Chính quyền nhà nước “là vấn đề cơ bản và chủ yếu nhất của mọi cuộc cách mạng … giai cấp nào nắm chính quyền? điều đó quyết định tất cả” . Khi chưa có chính quyền thì phải giành cho được chính quyền, khi đã có chính quyền phải chăm lo xây dựng, củng cố chính quyền vững mạnh để xây dựng, bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chế độ mới, đó là mục đích của cách mạng. Từ khi thiết lập chính quyền cách mạng của nhân dân (từ 1945 đến 1975), Đảng và nhân dân ta luôn chăm lo xây dựng, củng cố chính quyền nhân dân đáp ứng yêu cầu kháng chiến, bảo vệ độc lập dân tộc và xây dựng đất nước, đồng thời quá trình đó, Đảng ta đã đúc rút được nhiều kinh nghiệm quý.
CHUYÊN ĐỀ: BÀI HỌC KINH NGHIỆM XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN TRONG CÁC MẠNG DÂN TỘC DÂN CHỦ NHÂN DÂN PHẦN I: Ý ĐỊNH BÀI GIẢNG MỞ ĐẦU Chính quyền nhà nước “là vấn đề chủ yếu cách mạng … giai cấp nắm quyền? điều định tất cả” Khi chưa có quyền phải giành cho quyền, có quyền phải chăm lo xây dựng, củng cố quyền vững mạnh để xây dựng, bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chế độ mới, mục đích cách mạng Từ thiết lập quyền cách mạng nhân dân (từ 1945 đến 1975), Đảng nhân dân ta chăm lo xây dựng, củng cố quyền nhân dân đáp ứng yêu cầu kháng chiến, bảo vệ độc lập dân tộc xây dựng đất nước, đồng thời q trình đó, Đảng ta đúc rút nhiều kinh nghiệm quý I MỤC ĐÍCH U CẦU: Mục đích: -Trang bị cho người học nắm trình Đảng lãnh đạo xây dựng quyền cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân; nắm học kinh nghiệm xây dựng quyền cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Đảng - Vận dụng học kinh nghiệm để tiếp tục quán triệt thực tốt đường lối Đảng xây dựng quyền nhà nước giai đoạn Yêu cầu - Nắm phương pháp tiếp cận nghiên cứu học kinh nghiệm - Hiểu rõ sở lý luận, thực tiễn nội dung học kinh nghiệm - Liên hệ phê phán vận dụng vấn đề xây dựng quyền II NỘI DUNG: Kết cấu phần (I) Quá trình Đảng lãnh đạo xây dựng quyền cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân (II) Bài học kinh nghiệm xây dựng quyền nhân dân cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Lênin, Toàn tập, tập 34, Nxb Tiến bộ, N 1976, tr 268 Trọng tâm phần II III THỜI GIAN: Giảng tiết (160 phút) IV ĐỊA ĐIỂM: Giảng đường phân công theo kế hoạch V TỔ CHỨC, PHƯƠNG PHÁP: Tổ chức: Lên lớp theo đội hình lớp học Phương pháp: a Đối với giáo viên: Sử dụng phương pháp lịch sử, logic; kết hợp lịch sử với logic, gợi mở, định hướng nghiên cứu tài liệu b Đối với học viên: Kết hợp nghe, ghi chép nội dung; nghiên cứu tài liệu liên quan V VẬT CHẤT BẢO ĐẢM: Phương tiện kỹ thuật bảo đảm cho giảng: a Giáo viên: Giáo án, giáo trình, tài liệu, phấn, bảng b Hoc viên: Giáo trình, ghi chép, bút Tài liệu: a Giáo trình LSĐCSVN, Tập Đảng lãnh đạo CMDTDCND b Giáo trình LSĐCSVN, Nxb CTQG, H 2008, tr119 - 140 c Sơ thảo Lịch sử Đảng tập Nxb Sự thật H 1981 TRÌNH TỰ THỰC HÀNH GIẢNG Thủ tục lên lớp: 10 phút - Kiểm tra cũ: Đ/c cho biết số chủ trương Đảng giữ vững quyền cách mạng giai đoạn 1945 - 1946? Trình tự giảng bài: Thứ tự nội dung I Quá trình Đảng lãnh đạo xây dựng quyền cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Đảng lãnh đạo đập tan quyền cũ, xây dựng quyền sau cách mạng tháng Tám Đảng lãnh đạo đấu tranh giữ vững, củng cố quyền dân chủ nhân dân, đạo kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1946 – 1954) Đảng lãnh đạo xây dựng quyền cách mạng thời kỳ nước tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng (1954 – 1975) Thời gian 65 phút Phương pháp Thuyết trình 20 phút Thuyết trình 25 phút Thuyết trình 20 phút Thuyết trình Bảo đảm Giáo án thông qua; Phấn; Bảng 3 II Bài học kinh nghiệm xây dựng quyền nhân dân cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Dựa vào dân, phát huy sức mạnh nhân dân để xây dựng bảo vệ quyền Thường xuyên chăm lo xây dựng máy quyền sạch, gọn nhẹ, có hiệu lực Giữ vững lãnh đạo Đảng cính quyền nhà nước Kết luận, định hướng nghiên cứu 90 phút Thuyết trình 30 phút Thuyết trình 30 phút Thuyết trình 30 phút 05 phút Thuyết trình Thuyết trình PHẦN II: THỰC HÀNH GIẢNG I Q TRÌNH ĐẢNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN TRONG CÁCH MẠNG DÂN TỘC DÂN CHỦ NHÂN DÂN (65 phút) Đảng lãnh đạo đấu tranh đập tan quyền cũ, xây dựng quyền sau Cách mạng Tháng Tám (20 phút) a Trước Cách mạng Tháng tám: - Thực dân Pháp xâm lược dựng lên đất nước ta quyền thống trị thực dân phong kiến làm cơng cụ đàn áp, bóc lột nhân dân ta + Chúng ta điểm lại số kiện lịch sử để thấy rõ việc thực dân Pháp dựng lên đất nước ta quyền thống trị thực dân phong kiến nhằm đàn áp, bóc lột nhân dân ta: + 8/1858 Pháp đổ cơng Đà Nẵng, sau rút xâm chiếm Sài Gòn + 6/1862, Vua Tự Đức ký Hiệp ước nhượng tỉnh miền Đông cho Pháp + 1867 Pháp chiếm nốt tỉnh miền Tây để tạo thành lãnh thổ thuộc địa Nam kỳ + 1873 – 1886, Pháp chiếm nốt phần lại Việt Nam + 1887 hồn tất q trình xâm lược, Pháp tổ chức máy cai trị hoàn chỉnh từ TW đến địa phương Ở TW Phủ Tồn quyền Đơng Dương (ban đầu thủ phủ Sài Gòn, đến 1902 đặt Hà Nội) Đứng đầu phủ toàn quyền Toàn quyền Đơng Dương – người có quyền hành cao thể chế trị Pháp tồn cõi Bắc kỳ, Trung kỳ, Nam kỳ Cao Miên (1893 bao gồm Ai Lao) Đứng đầu kỳ Thống đốc Nam kỳ Khâm sứ Trung kỳ Thống sứ Bắc kỳ Để thấy rõ mặt tên cai, đ/c nghiên cứu tác phẩm “Bản án chế độ thực dân Pháp” Nguyễn Ái Quốc in “Hồ Chí Minh tồn tập”, T2, tr 91 – 124 Nhất “Chương IV: Các quan cai trị” + Trong quyền cai trị, thực dân Pháp nắm giữ chức vụ quan trọng, chủ chốt từ xuống Mọi quyền hành nằm tay viên quan lại người Pháp, từ Toàn quyền đén Thống đốc, Thống sứ, Khâm sứ… Viên chức thuộc địa loại người ăn bám đè nặng lên lưng người dân thuộc địa Một ví dụ sinh động: + Ở Ấn Độ, lúc dân số 300 tr người, có 4998 viên chức người Anh Tại VN, dân số khoảng 20 tr người viên chức người Pháp lên đến 4300 người Có thể làm phép so sánh số học: Tỷ lệ viên chức người Anh/ người dân Ấn Độ là: 1/ 60024 người Tỷ lệ viên chức người Pháp/ người dân Việt Nam là: 1/ 4651 người + Chính vậy, nên sau giành quyền, việc xố bỏ quyền địch, xây dựng quyền nhân dân để quản lý, điều hành đất nước, thực mục tiêu độc lập dân tộc, người cày có ruộng nhiệm vụ đầu tiên, quan trọng CMDTDCND - Trước Tổng khởi nghĩa Tháng Tám năm 1945, Mặt trận Việt minh đảm nhiệm công việc cách mạng tổ chức quyền nhà nước + Như biết ngày 19/8/1945, Tân Trào (Tuyên Quang), Đại hội quốc dân Việt Nam thành lập uỷ ban dân tộc giải phóng lãnh tụ Hồ Chí Minh làm Chủ tịch b Sau Cách mạng Tháng tám: - Chính quyền thực dân phong kiến bị đập tan, quyền cách mạng thành lập từ TW đến sở + Ở TƯ, Uỷ ban dân tộc giải phóng cải tổ thành phủ lâm thời, có bổ sung thêm số nhân sỹ yêu nước số cá nhân cần tranh thủ để thực đồn kết, phân hố hàng ngũ kẻ thù Ở địa phương, buổi đầu khởi nghĩa thắng lợi, Mặt trận Việt Minh đứng đảm nhiệm cơng việc tổ chức quyền, sau bước thiết lập quyền cách mạng sở - Chính quyền cách mạng thành lập song chưa xây dựng, củng cố vững chắc, lại phải đối phó với khó khăn, thử thách nghiêm trọng với lực đế quốc phản động âm mưu tiêu diệt quyền cách mạng hậu nặng nề chế độ thực dân phong kiến để lại * Sự đạo Đảng: - Ngày 25/11/1945, Trung ương Đảng thị “kháng chiến kiến quốc”, xác định nhiệm vụ chủ yếu cách mạng lúc là: củng cố quyền, chống thực dân Pháp xâm lược, trừ nội phản cải thiện đời sống nhân dân, đó, nhiệm vụ bao trùm giữ vững, củng cố quyền cách mạng + Thực nhiệm vụ trung tâm đó, Đảng dựa vào nhân dân, phát huy sức mạnh nhân dân, tiếp tục xố bỏ triệt để quyền cũ, củng cố quyền nhân dân, nâng cao hiệu lực quyền cách mạng, trấn áp bọn phản cách mạng, đẩy mạnh kháng chiến Nam Bộ + Ra sức xây dựng thực lực cách mạng, chuẩn bị cho kháng chiến lâu dài, triệt để lợi dụng mâu thuẫn hàng ngũ kẻ thù, thực sách lược hoà hỗn có ngun tắc (chúng ta nghiên cứu, thời kỳ cách mạng 1945-1946) + Để thực quyền làm chủ nhân dân đập tan xuyên tạc kẻ thù, xây dựng củng cố quyền cách mạng, lãnh đạo Đảng, ngày 6/1/1946, lần lịch sử đất nước ta, toàn dân bỏ phiếu bầu Quốc hội, sau bầu cử HĐND từ cấp tỉnh tới cấp xã + Ngày 2/3/1946, Quốc hội khoá I họp kỳ Hà Nội định lập phủ thức nước VNDCCH thay cho phủ lâm thời trước đó, lãnh tụ Hồ Chí Minh làm chủ tịch Các địa phương lập uỷ ban hành cấp Ngày 8/11/1946, Quốc hội thông qua Hiến pháp nước VNDCCH, thức xác nhận quyền làm chủ nghĩa vụ nhân dân 6 + Để tăng cường hiệu lực quản lý đất nước, quyền cách mạng ban hành sắc lệnh quy định cần thiết như: sắc lệnh giải tán đảng phái phản động, bãi bỏ thuế thân, sắc lệnh bầu cử v.v quyền cách mạng có nhiều biện pháp giải vấn đề cấp bách chăm lo đời sống nhân dân, tổ chức xây dựng lực lượng để giữ vững độc lập dân tộc vừa giành gấp rút chuẩn bị cho kháng chiến lâu dài Đảng lãnh đạo đấu tranh giữ vững, củng cố quyền dân chủ nhân dân, đạo kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1946-1954) (25 phút) a Hoạt động quyền cách mạng: - Từ sau Cách mạng Tháng Tám, quyền dân chủ nhân dân thành lập từ Trung ương đến làng bản, thực liên minh rộng rãi, lực lượng dân tộc, dân chủ, nịng cốt liên minh cơng nông, lãnh đạo Đảng b Âm mưu thủ đoạn thực dân Pháp: - Thực dân Pháp cố tình xâm lược nước ta lần nữa, chúng dựng lên quyền bù nhìn, tay sai vùng chúng chiếm đóng + Năm 1949, Pháp dựng lên quyền bù nhìn đứng đầu Quốc trưởng Bảo Đại, với quốc kỳ cờ quẻ Ly, quyền có tham gia quan lại cũ thân Pháp c Chủ trương đạo Đảng: Xuất phát từ mục tiêu, nhiệm vụ CMDTDCND, vào tình hình thực tế kinh tế - xã hội, quan hệ đối nội đối ngoại, Đảng chủ trương: - Một là: Xây dựng quyền DCND thực liên minh rộng rãi lực lượng dân tộc dân chủ, nịng cốt liên minh cơng nơng giai cấp cơng nhân lãnh đạo 7 + Nhiều nhân sĩ, trí thức u nước, dân chủ tham gia phủ Có lúc hoàn cảnh bắt buộc, Đảng Nhà nước phải thực sách lược mềm dẻo đưa số người tổ chức phản động, cầm đầu tôn giáo, dân tộc vào máy Nhà nước, lại có biện pháp khơn khéo để cảm hố, vơ hiệu hố hoạt động họ Trong điều kiện khó khăn phức tạp đó, Đảng thường xuyên quan tâm, tăng cường lãnh đạo cấp quyền Do đó, chất cách mạng quyền nhà nước khơng thay đổi, đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước thực có hiệu quả, khối đại đồn kết dân tộc giữ vững củng cố, quyền nhân dân phát huy vai trị nghiệp vừa kháng chiến, vừa kiến quốc - Hai là: lãnh đạo, tổ chức nhân dân vùng địch tạm chiếm không hợp tác với địch, chống phá sách cai trị địch, vơ hiệu hố làm suy yếu, tiến tới đập tan quyền địa phương địch - Ba là: tập trung xây dựng, củng cố, phát huy ảnh hưởng quyền cách mạng thực hiện, chức năng, nhiệm vụ kháng chiến, kiến quốc, không địa, hậu phương ta mà vùng địch tạm chiếm + Trong suốt kháng chiến chống thực dân Pháp, quyền dân chủ nhân dân không ngừng củng cố tăng cường, thực đoàn kết toàn dân kháng chiến, kiến quốc Thực cải cách dân chủ, tổ chức động viên nhân dân nỗ lực tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm, phát triển nghiệp văn hoá, giáo dục, y tế… bồi bổ lực lượng cho kháng chiến lâu dài tạo nguồn lực để xây dựng, phát triển đất nước Đảng lãnh đạo xây dựng quyền cách mạng thời kỳ nước tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng (1954-1975) (20 phút) a Đặc điểm đất nước sau năm 1954: - Từ năm 1954 đến năm 1975, đất nước tạm thời chia làm miền, với chế độ trị xã hội khác Mỗi miền có hồn cảnh u cầu nhiệm vụ cách mạng khác nhau, song nước có nhiệm vụ chung Đảng lãnh đạo b Sự lãnh đạo Đảng: * Đối với miền Bắc: - Miền Bắc hoàn thành CMDTDCND, Đảng chủ trương chuyển giai đoạn cách mạng từ CMDTDCND sang cách mạng XHCN, tâm xây dựng CNXH tình nào, kể đế quốc Mỹ gây chiến tranh phá hoại không quân hải quân ác liệt Chính quyền dân chủ nhân dân miền Bắc chuyển sang làm nhiệm vụ lịch sử chun vơ sản + Nhà nước chun vơ sản, thực nốt nhiệm vụ cịn lại CMDTDCND, khôi phục kinh tế, hàn gắn vết thương chiến tranh, cải tạo thành phần kinh tế theo CNXH xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho CNXH Những năm đầu thập kỳ 60 kỷ XX, quyền chun vơ sản miền Bắc xây dựng, củng cố mặt, tổ chức thực CMXHCN đạt thành tựu đáng kể, đem lại cải thiện biến đổi mặt đời sống vật chất, tinh thần nhân dân + CMXHCN miền Bắc đà phát triển tốt đẹp đến cuối năm 1964, đế quốc Mỹ gây chiến tranh phá hoại Miền Bắc Dưới lãnh đạo Đảng, Nhà nước chun vơ sản Miền Bắc tổ chức động viên toàn dân chuyển hướng xây dựng kinh tế, xây dựng CNXH điều kiện có chiến tranh + Nhân dân Miền Bắc thực “tay búa tay súng”, “tay cày tay súng”, thời kỳ xuất hình ảnh “cô dân quân tay súng, vai bừa, chân lội bùn non mơ bắn tàu bay Mỹ”… vừa sản xuất, vừa chiến đấu đánh bại chiến tranh phá hoại đế quốc Mỹ, bảo vệ vững Miền Bắc XHCN chi viện đắc lực cho tiền tuyến Miền Nam làm tròn nhiệm vụ quốc tế với Cách mạng Lào Cách mạng Cămpuchia * Đối với miền Nam: - Miền Nam chưa giải phóng, Đảng chủ trương tiếp tục CMDTDCND, giải phóng Miền Nam, tiến tới thống đất nước, hoàn thành CMĐTCND nước + Từ năm 1960, với thắng lợi phong trào “Đồng khởi”, phong trào đấu tranh cách mạng nhân dân ngày phát triển, vùng giải phóng mở rộng, quyền cách mạng hình thành địa phương Ngày 20/12/1960, mặt trận dân tộc giải phóng Miền Nam Việt Nam đời Mặt trận đảm nhiệm chức quyền từ trung ương đến địa phương vùng giải phóng có ảnh hưởng lớn tới vùng địch tạm chiếm Tháng 6/1969, phủ cách mạng lâm thời cộng hoà Miền Nam Việt Nam thành lập, làm nhiệm vụ quyền DCND, tổ chức điều hành hoạt động quân dân Miền Nam + Sau 30/4/1975, đất nước thống nhất, song mặt Nhà nước cịn hai phủ hai miền đất nước (Chính phủ VNDCCH Miền Bắc Chính phủ Cách mạng lâm thời CHMNVN Miền Nam) Một nước tồn hai phủ Vì vậy: + Tháng 8/1975, Hội nghị lần thứ 24 BCHTW Đảng lao động Việt Nam chủ trương thống nước nhà mặt Nhà nước, thống để đưa nước lên CNXH Thực chủ trương Đảng, sau Hội nghị Hiệp thương hai phủ hai miền, ngày 25/4/1976 nước tổng tuyển cử bầu 492 đại biểu Quốc hội chung nước Từ ngày 24/6 đến 2/7/1976, kỳ họp thứ Quốc hội Khoá VI, đặt tên nước nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đến thời điểm nước ta có nhà nước nhà nước Cộng hoà XHCN VN thực chức CCVS phạm vi nước Nhận xét: Thời kỳ 1954 – 1975 hình thức đất nước ta có hai quyền cách mạng song song tồn hai miền Chính quyền chun vơ sản Miền Bắc quyền DCND Miền Nam + Chính quyền Chuyên vô sản Miền Bắc không tổ chức xây dựng CNXH Miền Bắc, mà tổ chức đạo kháng chiến chống Mỹ cứu nước phạm vi nước làm nhiệm vụ quốc tế Thực chất quyền chung nước + Chính quyền DCND Miền Nam bước xây dựng hoàn chỉnh trực tiếp đạo đấu tranh chống Mỹ tay sai giải phóng Miền Nam Đây hình thức tổ chức độc đáo, sáng tạo Đảng xây dựng quyền cách mạng + Điều phù hợp với hồn cảnh đất nước tạm thời chia làm hai miền, miền thực chiến lược cách mạng khác Hai quyền cách mạng song song tồn hai miền đất nước, đặt lãnh đạo thống Đảng lao động Việt Nam nhằm thực mục tiêu chung giải phóng Miền Nam, thống đất nước, nước lên CNXH 10 Dưới lãnh đạo Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh, từ sau Cách mạng Tháng Tám, quyền nhà nước Việt Nam bước xây dựng, củng cố làm tròn sứ mệnh tổ chức điều hành toàn dân, toàn quân kháng chiến kiến quốc thành cơng Q trình xây dựng, củng cố quyền cách mạng CMDTDCND q trình liên tục vừa giành vừa giữ, vừa xây dựng vừa củng cố quyền mặt để bảo vệ xây dựng đất nước Từ đời suốt trình CMDTDCND, phần lớn thời gian hoạt động quyền tập trung vào việc tổ chức, điều hành đất nước, tiền hành chiến tranh chống xâm lược, xây chế độ xã hội phạm vi nước Tuy vậy, quyền nhân dân xứng đáng thực công cụ đắc lực phục vụ Tổ quốc, phục vụ nhân dân Thực q trình xây dựng, củng cố quyền CMDTDCND để lại nhiều kinh nghiệm quý vận dụng cho thời kỳ mới, xây dựng quyền nhà nước thực nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN II BÀI HỌC KINH NGHIỆM XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN NHÂN DÂN TRONG CÁCH MẠNG DÂN TỘC DÂN CHỦ NHÂN DÂN (90 phút) Dựa vào dân, phát huy sức mạnh nhân dân để xây dựng bảo vệ quyền (30 phút) a Cơ sở kinh nghiệm - Cơ sở lý luận: Sức mạnh xây dựng bảo vệ quyền có nhiều yếu tố là: sức mạnh tinh thần – sức mạnh vật chất; sức mạnh lãnh đạo – sức mạnh quần chúng; sức mạnh kinh tế – trị – qn – văn hố - KHKT, sức mạnh dân tộc – sức mạnh thời đại… Trong sức mạnh to lớn nhất, định sức mạnh QCND Bởi vì: - Theo quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin vai trò quần chúng lịch sử: Cách mạng nghiệp QCND + Do đó, việc xây dựng bảo vệ quyền cách mạng phải nghiệp quần chúng nhân dân - Xuất phát từ tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Gốc có vững bền Xây lầu thắng lợi nhân dân” 11 - Từ kinh nghiệm truyền thống dựng nước giữ nước dân tộc “dân gốc nước”, “gốc vững nước yên” + Triều nhà Hồ (1400 – 1407) Hồ Q Ly ko thiếu chí anh hùng, khơng thiếu tài thao lược, khơng lơ việc phịng bị mà cuối vương triều sụp đổ, thân bị cầm tù Lý giải cho việc Nguyễn Trãi viết “Quan hải”: “Lớp lớp rào lim ngăn sóng biển Sơng sâu xích sắt thơi Lật thuyền biết dân nước Cậy hiểm không xoay mệnh trời” + Tổng kết kháng chiến chống quân Minh thắng lợi, “Cáo Bình Ngơ”, Nguyễn Trãi khẳng định sức mạnh nhân dân, khẳng định sức mạnh đoàn kết: “Nhân dân bốn cõi nhà, dựng cần trúc cờ phấp phới Tướng sĩ lòng phụ tử, hịa nước sơng chén rượu ngào” - Cơ sở thực tiễn: - Đảng Nhà nước ta từ thiết lập quyền cách mạng xác định: Dựa vào sức mạnh to lớn khối đại đồn kết tồn dân tộc mà nịng cốt liên minh công nông để xây dựng củng cố quyền cách mạng + Cuộc cách mạng nước ta bắt đầu cách mạng giải phóng dân tộc, CMDTDCND Chính quyền cách mạng đời từ khởi nghĩa vũ trang toàn dân tháng năm 1945 thắng lợi, tiếp tục giữ vững củng cố qua chiến tranh nhân dân dựa vào sức mạnh quần chúng nhân dân Cụ thể: + Tổng khởi nghĩa tháng năm 1945 thắng lợi đơng đảo nhân dân nước, nịng cố liên minh cơng nơng đứng lên lật đổ quyền cũ, thiết lập quyền cách mạng + Trong lịch sử, tình hình cách mạng có lúc nước sơi lửa bỏng, khó kăhn, quyền cách mạng có nguy bị kẻ thù lật đổ thời kỳ từ 9/1945 đến 12/1946, nhờ có sức mạnh mặt nhân dân, quyền non trẻ ta giữ vững phát triển 12 + Trong suốt trình CMDTDCND, Đảng nhà nước ta trọng công tác vận động QCND, xây dựng củng cố khối liên minh công nông, không ngừng mở rộng Mặt trận dân tộc thống nhất, đoàn kết tầng lớp dân cư, dân tộc, tơn giáo, tạo sở trị – xã hội rộng rãi, vững cho quyền cách mạng Đảng nhà nước ta thường xuyên chăm lo bồi dưỡng sức dân mặt nhằm sức mạnh đấu tranh mặt trận trị, quân sự, kinh tế, tư tưởng, ngoại giao + Thực tiễn cách mạng chứng tỏ rằng: đường lối, sách Đảng nhà nước hợp lịng dân nhanh chóng tạo nên cao trào cách mạng quần chúng như: phong trào Việt Minh trước Tổng khởi nghĩa tháng năm 1945, phong trào đồng hởi 1959 – 1960 Miền Nam… Dù kẻ thù có dùng trăm phương ngàn kế, tàn bạo xảo quyệt đến đâu giành giật lôi kéo quần chúng + Đảng nhà nước ta quan tâm xây dựng LLVTND làm công cụ sắc bén, chỗ dựa đáng tin cậy nghiệp cách mạng, nhiệm vụ xây dựng bảo vệ quyền b Yêu cầu cần nắm vững (kinh nghiệm rút ra) - Mọi hoạt động quyền cách mạng phải ln xuất phát từ ý chí, nguyện vọng khả QCND, nhằm mục đích phục vụ nhân dân - Phương pháp làm việc quyền dân chủ, sát dân, tổ chức động viên QCND xây dựng quyền - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động, thuyết phục nhân dân - Khơng ngừng hồn thiện luật pháp, kết hợp giáo dục với xử phạt nghiêm minh - Chống quan liêu cửa quyền, xa rời quần chúng c Ý nghĩa thực: - Hiện phải tiếp tục xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân, làm trịn chức quản lý xã hội pháp luật điều hành mặt kinh tế, quân sự, văn hoá, ngoại giao… để ngày phục vụ nhân dân tốt Tránh tình trạng xa rời quần chúng, thái độ biết dựa vào dân lúc khó khăn, cịn lúc bình thường khơng quan tâm đến dân 13 + Đại hội Đảng IX khẳng định: “Nhà nước ta công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, nhà nước pháp quyền dân, dân, dân…” (Văn kiện Đại hội IX, Tr.48) Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, quan, tổ chức, cán bộ, công chức, công dân có nghĩa vụ chấp hành hiến pháp pháp luật + Đại hội X Đảng nhấn mạnh là: “Xây dựng chế vận hành nhà nước pháp quyền XHCN, bảo đảm nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân…” (Văn kiện Đại hội X, Tr.120) Thường xuyên chăm lo xây dựng máy quyền sạch, gọn nhẹ, có hiệu lực (30 phút) * Cơ sở kinh nghiệm - Về lý luận: - Xuất phát từ quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin quyền nhà nước: + “Chính quyền nhà nước vấn đề chủ yếu cách mạng” “giai cấp giữ quyền? điều định tất cả” Khi chưa có quyền giành quyền mục đích cách mạng Khi giành quyền quyền cơng cụ quan trọng để xây dựng bảo vệ Tổ quốc, xây dựng – bảo vệ chế độ Chính vậy, xây dựng quyền vững mạnh trở thành nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên cách mạng - Nhiệm vụ cách mạng định chức năng, nhiệm vụ quyền mà nhiệm vụ cách mạng thay đổi, phát triển thời kỳ, giai đoạn cách mạng vấn đề kiện toàn máy nhà nước phải tiến hành cho phù hợp - Về thực tiễn: - Trong CMDTDCND, Đảng ta thường xuyên chăm lo xây dựng máy quyền gọn nhẹ, có hiệu lực, xứng đáng với tín nhiệm nhân dân, kính trọng ủng hộ anh em, bè bạn giới, làm tròn sứ mệnh tổ chức điều hành toàn dân, toàn quân kháng chiến – kiến quốc thành công + Đầu tháng năm 1945, phủ lâm thời ban hành nhiều sắc lệnh nghị định nhanh chóng xây dựng móng quyền nhà nước với đầy đủ tính hợp hiến, tạo thuận lợi cho việc thi hành sách đối nội, đối ngoại 14 Chính phủ lâm thời định tổng tuyển cử bầu quốc hội HĐND nước Quốc hội thông qua Hiến pháp nước VNDCCH, thành lập phủ uỷ ban hành cấp theo hiến pháp + Trong điều kiện cách mạng thành cơng, tình hình phức tạp khó khăn, cơng việc bề bộn máy quyền nhà nước nhanh chóng xây dựng chứng tỏ cố gắng toàn Đảng toàn dân ta Trên thực tế máy quyền nhà nước có vai trị to lớn tổ chức điều hành tồn dân xây dựng móng chế độ chuẩn bị lực lượng cho kháng chiến lâu dài + Thời kỳ kháng chiến chống Pháp máy quyền trung ương phải chuyển lên vùng kháng chiến vùng giải phóng nhiều bị thu hẹp, máy quyền từ trung ương đến địa phương củng cố kiện toàn, hiệu lực quản lý ngày tăng cường Do yêu cầu mở rộng khối đoàn kết toàn dân chống đế quốc tay sai giành ĐLDT nên quan quyền nhà nước có thu hút số nhân sĩ GCTS, địa chủ, người làm việc quyền cũ tham gia Những người cách mạng cảm hố, tự nguyện theo cách mạng, nhiều người trở thành cán tốt + Trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước, điều kiện đất nước chia làm hai miền với hai chế độ trị xã hội khác Trong điều kiện đó, miền, Đảng tổ chức hình thức quyền khác Chính quyền CCVS Miền Bắc quyền DCND Miền Nam Bộ máy quyền miền tổ chức phù hợp theo điều kiện nhiệm vụ, nhiệm vụ cách mạng miền Các thành viên quyền cấp có trách nhiệm cao trước Đảng, trước dân, tổ chức điều hành nhịp nhàng, thống nhât vừa xây dựng CNXH Miền Bắc, vừa đấu tranh chống Mỹ Miền Nam + Do đặc điểm hoạt động quyền, phần lớn hoạt động điều kiện chiến tranh, chế điều hành xã hội chủ yếu thị, mệnh lệnh nhằm phục vụ yêu cầu công kháng chiến Nên máy nhiều tầng nhiều nấc, gây phiền hà nhiều tiêu cực… vậy, phải thường xuyên chăm lo xây dựng máy quyền 15 b Yêu cầu cần nắm vững - Chính quyền nhà nước phải thực dân, dân dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh - Tổ chức máy quyền cần gọn nhẹ, phương thức hoạt động linh hoạt theo điều kiện yêu cầu thời chiến - Các quan cán quyền phải ln nêu cao thực cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, sát sở, gần dân, vừa vận động tổ chức nhân dân, vừa trực tiếp tham gia lao động sản xuất chiến đấu - Bộ máy quyền phải ln xứng đáng với tín nhiệm nhân dân, kính trọng ủng hộ anh em bè bạn giới c Ý nghĩa thực - Hiện nay, để xây dựng nhà nước thực vững mạnh, hoạt động có hiệu lực hiệu quả, phải quán triệt thực tốt chủ trương, giải pháp kỳ Đại hội Đảng xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN + Đại hội IX Đảng xác định: Cần phải thực tốt công việc lớn sau (VKĐH, Tr 131-137): Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN lãnh đạo Đảng Cải cách thể chế phương thức hoạt động nhà nước Phát huy dân chủ, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cương pháp chế Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, có lực Đấu tranh chống tham nhũng + Đến Đại hội X Đảng nhấn mạnh: “Đẩy nhanh công xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN mặt: Hệ thống thể chế; chức năng, nhiệm vụ; tổ chức máy, cán bộ, công chức; phương thức hoạt động” (Văn kiện ĐH, Tr 253) Giữ vững lãnh đạo Đảng quyền nhà nước (30 phút) a Cơ sở kinh nghiệm 16 - Cơ sở lý luận - Theo quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin lãnh đạo Đảng cách mạng quyền nhà nước tất yếu khách quan + Lênin khẳng định: “Giai cấp cầm quyền đưa tất người đến đường giải phóng giai cấp ủng hộ quyền Xơ Viết – giai cấp phải lãnh đạo nhà nước có giai cấp có quyền làm việc ấy”2 - Việc giữ vững tăng cường chất giai cấp cơng nhân quyền vấn đề có ý nghĩa định đến tồn phát triển quyền cách mạng nước ta + Khi lãnh đạo Đảng tăng cường thì: Chính quyền có phương hướng hoạt động Đảm bảo cho quyền có hiệu lực, biến đường lối, chủ trương Đảng thành thực Uy tín địa vị lãnh đạo Đảng xã hội củng cố, nâng cao - Thực tiễn lịch sử cho thấy: Đảng lãnh đạo tồn diện hoạt động quyền, nên quyền thực thắng lợi chức năng, nhiệm vụ thời kỳ, giai đoạn cách mạng + Thời kỳ 1945 – 1946: Trong tình khó khăn, phức tạp… trước sức ép kẻ thù, Đảng phải tuyên bố “tự giải tán”, Quốc hội phủ liên hiệp có bọn phản động, tay sai đế quốc tham gia lực lượng đối lập Nhưng Đảng kiên giữ vững lãnh đạo quyền + Thực chất Đảng tạm thời rút vào hoạt động bí mật, tiếp tục lãnh đạo quyền Đảng giới thiệu đảng viên trung kiên có lực người ngồi Đảng có lịng u nước, có cảm tình với cách mạng, tuyệt đối tin tưởng vào Đảng Hồ Chủ Tịch tham gia vào Quốc hội, phủ Mặt khác, quyền nhà nước phải tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng thể chế hoà thành pháp luật Cho nên, chất trị – giai cấp quyền nhà nước khơng thay đổi Lênin, Tồn tập, Tập 37, Nxb Tiến bộ, M 1977, Tr 471 17 Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định rằng: “Việc Đảng tuyên bố tự giải tán, thật Đảng rút vào bí mật dù bí mật, Đảng lãnh đạo quyền nhân dân”3 + Trong hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ kháng chiến chống Mỹ, nhu cầu công kháng chiến – kiến quốc ngày mở rộng, nhiệm vụ quyền ngày nặng nề, vai trò lãnh đạo Đảng quyền nhà nước ngày giữ vững tăng cường + Từng thời kỳ Đảng vừa đề đường lối, chủ trương vừa cử thêm nhiều cán đảng viên tăng cường cho quan nhà nước, đặc biệt tăng cường cho cấp lãnh đạo, huy Quân đội… + Sau Đại hội Đảng II, Đảng lao động Việt Nam hoạt động công khai, hoạt động Đảng ngày có điều kiện thuận lợi + Đại hội Đảng III xác định đường lối tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng, Hội nghị TW, BCT đề chủ trương thời gian hoạt động cách mạng hai miền, chủ trương chuyển quyền DCND sang làm nhiệm vụ lịch sử CCVS Miền Bắc, lập quyền cách mạng Miền Nam để trực tiếp tổ chức đạo kháng chiến Nam Bộ Đảng tổ chức TW cục Miền Nam, lãnh đạo Mặt trận DTGPMNVN, phủ lâm thời cộng hồ MNVN b Yêu cầu cần nắm vững - Chủ trương Đảng phải sát với thực tiễn, dự báo phát triển tình hình phân định rõ chức năng, nhiệm vụ Đảng, quyền - Tăng cường lãnh đạo Đảng quyền mặt, đảm bảo cho quyền hoạt động phương hướng giai cấp - Đảng lãnh đạo công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra hành động gương mẫu đảng viên - Đảng giới thiệu đảng viên ưu tú, có đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan quyền c Ý nghĩa thực Giữ vững lãnh đạo Đảng quyền nhà nước nhân tố quan trọng hàng đầu để xây dựng, củng cố quyền cách mạng Văn kiện ĐH Đảng II, Ban nghiên cứu LSĐ TW, H 1965, Tr 29 18 CMĐTCND CMXHCN Đặc biệt bối cảnh phức tạp quốc tế nay, đòi hỏi phải giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng quyền nhà nước Chống quan điểm: đa đảng đối lập nhà nước tồn dân, địi Đảng phải trả lại quyền lực cho nhà nước cho nhân dân” theo họ: Đảng cầm quyền sinh độc đoán chuyên quyền, Đảng nắm tất cả, làm thay tất cả… Trong giai đoạn cách mạng nay, thực học kinh nghiệm cần: - Cải cách tổ chức, hoạt động Nhà nước gắn liền với xây dựng, chỉnh đốn Đảng - Đổi phương thức lãnh đạo Đảng quyền + Đại hội Đảng IX xác định rõ rằng: “Tăng cường vai trò lãnh đạo tiếp tục đổi phương thực lãnh đạo Đảng nhà nước, Đảng lãnh đạo nhà nước thông qua việc đề đường lối, chủ trương, sách lớn, định hướng cho phát triển kiểm tra việc thực đường lối, chủ trương Đảng hiến pháp, pháp luật nhà nước…” (Văn kiện Đại hội Đảng IX, Tr 144) + Đại hội Đảng X tiếp tục nhấn mạnh: “Tập trung đổi phương thức lãnh đạo Đảng nhà nước Đảng lãnh đạo nhà nước đường lối, quan điểm, nghị quyết, lãnh đạo thể chế hoá, cụ thể hoá thành hiến pháp, pháp luật, kế hoạch, chương trình cơng tác lớn nhà nước, bố trí cán thường xuyên kiểm tra việc tổ chức thực hiện” (Văn kiện Đại hội Đảng X, Tr 19) - Nâng cao hiệu hoạt động tổ chức đảng, đảng viên quan nhà nước - Chống đa đảng, chống quan điểm nhà nước toàn dân, nhà nước phi giai cấp KẾT LUẬN BÀI (5 phút) Trong CMDTDCND, lãnh đạo Đảng, nhân dân ta có đủ sức mạnh đạp tan quyền đế quốc tay sai mà cịn có đủ khả xây dựng quyền vững mạnh làm trụ cột vững để điều hành toàn 19 dân thực thắng lợi nhiệm vụ trị kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược Đây cơng việc khó khăn, phức tạp, Đảng nhân dân ta làm nhiều việc, song bộc lộ hạn chế cần phải khắc phục Q trình xây dựng, củng cố quyền đúc kết nhiều kinh nghiệm quý có ý nghĩa thực sâu sắc giai đoạn cách mạng HƯỚNG DẪN NGHIÊN CỨU Đ/c phân tích làm rõ q trình Đảng lãnh đạo xây dựng quyền cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân? Ý nghĩa Yêu cầu: Tập trung làm rõ nội dung: - Đảng lãnh đạo đập tan quyền cũ, xây dựng quyền sau cách mạng tháng Tám - Đảng lãnh đạo đấu tranh giữ vững, củng cố quyền dân chủ nhân dân, đạo kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1946 – 1954) - Đảng lãnh đạo xây dựng quyền cách mạng thời kỳ nước tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng (1954 – 1975) Đ/c phân tích làm rõ học kinh nghiệm xây dựng quyền nhân dân cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Yêu cầu: Tập trung làm rõ nội dung: Dựa vào dân, phát huy sức mạnh nhân dân để xây dựng bảo vệ quyền Thường xuyên chăm lo xây dựng máy quyền sạch, gọn nhẹ, có hiệu lực Giữ vững lãnh đạo Đảng cính quyền nhà nước Mỗi học cần làm rõ: Cơ sở kinh nghiệm Yêu cầu cần nắm vững Ý nghĩa thực ... 3 II Bài học kinh nghiệm xây dựng quyền nhân dân cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Dựa vào dân, phát huy sức mạnh nhân dân để xây dựng bảo vệ quyền Thường xuyên chăm lo xây dựng máy quyền sạch,... BÀI HỌC KINH NGHIỆM XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN NHÂN DÂN TRONG CÁCH MẠNG DÂN TỘC DÂN CHỦ NHÂN DÂN (90 phút) Dựa vào dân, phát huy sức mạnh nhân dân để xây dựng bảo vệ quyền (30 phút) a Cơ sở kinh nghiệm. .. ĐẢNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN TRONG CÁCH MẠNG DÂN TỘC DÂN CHỦ NHÂN DÂN (65 phút) Đảng lãnh đạo đấu tranh đập tan quyền cũ, xây dựng quyền sau Cách mạng Tháng Tám (20 phút) a Trước Cách mạng