập, Việt Nam hoàn toàn giải phóng Đơng Dương;đồn kết chặt chẽ với Liên Xơ, Trung Quốc nước dân chủ nhân dân khác;liên hiệp mật thiết với nhân dân Pháp nhân dân thuộc địa Pháp góp phần vào cơng chống đế quốc, gìn giữ hồ bình dân chủ giới.Và dùng điều chỉnh khu vực đến đóng quân đến hồ bình, dùng tồn quốc tổng tuyển cử để đến thống Điều thể nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ quốc gia bảo vệ hồ bình; mở rộng ngoại giao nhân dân thực sách ngoại giao thân thiện tranh thủ đại đoàn kết dân tộc; đẩy mạnh hoạt động quốc tế phối hợp chặt chẽ với nước xã hội chủ nghĩa anh em, nhân dân nước Pháp nhân dân u chuộng hồ bình giới Và đạt kết ngoại giao sau: 15.1.1950 phủ ta cơng nhận phủ nước CHND Trung Hoa 18.1.1950 phủ nước CHND Trung Hoa cơng nhận phủ nước Việt Nam DCCH phủ hợp pháp sẵn sàng xác lập ngoại giao cấp đại sứ với nước ta 31.1.1950 phủ Liên Xơ cơng nhận phủ ta định kiến lập quan hệ ngoại giao với nước ta Sau phủ ta dần nước dân chủ khác công nhận Mặt trận liên minh Việt – Miên – Lào thức thành lập 3.1951 Trong giai đoạn này, phong trào đấu tranh nhân dân Việt Nam phát triển mạnh mẽ đạt thắng lợi đáng kể.Việt Nam có cơng nhận thức đặt quan hệ ngoại giao thức nước XHCN, giành thắng lợi chiến dịch Điện Biên giới , giải phóng tỉnh Hồ Bình 2.1952 phá tan kế hoạch quân Pháp hòng giành lại chủ động II.Toàn cảnh hiệp định Giơnevơ 2.1 Bối cảnh đưa đến Hội Nghị giơ – ne – vơ 2.1.1 Bối cảnh giới Trên giới diễn Chiến tranh Lạnh, đối đầu hai hệ thống xã hội chủ nghĩa – tư chủ nghĩa, giai đoạn gay gắt Chủ nghĩa đế quốc Đế quốc Mỹ cầm đầu mở rộng chiến tranh xâm lược nhiều nơi, chúng cố bám lấy Triều Tiên, chiến Đài Loan tích cực giúp đỡ Pháp tiếp tục xâm lược Đông Dương, chúng nhanh chóng đẩy mạnh triển khai chiến lược toàn cầu phản cách mạng, áp dụng chiến lược quân “trả đũa ạt”, ngăn chặn phát triển phong trào cộng sản Phe xã hội chủ nghĩa với nịng cốt liên minh Xơ – Trung phát triển ngày vững mạnh Cách mạng nhân dân Trung Hoa thắng lợi, đặc biệt sau chiến tranh Triều Tiên Trung Quốc trở thành nước có sức mạnh quân mạnh Châu Á Chính phủ nhân dân thành lập Đông Đức với việc Liên Xơ có bom ngun tử tạo cân so sánh lực lượng hai phe Năm 1953 năm "thay đổi" trị Mát-xcơ-va với kiện Xtalin qua đời; năm Tổng thống Ai-xen-hao bước vào Nhà Trắng; căng thẳng Đông - Tây lần "hạ nhiệt" Tại Hội nghị Béc-lin nhóm họp vào ngày 15-1-1954, có đầy đủ bốn nước lớn, ý tưởng chủ đạo nêu việc tổ chức hội nghị hòa bình, tập hợp tác nhân liên quan - sau Hội nghị Giơ-ne-vơ Cũng thời gian phong trào giải phóng dân tộc thuộc địa nửa thuộc địa diễn sôi nổi, đặc biệt khu vực Nam Á, Trung Cận Đông, Đơng Nam Á, Châu Phi Xu hướng trung lập tích cực, không tham gia liên minh quân với nước phương Tây, phát triển lòng nước giành độc lập như: Ấn Độ, Miến Điện, Pakixtan, Indơnêxia, Ai Cập Có thể nói hai phe đấu tranh liệt, tranh thủ tập hợp lực lượng, song so sánh lực lượng cân nên thời gian có hồ hỗn thấp hai phe Tiền lệ giải vấn đề chiến tranh Triều Tiên, Hội nghị Bàn Môn Điếm 27/7/1954 đưa giải pháp quân sự, chấp nhận đình chiến Triều Tiên 1953 gần nguyên trạng hai bên vĩ tuyến 38, mà không đưa giải pháp trị Đó biểu hồ dịu Đơng – Tây, mở triển vọng giải hồ bình xung đột qn sự, đáp ứng nguyện vọng hồ bình nhân dân nước tham chiến nhân dân yêu chuộng hồ bình giới Tình hình nước Pháp: Khi phát động chiến tranh nhằm lấy lại Đông Dương, thay chiến thắng tướng De Gaulle tuyên bố, quân đội viễn chinh Pháp ngày thất bại nước Pháp ngày sa lầy chiến tranh phủ Paris thay sụp đổ Đặc biệt, phủ Pháp vấp phải phản đối kịch liệt dân chúng Pháp chiến hao người tốn dân chúng Pháp chưa ủng hộ phủ Pháp chiến tranh Đây tiền đề quan trọng tạo điều kiện tốt để nhân dân Đông Dương, nhân dân Việt Nam tranh thủ đồng tình ủng hộ phong trào hồ bình tiến giới, tạo sức ép buộc Pháp phải ngồi vào bàn đàm phán lập lại hồ bình Trong quốc hội Pháp có nhiều ý kiến khác nhau, nhiều nghị sỹ đòi phải đàm phán với phía Việt Minh Phe chủ chiến thủ tướng Laniel, Bộ trưởng Quốc Phòng Pleven, Bộ trưởng ngoại giao Bidault ngoan cố họ hy vọng Mỹ tăng cường viện trợ (điều Phó tổng thống Mỹ Nick – xơn tuyên bố năm 1953) cứu Pháp giành chiến thắng để đàm phán với Việt Minh mạnh 2.1.2.Trong nước Sau năm kháng chiến lực lượng thực lớn mạnh, chuyển từ phịng ngự sang phản cơng, Pháp ngày sa lầy khó có khả cứu vãn đội quân viễn chinh Quân ta giành thắng lợi quân khắp chiến trường, chiến dịch Biên Giới 1950, Chiến dịch Đông Xuân 1953 – 1954 đặc biệt với chiến thắng vang dội Điện Biên Phủ khiến cho thực dân Pháp chần chừ mà ngồi vào bàn đàm phán, thương lượng ký kết hiệp định Giơ - ne – vơ Việt nam bị vào vịng xốy Chiến tranh lạnh, đồng thời can thiệp Liên Xô, Trung Quốc, Mỹ vào nước ta ngày nhiều 2.2.Các bên tham gia Ngày 7-5-1954, Chiến dịch Điện Biên Phủ kết thúc thắng lợi Ngày 8-5-1954, Hội nghị Giơ-ne-vơ Đông Dương khai mạc Nếu Hiệp định Sơ ngày 6/3/1946 Việt Nam Dân chủ Cộng hồ với Pháp, ta có tính tự chủ cao, vai trò cá nhân lãnh đạo lên rõ Hiệp định Giơnevơ có tham gia đồn đàm phán nước lớn với tính chất chuyên nghiệp (mặc dù đồn ta ngoại giao cịn non trẻ); lúc tính tự chủ Việt Nam khơng có, vai trị cá nhân lãnh đạo mờ nhạt Đứng đầu đoàn đàm phán trưởng ngoại giao: Phái đoàn Anh, Anthony Eden làm trưởng đoàn; Phái đoàn Mỹ, Bedell Smith làm trưởng đồn; Phái đồn Liên Xơ, Viacheslav Molotov làm trưởng đồn; Phái đồn Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa, Chu Ân Lai làm trưởng đoàn; Phái đoàn Pháp, Georges Bidault làm trưởng đoàn; Phái đồn Việt Nam Dân chủ Cộng hịa, Phạm Văn Đồng làm trưởng đoàn; Phái đoàn Quốc gia Việt Nam, Nguyễn Quốc Định làm trưởng đoàn sau Trần Văn Đỗ thay thế; Phái đoàn Lào, Phumi Sananikone làm trưởng đoàn; Phái đoàn Campuchia, Tep Than, làm trưởng đồn Xét phía đế quốc Pháp : Sau thất bại lệ thuộc vào Mỹ ngày lớn Đông Dương, Pháp lúng túng Vấn đề cứu vãn quân viễn chinh Pháp Đông Dương trở thành cấp bách Pháp để trì quyền lợi chúng Đơng Dương mà cịn quyền lợi Pháp Châu Âu Bắc Phi Trong thời điểm Pháp chịu sức ép mạnh mẽ dư luận nước đòi kết thúc chiến tranh Đơng Dương Trước tình hình chủ trương Pháp vừa tiến hành chiến tranh, vừa tìm kiếm thương lượng để cứu vãn quân đội viễn chinh Pháp Pháp đồng ý tham gia Hội nghi Geneva Tuy nhiên phải thương lượng với ta Geneva quyền Pháp bám vào Mỹ để Mỹ can thiệp vào Đông Dương cứu vãn quân đội viễn chinh Pháp tạo mạnh cho Pháp bàn hội nghị Trường hợp Hội nghị Geneva thất bại, Pháp tiếp tục chiến tranh với sụ viện trợ Mỹ Vì Hội nghị, Pháp muốn giải vấn đề quân sự, ngừng bắn theo kiểu Triều Tiên, không đề cập đến quân Về phía đế quốc Mỹ: Chính sách Mỹ lúc đầu trực tiếp can thiệp quân Đông Dương, sau quốc tế hố chiến tranh thơng qua liên minh quân Đông Nam Á, tất thất bại Mỹ buộc phải chấp nhận hội nghị quốc tế Geneva Đông Dương đến Hội nghị với thái độ chống đối việc giải hồ bình vấn đề Đơng Dương Mục tiêu Mỹ lúc vấn đề “hành động thống nhất” vấn đề “Liên minh quân Đông Nam Á” Mỹ âm mưu kéo dài mở rộng chiến tranh Đông Dương, hất cẳng Pháp chiếm Đơng Dương Vế phía Anh: Chống lại can thiệp Mỹ vào Đơng Dương ủng hộ Pháp Mỹ tăng cường can thiệp vào Đông Dương, bành trướng hất cẳng Anh khỏi khu vực ảnh hưởng đến quyền lợi Anh Chủ trương Anh muốn ổn định tình hình Đơng Dương sỏ chia cắt Việt Nam Anh làm đồng chủ tịch Liên Xơ có quan hệ mật thiết với Liên Xô chủ động đưa số sáng kiến, thúc đẩy Hội nghị kết thúc sớm tốt Nhìn chung bước vào Hội nghị nước thuộc phe đế quốc có chung mục đích chống cộng, ngăn chặn thắng lợi cách mạng Đông Dương chưa thống với chủ trương, biện pháp giải pháp cho Việt Nam Đơng Dương Mỹ muốn phá Hội nghị, Pháp vừa muốn Mỹ can thiệp để cứu vãn nguy đội quân viễn chinh Pháp vừa muốn Hội nghị đạt hiệp định đình chiến để cứu vãn quyền lực Anh muốn đạt được kết sở chia căt Việt Nam Trước tình hình động thái nước đế quốc nước Phe Xã hội Chủ Nghĩa có mục đích ý đồ nào: Đầu tiên xét Liên Xô, anh phe chủ nghĩa xã hội: Liên Xô muốn chấm dứt chiến tranh Đông Dương lo sợ can thiệp Mỹ mở rộng chiến tranh Đông Dương ảnh hưởng đến Liên Xô Liên Xô muốn tạo điều kiện thuận lợi tranh thủ Pháp việc bác bỏ khối cộng đồng phịng thủ châu Âu Lúc Khơ-rut-sốp lên nắm quyền chủ trương chung sống hồ bình, hồ hỗn với phương Tây Vị chấm dứt chiến tranh Đông Dương cần thiết để thực đường lối Liên Xô lúc cần tranh thủ Pháp phần để đối trọng với Mỹ, phần tranh thủ Pháp việc bác bỏ thành lập khối cộng đồng phòng thủ Châu Âu CED Tiếp theo Trung Quốc, nước xã hội chủ nghĩa lên có ảnh hưởng định: Đơng Dương, Việt Nam nước láng giềng có quan hệ lâu đời liên quan trực tiếp đên an ninh Trung Quốc Sự can thiệp Mỹ lúc làm cho an ninh vận mệnh Trung Quốc tình nguy hiểm Vấn đề chấm dứt chiến tranh Đông Dương trở thành nhu cầu cấp bách Trung Quốc nhằm thực chủ trương mở rộng khu vực đệm, vùng trung lập Nam Á Đông Nam Á để thúc đẩy hồ hỗn quốc tế Nhìn chung, phe xã hội chủ nghĩa Liên Xô Trung Quốc không muốn đối đầu trực tiếp với nước đế quốc mà đứng đầu Mỹ 2.3 Chính sách đối ngoại ta 2.3.1.Mục tiêu chủ trương sách đối ngoại Việt Nam lúc có vai trị quan trọng việc đến định mở đàm phán Giơ-ne-vơ mặt trận Đơng Dương chiến thắng Đông Xuân 1953-1954 mà đỉnh cao chiến thắng Điện Biên Phủ Vâỵ mục tiêu Việt Nam lúc gì: Với thái độ thiện chí cho đàm phán Hội nghị, chủ trương tham gia đàm phán Hội nghị Geneva để giải hồ bình vấn đề Việt Nam Đông Dương, ta xác định phải giải triệt để bốn vấn đề chính: 1, vấn đề đình chiến; 2, Vấn đề hồ bình, độc lập, dân chủ; 3, Vấn đề quan hệ với Pháp; 4, Vấn đề quan hệ Việt – Miên – Lào Việt Nam chủ trương giữ vững nguyên tắc độc lập,chủ quyền,thống nhất,toàn vẹn lãnh thổ,hồ bình dân chủ, phối hợp chặt chẽ với đoàn thuộc phe XHCN Trung Quốc Liên Xô Ta chủ trương đẩy mạnh kháng chiến đôi với thương lượng lập lại hồ bình sở độc lập thống nhất, giương cao cờ hoà bình Nhờ có đường lối chủ trương sách đối ngoại đắn tranh thủ ủng hộ lực lượng dân chủ tiến u chuộng hồ bình dư luận giới Ngày 26/11/1953, trả lời vấn báo Thuỵ Điển “EXPRESSEN” vấn đề chấm dứt chiến tranh Đông Dương, chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ lập trường: kiên kháng chiến đến thắng lợi cuối song ta sẵn sàng thương lượng nhằm mục đích giải hồ bình vấn đề Việt Nam Tun bố Hồ Chủ Tịch bước ngoại giao sắc, dư luận giới hoan nghênh 2.3.2.Q trình triển khai sách đối ngoại Trong suốt trình diến Hội nghị liên tiếp chủ động cơng trị, ngoại giao, lập phân hố địch, đề cao thiện chí ta đẩy mạnh khả giải vấn đề Đông Dương Việt Nam Dưới lãnh đạo nhạy bén sáng suốt Đảng đạo trực tiếp chủ tịch Hồ Chí Minh, sở phân tích tình hình giới, tương quan so sánh lực lượng giai đoạn khác hội nghị, kịp thời triệu tập Hội nghị trung ương đề giải pháp đường lối kịp thời Quá trình diễn biến Hội nghị gồm có giai đoạn: Giai đoạn I: từ 8/5 đến 19/06/1954, với phiên họp toàn thể 17 phiên hop hẹp cấp trưởng đoàn Nội dung chủ yếu đoàn nêu lập trường kết thúc chiến tranh, lập lại hồ bình Đơng Dương Ta đưa giải pháp toàn diện quân trị giải vấn đề Lào, Miên Đồng chí Phạm Văn Đồng đưa đề nghị điểm, trước hết vấn đề Pháp phải công nhận độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam, giải pháp nhân dân giới ủng hộ Giai đoạn II:từ 20/6 đến 10/7/1954, thời gian phần lớn trưởng đoàn vắng mặt Geneva, diễn phiên họp hẹp Hội nghị làm việc cấp chuyên viên đạt kết kỹ thuật vấn đề thương binh Điện Biên Phủ Chu Ân Lai sau gặp Măng đét Phơ răng, Ấn Độ, Miến Điện, ký kết ngun tắc chung sống hồ bình, thúc đẩy hồ hỗn quốc tế tạo điều kiện cho Hiệp định Giơnevơ Giai đoạn III:diễn từ ngày 11/7 đến 20/7 năm 1954, diễn gặp gỡ, trao đổi riết tay đôi, tay ba nhiều bên trưởng đoàn phiên họp hẹp cấp trưởng đoàn Vấn đề trọng tâm hội nghị lần phân vùng tập kết, phân giới tuyến quân tạm thời, rút quân đội nước khỏi Đông Dương, thời hạn tổng tuyển cử,…Các nước lớn phe đế quốc có chuyển biến, Anh, Pháp cố gằng vận động Mỹ quay lại tiếp tục Hội nghị Về phía ta, Hội nghị Trung Ương lần thứ VI từ ngày 15 đến ngày 18/7/1954, ta đấu tranh tạo khả kết thúc chiến tranh thương lượng hồ bình, kẻ thù ta đế quốc Mỹ bè lũ tay sai, hiếu chiến Pháp bù nhìn, chủ trương đấu tranh phân hoá kẻ thù, hàng ngũ địch, tranh thủ thời phái chủ hồ lên nắm quyền Pháp để nhanh chóng đạt đến hiệp nghị đình chiến tâm theo đường hồ bình 2.3.3 Kết Hiệp định Đêm 20 rạng ngày21/7/1954, hiệp định giơnevơ chấm dứt chiến tranh, lập lại hồ bình Đơng Dương kí kết, đồn Mỹ khơng tham gia kí kết đưa tuyên bố riêng cam kết tôn trọng điều khoản Hiệp định Hiệp định giơnevơ gồm văn với nội dung chủ yếu , đáng lưu ý sau đây: • Ba Hiệp định đình chiến Việt Nam , lào campuchia • Bản tuyên bố cuối hội nghị • Bản tuyên bố riêng ngày 21/7/1954 Mỹ Hội nghị Giơnevơ • Các cơng hàm trao đổi phó thủ tướng VIệT NAM DCCH Phạm Văn Đồng thủ tướng Pháp Măngđet Phrăng Các hiệp định liên quan đến Việt Nam gồm nội dung chính: a Những điều khoản điều chỉnh chiến lập lại hồ bình: ngừng bắn, tập kết, chuyển quân, chuyển giao khu vực, trao trả tù binh thường dân bị giam giữ, đổi vùng, vấn đề mồ mả quân nhân hai bên tham chiến b Những điều khoản trì củng cố hồ bình Việt Nam: lập lại giới tuyến quân tạm thới vĩ tuyến 17 khu vực phi quân , cấm tăng viện nhân viên quân sự, đội , vũ khí dụng cụ chiến tranh khác vào Việt Nam, cấm xây dựng quân mới, cấm hai miền không gia nhập liên minh quân nào, cấm sử dụng miền để phục vụ sách quân c Những điều khoản trị : vấn đề tổng tuyển cử để thống đất nước; chờ đợi, không khủng bố, trả thù hay phân biệt đối xử với người hợp tác với đối phương thời gian chiến tranh d Những điều khoản qui định việc tổ chức thi hành hiệp định : uỷ ban kiểm sát liên hiệp, uỷ ban giám sát quốc tế trung lập III Đánh giá Hiệp định Giơnevơ 3.1.Sự nhìn nhận kết Hội nghị Đánh giá kết ký kết Hiệp định Giơ ne vơ lập lại hồ bình Việt Nam có nhiều ý kiến khác nhau: câu hỏi đặt “Liệu có phải địi q non Hiệp định Giơnevơ hay không?” Một ý kiến khác nhận định: Nhìn chung, Hiệp định Giơ-ne-vơ năm 1954 thảm họa Việt Nam Đối với nhân dân Việt Nam, Hiệp định Giơ-ne-vơ năm 1954 âm mưu ngoại giao nhằm chia cắt lâu dài đất nước Ý kiến khác cho rằng, Hội nghị Giơ-ne-vơ năm 1954, ta "chưa độc lập tự chủ, ta tin bạn" Theo nữ luật gia Pháp L.A Be-le-xa, "Hiệp định Giơ-ne-vơ kết thỏa thuận cường quốc" Tại Hội nghị Giơ ne vơ có thực thắng lợi, dàn xếp nước lớn mà phải thực theo? Ai thầy Việt Nam bước vào đàm phán Hội nghị thắng, kết Tuyên bố cuối Hội nghị khơng phản ánh đầy đủ lợi ích nhân dân ta chiến trường? Tất vấn đề nhiều tranh cãi nói, Hội nghị làm hết mình, làm tất có thể, hồn cảnh thế, tình thế, giành Ngoại giao lần tham dự Hội nghị quốc tế có “can thiệp” nhiều nước lớn, chưa đánh giá hết vai trò nước lớn, ý đồ nước lớn Tại Hội nghị có hai nước lớn “có vẻ” ủng hộ chúng ta, Trung Quốc Liên Xô ( nước công nhận Trung Quốc nước lớn), họ làm họ có mục tiêu, toan tính họ, phần phản ánh “chủ nghĩa dân tộc”: Liên Xô năm 1950 thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam, Liên Xô đưa kiến nghị giải vấn đề Đông Dương cách hịa bình, đề ngăn Mỹ mở rộng chiến tranh Đơng Dương, củng cố hồ hỗn Viễn Đông, Việt Nam bị chia cắt làm hai miền vĩ tuyến 17 nói chung “hồ bình” Liên Xơ khơng muốn làm căng thẳng thêm, xem xét lại ý đồ Liên Xô đưa đề xuất triệu tập Hội nghị thấy “quá tin bạn” Trung Quốc, ủng hộ ta muốn củng cố vị nước lớn, trì đảm bảo an ninh biên giới Việt – Trung lấy Việt Nam đề đàm phán với Mỹ, Anh, Pháp Đông Dương Hơn Trung Quốc không muốn đối đầu trực tiếp với Mỹ, có xu hướng hồ dịu quan hệ Mỹ-Trung, khơng có chuyện Trung Quốc cố tình giúp Pháp hội nghị sau liệu có chuyện Pháp nước tư công nhận nước Cộng Hịa nhân dân Trung Hoa khơng? Tổng thống Mỹ Nickson tăng cường viện trợ cho Pháp Chiến dịch Điện Biên Phủ âm mưu nhảy vào thay chân Pháp, chúng khơng muốn trì hồ bình đặc biệt sau chiến tranh lạnh lan rộng sang Châu Á, Mỹ chủ trương thi hành sách chống Chủ nghĩa Cộng sản toàn cầu,và Hội nghị Giơ - ne – vơ, Mỹ chủ trương phá hoại Hội nghị không chấp nhận giải pháp giải vấn đề Đông Dương.Tổng thống Mỹ Esienhower tuyên bố: “ Hoa Kỳ không bị điều khoản Hiệp định Giơ - ne – vơ ràng buộc” Thái độ bên tham gia khơng có lợi cho chúng ta, có lẽ dừng lại đúng, khơng thể địi nhiều Do vậy, đánh giá cách tổng thể khách quan ngoại giao Việt Nam, phủ Việt Nam nhân dân Việt Nam hoàn cảnh làm hết có thể, tận dụng hết tận dụng để đạt nhiều mà ta đạt Cũng PGS Bùi Đình Thanh đánh giá: "Đấu tranh ngoại giao nghệ thuật giúp ta học để tìm cách khắc phục" 3.2.Những học ngoại giao Đánh giá Hiệp định Giơnevơ, nói, khía cạnh chưa hồn tồn đáp ứng địi hỏi cao chúng ta, hạn chế ta, mà thừa nhận mơ hồ nước lớn, chưa thực đánh giá hết vai trò nước lớn Có nhiều lý khách quan chủ quan, bỏ qua hạn chế khách quan phương tiện truyền thông, báo chí chưa thực phát triển, nguồn thơng tin cịn hạn chế song đề chủ quan có lẽ quan trọng Chúng ta phụ thuộc nhiều “quá tin” vào Liên Xô Trung Quốc đề mặc cho nước mặc lưng mà khơng hay biết Hạn chế tích cưc, có lẽ tính chất hai mặt cố hữu vấn đề, không chối bỏ thiếu sót khơng thể qn mà ngoại giao làm nhìn lại thành cơng thấy rõ nhân tố đến thắng lợi Vai trò lãnh đạo: Nếu có nhiều nhà phân tích đánh giá nhân tố thắng lợi đưa yếu tố thời đại lên chúng tơi lại khơng ngần ngại đưa vai trị lãnh đạo Đảng đạo trực tiếp chủ tịch Hồ Chí Minh lên vị trí Thời đại có yếu tố tạo điều kiện thuận lợi cho phong trào cách mạng lúc tạo thêm thuận lợi cho bàn đàm phán: phong trào giải phóng dân tộc phát triển mạnh mẽ, gây thêm sức ép cho nước đế quốc thực dân, nhiều yếu tố bối cảnh khác trình bày, thấy thời đại không bao gồm yếu tố gây bất lợi cho mà đáng kể phải nói đến xu hồ dịu Đông – Tây bắt đầu mức thấp Thời đại yếu tố khách quan, thời đại luôn vận động biến đổi không ngừng xung quanh chúng ta, thời đại không làm nên điều hết khơng biết tranh thủ nắm bắt thời thích hợp, hạn chế tác động yếu tố bất lợi Vai trò Đảng chỗ đó, nhờ phân tích đánh giá tình hình xác, kịp thời, biết nắm bắt “thời cách mạng” đưa đường lối chủ trương sách đối ngoại đắn Chính sách đắn ta có hành động triển khai đắn, giành thắng lợi Một bước sai đường lối dẫn đến hậu nghiêm trọng cho vận mệnh dân tộc Chúng ta luôn đề cao tinh thần độc lập tự chủ dân tộc, mục tiêu cuối mục tiêu cao cách mạng dân tộc Thể nguyên tắc ngoại giao “dĩ bất biến ứng vạn biến” dân tộc ta, ln linh hoạt, khéo léo, nhân nhượng sở bảo đảm độc lập chủ quyền dân tộc Ta có nhân nhượng vị trí địa lý ranh giới quân tạm thời, khơng nhân nhượng tính chất Đó khơng phải đường biên giới chia Việt Nam thành hai quốc gia Sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, huy động khối đại đoàn kết tồn dân tộc, kết hợp sức mạnh qn sự, trị sức mạnh ngoại giao tạo nên sức mạnh tổng hợp chủ động cho ta bàn đàm phán Và quan trọng biến ngoại giao thành mặt trận, mặt trận ngoại giao bao gồm ngoại giao Đảng, ngoại giao Nhà nước, Ngoại giao nhân dân Chúng ta luôn giương cao cờ đấu tranh nghĩa nhờ tranh thủ ủng hộ lực lượng hồ bình dân chủ giới Có ý kiến nhận xét, thành công ngoại giao lúc làm việc mà ngoại giao khó mà làm vận động nhân dân giới nhân dân Pháp ủng hộ Đặt cách mạng giải phóng dân tộc phận phong trào cách mạng giới, đưa vào trào lưu dịng chảy cách mạng chung Kết hợp lợi ích dân tộc phù hợp với xu quan hệ quốc tế lúc Chúng ta tuyên bố ủng hộ phong trào hồ bình giới, ln sát cánh phong trào giải phóng dân tộc nước thuộc địa, phong trào vô sản nước đế quốc thực dân Bài học giành “thắng lợi phần” đến giành thắng lợi hoàn toàn, vấn đề thể xuyên suốt trình đấu tranh dân tộc ta từ năm 1945 – 1954 Từ bước ngoại giao tạo nên bước “phá vây” ngoạn mục năm 1945 – 1946 Những hoạt động đối ngoại chủ trương đường lối đối ngoại khéo léo tranh thủ ủng hộ nước xã hội chủ nghĩa phong trào hồ bình giới Và thành cơng thành công Hiệp định Giơnevơ Chúng ta biết nhân nhượng, nhân nhượng có nguyên tắc, thoả hiệp cách nghệ thuật giành thắng lợi ngoại giao bước củng cố thêm lực lượng cho mình, chớp thời đến giành thắng lợi định Yếu tố người, khơng kể đến vai trị đội ngũ cán ngoại giao lúc giờ, cán thực giác ngộ cao, ý thức lợi ích mục tiêu dân tộc, có hiểu biết sâu sắc trình độ học vấn uyên bác, linh hoạt, chủ động, sáng tạo, tự chủ bàn đàm phán, biết phân tích đánh giá tình hình xác Tóm lại ta nói, vai trị ngoại giao đàm phán ký kết Hiệp định Giơnevơ thể nhiều khía cạnh khác nhau, tích cực hạn chế song dù tích cực hay hạn chế chúng học kinh nghiệm quý báu cho ngoại giao Việt Nam Hiệp định Paris 1973 ngoại giao nước nhà hôm mai sau KẾT LUẬN Năm tháng trôi qua Hiệp định Giơnevơ vào lịch sử, với Hiệp định Sơ Bộ 6/3/1946, Hiệp định Paris 1973 trở thành văn kiện ngoại giao quan trọng hai kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ dân tộc ta Ý nghĩa tầm quan trọng khơng nhiều lần khẳng định văn kiện ngoại giao chúng ta, song điều muốn đề cập đến nghiên cứu dừng lại khía cạnh đánh giá vai trị sách đối ngoại đàm phán ký kết hiệp định Giơnevơ Vai trò tiền đề trực tiếp thắng lợi qn sự, trị có ý nghĩa lớn lao để đến bàn đàm phán, khơng có kết hợp thành cơng ngoại giao khơng thể có Hiệp định Giơnevơ - đưa đến giải pháp toàn diện quân trị cho Việt Nam, giải pháp chưa thực làm hài lịng tất người Chúng ta khơng trối cãi hạn chế mà chưa làm bàn đàm phán, theo ngoại giao làm hết làm Lợi ích dân tộc phải phù hợp với xu chung quan hệ quốc tế, biết dừng lại trước bước vào “vạch đỏ”, đòi “già” q người làm hỏng Hiệp định, địi “non” q người bị thiệt Theo quan điểm chúng tôi, Hiệp định thực thành cơng Đó "sự lựa chọn tốt nhất” Hiệp định Giơnevơ khép lại để lại cho kinh nghiệm quý báu trình đàm phán Hiệp định Paris học ngoại giao mang tính thời nóng hổi cho công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, thời kỳ mở cửa kinh tế, hội nhập quốc tế “Vai trị sách đối ngoại Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà đàm phán ký kết hiệp định Giơnevơ” - chắn người nghiên cứu vấn đề Những vấn đề nghiên cứu mà chúng tơi đặt chưa mẻ, kết nghiên cứu chúng tơi chắn có hạn chế Chúng hy vọng nhận góp ý bạn, kính mong thày cô phụ trách đưa cho nhận xét, đánh giá, để tiếp tục thảo luận tốt có tiểu luận hoàn chỉnh vấn đề  ... III Đánh giá Hiệp định Giơnevơ 3.1.Sự nhìn nhận kết Hội nghị Đánh giá kết ký kết Hiệp định Giơ ne vơ lập lại hồ bình Việt Nam có nhiều ý kiến khác nhau: câu hỏi đặt “Liệu có phải đòi non Hiệp định. .. Hiệp định Giơnevơ hay khơng?” Một ý kiến khác nhận định: Nhìn chung, Hiệp định Giơ- ne- vơ năm 1954 thảm họa Việt Nam Đối với nhân dân Việt Nam, Hiệp định Giơ- ne- vơ năm 1954 âm mưu ngoại giao nhằm... tự chủ bàn đàm phán, biết phân tích đánh giá tình hình xác Tóm lại ta nói, vai trị ngoại giao đàm phán ký kết Hiệp định Giơnevơ thể nhiều khía cạnh khác nhau, tích cực hạn chế song dù tích cực